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固定资产档案管理制度(精选8篇)

来源:网友 时间:2023-08-13 手机浏览

固定资产档案管理制度篇1

关键词:固定资产 档案管理 合理利用

档案管理亦称档案工作,是档案馆(室)直接对档案实体和档案信息进行管理并提供利用服务的各项业务工作的总称。固定资产档案是含义比较丰富的企业信息资源,是企业财务的重要部分,为企业的技术革新以及设备更迭提供重要的依据[1]。因此,合理的进行固定资产档案的管理,能确保其档案价值能够得到完整的体现和得到合理的利用,增加资产的利用效率,实现固定资产管理的目的和意义。

目前对于企业设备固定资产的管理手段大多仍停留在传统的手工管理模式阶段,即一个记录设备名称、规格,以及购买、维护、使用日期和存放地等情况的记录本和贴在设备上的记录标签来对设备进行分类管理。当需要对所有设备进行借、还、转移以及对所有设备进行资产评估和逐件核查时,对设备的查找就会带来很大的不便。针对传统管理方式存在的诸多不足,固定资产档案管理的规范化和简单快捷的固定资产档案管理系统已经成为档案管理当中迫切的需求[2]。

1、对固定资产档案进行合理建档

要对固定资产的档案进行合理有效的管理,使用适合自己企业的行之有效的固定资产管理系统工具能有事半功倍的效果。虽然各个企业档案的管理模式都不尽相同,但一般传统的手工管理方式都是按照年份或者设备的所属科室来进行划分。随着计算机管理系统逐渐替代手工管理,如果还遵循以前使用老模式是不甚科学的。如果仍然按照年份或所属科室的方法来管理档案,虽然可能快速的查询到所需资料档案,但是会造成资源的浪费。新型的管理模式应该将档案各自编号,通过资产档案管理系统可以查询到所有设备的编号。这样不仅能够快速精确的查询到所需档案和设备,并且每个设备或档案对应唯一的档案编码,能充分的利用计算机的存储空间,合理的进行资产档案管理。固定资产档案是一个具有多种定义的复杂的档案集合,在对其进行整理的过程中,应该按照固定资产投资项目档案和设备档案的形成特点来进行整理和分类,这样也可以保持其各类资产的特征以及不打乱原有成套的项目档案资料。对固定资产档案可以进行分卷组织,进行馆藏时可以从档案的卷标、题目、目录等对档案进行建档,形成档案目录索引,以方便日后对档案进行检索查询,也可以使档案保持相互联系而又相互独立的特点,保证在日常对固定资产档案管理和统计鉴定工作中的有效控制。

2、加强固定资产档案的管理

设备固定资产档案管理中,存在如设备采购时的资料档案以及票据归档不全,设备仪器的使用和维护记录,以及检测鉴定报告归档不够及时,设备档案管理范围过于宽泛致使管护人员的负担等问题。这是由于档案管理人员管理意识不高,管理制度和责任落实不健全,归档时追求全面而不注重时间等造成的。这样的管理导致档案的使用价值不高,在设备归档的过程中过于追求形成固定资产的数额,致使过多重复或者不必要的档案文件对档案部门造成了负担和使用不便。此外一些企业对固定资产归档的监督力度不够,考核标准过低,甚至根本没有将档案工作列入项目管理的过程当中,造成档案部门和归档人员听从项目工程的被动服务局面。因此经常出现在项目实施过程中档案的指导作用无法有效体现,档案管理工作形同虚设,甚至在项目竣工验收阶段不进行档案验收或者仅仅敷衍了事的情况。

因此对固定资产设备的档案管理,应当从设备的购置甚至设计制造阶段就开始。对设备的安装、调试、使用、维修等设备使用的全部过程都形成图文材料甚至音像记录等各种不同载体的档案材料。并且要注意:①设备开箱接收时必须有档案管理人员进行监督和检查,对设备的文件和检查验收过程进行文字记录并且结束归档,否则出现档案手续不齐全的情况档案管理部门不予记录,财务部门不予核算。而对贵重的设备更应该进行影像记录,以备查验。②设备档案进行分类分卷入档时,应当保持档案文件的原有特点,按照单个设备的成套资料进行整理组卷,将设备的使用说明、维护手册、发票单据等随同设备档案等文件放在同一文件卷组中。③完善仪器设备的管理,使设备的资产记录和实物数据档案完全符合,并随时更新。而对固定资产投资档案的归档,应当将所有能反映和投资项目有关的所有职能活动及有参考和利用价值的所有文件收集齐全,归入固定资产的项目档案之中。其中可能包括前期的立项、可行性报告、审批记录、招投标公告、项目勘察、财务报表等所有项目相关文件纳入档案范畴。

同时对档案的管理工作还需要建立完备的管理制度:一是结合企业实际制定相应的管理办法和实施细则,明确档案管理的工作流程以及项目档案管理职责,坚持项目档案的统一管理以及档案建设同时进行。二是根据固定资产投资项目的目标计划来进行项目档案的管理工作,明确具体的归档内容以及工作责任。三是按照归档计划划分各个项目的具体档案整理范畴,集合建设项目的规模,与各个项目部门以及执行部门进行沟通,建立一个完善、全面、准备的档案范围表,确保档案的完整系统。

总而言之,固定资产的档案管理的范畴较广,系统性较强,是具有宝贵利用价值并能提高资产利用率的信息资源。能为企业的技术革新和资产的有效利用提高依据。因此,做好固定资产档案的管理工作能够提高固定资产的利用价值和利用率,也是固定资产档案管理工作的主要目的和价值体现。

参考文献:

固定资产档案管理制度篇2

[关键词]高职学院图书馆;档案;管理

高职学院图书馆档案工作是图书馆工作的一个重要组成部分,图书馆档案客观真实地记录着高职学院图书馆各个历史时期的发展过程,对图书馆管理工作有较大的参考和利用价值。本人现以山东工业职业学院图书馆?档案管理为例,浅谈高职学院图书馆档案的管理。

一、高职学院图书馆档案的管理

高职学院图书馆档案管理可分为文件、文书、资产档案三个部分。

其一,文件档案的管理,是指由上级主管部门下发的关于图书馆日常工作及管理方面的方针、政策、法规性文件,包括上级主管部门的各种文件、关单位的上级文件。它有相对单一性、重要性、保密性、存期长等特点。

其二,文书档案的管理,是指图书馆开展的日常工作、学习、活动中生成,并保存下来的不同载体的信息资料。包括图书馆的人事、财务、规章制度等日常工作事记、文献采购、文献典藏、读者信息等业务工作档案。各项业务档案都属于长期性保存档案。另外,如图书馆向上级单位必须在限定的时间内上报的资料。文书档案的管理具有,内容丰富、保存期长、时间性强特点。

