施工档案管理(精选8篇)
施工档案管理篇1
工程档案本身就是对工程建设全过程的一个动态的记录,是一种历史的记录方法,只不过记录的内容包括施工单位、设计单位、监理单位以及工程建设过程中所涉及的所有部门围绕工程建设而形成文书、方案、图表等等信息。因此,工程档案管理信息化就是指将以上工程建设过程中所形成的相关档案资料通过现代信息技术和手段进行处理,使其成为电子档案并录入管理系统,以方便企业存储、调用、查阅等档案信息的综合处理和应用的过程。
2当前施工企业工程档案管理的现状
2、1库房不足
档案库房不足是当前建筑施工企业工程档案管理中所面临的最主要的问题之一。虽然大多数拥有特级或者一级总承包资质的建筑施工企业都拥有较完备的办公设施,却很难在有限的办公用房中再腾挪相当部分的办公场地用于存放和管理工程档案。多数企业的工程档案都是和公司的文秘、行政档案一道被挤在狭小而拥挤的空间里,更难以进行有效的保护和管理。而对于这些企业的下级分公司或者工程项目部而言,多数单位的工程档案库房甚至为零。这些都为工程档案的收集、管理、使用造成了很大的影响。
2、2缺乏档案意识
对施工企业而言,普遍存在着重施工生产轻档案管理的现象,这也是造成上述档案库房不足,甚至没有档案库房问题的原因。很多建筑施工企业没能形成工程施工和工程档案“两手抓两手硬”的责任意识,使得本应始于工程开工终于工程竣工的档案收集、整理、移交、存档等工作不能与工程施工同步,从而造成了工程档案管理流于形式疲于应付检查的被动局面。
2、3信息化工作滞后
档案的生命在于应用,而要防止工程档案不至于长眠于库房的一个最有效的方式就是提高档案的信息化程度。目前,大多数建筑施工企业的工程档案在信息化建设方面比较落后,在案卷检索、材料编研、信息传递、服务手段、项目协作等方面均难以有效利用。不少企业虽然花高价购买了档案管理系统,但却没人用、不会用,甚至一边是计算机操作,一边仍是手工操作等现象依然存在。
3工程档案管理信息化的意义
对于工程建设来说,保证工程质量等级是工程企业的头等大事,而施工档案能够准确反映工程施工的全过程,作为工程质量等级查验和评定的重要依据,也是后期工程进行扩建或者是修改的非常重要的资料。在工程完工并投入使用以后,可能由于施工中存在质量隐患或施工单位后期养护工作不到位导致工程使用质量下降,使用年限缩短。为了弥补这些缺陷,施工单位就必须认真查阅施工档案信息,工程设计人员和技术规划人员也要按照施工档案所记录的信息了解整个工程的布局和走向等,从而做出正确的决策,采取有效措施进行补救,此外档案管理还能够完整反映出施工企业的管理水平。但是在实际施工中我们依然能够发现有很多施工企业的档案管理建设不完善,存在不少问题,例如施工记录过程不真实、不规范,导致档案的参考价值、凭证作用无从谈起;施工档案信息的搜集与整理不及时,而且施工进度与施工资料脱节,缺乏时效性;在进行原材料试样试验时,材料的选择缺乏代表性;施工资料的横向与纵向关联不密切等等。这都在很大程度上影响了施工企业的综合性发展。如今信息化技术的发展带动了档案管理信息化的发展建设,为了有效提高施工企业的档案管理水平,减少质量缺陷,延长工程使用年限,提高施工企业综合管理水平,企业必须高度重视档案管理信息化建设,紧跟时展步伐,让档案管理信息化建设为工程管理发挥最大效用。
4实施工程档案管理信息化的措施
4、1提升对工程档案管理信息化建设的认知
对于档案管理信息化工作来说,档案工作人员的工作态度和自己对档案管理信息化建设的认识与理解会在很大程度上影响工作效率和质量,因为档案管理工作人员是档案信息化建设的中坚力量,如果他们在观念上没有意识到档案管理信息建设的重要性,工作主动性不强,势必会影响到档案管理信息化建设的有效性。因此加强档案管理人员对管理信息化建设的重要性认识和理解,让他们从思想上重视档案信息化管理,进而转化为自身行动,才能够尽职尽责做好工程档案管理的信息化建设工作。
4、2主动推进施工档案管理信息化进程
(1)拓宽档案信息化管理的思路。对于档案管理来说,其最终目的是为社会大众服务,作为施工企业的档案管理部门和档案管理人员,在始终坚持为大众服务的思想前提下,积极拓宽工作思路,改变以往的档案管理方式。以信息技术为依托,创新信息化管理方式,不仅要注重维护档案资料的完整性,对其进行精心保护,也需要加强对档案信息的利用,让更多人了解档案信息管理的内容,以最大限度地发挥档案管理的作用。近年来我国的信息技术水平不断提升,档案管理方式也发生了很大变化,以往手工式的管理逐步向现代化管理转变,并注重信息化建设,这也对档案管理人员的管理技能与专业知识提出了更大的挑战,自身要不断提升综合能力,不能够停留在传统的档案保管员水平上,要积极利用档案为企业发展服务。而加强施工档案管理的利用能够为工程质量提供有力保障,对于工程管理来说具有非常重要的意义。(2)提高档案信息管理水平。信息技术的快速发展和电子政务的积极推进,档案管理信息化建设成为档案管理未来的发展趋势。为了有效提高档案管理水平,施工企业档案部门应该建立企业局域网,并购置光盘刻录机、计算机以及扫描仪等软件设备,为档案管理提供有效工具。多种多样的计算机管理软件为进一步推进档案管理信息化建设提供了有利条件。档案管理软件的选择非常重要。一是因为电子文件是档案管理软件的工作对象,合适的档案管理软件不仅能够对电子文件进行有效的整合与开发,还能够为档案管理形成单位和社会创造效益。二是因为一般档案管理软件的安全系数都比较高,都带有密码设置、访问受限等功能,从而为电子文件信息安全提供了有效屏障。三是因为档案管理软件具有智能、便捷、高效、全面等多种优点,能够大大提高档案管理信息化建设的效率。
4、3强化工程档案管理信息化工作的制度建设
建立适应工程档案管理信息化工作的制度是工程档案管理信息化的重中之重。国家要出台专门的有关工程档案信息化的制度、标准。只有在档案管理制度上推陈出新,制定出符合时展,符合信息技术发展规律的制度和规范,才能确保在实际的工程档案管理中,各施工、设计、监理等个单位能够按照制度和规范的要求将各种文件、材料、图纸等进行分门别类的整理和归档,并及时利用多媒体技术上传企业工程档案管理系统,在确保档案资料完整的同时,也便于工程建设者和决策者对项目过程进行全程监控,从而进一步提高工程档案的综合运用水平。
5结束语
施工档案管理篇2
【关键词】工程建设;档案管理;现状问题;解决措施
随着国家经济的快速发展,越来越多的工程得到了建设,从而产生了丰富的建设资料。通过建立档案加强这些资料的管理,则能了解工程的品质状态,并为工程的使用维护和后续工程的建设提供参考。但就目前来看,工程建设档案管理并未得到足够的重视,有关工作的开展仍然存在较多问题。因此,相关单位还要加强解决问题的措施研究,以确保档案管理工作能够更好地开展。
一、工程建设档案管理的现状问题