其三,资产档案的管理,资产档案是指各类设备、仪器等图书馆固定资产在购买、安装、使用、管理、维护和报废等一系列过程中形成的属于归档的技术资料等。资产档案专业性较强,它可以提供所购各项设备的详细资料,为后期设备购置,提供参考依据,提高固定资产购买的针对性。设备档案管理具有如下特点:1、设备种类多。包括计算机、通信设备,打印设备、扫描识别设备及装订设备等。多种类的设备,其档案形成也必然具有复杂性。2、科技含量高,管理难度大。对于非专业人士的档案管理员来说,在管理的过程中也会遇到一定的困难。

二、高职学院图书馆档案的作用

1、图书馆档案是读者了解图书馆的依据。图书馆的档案资料来源于图书馆在教学、科研、管理以及服务等各项工作。其中各种数据,如读者、馆藏、管理等数据能多方位向读者展示图书馆发展概况,使读者对图书馆有一个全面的了解;人员、各部门的简介、各项规章制度等等都起着引导读者科学利用图书馆的各项资源,提高资源的利用效率;现代化的服务方式、管理方法,丰富的馆藏资料、电子书以及常规阅览和外借等,提高了读者利用图书馆资源的积极性。

2、图书馆档案是领导决策的参考依据。历任的学校、图书馆领导都可通过查阅图书馆档案资料较快熟悉图书馆的基本情况,而顺利地开展工作。图书馆档案在日常工作中应认真管理,保存了图书馆的重要文件,记录了图书馆重大发展事件,这为学校和图书馆领导进行相关决策、制订计划和总结工作提供了可靠的依据。

3、图书馆档案是做好图书馆服务、提高工作效率的依据。随着时代的发展,图书馆工作内容也发生着变化,为读者提供优质的服务是当前图书馆工作的一项重要内容,也是未来发展方向。图书馆的档案管理对做好服务工作有非常重要的作用。在对高职学院图书馆服务工作的探索过程中,档案管理人员完整地收集并记录服务工作发展过程的重要文件资料,如工作思路、组织情况、经验和教训等。这些资料可以为图书馆改进服务质量提供可靠的信息价值。

三、高职学院图书馆档案管理工作的现状

1、档案管理意识淡薄。因此缺乏搜集整理档案的主动性,不注重对档案的管理工作。图书馆档案是图书馆日常工作和活动中形成的珍贵信息资料,也是图书馆工作成果的综合反映,应该完整收集和科学管理。

2、档案管理制度不健全。由于高职图书馆档案管理缺乏系统性和完整性,给读者的查找和利用带来的一定的困难,降低了档案利用率。

3、档案管理人员业务水平不高。档案管理人员大多是兼职,没有专业的档案管理知识,对有一定技术水平要求的档案信息化管理则不能适应,因此,当前的档案管理人员的业务水平已不能满足现代化管理的需求。

4、档案信息开发利用观念薄弱。重管理、轻开发的问题制约着档案为图书馆发展和建设服务的各项功能的发挥,造成图书馆档案资源的闲置。

四、高职院校图书馆档案管理的新措施

针对高校图书馆档案管理中存在的这些问题,笔者认为应该从以下几个方面着手解决:

1、增强档案管理意识。图书馆档案对图书馆工作起着很重要的参考作用。因此,从各级领导,到图书馆档案管理人员,都应该从思想上高度重视这项工作。将图书馆档案管理工作规范化。

2、健全档案管理制度。图书馆档案管理业务包括档案收集、整理、鉴定、保管、检索、利用等环节。如不制定具体的规章制度给予规范,将会使档案管理工作陷入混乱。为了使档案管理工作有序开展,就必须建立一套完整的管理制度,这是做好档案管理工作的前提条件。

3、提高档案管理人员的素质。首先,选择并固定优秀的档案管理人员。这有利于保持档案管理工作的稳定性和持续性。其次,进行档案管理专业培训,学习新知识、新技术。再次,档案管理人员要掌握计算机和网络应用技术,适应档案管理工作现代化的发展趋势。

4、开发利用档案信息。档案人员应做到:积极配合领导决策,根据工作需要及时提供相应的档案资料,为图书馆发展做好服务,实现档案价值;做好宣传推广工作,使读者们正确认识到图书馆档案的价值,提高档案信息的利用率。

另外,加强对数字化图书馆档案的管理,在图书馆主页设置图书馆档案专栏,使读者能通过图书馆的网页利用图书馆档案。总之,档案是图书馆管理工作的基础,图书馆的许多工作都需要档案管理工作的支持。提高图书馆档案管理水平,档案利用率,可以促进高职院校图书馆各项服务工作更好地发展。

参考文献:

[1]贾春勤、 做好高校图书馆的档案管理、

兰台世界,2006,(7)、

[2]方敏、高校图书馆档案建设与管理工作

研究、 大学图书馆学报,2008,(1)、

固定资产档案管理制度篇3

关键词: 档案;管理;创新

1 档案管理创新的意义

1、1 档案管理创新是企业发展的要求

档案工作是企业发展工作的组成部分,它与企业建立起共存、互助协调的关系,随着企业改革的不断深化,企业档案管理工作已不适应企业的发展,实现档案管理的创新是企业发展的必然要求。

1、2 档案管理创新是加强档案资源建设的需要

随着企业的快速发展,目前单调、贫乏的存档案室已经无法满足企业日益增长的需求,因此,构建多元化、多层次的档案资源结构,已是当务之急。通过实现档案管理的创新,加强档案资源的建设,为企业提供更好的利用服务。

2 档案管理创新中的思维障碍

2、1 创新思维障碍定义

所谓思维障碍,是指客观事物是纷繁复杂的,而人的大脑思维却相对简单,其特点就是一旦长时间沿着一定方向、按照一定次序进行思考后,久而久之,就会形成一种习惯或惯性,这种情况叫“思维惯性”。如果对于自己长期从事的事情或日常生活中经常发生的事物产生了思维惯性,并多次以这种惯性来对待客观事物,这形成了非常固定的思维模式,即人们常说的:“思维定势”。思维惯性和思维定势合起来,就称为“思维障碍”。

所谓创新思维是指,在客观需要的推动下,以获得的新信息和已储存的知识为基础,综合运用各种思维方式,创造出新理论、新观点、新方法、新形象,从而使知识和实践取得突破性进展的思维活动。

创新的前提是突破常规,超越思维的惯常定势,在日常生活中,许多惯常定势成为想问题,办事情的条条框框,束缚着人们的思想,不打破条条框框,就不可能有创新思维。

显然,思维障碍阻碍了我们创造性地解决问题,对于创新是

非常不利的,所以我们要进行创新,首先必须突破由“思维惯性”和“思维定势”而形成的思维障碍。

2、2 档案管理工作上的思维障碍

2、2、1 观念固定,创新思维缺乏变通

当某种观念为人们普遍接受以后,会在人们的心脑中相对固定下来,成为一种固定的观念。人们常说的传统观念就是固定观念的一种重要表现形式。目前,档案工作者的思想观念跟不上形势发展,在计划经济条件下形成的许多思维定势,成为了档案工作的思想障碍和框框套套。

企业档案工作与经济工作脱离。档案工作者在继承和创新关系上犹豫彷徨,有的片面强调原则,习惯照既定的框框办事,有的片面强调继承,缺乏辩证的观点,对过去的做法一味照搬照套,这些在不同程度上都影响着档案工作的改革与创新。

企业档案工作中现有的标准制度与实际情况不适应。档案管理仍然还在沿用过去制定的一些法规、规章、标准,部分已不适合现代企业制度的要求,特别是最近几年企业改革的步伐很大,档案工作还按照过去的方法进行,存在依据标准和实际工作的不和谐。

企业档案工作与企业的发展不同步。随着企业的深化改革,特别是处于资产和产权重组的企业,企业档案没有纳入企业的改革规划中,企业档案处置工作跟不上,导致档案流失严重,档案得不到安全保护。

2、2、2 意识狭隘,创新思维缺乏动力

意识狭隘是很常见的创新思维障碍。档案管理意识不强,管理模式较陈旧,检索效率不高,档案利用率低。长期以来,许多企业对室存档案重“藏”轻“用”,对档案利用产生的社会效益和经济效益缺乏广泛的宣传,因此企业员工对档案利用效益知之甚少。由于对档案工作重视程度不够,档案信息资源开发不足,造成档案利用率不高。档案的服务手段不适应当前社会发展,大部分的检索方式还处于传统的手工检索,尽管各档案部门在手工检索的途径上做了大量的工作,编制了多种形式的检索工具,但在编制检索工具中出现了求“多”不求“精”的现象,误认为编制的检索工具越多,档案工作服务质量越高。

2、2、3 知识匮乏,创新思维缺乏能力

知识匮乏是创新思维的绊脚石,要创新,就必须具有创新能力。由于档案工作的单一性,乏味性,令大部分的档案工作者知识结构断层、老化、单一,思维的惰性,墨守陈规,被传统的条条框框和管理模式所束缚,缺乏创新的能力。

3 突破思维障碍,实现档案管理的创新

3、1 树立超越意识,实现管理意识的创新

创新思维的实质是对原有思维模式的超越,是对创新主体头脑中原有知识、经验、观念、方法等进行新的组合,新的组合必然突破原有知识、经验、观念、方法内部及互相间的组合方式。而旧的组合方式就会本能阻扰这种突破,成为思维创新的障碍。不突破这些障碍,既无法进行创新思维,更无法提高创新能力。因此,要实现档案管理的创新,首先要实现管理意识的创新,这要求档案工作者从根本上转变观念,树立超越自我意识,随着企业的发展,档案工作必须进行相应的调整和重新定位,档案工作者在埋头苦干、默默奉献的同时,不妨多一些胆魄与果断,多一些敏捷和睿智,善于超前性地发现问题,独到性地思考问题,创造性地回答问题,敢于否定自我,敢于弃旧迎新,不断变革档案工作职能和方法,实现档案管理制度、管理方式、服务手段创新,改变传统的以藏为主、重藏轻用、被动服务的局面。

3、2 扩展思维视觉,实现档案思维的创新

要突破思维障碍,就需要自觉地转换看问题的角度,扩展思维视角。要实现档案思维的创新,就要求档案工作者拓宽视野,丰富知识,培养多方面的兴趣。及时了解所涉及工作领域的现状及发展动态,学会运用创新思维的原理和方法,解决新形势下档案工作出现的新问题,运用档案的新理论、新技术来指导和改进档案工作,实现由单一专业型向多样复合型转变,利用现代计算机技术,共享档案信息资源,提供远程服务,使档案利用服务手段多层次、多样化,服务范围由“窄”变“宽”,服务层次由“浅”变“深”。

3、3 练就过硬本领,实现管理技术的创新

固定资产档案管理制度篇4

档案的“完整”指齐全配套,反映项目建设全过程“;准确”是其真实可靠“;系统”是指应保持文件材料之间的有机联系;“有效”是指归档文件应具备合法效力。有了完整、准确、系统、有效的项目档案,才能为项目建设和维护提供可靠的依据,才能最大限度的发挥项目档案的作用。确保项目档案的完整、准确、系统、有效是对档案实体本身提出的基本要求,也是对项目档案管理工作最基本、最重要的要求。

二、航天企业固定资产投资项目档案管理工作的主要特点

1、项目工作“重立项、轻管理”。这一特点集中表现为整个项目团队将绝大部分精力投入项目批准立项中,缺少对后续管理控制工作,特别是档案管理工作的重视。没有根据国家有关法规、行业相关标准等及时制定、修订自身的管理办法与规章制度;在管理办法、管理人员配置、管理设施配备、技术手段引入等方面,缺乏完备的管理体系支撑;在项目档案的形成积累、整理归档和开发利用等发面,缺乏行之有效的操作指南。这都将成为后续档案工作开展的重大灾难。

2、项目工作“重保密、轻流程”。所谓“重保密、轻流程”是指重视保密工作,轻视流程梳理与优化。作为隶属国防工业的航天工业,保密工作贯穿航天企业的方方面面,是不可触碰的高压线,因此为确保固定资产投资项目工作符合保密工作要求,在原有基础流程中会加入不少加强信息控制的流程。这些流程的引入在确保保密的同时,无疑增加了处理工序、延长了工作时间,特别是相关文档资料的运转时间,有时甚至造成流程迂回、冗长、运转不畅等方面的问题,增加档案部门与相关部门的协调难度,容易形成沟通上的困扰,影响项目进程。

3、档案工作“重环节、轻实体”。航天企业的固定资产投资项目具备项目大、周期长、关系复杂等特点,档案部门理清相应的工作环节已属不易,再加上大部门文件档案都在相关承包单位手中整理和保存,可能直至验收前期才得见“真容”,因此档案部门职能对关键环节进行重点监察和把握,而对于数量巨大的文件实体只能“心有余而力不足”了。