(一)工程建设档案管理现状。目前,工程建设档案管理已经由完善的法律法规作为开展工作的指导,能够使档案管理做到有章可循。在法律法规的约束下,建设单位基本能够履行自身职责,能够在相关部门的监督指导下开展规范的档案管理工作。近年来,随着档案法律法规宣传力度的不断加大,建设单位、施工单位和监理单位等参与工程建设单位都能依法开展工程建设档案管理工作。现阶段,各单位已经完成了档案管理体制、机构和网络体系的建设,能够使工程建设档案的管理与工程建设保持同步。从总体上来看,有关工程建设档案管理的规范和标准大多已经能够在档案管理工作中得到落实。(二)工程建设档案管理问题。尽管工程建设档案工作已经取得了规范化发展,但是目前仍然有一些单位不重视工程建设档案的管理工作,在工程建设的过程中将绝大多数精力放在施工管理上,忽视了档案管理工作。在这种情况下,目前工程参建单位用于进行档案制作的材料不相同,违背了档案管理的标准和规范。其次,由于缺乏对档案管理工作的足够重视,一些参建单位建设的档案材料缺乏真实性和完整性,以至于档案的使用价值大打折扣,为后续档案的利用留下了较大隐患。最后,在档案收集和归档方面,存在签章不完备、材料缺损和突击补制档案等问题,以至于档案归档时常出现不及时的情况。
二、工程建设档案管理问题的解决措施
(一)落实参建单位档案管理责任。针对工程建设档案管理存在的问题,要通过落实各项档案管理制度来解决问题。为达成这一目标,应落实工程参建单位的档案管理责任。具体来讲,就是在参建单位进行工程规划许可办理的过程中,行政主管部门应与其签订工程建设档案管理责任书,从而使各单位明确自身在档案管理中的责任,并且严格履行职责。在实际施工之前,主管部门还应检查参建单位是否按照标准和要求开展相应的档案管理工作,并且要求参建单位将档案管理标准和要求下发到各部门,进而使档案管理工作切实得到落实。再者,在工程建设的过程中,城建档案管理部门还应加强参建单位的监督管理,确保其能够按照工程进度要求完成档案管理计划的制定,并严格按照计划落实档案管理工作。最后,在工程结束后,相关单位要及时完成档案资料收集、归档情况的调查,并确认参建单位提供的档案是否准确和完整。针对未达标准要求的单位,则要给予一定的惩处,进而使参建单位的档案管理意识得到提高。(二)实现档案建设的全过程管理。为使档案内容的准确性和真实性得到提高,还要加强对档案建设全过程的管理。首先,应结合合同条款进行档案管理计划的制定,以便对工程建设档案进行全过程管理,进而使档案的编写质量得到提高。为达成这一目标,建设单位在与设计、施工和监理等单位签订合同时,还应进行档案工作条款的制定,然后在工程结束后按照条款内容进行档案的验收。其次,为使档案质量得到保证,还应将档案建立与经济效益挂钩,以确保负责人员能够认真进行档案的收集、整理和移交。再者,为使档案管理工作得以有序开展,并且能够与工程建设保持同步,建设单位应联合设计单位完成档案管理协议的编制,并结合工程实际建设情况完成管理流程图的绘制。最后,在工程建设的过程中,建设单位还应加强对档案建立情况的经常性监督和检查,以确保档案各项管理工作能够得到落实。(三)严格规范档案管理各个环节。为确保档案管理质量,还应加强档案工作各个环节的管理,从而使档案管理工作得以规范开展。首先,在档案收集环节,还应从档案完整性角度进行工作的开展,加强对档案装订规格、纸张大小和材料字迹等内容的管理,从而使案卷的质量得到保证。针对不符合要求的档案材料,则要退回要求相关单位整改。其次,在档案鉴定工作中,还应加强档案内容的检查,确保其内容齐全。为提高档案鉴定水平,还应加快新技术的引进,并要求档案管理人才加强新技术的学习,进而使档案鉴定工作能够适应市场发展需求。最后,参建单位还应完成档案管理的信息化建设,加快档案管理信息系统的开发和研究,并利用先进的档案管理软件开展相关工作。而利用该系统,则能为多方档案管理工作的开展提供信息交流平台,并加强对各单位档案管理情况的监督管理,进而使档案管理质量得到保证。
三、结论
通过研究可以发现,工程建设档案管理工作虽然已经取得了一定的进展,但是仍然存在较多问题。针对这些问题,相关部门和参建单位还应联合进行管理责任的落实,并加强档案建立的全过程管理,同时加强各个环节的监督管理,以确保档案管理规范和要求能够得到落实,进而使参建单位的档案管理水平得到提高。
【参考文献】
[1]马进江、浅谈我国水利工程档案管理存在的问题与解决措施[J]、无线互联科技,2014(04):198、
[2]米晓霞、浅谈电力工程档案管理现状及解决措施[J]、科技创新导报,2012(34):209、
[3]刘娟、浅谈北京市建设工程招投标档案管理存在问题的解决对策[J]、城建档案,2013(01):67-70、
施工档案管理篇3
【关键词】输变电工程档案管理问题;措施
项目的招标和设计,决策,购置材料,施工工程,建成投入使用的全过程中,形成的需要保存归档的项目文件材料,就是工程档案。需要较大的投资,较多的环节,较长的周期,复杂的内外部协作关系,这些是电网建设项目所具有的特征。因此其档案就形成较多的种类和数量,具有较重的价值。而在公司安全运行和日常维护以及大修改造中这些档案发挥着重要的依据作用,在公司档案管理中,占据重要的位置。因此对输变电工程建设项目档案管理工作措施进行加强势在必行。
1、输变电工程档案管理的现状
目前,纵观输变电工程档案管理的现状,具有不完善和不规范的问题存在其中。对于一个项目来说,往往会有资料的不全面性和装订的不整齐,目录与实际资料顺序出现差异,、报送不及时等问题,结果影响到档案的质量,主要表现在以下几个方面:
1、1没有强调档案管理的具体环节
建设单位的一些项目管理人员对于工程档案管理问题重视不足,他们往往只对工期的管理和工程质量以及安全狠抓不懈,而对工程档案管理的具体环节却没有着重的强调。尤其在施工时期,常常由于具有较重的任务和较多的环节以及时间的紧迫的原因,致使前期阶段项目的资料收集,以及对各参建单位的档案的要求没有被重视。
1、2没有强调档案的搜集和整理工作
参建单位只把工程进度放在重要的位置,对工程形象非常注重,而对档案收集和整理工作却没有着重的强调。而在实际工作中,从立项到拆迁的项目前期工作,以及招标和设计,直到验收投运和监理等等各环节工序中,都需要随时的收集与整理大量的有价值的文资,但实际中,各相关参建的设计和施工及监理单位只着重强调工程的进度,而在工程结束竣工,准备验收手续时,才突击的投入人力和物力进行整理,往往导致从准确和真实以及完整的角度来说,报送的档案资料都与规范的要求相差甚远,档案的质量不高,这样对日后的利用将产生严重的影响。
1、3没有明确竣工资料的质量要求
大多施工单位没有严格明确的竣工资料的质量要求,导致资料的文件表式不符合要求、没有完毕的签字手续、原件没有归档等问题出现。
1、4没有明确档案人员的职责
档案工作人员没有明确的工作职责,在实际工作中,由于档案人员的流动性较大,导致档案队伍稳定差,整体素质不强,同时由于有些档案人员没有较强的的责任心,没有尽职尽责的严格执行管理制度,出现遗失或收集不全一些重要的设备资料的现象。
2、输变电工程档案管理存在的问题原因分析
2、1对档案管理重要性的思想认识不足
注重工程建设而忽视档案管理,是不少项目建设单位共有的现象,没有强烈收集和报送以及利用工程档案资料的意识。有的建设项目单位就根本没有把工程档案认为和自己有联系,认为那只是例行公事归档案主管部门负责;还有的建设单位认为建设工程质量过关,合同和设计图纸是关键,其他都是无关紧要的事情;甚至还有的建设单位把档案与私人财产挂钩,没有必要让别人看,就更谈不上移交归档了。显然,导致工程档案的管理不规范的首要原因就是由于对工程档案的用途缺乏足够的认识。