三、对开展航天企业固定资产投资项目档案管理工作的几点建议

1、健全的管理体制,是项目档案通过验收的有力保障。(1)建立统一的领导和管理机构。根据“三纳入”的要求,在项目立项之初,建设单位就要建立项目档案工作管理机构,明确有关领导分管项目档案工作,并要成立项目档案领导小组,建立健全的项目档案岗位责任制。项目各门类档案要实行集中统一管理,档案人员要与固定资产投资项目管理人员一起,建立项目档案管理网络,定期对项目进行登记。(2)坚决履行档案管理职能。根据“四参加”要求,在项目立项初期,相关职能部门在进行项目申报时,档案人员就要积极介入,了解项目建议书、可行性研究报告、初步设计及批复,经常与相关职能部门进行沟通,做到在项目立项之初及时掌握项目整体情况;项目进行招标评审时,档案人员从档案管理角度对招标方案提出建议,从质量、种类和数量等各方面确保招投标文件符合归档要求;在项目合同审查过程中,档案人员须进行审查会签,根据最终档案验收的要求提出相应条款,使文件归档要求在合同条款中得以体现,具有法律效力,为后续文件资料的收集工作打下良好基础;项目的设备仪器开箱验收时,档案人员应与对方单位及相关职能部门进行有效沟通,记录装箱文件的种类和数量,及时提出缺失项,开箱验收单有档案人员签字方能生效;单项验收评审时,档案人员清查上述几个阶段所提出的文件资料是否补齐,文件资料达到项目档案验收标准后才能出具单项验收评审结论;单项尾款支付时,档案人员必须出具归档资料完整的签字后,财务部门才能支付尾款。(3)加强档案人员的项目知识培训。项目档案工作既是基础性的工作,同时又是一项专业性很强的管理工作,档案人员不仅要熟练档案管理业务,也要对各个项目做到心中有数,这就需要档案人员具备扎实的专业知识和丰富的管理经验,加强项目档案专兼职管理人员的系统培训非常重要。

2、完善的规章制度,使项目档案工作有章可循。(1)制定档案工作专项计划。在项目建设(实施)计划中,要明确提出文件材料的收集和归档任务,要制定项目档案的专项工作计划,提出文件材料的归档要求。(2)建立文件管理制度。在项目建设初期,就要提出项目文件的收集和积累要求,建立项目文件预立卷和归档制度,建立项目档案监督和检查制度,建立项目档案的实体管理制度,并要将档案工作纳入项目相关管理制度之中。

固定资产档案管理制度篇5

一、国有企业资产的概念与分类

所谓企业资产,是指“企业拥有或者控制的能以货币计量的经济资源,包括各种财产、债权和其他权利。”其基本特征有四点:其一,资产的主体是经济实体;其二,资产与企业的关系以拥有或者控制为标志;其三,资产要能以货币计量;其四,资产的存在形态包括各种财产、债权和其他权利。所谓国有资产,我国的理论界和政府部门较多地是从 法律 的现实操作角度来解释,即将国有资产定义为所有权属于国家的一切财产。《中华人民共和国物权法》(以下简称《物权法》)以现行法律的规定为依据,对国家所有的财产范围作了列举性的规定(见《物权法》四十六条至五十二条)。本文所讲的国有企业资产是指国家以各种形式形成的对企业投资及其收益等经营性资产。

国有企业资产依据不同的标准。可以作不同的分类。按照其存在形态划分,可以包括有形资产和无形资产两大类。

有形资产是指具有价值形态和实物形态的资产,主要包括固定资产和流动资产。固定资产是指使用年限在一年以上。单位价值在规定标准以上,为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有,并在使用过程中保持原来物质形态的资产,如机器设备、房屋及建筑物等;流动资产是指企业在生产经营活动中可以在一年或一个经营周期内变现或耗用的资产,包括存货、货币现金、应收账款和预付款项及其他流动资产等。其中存货是有实体形态的流动资产,包括库存原材料、半成品、产成品等。

无形资产是指不具备实物形态,却在一定时期里能够带来经济效益的资产。按能否独立存在进行划分,无形资产可以分为可确指无形资产和不可确指无形资产。可确指的无形资产是可单独取得、转让或出售的无形资产,具体指专利权、专有技术、商标权、土地使用权等;不可确指的无形资产是不可单独取得,离开企业就不复存在的无形资产,如商誉。它潜在地存在于企业生产经营之中,企业可以因经营出色、技术雄厚、管理高效及 历史 悠久等因素,使其在与同行业相同的生产条件下,获得高于正常投资报酬能力所形成的价值。

二、国有企业档案与资产的关系

国有企业档案作为企业各项生产经营及其管理活动的真实历史记录,是国有企业资产的组成部分。

国家档案局、国家经委、国家计委于1987年3月联合的《国营企业档案管理暂行规定》(国档发[1987]7号)中第一次提出并定义性表述了企业档案的概念。即“企业档案是企业在各项活动中形成的全部档案的总和。其构成是以 科学 技术档案为主体。包括计划统计、经营销售、物资供应、财务管理、劳动工资、 教育 卫生和党、政、工、团工作等方面档案。”为了进一步加强企业档案工作。规范企业档案管理,更好地为企业发展服务,国家档案局、国家经贸委、国家计委于2002年7月又联合了《企业档案管理规定》(档发[2002]5号)。该文件将企业档案的概念表述为“企业在生产经营和管理活动中形成的对国家、社会和企业有保存价值的各种形式的文件材料。”2007年10月国家档案局又印发了《企业档案工作规范》(征求意见稿),在该文件草案中,除企业档案概念的表述基本同《企业档案管理规定》以外,还明确规定“企业档案是企业资产的重要组成部分,企业档案工作是企业生产、经营和管理的基础工作。”

国有企业档案与资产具有密不可分的关系,为了便于进一步分析国有企业档案与资产的关系,本文从档案记载和反映对象的具体形态角度对企业档案进行划分,即将企业档案分为具有对应实体形态的档案和无对应实体形态的档案两大类。前者具体指产品生产档案、设备仪器档案、基本建设档案等;后者具体指科技研究档案、党群工作档案、行政管理档案、经营管理档案及生产技术管理档案等。

职工个人档案是一种不同于上述对物与事划分的特殊的档案类型,虽然企业职工个人档案是企业了解职工的重要信息,是加强人力资源管理的重要依据,但限于目前法规性文件对资产概念的解释,职工不在资产定义范畴,所以本文也不对企业职工个人档案的资产性进行分析。

一般而言。国有企业档案不具有独立的资产性,而是与其所记载的对象或内容共同构成资产,即有对应实体形态的档案和无对应实体形态的档案分别是企业有形资产和无形资产的组成部分。

1、有对应实体形态的档案是企业有形资产的组成部分

有对应实体形态的档案是国有企业固定资产和流动资产的构成要素。设备仪器是决定企业素质和效益的基本要素,在全部资本中占有相当大的比重,而设备仪器档案是伴随设备仪器购进、安装调试、使用维修保养及更新改造等过程形成的已归档保存的文件材料,是保证设备仪器正常运行的依据。设备仪器档案的内容是否完整和准确直接影响到设备仪器能否有效地发挥作用,能否实现保值增值。因此,设备仪器档案应该是设备仪器这一固定资产的构成要素,评估设备仪器的价值应该包括对其档案的评估。

房屋及建筑物也是国有企业的~项重要的固定资产。影响房屋及建筑物价值的主要因素有:建房用地的土地使用权的出让或转让价格的用地因素。房屋周边的城市建设基础设施、地段、环保和治安等环境因素。房屋及建筑物的地基、结构、用料、消防等安全因素。除此以外,还应包括作为对房屋及建筑物使用管理维护和更新改造依据与凭证的竣工档案是否完整、准确的因素。竣工档案应该是构成房屋及建筑物这一固定资产的组成部分。

可见,设备仪器、房屋及建筑物这些“硬件”在其有效使用期间离不开对其起保证与依据作用的“软件”——档案。两者作为一个整体共同构成企业的固定资产。

此外。在产品的设计、生产过程完成后会形成一套完整的产品档案,虽然产品档案不会与产品一起走入交易市场变现,但其保存价值往往取决于产品的价值,并且在产品的再生产过程中包含产品档案所起的凭证和借鉴 参考 作用。由于企业产品的生产既会在一定时期内具有重复生产的稳定性,又需要根据技术的进步和社会需求的变化不断进行更新换代,因此,可以认为产品档案与流动资产具有密切关系,在评估产品的价值时,应该考虑产品档案的管理和利用因素。

2、无对应实体形态的档案是企业无形资产的组成部分

无对应实体形态的档案是国有企业可确指资产和不可确指资产的构成要素。虽然无形资产没有具体对应独立的实体形态,但它们往往是依赖于实体发挥作用,从而推动企业的生产经营活动。如专利、专有技术或技术秘诀,是无形资产,但它们要依赖于设备仪器、厂房、原材料等有形资产发挥作用,并具有获利能力。而把有形和无形资产联结起来的是现行科技研究文件,包括设计图纸、试验记录和试验结果、加工流程设计、配方、原材料质量与用量的研究文件等。可见,现行科技研究文件是可确指的无形资产的记录载体,是企业无形资产的组成部分。由于科技研究档案与科技研究文件是处于不同工作阶段的同一事物,所以。它同样也是作为可确指的无形资产的记录载体,通过作用于有形资产,体现着无形资产的价值,使企业资产发挥经济效益。

无对应实体形态的档案,如党群工作档案、行政管理档案、经营管理档案及生产技术管理档案等,是企业不可确指的无形资产的组成部分,它们真实记录着企业科技水平、企业文化及经营管理状况等,并伴随企业生产、经营发展的始终,是企业商誉等不可确指的无形资产的构成要素。

三、国有 企业 档案资产的特性

从国有企业档案与企业有形资产和无形资产的关系角度分析企业档案资产的特性,可以得出以下三点:

固定资产档案管理制度篇6

关键词:市场经济;企业;档案管理;思路及方法 1 各级管理者都要提高对档案资料的重视程度

1、1档案管理人员首先要熟悉档案

以一些有经营历史的企业为例,伴随着企业发展与改革,很多相关档案资料都在经营过程中需要做好接收与管理工作。因此,档案人员应转变观念,主动请教归档内容相关的人员,全面、真实记录拟归档内容,弄懂相关档案的内涵关系和保存意义,对各种归类档案、资料做到心中有数。1、2企业要将档案管理上升到保护企业独有资产的高度

客观来讲,在企业生产经营过程中,无论是科技、还是文书、声像、会计档案,都是全体员工从事生产经营实践活动的劳动结晶和智慧积累,是企业发展历程的真实记录和客观评价。档案财富是一种非常重要的资产,它除了具有企业无形资产的属性外,还具有专有性、地域性等公共属性。除此之外,企业的档案是独有的原始记录,记录着生产经营过程中的各类数据和文字资料。

1、3企业要重视档案中的经济价值

档案资产是固定资产和一些无形资产的伴生物,档案资产的实用效益是在档案利用中发挥出来的。例如,从企业建筑维修这一常见工作为例,就能以建筑资料档案为参考,提高工作效率。因此,笔者认为,档案资料只要管理好,就能产生更好的经济效益和社会效益。2 当代企业档案管理工作的着力点2、1提高档案管理人员及档案利用的效率

当代企业都在不断适应市场经济体制的需要高效运行,因此,企业的档案工作管理机制也要随着企业管理机制完善自己。笔者认为,企业档案管理工作应当从单纯的档案资料管理机制向档案、情报、信息、科技一体化管理机制转换。与此同时,提高办事效率,让档案资源成为企业科技创新、技术改造的动力源之一。2、2从企业各自实际出发做好档案管理工作

笔者认为,档案管理工作中,领导支持固然非常重要,但具体活动的开展还要靠各项制度的规范和档案专业人员的不懈努力。目前看来,企业适合各类性质、各类机制的档案管理制度还不够健全,一些重要的档案利用率不高。因此,企业必须制定较为详尽的制度,不断创新档案管理制度,明确规定档案工作的年度方针和目标,以及档案员在档案工作中的义务和责任,奖罚分明,从而调动档案人员的工作积极性,用制度来规范档案管理工作。3 创新当代企业档案管理工作的思路

3、1以完善的管理制度保障企业档案管理工作的规范化

笔者认为,在企业发展过程中,档案管理工作也应当提高水平。档案工作的规范化形成和广泛参与,要求提高企业全员的档案意识和档案业务知识,确保统一管理,这就需要有一套完善的制度来保障档案管理工作的规范化。在具体管理方面,例如,企业可以请专业人士来进行档案管理知识学习,对相关岗位人员进行培训。与此同时,要注重理论学习与工作实践的相结合。例如培训时可以指导相关人员学会装订、分类、排列、编号、编目、装盒等一系列步骤。