2、2管理工作没有尽到职责
在输变电工程的档案管理中,没有制定有效的管理制度,部门责任没有明确的被落实,往往形成责任互相推卸的现象。工程档案往往由档案室人员全部一首经办,具体负责人没有配备,定多是兼职。各个具体工程没有完全形成细化的档案,因此覆盖设计和施工以及监理等各个方面的立体化的档案工作没有彻底的形成。档案主管部门很少亲临现场,因此缺乏监督指导。工程档案不规范的主要原因往往是由于制度不健全和管理失职导致的。
2、3没有建立考核措施
由于在单位或个人年度绩效考核中,档案工作没有被列入指标范围,档案工作质量又没有制定奖惩措施,与评先评优和工资奖金没有完全挂钩,因此,导致相当一部分人忽视档案工作,没有在日常工作在把档案工作随工程的进度结合起来,而只是在口头上提到档案的管理,而没有真正的落实到实际之中,只是应付验收而已。 因此说,档案管理的不规范与没有建立考核激励措施具有很大的关系。
2、4人员素质偏低
做好工程档案工作的收集归档,是需要具备很强的专业技术知识的人员才能胜任; 由于建设单位对档案管理的忽视,往往项目建设单位档案人员多数是一人兼任多职,这样就会在档案工作中,花费有限的精力和时间敷衍了事,而对学习档案业务和提高业务素质就更不用提了,这样的档案管理只是为了应付以后的急用,但急用时往往又会由于档案的管理不规范而耽误事情的处理。因此说,导致工程档案管理跟不上的根本原因就是档案人员的素质太低的缘故。
3、加强输变电工程档案管理的措施
在工程建设的管理部门,本人从事输变电工程图资档案管理工作多年,结合自己的工作实践经验,针对输变电工程档案管理中具有普遍性的问题,把几点加强措施提出来。
3、1建立和健全输变电工程档案工作制度
把当前工程档案管理模式建立成具有阶段性的,细化的纵横统一管理特点的模式。对目前在工程项目完成使用后,才开始收集整理档案资料工作的管理模式进行彻底的改变。这样才能够保障工程档案管理的完整性和规范性。从立项工程项目直到拆迁等前期工作,以及从招标和设计直到监理等等各个工序环节中,首先档案管理部门要把每个环节中需要归档的图资范围目录与要求制定出来,并负责向参建单位解释说明,把档案管理的指引工作做好;参建单位在对档案的要求明确后,按照范围目录进行整理资料;而对各环节整理好的资料进行检查,实施监督,确保质量,也是工程项目监理单位的职责。
3、2强化档案管理考核机制
把档案管理考核目标建立起来,在综合考核的项目中,把档案工作作为其中的一项。通过劳动竞赛和创优评先等形式加强考核激励,在领导意识和人员素质,以及整理质量和收集齐全等等环节,着重加强考核,从而达到对参建人员的档案责任意识不断增强的目的。对档案工作责任制管理进行积极的推行,这样如果基建单位不按规定执行,档案在工程竣工验收备案后逾期仍不及时移交的,在口头或书面整改意见提出后,仍不按时移交的,可根据相关的规定,从经济和政治上给予其处罚,严重的对其责任进行追究,使档案管理的质量得到保障。
3、3推进输变电工程档案信息化建设
随着科技的发展,计算机的普及,输变电工程档案的管理实现信息化成为现实,这对档案管理的规范化非常有利。在实现信息化管理档案时,应对国家有关电子文件归档和管理规范,以及档案数字化技术规范等技术标准要严格遵守,对系统数据库的建设和档案信息的存储格式要实现统一,从而在信息技术条件下使各类档案的全面收集和安全保管,以及有效提供利用得到保障。各参建单位通过网络技术,就可实现工程档案的全文查阅利用,既方便又快捷。现代化和数字化管理档案内容真正成为现实,从而方便了档案的开发和利用。
3、4强化输变电工程档案全过程管理
建设输变电工程时间较长,标准化和规范化管理是其档案管理水平提高的基础。也就是说,收集和整理以及保管档案管理的各个环节,需要运用统一的程序和科学的方法,同步进行档案管理与工程建设,管理需要全过程进行。
(1)前期介入
从工程的开始就应注重档案的管理工作。开工前,档案主管部门需要将建档的各种要求向工程建设参与单位提出来。 各工程参建单位要对档案管理具有足够的认识,当做重点来抓。为使档案的真实性及可靠性得到保障,档案管理与工程建设需要计划和布置的同时进行,检查和考核同时进行。
(2)中期控制
档案主管部门现场的检查和指导力度要加强,全程参与,使工程档案各个管理环节始终处于受控在控之中。要经常亲临施工现场,检查指导随时进行。如遇到难度较大的收集时,应及时的向施工建设相关单位反应,请求帮助与支持。
(3)后期检查
在工程竣工投运后1个月内,各施工和安装以及监理等工程建设单位,应把竣工技术文件和竣工图以及调试报告等,进行整理和组卷移交,并把相应的电子文件进行提交。采取阶段性归档重大建设项目。档案主管部门需要把督查工作加强,对不符合规范要求的,必须退回整改。运用行政程序接收档案,需要把工程档案初验认可制和档案验收合格报送移交制建立起来,这是工程档案的规范化和标准化得到保障的最有效措施,同时,也可杜绝私自修改和伪造或事后补做的情况出现
3、5提高输变电工程档案人员的业务素质
档案员队伍建设需要进一步的加强。一方面对工程档案人员的专业理论水平进行提高,需要通过培训专业的业务和现场讲解等等形式来实现。 另一方面,专兼职档案员的责任意识要自觉的增强,对档案知识和业务技术学习,以及现代办公设备的使用要不断的加强,运用计算机、网络等现代技术管理档案的技能水平要达到熟练,并不断的进行提高,从而具备精湛的业务,从而与新时期新阶段的档案工作的要求相适应。
4、结语
总之,改善电力基础设施的真实记录就是输变电工程档案。随着社会经济的发展,也日趋显示出输变电工程档案管理的重要性,也具有了越来越大的工作量,这就对我们以往的档案管理模式提出的新的挑战。因此,为了使工程的安全性和真实性得到保证,对规范化管理输变电工程档案水平和整体质量进行提升势在必行。
参考文献
[1]任秋芬,任君娣、重大建设建设项目文件与档案材料的管理难点[J]、中国档案,2005、
施工档案管理篇4
关键词:工程档案;管理;问题
Abstract: The project file is the real record of the process of engineering construction and construction, is the important basis for acceptance, use and maintenance, alteration, expansion of the project, but the implementation of important vouchers project quality responsibility system、 Project archives management is an important part of enterprise management, it is directly related to the initiative of enterprises can win in the market petition、 This article from the archive management problems, puts forward some strengthening project archives management improvement measures、