固定资产档案管理制度篇7

目的:医学装备档案管理工作是医学装备管理部门的基础工作,而且有卫生部制定的管理办法作为向导,我们以此办法为依据探讨档案管理工作的重要性及如何做好这部分工作。方法:结合医院实际情况,并以作者在医院十多年的工作经验,通过统计2007年之前至今收集到的档案资料,并结合卫生部2011年下发的《医疗卫生机构医学装备管理办法》,进行针对性分析和探讨。结果:2007年之前购置的大部分设备的档案资料缺失,如今的管理工作困难,无论是维修还是后期管理,例如报废等均存在问题。2010年之前由于我院档案管理工作没有进行专业化管理,没有发挥出医学装备档案应有的效果。结论:医学装备管理部门要对医学装备进行全生命周期管理,对档案资料统一管理,分级负责、权责一致,不仅能提高本部门的管理效能,还能提高设备使用率。

关键词:

档案管理;管理办法;重要性;重点内容;档案登记表;固定资产;台账

1前言

档案管理从宏观上说,是直接对档案实体和档案信息进行管理并提供利用服务的各项业务工作的总称。在医学装备管理中,档案管理是医学装备管理的重要内容,它是医学装备购入时的原始资料以及在使用过程中的所有情况进行登记备案的资料,也是医院管理工作中最基本的组成部分。

2档案管理工作的基本组成

2、1档案的作用概述

医学装备管理工作大体分为计划采购、维修、经济效益分析和其他一些日常管理工作,例如质量管理、器械不良事件管理、计量管理和报废管理等。要做好这些工作,前提是必须对每台设备的全生命周期有着充分的认知度,我们可以从每台设备的档案里,了解每一次维修和工艺结构上的改造,了解设备的使用情况,了解生产厂家和维修工程师的最新动向,了解设备更新换代的情况等。这样,才能更好地将这台设备充分利用,为医院获得最大的社会和经济效益,也为下一次采购同类设备做好准备。

2、2档案管理工作的结构组成

档案管理工作在硬件设施上,包括档案室、现代化信息设备(例如电脑、打印机等),如果有条件,可以加入档案管理软件;在人员配置上,需要专职或兼职的档案管理员;在内容形式上,是根据卫生部最新下发的《医疗卫生机构医学装备管理办法》中规定的医学装备(是指医疗卫生机构中用于医疗、教学、科研、预防、保健等工作,具有卫生专业技术特征的仪器设备、器械、耗材和医学信息系统等的总称),及其他装备的完整资料,即设备全生命周期的完整资料。

3实例展示

为了使档案管理工作的重要性阐述的更清楚明白,我抽取4个科室,每个科室抽取5份档案资料进行统计,并结合我院实际情况,以2007年和2010年作为两个医学装备购进时间结点,因为2007年前后是档案资料收集全面与否的转折点。而2010年则是我们医院的档案管理工作正式开始的起点。具体统计如表1。

4讨论

4、1从表

1中可以看出以下几个问题,并就这些问题进行分析讨论(1)2007年之前购进的医学装备档案基本缺失,这部分设备管理维护困难,因为购进年代较久,却仍在使用,档案里没有厂家联系电话,也无法核实当时的供货商是谁,导致有些设备就此闲置或报废。(2)2007年后购进的医学装备的使用说明书基本齐全,但是由于没有专业化统一管理,一些资料,例如论证报告、批复文件等没有收集齐全,那么查此部分设备的购进渠道和购进原由时就无法查清,导致有些设备后期管理过程中出现问题,比如某台设备到报废年限时,最初是由哪个科室提出论证申请购买的,购进后有无调拨,目前存放地点在哪里等都不明确,进而无法进行正常的报废流程。(3)自2010年以来,通过学习卫生部下发的《医疗卫生机构医学装备管理办法》,其中依据第四章,第三十条至第三十二条,我们制定并逐步完善本院的医学装备档案管理制度,明确全院医学装备的档案管理的内容,之后批复文件、论证报告、技术协议和合同之类的原始资料基本保存完整。

4、2总结

通过这些年对档案管理工作的逐步细化、加深,我院的设备使用率大大提高,一台设备的使用人员由于退休或其它原因,离开本院,下一位使用人员通过调取该设备档案,查看说明书、咨询厂家等方式获得了该设备的使用方法和耗材成本等一系列信息,重新将此台设备利用起来,没有出现无人会用、机器闲置等现象,而是继续为患者治疗,为科室提高效益。而且后续的设备维修效果良好,经济效益分析准确,质量控制评估合理。可见,档案管理工作在医学装备管理的重点工作中占有一席之位。

5档案管理工作的重点内容

5、1根据医院的实际情况,编制档案管理制度,制定固定资产台账

在制度的约束下,收集设备资料,做好统计,放入档案盒存档。所有医学装备,要按照《医疗卫生机构医学装备管理办法》中规定的,依据《全国卫生行业医疗器械、仪器设备(商品、物资)分类与代码》对每台设备进行编码,建立全院固定资产总台帐。固定资产台账是动态的,实时更新的,档案管理工作也要随着台账的变化而变化。我院的固定资产总台账是每年年底更新一次,由专人建立,截止日期是每年的12月31日,分户台账则是发给全院各科室分级管理。台账的编制要与时俱进,越来越完善。图1和图2是我们医院2008年和2013年以后的两个固定资产台帐表的对比。从图1和图2可以看出,改良后的表较之前的表多了很多规范化的内容:(1)增加了医院资产代码。医院资产代码是根据《全国卫生行业医疗器械、仪器设备(商品、物资)分类与代码》查找编制的,符合《医疗卫生机构医学装备管理办法》中的相关规定。(2)能看出我院对固定资产管理基本形成了分级管理。保管科室是使用科室,管理科室是设备科,科室主任是科室第一负责人,每一台设备都有专门的设备管理责任人负责,最终由设备主管院长签字认可,做到了医院,医学装备管理部门,使用科室三级管理。(3)去掉了存放地点和金额,增加了备注栏。存放地点或其他需要备注的信息,如果需要填写,可以由使用科室增加到备注栏里,提高了表格的灵活性。去掉设备的原值,是为了让使用科室有问题直接联系医院设备管理部门,例如设备科,由专业管理人员告知目前此设备最准确的现状分析,比如折旧费、折旧年限和资产净值等,而不是武断地得出错误的结果。

5、2做好档案登记表

在一份设备档案里,档案登记表好比这份档案的脸面,它被设计得好,会让翻阅的人一目了然,目的明确的快速找到相关信息。在档案登记表的设计当中,需要注意以下几点:(1)档案登记表里的表单种类不能过多,内容不要重复,尽量在一张表上完成所有的基础信息,内容上要完整、紧凑。(2)其他资料,例如设备验收报告可以设备厂家出具的验收报告单为主,将客户联或复印件留存,一一按顺序插在档案登记表的后面。(3)相关人员签字的区域要划分清晰,分栏设计,并注明需要谁签字,否则容易混淆签错。如图3所示。

5、3编制档案目录

并按照档案目录,依次收集整理所有资料,例如论证报告、技术协议、投标文件、中标合同、安装验收单等。资料必须真实、可靠。在时间上要有可追溯性。第四,继续提高档案管理人员的素质水平,增强档案管理意识。档案管理人员在平时工作中要认真负责,懂得并遵循保密原则,并提高档案管理权限。经常参加类似档案管理、固定资产管理等的培训。

6结论

综上所述,档案管理工作是基础,是重点,要在实际工作中总结经验教训并有所改善。

6、1档案管理制度还需再完善,工作内容还需再细化

档案管理制度不是一经制定,永不改变的,而是随着工作成熟程度的加深在逐步完善,在其他制度的衬托和有效执行下,档案资料管理制度才有它的实际意义。所以,档案管理工作不仅是在医学装备安装验收完成之后进行,还要在设备未进入医院之前开展,比如将调研资料、论证会议纪要、各种签字留档的文件等都要保存妥当,除此之外,还有申请某些大型医疗设备的配置和一些投资金额较大的项目都会有批复文件,也要保存好。设备使用中期,维修资料,使用过程中的借调、改造、再培训等资料都要在日常工作中收集完整并存档。

6、2档案要分类存放

在用设备和报废设备的资料要分开存放,报废设备的资料要根据实际情况,经过院里讨论后,决定是继续保存还是废止;医院正常采购的固定资产档案和非正常渠道进入医院(例如租借、外单位调拨等)的医学装备档案要分开存放,便于后期管理。

6、3档案调取的制度和流程要更规范

档案调取要经过档案管理员确定后方可执行。如果要外借,需要在使用科室主任认可后,签署借条,限定归还时间后借取,并将借条存档并登记,确保档案安全、妥当的运用。

6、4定期对档案室的资料进行整理

档案管理员定期对档案室的资料进行检查,重复或者作废的资料要及时取出销毁,新入的资料要按时间顺序插入档案,有问题的资料要及时汇报上级主管领导,及时解决并记录,要时刻保持档案的真实性和新鲜性。

6、5继续提高档案管理人员的素质水平,增强档案管理意识

医院首先要明白档案管理工作的重要性,加大宣传力度,让档案管理人员参加各类培训,不断提升档案管理工作的能力,不断改进档案管理工作的方法,使档案管理工作更加规范。档案管理工作是一项常态化工作,时间久了,会产生疲乏感,要不时地在工作中加入创新理念,提高员工积极性,让档案管理工作持续、创新的进行下去。

参考文献:

[1]曹荣桂,赵自林、医院管理学———医学装备管理分册(第2版)[M]、北京:人民卫生出版社,2011:87~90、

[2]杨琼、医疗设备档案的建立与利用[J]、医疗设备,2017(05):61~62、

[3]杨朴、浅谈如何做好医院档案管理工作———建立档案管理系统[J]、饮食保健,2007,4(01):275

[4]杨军、新形势下医院档案管理工作的新思路探究[J]、特别健康,2017(14):236、

固定资产档案管理制度篇8

一、国有企业资产的概念与分类

所谓企业资产,是指“企业拥有或者控制的能以货币计量的经济资源,包括各种财产、债权和其他权利。”其基本特征有四点:其一,资产的主体是经济实体;其二,资产与企业的关系以拥有或者控制为标志;其三,资产要能以货币计量;其四,资产的存在形态包括各种财产、债权和其他权利。所谓国有资产,我国的理论界和政府部门较多地是从法律的现实操作角度来解释,即将国有资产定义为所有权属于国家的一切财产。《中华人民共和国物权法》(以下简称《物权法》)以现行法律的规定为依据,对国家所有的财产范围作了列举性的规定(见《物权法》四十六条至五十二条)。本文所讲的国有企业资产是指国家以各种形式形成的对企业投资及其收益等经营性资产。

国有企业资产依据不同的标准。可以作不同的分类。按照其存在形态划分,可以包括有形资产和无形资产两大类。

有形资产是指具有价值形态和实物形态的资产,主要包括固定资产和流动资产。固定资产是指使用年限在一年以上。单位价值在规定标准以上,为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有,并在使用过程中保持原来物质形态的资产,如机器设备、房屋及建筑物等;流动资产是指企业在生产经营活动中可以在一年或一个经营周期内变现或耗用的资产,包括存货、货币现金、应收账款和预付款项及其他流动资产等。其中存货是有实体形态的流动资产,包括库存原材料、半成品、产成品等。

无形资产是指不具备实物形态,却在一定时期里能够带来经济效益的资产。按能否独立存在进行划分,无形资产可以分为可确指无形资产和不可确指无形资产。可确指的无形资产是可单独取得、转让或出售的无形资产,具体指专利权、专有技术、商标权、土地使用权等;不可确指的无形资产是不可单独取得,离开企业就不复存在的无形资产,如商誉。它潜在地存在于企业生产经营之中,企业可以因经营出色、技术雄厚、管理高效及历史悠久等因素,使其在与同行业相同的生产条件下,获得高于正常投资报酬能力所形成的价值。

二、国有企业档案与资产的关系

国有企业档案作为企业各项生产经营及其管理活动的真实历史记录,是国有企业资产的组成部分。

国家档案局、国家经委、国家计委于1987年3月联合的《国营企业档案管理暂行规定》(国档发[1987]7号)中第一次提出并定义性表述了企业档案的概念。即“企业档案是企业在各项活动中形成的全部档案的总和。其构成是以科学技术档案为主体。包括计划统计、经营销售、物资供应、财务管理、劳动工资、教育卫生和党、政、工、团工作等方面档案。”为了进一步加强企业档案工作。规范企业档案管理,更好地为企业发展服务,国家档案局、国家经贸委、国家计委于2002年7月又联合了《企业档案管理规定》(档发[2002]5号)。该文件将企业档案的概念表述为“企业在生产经营和管理活动中形成的对国家、社会和企业有保存价值的各种形式的文件材料。”2007年10月国家档案局又印发了《企业档案工作规范》(征求意见稿),在该文件草案中,除企业档案概念的表述基本同《企业档案管理规定》以外,还明确规定“企业档案是企业资产的重要组成部分,企业档案工作是企业生产、经营和管理的基础工作。”

国有企业档案与资产具有密不可分的关系,为了便于进一步分析国有企业档案与资产的关系,本文从档案记载和反映对象的具体形态角度对企业档案进行划分,即将企业档案分为具有对应实体形态的档案和无对应实体形态的档案两大类。前者具体指产品生产档案、设备仪器档案、基本建设档案等;后者具体指科技研究档案、党群工作档案、行政管理档案、经营管理档案及生产技术管理档案等。