Key words: engineering archives; management; problem
中图分类号:G271
前言:随着高新技术、新材使用的程度越来越高,再加上自动化技术的普遍应用,工程建设项目档案管理对建筑项目管理的作用越来越大,与此不相适应的是建筑项目管理对建设工程档案的重视程度及管理方式远远落后新形势的需要。在新形势下,必须加强对建设工程档案的管理力度,确保工程档案资料的系统性、准确性、完整性,使建设工程档案更好地为建设工程的高效管理提供优质服务。
一、建设工程档案管理中存在的问题
1、对建设工程档案管理的重视程度不够
虽然建设工程档案对整个建设工程的管理具有全程、系统、真实记录的作用,用好建设工程档案对提高建设工程管理的整体水平有着重要的影响,但是,在实际工作中,由于建设工程档案管理不能给单位带来直接的经济效益,因此,管理层对建设工程档案管理的重视程度不高,甚至有些单位没有专职的档案管理人员,直接导致建设工程档案管理的失位。这种轻视档案管理的做法,也导致了建设工程档案在收集、整理、归档、使用等各个环节混乱,档案丢失、破损、无序管理的现象时有发生,既不利于单位的科学发展,又严重制约了建设工程档案管理的现代化、规范化和科学化。
2、建设工程档案管理队伍整体水平不能适应新形势的需要
现有的建设工程档案管理队伍的整体水平参差不齐,影响档案管理工作的整体推进。具体表现在:首先,部分档案管理人员不能按时搜集、整理、归档建设工程档案,对如何管理工程档案业务不熟练、无从下手;其次,部分档案管理人员对需要进行登记的档案心中无数,不能主动同有关部门取得联系,及时上报审查,结果造成不必要的重复劳动;第三,部分档案管理人员在建设工程档案归档不规范,甚至遗漏一些至关重要的资料,如隐蔽工程的质量检验记录等。
3、建设工程档案管理不能适应信息化的要求
现代化管理技能是建设工程档案管理人员必备的一项技能,特别是熟练操作计算机的技能和软件运用和管理技能决定着档案管理人员能否紧跟时代步伐,推动档案管理现代化水平的提升。但是,在建设工程档案管理的实践中,部分管理人员不能适应信息化给建设工程档案管理工作带来的挑战,不能熟练实现档案的信息化管理,不能根据建设工程的实际情况,并结合整个单位的信息化管理进程使用好、管理好档案管理软件。这个问题的存在,阻碍了建设工程档案管理的现代化进程。
二、健全制度,领导重视,是做好建设项目档案管理工作的基础和关键
重点建设项目施工单位多,对档案管理的要求不尽统一,所以只有按照上级部门的有关规定,制定统一的管理制度,才能使重点建设项目档案管理工作有法可依。我们要从国家的有关档案的法律法规入手,加强对这些规章制度的宣传,自上而下,增强企业的全员档案意识。档案人员应深入一线,指导项目部的档案人员平时的档案工作。针对施工企业点多分散的特点,加强组织对企业档案人员的档案业务培训。企业领导人要从人力、物力、财力各方面全力支持企业的档案工作。对档案实际统一领导,分级管理,建立公司的档案网络体系,成立综合档案室,设立专业档案员和项目部的兼职档案员,持证上岗,由兼职档案员负责平时项目的文件资料收集工作。
任何一项工作,没有领导的重视和强有力的支持,是很难做好的,重点建设项目的档案管理工作也是样。因此,作为档案人员,在日常工作中要经常通过各种方式向领导宣传档案工作的重要性和相关的法规、条例,使档案工作是一项缺之不可的重要工作的思想注入领导心中,使领导成为做好档案工作的坚强后盾。例如,某些单位领导非常重视档案工作,在重点工程立项之初,就成立了重点工程档案管理领导小组,明确了分管档案工作的领导,在单位领导的支持和授权下,档案人员及时组织本单位和施工单位相关人员学习有关档案法规。另外,单位领导还将重点建设项目档案管理工作纳入相关领导、科室和人员的经济责任制进行考核,使各项制度落到实处。
三、转变观念,科学管理
从实际情况看,建筑工程建设是比较复杂的,从项目申报到工程竣工的阶段比较多。这种工程形成的文件材料涉及面广、内容繁杂,涉及部门和人员多,经历时间长,稍有疏忽,就可能遗漏。而小型建筑工程大多施工要求急、建设周期短、形成的文件数量不多,不易引起档案人员的足够重视;加之施工人员组成复杂,往往造成工程任务难完成;临时机构解散,而档案材料也随之消失。为了保证档案资料收集齐全、完整,我们要求档案管理人员首先了解建筑工程建设工作的具体操作程序和工作流程及各阶段的工作安排,掌握每一阶段工作中需要形成哪些档案资料,对每种资料的内容、数量做到心中有数。在此基础上,采取以下收集方法:
1、追踪收集适用于工程周期短、形成档案材料快的工程
档案人员或兼职档案人员主动到现场询问和了解工程进展情况,及时掌握工程信息并指导和督促技术部门有针对性地收集档案资料。这种方法收集速度快、档案资料齐全,质量也比较高,但花费的人力、物力较大。
2、分阶段收集
适用于建设周期长的工程。某些大型建筑工程及某些跨年度的建筑工程,我们始终保持与兼职档案员及施工、建设部门的联系,及时掌握工程进展情况,并加强催收,尽力避免档案原始材料的散失,这样能保证工程档案的连续性、完整性。
3、强制性收集
适用于对某些人员分散、临时机构较多的施工单位。我们采用收取档案资料押金的做法。当一项建筑工程报建后,施工单位先交一定金额的资料押金,施工单位将完整的档案资料移交给档案部门后才可退回这笔押金。这种方法对一些内部较复杂的施工单位具有一定的约束力,可以保证档案资料不会由于人为因素而流失。
四、提高档案管理人员的业务素质
在新形势下,要想将建筑企业的档案管理工作做好,就必须建立一支有理想、有道德、有知识、有素质的档案干部队伍。要对他们进行定期的教育培训,不断地激发和调动档案工作人员的积极性和自觉性,提高其工作能力。那么我们具体应该怎样做来提高档案工作人员的素质呢?其中岗位培训是提高其素质的最主要途径。培训的方式要因人、因地而异,不可一概而论。但现场培训是一个较为普遍和有效的方式,它可以将培训和实际操作结合起来,是受训人员更能较快的掌握。另外,加大招考力度也是提高档案管理人员素质的一个有效途径。通过招聘那些懂法律、会外语、精计算机的复合型人才,改变目前档案管理部门所显现的知识结构不合理,年龄结构老化的状况。最后,还可以通过加强业务研究,来积极探索新的档案管理方法,以便适应新形势下建筑企业档案管理工作的需要。
五、进一步加强档案的信息化建设
随着计算机和信息技术的迅速发展,我国建筑档案管理的信息化程度也在不断加强。但我们仍然要通过借助现代化的信息技术和先进的管理理念,来改革档案管理中那些不合适的方法和手段。为了使建筑企业的档案管理信息化更好地发展,我们还是要尽量争取企业高层领导的支持,使他们能够充分认识到企业档案管理信息化的重大意义,进而支持将档案管理信息化纳入企业整体信息化之中。当然,不同建筑企业的档案管理信息化进程可以是不一样的,要具体问题具体分析。例如,对于那些经济效益好,现代化管理水平高的建筑企业,要鼓励其全面开展档案信息化建设。而对于那些经济效益不好的企业,我们可以采用分步实施、逐步推进的方式。
施工档案管理篇5
关键词:输电变电工程;施工企业;档案管理;重要性;问题;措施
中图分类号:C29 文献标识码:A 文章编号:
引言:近年来,随着我国经济的高速发展,我国的电力事业发展也迎来一个发展的良机,而对于输电变电工程施工企业来说,输电变电工程项目是其工作的重要部分。而随着电力工程的筹备招标以及设计和施工等等工作的逐步展开,而导致大量的关于工程信息的产生,而且这些信息中诸如项目其相关的合同文件以及照片图纸和录像等等这些信息会对电力工程的开展而产生重大的影响。因此,应该对其采取实际有效的措施而对这些信息加以处理,也即是对信息的收集、分类以及加工、过滤和归档储存等等,而这些便是档案的管理工作。对于走向21世纪的社会来说,随着经济的发展,信息的管理工作也显得是越来越重要,信息资源的系统管理就可以纳入档案的管理。对于输电变电工程施工企业的档案管理部门来说,档案的管理工作是应该是属于一项政策性、机密性以及专业性较强的工作,所以输电变电工程施工企业的档案管理部门人员应该要充分认识到档案管理工作的重要性。,熟练掌握档案学专业知识,提高新时代新时期档案工作科学管理水平和服务中心工作的能力。
1、 输电变电工程施工企业档案管理的主要性
目前,对于我国的电力发展来说,由于电力工作的复杂性以及电力工程涉及面广的问题,这使得输电变电工程在施工中容易产生众多的信息,如施工的工程设计,施工的财务问题等等,因此,为了很好的对这些信息进行管理,那么就少不了信息的存档,也即是档案管理。
对于档案管理工作来说,最重要的那就是对信息的处理方式,也即是以收集、分类以及加工、过滤和归档储存等等方式对信息进行处理,而且会在以这些活动为基础,而去提炼出对输电变电工程施工企业项目有价值的信息,而去辅助工程项目的控制和管理,而这些活动就涉及到了输电变电工程档案管理的主要目的。输电变电工程施工企业的档案管理,也即是指在电力工程项目的全生命的周期管理过程中, 对工程有关信息收集以及加工和输入、输出活动的工作的总称。档案的管理能够直接的影响到工程项目的管理效率、风险和质量以及工程的成本;对有效有序以及有组织的对工程项目的全生命周期的信息资源的管理利用也是大有好处,这对电力企业的发展和壮大而言也是具有重要意义的。
2、输电变电工程施工企业档案管理存在的主要问题
对于目前我国的输电变电工程施工企业档案管理存在的问题主要可以从对档案管理的系统上以及档案管理的工作人员还有档案管理的配套设施上做一个简要的分析:
档案管理上不够系统。在对工程施工企业档案管理不够系统,主要还是由于档案的管理工作人员对档案的管理不够重视以及档案管理缺乏了系统完整性的管理,这就会造成输电变电施工企业档案的数量以及档案内容的信息资源上的不齐全。这样导致的后果就是档案信息的失真而不能让档案发挥出其该有的真正的作用,不仅如此,这还会让输电变电企业对档案保管以及征用产生一定的麻烦和困难。
输电变电工程施工企业档案的管理人员的素质不高以致于档案的管理力量不强。在工程施工企业档案管理中,各企业虽然都制定了适用于本企业的档案管理制度以及档案管理人员工作职责,但是真正的涉及到了本单位的档案管理的制度以及职责还是较少的,而且最重要的是没有相关的管理制度对档案管理人员进行检查和考核,这样使得档案的管理不够专业而会产生了各种档案管理的问题。
档案管理的档案配套设施不够完整。企业档案管理的配套设施不够完整,会使得首先就档案本身可能会受损坏而其会导致档案的寿命降低以及档案的无意破坏情况增多。还有就是会使得档案遭到有意破坏以及档案机密容易被盗窃泄露。最后也就是档案容易出现混乱以及热为的的损坏以及破坏,这对于档案的的管理来说也是极其致命的。
3、提高输电变电工程施工企业档案管理效率的措施
对于输电变电工程施工企业档案管理来说,要想提高档案的管理效率,从而让档案管理工作能够真正的发挥出其应有的功能,那么可以从以下方面入手:
3、1转变观念,提高对输电变电工程施工企业档案管理的认识
转变输电变电企业档案管理的观念,提高对档案管理的认识,这也就是说,输电变电工程施工企业的档案管理工作人员应该重视档案管理的工作,也就是树立为企业发展为中心,塑造好自身的形象,进一步的搞好输电变电工程施工企业档案管理工作,也即是要开发关于输电变电工程相关的档案信息资源,主动地服务。以及加强企业档案的管理工作认识,加深对输电变电企业档案管理的经济效益和社会效益的认识,激发出输电变电工程施工企业档案管理工作人员的积极性。
3、2系统化的档案管理以及提高档案管理人员素质
这方面主要讲的是要对输电变电工程施工企业的档案进行系统化管理的同时还应该要加强对档案管理人员的素质的建设,简单来说,输电变电工程施工企业档案的系统化的管理才能铸就档案的信息资源的齐全以及专业;对档案管理人员素质的提高才能使得档案质量的提高。
输电变电工程施工企业档案管理系统化的实现主要可以从计算机技术运用来进行,计算机技术的运用可以使得档案管理数字化以及信息化,这同样也是现代信息社会对档案工作的要求。
人员素质的提高那就得依靠单位的重视以及精神文明的建设,通过时间和实际努力是可以做到的。不仅如此,还应该要注意加强对干部档案工作队伍建设,充分发挥他们的对档案管理工作的积极性和创造性,提高电力企业档案管理的工作效率以及提高档案质量。从而使得输电变电工程施工企业档案管理工作的科学实用,而起到其应有的作用。
3、3健全档案管理制度
对于输电变电工程施工企业档案的管理工作而言,健全的档案管理制度那是档案管理的重中之重,但在制度的制定应该符合以下的要求:
合法性。主要是指输电变电工程施工企业的档案管理规章制度应该是合乎国家相关法律的规定,以及符合输电变电工程施工企业的特点和档案管理实际,这也就是要求制度的合法性,合理性、科学性。
档案管理制度的简明实用。这也就是要求输电变电工程施工企业制定的制度法规应该具有可操作性强,而且是其方便实用、简便易行的特点,符合企业档案管理的需要。
档案管理制度约束的双向性。也就是说输电变电工程施工企业档案管理的制定不仅仅只是针对员工,而是要求其能够既约束领导又约束职工,也即是要求施工企业制订的制度应该具有公平公正性。
档案管理制度的执行严肃性。这也就是要求施工企业档案部门制定的档案规章制度能够做到的真正的执行也就是能够做到有功必赏、有过必罚,使得制定的制度具有权威性。 3、4要加强对档案管理配套设施的建设
加强对输电变电工程施工企业档案管理的配套设施的建设主要指的是要利用现代化的技术,也就是要求能够尽可能地运用当代科技新成果和管理新手段,提高对输电变电工程信息档案工作的效率和水平,其中最主要的就是对计算机技术的利用,下面对此进行简单的分析:
计算机的技术的利用也就是要做到对输电变电工程施工信息档案的细致管理,实现档案计算机辅助管理的目标,提高档案管理的效率,降低人为的失误率还能够做到对档案的全程监控以及对档案的安全防护。
对输电变电工程施工企业档案的计算机管理,也就是要利用计算机的数据库技术、数据压缩技术以及高速扫描技术等现代的技术手段,将我国的纸质的传统介质的输电变电工程中信息档案作为备份的文件,采用电子档案进行管理,这样在能形成系统组织成具有有序结构的电子档案信息库同时也能做到不依赖于计算机信息库,使得输电变电工程施工企业档案管理实现了现代化的管理模式,做到档案管理的规范化。