职工个人档案是一种不同于上述对物与事划分的特殊的档案类型,虽然企业职工个人档案是企业了解职工的重要信息,是加强人力资源管理的重要依据,但限于目前法规性文件对资产概念的解释,职工不在资产定义范畴,所以本文也不对企业职工个人档案的资产性进行分析。

一般而言。国有企业档案不具有独立的资产性,而是与其所记载的对象或内容共同构成资产,即有对应实体形态的档案和无对应实体形态的档案分别是企业有形资产和无形资产的组成部分。

1、有对应实体形态的档案是企业有形资产的组成部分

有对应实体形态的档案是国有企业固定资产和流动资产的构成要素。设备仪器是决定企业素质和效益的基本要素,在全部资本中占有相当大的比重,而设备仪器档案是伴随设备仪器购进、安装调试、使用维修保养及更新改造等过程形成的已归档保存的文件材料,是保证设备仪器正常运行的依据。设备仪器档案的内容是否完整和准确直接影响到设备仪器能否有效地发挥作用,能否实现保值增值。因此,设备仪器档案应该是设备仪器这一固定资产的构成要素,评估设备仪器的价值应该包括对其档案的评估。

房屋及建筑物也是国有企业的~项重要的固定资产。影响房屋及建筑物价值的主要因素有:建房用地的土地使用权的出让或转让价格的用地因素。房屋周边的城市建设基础设施、地段、环保和治安等环境因素。房屋及建筑物的地基、结构、用料、消防等安全因素。除此以外,还应包括作为对房屋及建筑物使用管理维护和更新改造依据与凭证的竣工档案是否完整、准确的因素。竣工档案应该是构成房屋及建筑物这一固定资产的组成部分。

可见,设备仪器、房屋及建筑物这些“硬件”在其有效使用期间离不开对其起保证与依据作用的“软件”——档案。两者作为一个整体共同构成企业的固定资产。

此外。在产品的设计、生产过程完成后会形成一套完整的产品档案,虽然产品档案不会与产品一起走入交易市场变现,但其保存价值往往取决于产品的价值,并且在产品的再生产过程中包含产品档案所起的凭证和借鉴参考作用。由于企业产品的生产既会在一定时期内具有重复生产的稳定性,又需要根据技术的进步和社会需求的变化不断进行更新换代,因此,可以认为产品档案与流动资产具有密切关系,在评估产品的价值时,应该考虑产品档案的管理和利用因素。

2、无对应实体形态的档案是企业无形资产的组成部分

无对应实体形态的档案是国有企业可确指资产和不可确指资产的构成要素。虽然无形资产没有具体对应独立的实体形态,但它们往往是依赖于实体发挥作用,从而推动企业的生产经营活动。如专利、专有技术或技术秘诀,是无形资产,但它们要依赖于设备仪器、厂房、原材料等有形资产发挥作用,并具有获利能力。而把有形和无形资产联结起来的是现行科技研究文件,包括设计图纸、试验记录和试验结果、加工流程设计、配方、原材料质量与用量的研究文件等。可见,现行科技研究文件是可确指的无形资产的记录载体,是企业无形资产的组成部分。由于科技研究档案与科技研究文件是处于不同工作阶段的同一事物,所以。它同样也是作为可确指的无形资产的记录载体,通过作用于有形资产,体现着无形资产的价值,使企业资产发挥经济效益。

无对应实体形态的档案,如党群工作档案、行政管理档案、经营管理档案及生产技术管理档案等,是企业不可确指的无形资产的组成部分,它们真实记录着企业科技水平、企业文化及经营管理状况等,并伴随企业生产、经营发展的始终,是企业商誉等不可确指的无形资产的构成要素。

三、国有企业档案资产的特性

从国有企业档案与企业有形资产和无形资产的关系角度分析企业档案资产的特性,可以得出以下三点:

1、载体性

企业档案是伴随企业各种有形和无形资产的形成而产生。并与其共同发挥作用。载体性体现为企业档案是真实记录企业各种资产形成与现状的附着物。有对应实体形态的档案真实记录着有形资产的状况,无对应实体形态的档案真实记录着无形资产的状况。因此,在资产评估时,评估机构必须占有与被评估资产有关的全部档案资料。并对待评估资产的账目、账卡、数据等进行核对。企业档案应该纳入资产化管理轨道,参与企业的资产评估。如中国某国有航空企业。与德国某企业合资建立一家中外合资企业中方占有51%的股权,即由中方控股,德国企业主要是以其技术入股。在合资时,由于中方没有把档案作为一种资产来作价,合资以后,当企业在生产遇到问题需要德国企业提供有关参考技术图纸时,德方却要求另外付费。

需要明确的是,企业档案是记录企业资产的载体,但它不等于资产的全部,对资产,特别是对无形资产的评估除考虑其形成成本外,还要计算其获利的能力。据有关材料介绍,一项获发明奖的技术,企业利用后最低直接经济效益能超过200万元,而发明者认为就几张图纸,技术转让费给5000元就不错了。显然,发明者将技术图纸的价值等同于了技术资产的全部价值。可见。明确企业档案是企业资产的记录载体,而其本身不等于资产的全部,对于科学地判定资产的载体价值和资产获利能力,客观地评估企业资产的价值具有重要意义。

2、机密性

国有企业档案是企业在生产经营及其管理活动中形成的原始历史记录,其中记载有不为竞争对手和公众所知悉的,能给企业带来经济利益的技术信息和经营信息。如专有技术、经营秘诀等。《企业档案管理规定》第十条规定:“企业采取有效措施对档案进行安全保管,并切实加强对知识产权档案和涉及商业秘密档案的管理。”因此,在一定时期,企业档案,特别是其中的科技研究档案、生产技术档案和经营销售档案等作为企业资产的组成部分,具有较强的机密性。

影响国有企业档案资产机密性的因素主要有:其一,时间因素。随着时间的推移,如果企业不注重专有技术和经营秘诀的总结、发展和完善,那么企业档案则会自然丧失其科技和经济价值,从而降低其机密性;其二,传播因素。由于专有技术和经营秘诀可以通过订立合同的形式进行转让,因此,转让的次数越多,特许使用者越多,则失密的可能性就越大;其三,管理因素。因档案管理者失职或保密措施不严,会给以不正当手段窃取商业秘密的人以可乘之机,造成企业档案失密。

3、寿命的复杂性

国有企业档案作为企业资产的组成部分,其寿命的复杂性表现在它的保管期限与其所记载的有形或无形资产的寿命既有一致性,又有差异性。