结束语:总之,对于输电变电工程企业的档案管理来说,它是工程信息资源系统的重要组成部分同时也是电力企业发展的组成的重要部分,是电力企业档案信息系统的基石。所以,在我国改革开放促进经济的这个新的历史大背景下,输电变电工程施工企业的档案管理工作必须要联系这个新的时展的要求,要从观念上对档案管理工作有所更新,采取有效措施,积极探索档案管理现代管理模式,促进电力企业的档案信息工作的建设,为电力企业的发展奠定雄厚的基础。
参考文献:
[3] 李文、 树立全员档案意识 促进企业发展[J]、 山东档案、 2010(04)
施工档案管理篇6
关键词: 地铁施工;档案;管理
中图分类号:G271 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2014)04-0172-02
0 引言
随着我国城市建设的快速发展,地铁成为一种城优化城市布局,解决城市交通问题的有效手段和必然趋势。
地铁,狭义上专指在地下运行为主的城市轨道交通系统,但广义上通常涵盖了都会地区各种地下与地面上的高密度交通运输系统。本文讲的地铁主要是指狭义的地铁。地铁工程是一项复杂、系统、投资力度大、技术密集的工程,主要涉及到城市规划、交通规划、消防和安全等多个行业。地铁档案主要包括地铁从项目提出、立项、审批、勘察设计、施工、监理和竣工验收等全过程,从而产生具有保存价值的文件档案。地铁档案是各建设、勘察、设计、施工、监理、质检等单位工作的真实体现,是工程建设不可分割的重要组成部分,是工程改建、扩建、维护、管理和交付使用的重要依据。
1 施工档案的重要意义
地铁工程档案作为工程验收和工程运行保证的重要文件,不仅在地铁建设过程中具有重要作用(质量评定、事故原因分析、索赔与反索赔、阶段与工程验收等),而且在地铁建成后的运行、管理工作中也是不可缺少的依据。借助档案,人们可以查询、了解、掌握工程过去的状况资料,尤其是在建立工程质量终生制的今天,档案的凭证作用尤为重要,如果忽视档案管理,造成档案资料的残缺或不准确,将直接影响档案资料作用的发挥。因此,施工单位务必提高对各阶段档案资料的原始记录、保存及管理,保证施工档案的及时性、准确、完整性、真实、规范、美观。
2 地铁工程施工档案主要内容
地铁工程施工单位竣工档案主要包括以下部分:
2、1 施工技术管理文件 包括:中标通知书、施工合同、工程概况、施工组织设计及审批文件、施工方案及相关的技术措施、技术交底、施工技术总结、图纸会审记录、设计变更及工程洽商记录、质量监督登记卡、工程测量记录文件、工程质量事故记录文件、竣工验收文件等。
2、2 质量控制资料 质量控制资料主要包括进场原材料、构配件、器具及设备等的质量证明文件、试块的见证送检、隐蔽工程检查记录、工序交接检查记录等。
2、3 质量验收资料 质量验收资料是对施工项目进行单位工程、分部工程、分项工程及检验批的划分,再逐级对工程质量做出评定的资料。主要包括:竣工图、工程管理资料质量保证资料、单位(子单位)工程质量验收记录、分部(子分部)工程质量验收记录、分项工程质量验收记录、检验批质量验收记录等。
3 工程档案的编制、收集、整理及移交
3、1 工程档案的编制 ①填写要规范。施工单位在项目成立初期就应该备齐与工程相关的各类规范、验收标准,使文件从项目开始规范化、标准化,在施工过程中严格按照标准来编写材料。工程资料中的编制单位、日期和页码标准要准确,文件题目表述要完整,包括清晰的工程名称、专业名称和文件内容等必备要素。而且要使用耐久性强的碳素墨水、蓝黑墨水的钢笔进行书写材料,这样才能保证字迹清楚。避免因为使用易褪色的红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等造成字迹模糊。②签字盖章符合要求。责任人签字部位必须由责任人本来按照身份证上的名字签名,不准使用化名更不准代签,需盖章部位必须签章都齐全,不能使用印章代替签名。需要盖章的归档文件,就要公章清晰,盖章时避免盖在没有正文、只有编制单位和日期的页码上。③改错要符合要求。资料原则上禁止涂改,但是在施工中难免会出现一些错误,正确的涂改方法是将错误用斜线划掉,再在其右上方填写正确的文字或数字,禁止使用修正液、胶带、刀片等工具涂改。
3、2 工程档案的收集 工程项目形成的所有文件须在工程档案归档前进行收集整理,收集要及时,对于有缺漏的文件须在档案归档前及时补齐。
3、3 工程档案的整理 竣工档案资料收集完整后就是分类、排序。第一是分类,档案资料在收集过程中应按不同的工程部位、时间顺序、资料内容分类收集。如车站和区间分开,车站还应分主体工程和附属工程及通道出入口和风道口,并按编号等分类。二是按资料形成内容排序,就是不同的资料内容按施工次序排列。如基坑开挖、基坑支撑、基坑围护、桩基础、基坑垫石层、钢筋焊接、隐蔽记录等。三是有文字又有图表的资料,应将文字排前、图表在后排列。四是报告和批复资料。同一个报告批复应将报告排前、批复在后的原则排列。
4 地铁施工中档案资料存在的主要问题
①工程划分不规范。施工文件主要是根据单位、分部、分项工程形成的,一个准确的工程划分是整个项目的龙头,每个项目在开工前最好准备,就可以为后续的工程质量打好基础。由于一些施工单位对工程划分的重要性认识不够,所以就造成各施工单位、监理单位之间,分部、分项工程划分不统一,从而使形成的资料混乱,施工、监理资料没有很好的整合在一起,不能有效印证,甚至一定程度上影响评定。②施工资料相对现场施工进度滞后。施工资料是施工现场进度及质量的重要体现,能够及时的反应工程施工进度及质量情况。因此,只有保证施工资料与施工现场进度同步,才能保证施工资料的真实性、可预控性以及可追溯性,在过程中达到质量控制的目的。很多时候一个工程完成后由于没有对现场原材料进行报验或者是没有对某个已经完工的项目进行及时整理和收集资料,所以只能以“回忆录”的方式进行收集整理,这样严重影响了资料的真实性,从而也造成了施工资料与现场进度严重脱节的现象。③缺少照片及声像资料。声像档案是对施工档案的有力补充,是施工档案必不可少的组成部分,能够更加直观的反映施工过程,但是由于施工单位档案的信息资料比较薄弱,所以很多施工过程中的影像能够保存的单位是少之又少。按照国家规定的要求,单位在进行工程验收、上级领导观察、关键工序、隐蔽工程、质量事故等场景的照片和录音录像均需要作为声像档案及时形成、收集和整理归档由各施工单位存放。同时我们在进行照片拍摄的时候要注意以下技巧:如全景照与局部照相结合,照片中要有结构名称、位置的标识,与数据有关的照片中最好有参照的主要尺寸标尺等等,并及时根据“六要素”写好文字说明,到时一起归档。④资料表格中签字不齐全,意见签署不完整。有些资料表格栏目中要求勘察、设计、监理等多方签字的未签字完整,或者是未签署意见。资料随意涂改,甚至存在严重刮痕,施工单位未赶进度,造成资料积压未及时签字,以致存在代签等现象。以上种种行为严重影响了档案的真实性、准确性及可靠性。⑤档案无计划、规范、标准的管理。在施工过程中,档案资料未按规范标准进行管理,造成资料管理不规范,组卷不合要求,严重影响了工程档案的质量。⑥竣工图未按要求编制。在原施工图基础上做的竣工图没有根据设计变更通知单在修改部位附近注明变更依据,且未加盖印章;重新绘制的竣工图图签栏中无原设计单位名称和设计人员的签证。上述现象使施工后的工程全部情况及特征不能完整、准确的反映出来,以致出现不合格档案,给今后地铁运营管理、维修带来隐患。
5 造成工程档案资料不规范的原因
①地铁工程档案管理部门对施工单位管理、约束、要求不严格。②施工单位对资料重视不足。由于很多施工单位只重视施工进度及质量,对资料管理大多是可有可无,只有在工程需要检查或者验收的时候才加班加点突击应付,以致工程完工后竣工资料都未上交,从而影响竣工验收。③施工单位人员调动频繁,资料交接不及时。由于施工单位本身具有流动性,工程管理人员、技术人员、监理人员、施工单位领导人调动频繁,未及时对资料的收集管理标准规范进行交接,归档资料质量不高。④监理单位缺乏管理地铁工程档案的要求及经验,对现场签认把关不严。⑤验收制度落实不到位。各参建单位对地铁验收中有效收集、整理工程资料的过程不是很重视,就造成竣工档案资料的不完善。
6 解决工程档案问题的方法
①提高施工单位档案管理意识。组织工程资料相关人员(项目经理、技术员、质检员、资料员等)进行档案管理培训,使他们认识到档案资料对工程的重要性,从而提高对档案管理的意识。②提高员工的业务能力及综合素质。档案管理是一项机械重复的琐碎的枯燥的工作,只有具备足够的专业知识、经验及责任心,才能严谨科学有效的从深层次抓住问题的本源,才能及早的预防和发现问题,才能做好档案管理的工作。所以,施工单位应注重对员工的素质的培训。③建立地铁工程档案的管理制度。施工单位应根据工程档案管理规范及标准,建立一套完善有效的管理制度,明确工作内容,责任到人。对工程档案的收集、整理、查阅、保管、归档都应该以制度的方式明确下来,且对各个环节作出明确的规定。④实行“三同步、三参加制”制度。 “三同步”管理制度,主要是在工程即将开始竣工的时候开始进行资料收集工作;工程施工过程与竣工资料形成同步;工程完工验收与工程资料验收同步。“三参加”制度主要是指档案管理部门在参加工程进度和质量分析会后,需要通过设备和技术资料准备开箱验收会,参加单位、单项工程的交工验收会。通过一整套标准化制度的实施,从而较好地保证工程档案的质量。⑤档案管理部门提早加强对地铁工程档案工作的过程监督与指导。为了明确各参建单位工程档案管理部门的职责,就需要完善地铁参建单位档案人员的培训,还要对档案的形成过程进行全面监控、指导,做到严格完成竣工验收制度。⑥加强人员培训,提高素质。人是各类社会活动的主体,人的各种素质的高低决定着其所从事的各类社会活动的成功与否,要想提高施工档案的质量,减少上各种档案问题发生,就必须提高从业人员的业务能力及综合素质。施工单位除了应经常组织技术员、质检员、资料员等与施工资料收集整理相关人员进行资料管理方面的培训,使他们明确施工资料的范围、标准及操作过程,还应该请档案管理部门提早介入,组织相关施工档案业务培训,通过多种途径、方法提高他们的档案业务水平和综合素质。要做好施工档案的管理工作,不仅需要加强对档案管理人员的培养,更需要施工单位和档案管理人员共同的努力来健全和完善档案管理体系,我们应该学习以他人之长补自己之短,不断总结档案管理经验,使建筑档案更好的发挥其本身的作用。
参考文献:
[1]马玉芝、地铁轨道铺设施工方法与安全措施[J]、铁道技术监督,2008(11)、
施工档案管理篇7
关键词:工程档案;特性;管理
Abstract: With the rapid development of economic construction and social enterprises、 The construction of highway and country road is entering a new period of rapid development、 Strengthening road and bridge project archives management has very important significance for serving and ensuring the development of the cause of traffic、 The archives work is a detailed, plex written "Engineering"、 It involves a wide range of contents, strong policies, high accuracy, and concrete dates、
Keywords: engineering archives; characteristics; management
中图分类号:G271文献标识码:A文章编号:
引言:路桥工程档案是指公路、铁路、桥梁在规划、建设及其管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等形式和载体的文件材料。它是传承人类文明的载体,是建设项目全过程的原始、真实记录,是宝贵的信息资源和丰富的知识宝库,是现代化建设的一种潜在生产力。通过对它的管理、编研、开发和利用,必将转化为直接生产力,推动现代化建设发展,为社会创造更多的财富。
1、工程档案的特性
1、1 阶段性。一项工程一般都要经过设计准备(即前期)阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段和配合现场施工安装阶段,每个设计阶段工作任务、工作程序和工作环节,应具备有工作条件,以及必须形成的设计文件的内容及其深度、章节的组成,格式及审批权限等,也都在设计程序中有明确具体的规定。前一阶段设计工作没有完成,或设计文件没有经过有关部门审核批准,不得开展下一阶段的设计工作(但可做准备)。前一阶段设计文件经过批准成为后一阶段设计依据,后一阶段设计文件又是前一阶段的设计文件的深化和发展。前后不同阶段的设计文件之间,既有密不可分的有机联系,又有明显的严格的阶段区分,因此,每个设计阶段各个专业的设计文件分别组成各自相互联系有机整体,并决定文件材料形成的阶段性。
1、2 专业性。一项工程的设计文件材料其形成过程是多学科、多专业联合集体创作的过程。各专业之间必须密切协调,以相互提供的设计文件作为依据而开展工作,其形成的设计文件之间也必然有着非常紧密的联系。因此,工程档案在分类、编号、编制检索工作时,都要考虑设计文件材料专业性,以及专业间的联系。不同专业的技术文件材料一般不能混淆在一起,在确定分类、标号、结构层次时,要考虑图纸文件所属专业与工程项目、与工程之间的隶属关系。此外档案人员学习本单位各专业的基础知识,了解各专业的业务范围,能识别和看懂各专业的图纸文件,不断提高管理业务水平。比如我们排水处主要有给排水、道路桥梁、工业与民用建筑三大专业工程,我们档案人员就要熟悉各个专业的特点,掌握必要的专业知识,才能更好地管理本单位工程档案。
1、3 多变性。在施工安装过程中经常出现设计变更,需要对设计文件进行必要修改和补充。比如设计本身可能存在某些缺陷、疏漏或差错;地质等自然条件可能出现了新的情况;物资供应的变化可能改变设备材料使用;施工方法的改变需要变更设计等等,这些不可遇见的意外情况都要求设计变更以适应施工。有时有的图纸需要多次修改、补充,有的部分图纸甚至成套作废,要重新设计。设计图纸文件的这种频繁的变更修改是不可避免的、必要的和允许的,但又应是很严格的,这是工程档案有别于其它科技档案的重要特点。
1、4 通用性。设计是一项继承性和创造性的工程,一般都是在继承和借鉴前人设计成果的基础上进行创造,而不可能是全新的设计,一是设计工作性质所决定的客观要求,也是设计再生产的前提条件。二是工程对象即工程建设产品虽然具有千差万别的单件性,但其中一些建筑配件、设备装置及其零部件或建筑单元等,往往是量大、面广、共性多、通用性强,使用有关这些内容图纸文件具有广为复用的条件,这也就决定了工程档案通用性的特点。
1、5 时效性。工程档案用于工程项目第一次实现使用价值以后,还会二次、三次、若干次的利用并发挥作用,工程档案在近期内的查阅复用率就比一般档案高,时间越往后其查阅复用率就越低。这说明工程档案的使用价值不是无限期地保持不变,而是具有一定的时效性,这是它在利用方面的一个特点。此外,还要根据保管、利用和库房、设备的状况,不断“吐故纳新”,经常定期进行档案资料的清理鉴定,如部分失去使用价值的档案剔除销毁,将使用价值不大,不常查用的档案置于“冷库”或适当减少保管份数,对本单位已经失去利用价值的底图移交给生产使用单位。
2、档案管理工作中出现的问题
2、1 对档案管理工作机制缺乏研究。近年来我国对不适应深化改革、扩大开放新形势的部分档案管理的规章和规范性文件进行了系统的清理、修订,使项目档案内容、形式、规定、制度以及各种档案载体都发生相应变化,但与之相对应的各种档案管理制度、法规未及时做相应调整和修改,路桥工程档案还没有纳入新的管理机制,如何与国际惯例接轨,如何尽快建立完善项目档案法规制度,目前缺乏研究和应对措施。从档案管理水平来看普遍较差,缺少标准化、制度化和规范化管理;不少施工单位档案管理体制不健全,档案规章制度形同虚设,在制度执行上存在“软”的现象。
施工档案管理篇8
关键词:档案 管理 措施
一、档案管理工作中存在的问题
(一)重视程度不够。长期以来,相当一部分人员包括部分领导干部对档案工作的认识存在一些误区。认为档案工作就是抄抄写写、保管的事务性工作,不是单位的主要工作,不能给单位创造经济效益,档案管理人员只要“守好摊”,不丢失,不泄密,能应付外调、查档就行了。这些思想认识,不仅表明了一些人对档案工作缺乏了解,导致轻视档案工作,还阻碍了档案工作的健康发展、科学发展。
(二)管理力量薄弱。目前,由于经费有限,大部分档案管理人员没有经过专业的档案知识培训,对档案的重要性、管档要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解,档案收集意识淡薄。而且大多数档案人员身兼数职,对档案工作精力投入不足,日常事务往往只是手工地将材料放人档案盒,没有及时整理归档,严重影响了档案管理水平。
(三)硬件设施不全。各单位档案管理必备的硬件设施参差不齐,差异较大。个别单位没有专用档案室,档案材料在部门或个人保管。个别档案室存在狭窄、潮湿、“六防”设备不配套现象,档案材料霉变、虫蛀时有发生。有的档案室没有必备的切刀、统一的档案夹和装订设备,导致装卷不规范。
二、档案管理工作中的基本方法
提高档案管理的水平,必须实行标准化、规范化的工作程序与方法,必须按照要求进行工作,保证档案的收集、整理、鉴定、著录、保管等各个环节工作顺利进行。
1、全面普查案卷。这是实现档案管理标准化、规范化的第一步工作。因为综合性档案室由于多年来未做全面的清查,加之移交单位划分保管期限不准,不可避免地存在许多重份或无查考价值的文件。所以,剔除这些无用的文件,才能避免今后出现重复与低效率的情况。
2、重新组合案卷。将那些组卷过厚、内容混杂的案卷进行重新组卷能够避免某种相连的文件组合在一起。在重组案卷的过程中,应对无页码、无卷内目录、无案卷标题或标题不清楚的案卷进行重新加工、填写,保证全部案卷更加规范。重新组卷不仅可以优化馆藏、科学保管,而且可以提高档案的利用效率。
3、规范著录工作。著录是实行计算机管理的一项重要基础工作,也是直接影响输入计算机数据与信息的准确性的一项重要的前期工作。国家颁布的《档案著录规则》是规范著录工作的最基本依据。各档案室应从自己的实际情况出发,根据计算机管理的技术要求制定出适合本单位的著录细则,提高基础工作水平。
4、统一分类编号。为了确保检索的完整性,在分类过程中,要根据《中国档案分类法》进行分类,做到前后标引一致,同一类文件标引一致,从而达到标准化和规范化管理。
5、规范检索题名。在填写检索题名过程中,要规范机构简称,尽量避免在检索时出现含混不清、文不对题和计算机识别不清的情况发生。
三、档案管理工作中的主要措施
档案管理是学校工作的重要组成部分,它真实地记载着每一个时期的学校发展轨迹,具有很强的信息利用价值。因此,学校的档案工作应着眼于今后的发展,既要适应今后管理的基础工作,又要尽快运用现代化管理理论和科学技术,实现档案管理现代化。
一是指定专人管理。档案管理的好坏,在很大程度上取决于档案管理人员。一方面学校要指定有责任心、能吃苦的同志专职负责档案管理工作,另一方面要加强档案工作队伍建设,加强对他们的教育培养,关心他们工作、生活,充分发挥他们的积极性和创造性。此外,作为档案管理人员,也要注重自身专业水平的提高,通过自学、参加培训等方式,熟悉档案工作的各个环节和基本要求,努力掌握科学管理的原则和方法,提高工作效率,提高档案质量,
二是配备先进设备。 先进的设备是提高学校档案管理水平的基础,也是档案管理质量的重要保障。把档案设施建设列入学校基本建设的总体规划,配置足够的档案库房,库房内可适当配备空调、去湿机以及防虫、防火、防盗等基本设备。应该配置计算机、打印机、扫描仪、数码相机、摄像机等现代化办公设备,提高工作效率。
三是健全管理制度。建立健全档案管理制度,是搞好档案工作的前提条件。学校要根据国家法律法规和有关档案管理的文件规定,结合实际情况,制定出严谨的规范的档案管理制度,建立科学的档案组织管理和运行机制,建立档案管理工作责任制,使档案管理工作做到依法管理、按章办事、精细操作、妥善保管。
四是创新管理机制。创新档案管理机制是新形势下档案管理工作的现要求。我们要从服务的社会性、管理的复杂性出发,建立健全档案管理的责任风险体制、目标管理体制、竞争机制、激励机制,促使档案工作人员从事务型向专业型转变。要强化档案管理部门的业务指导、监督、检查等宏观管理职能,加强后续监管,促进档案工作的制度化、科学化、规范化。要形成科学分析和创新研究的工作态势,为档案工作的发展提供坚实的保障。
四是进行科学分类。科学分类就是按照档案部门的要求,根据学校的实际情况,按部门、内容等,分成党群类:包括上级文件、校内文件、计划、总结、规章制度等。业务类:包括各业务部门的报表、工作日志、各类活动等。人事类:包括职称晋升、考勤、考核、职工培训及进修情况等。通过科学分类,便于档案查找利用
五是实施电子归档。档案信息化建设是当今社会发展的一大趋势,也是现代档案管理的基础,是档案管理现代化的必经之路。为此,中职学校在案管理中,采用计算机等现代化办公设施,收集、处理、传递、利用档案信息资料,提高档案的服务质量。