房地产评估档案管理(精选8篇)
房地产评估档案管理篇1
关键词:住宅档案信息化问题对策
中图分类号:K206文献标识码: A
新形势下的住宅建设项目档案管理信息化具有强大的优势:第一,档案信息化借助于硬盘、光盘等存储介质来实现,这些存储介质体积小、容量大,档案信息化空间的优势明显;第二,将电子文档在文件办理结案后随时进行归档,由网络传送给档案部门,并用电子数码签名封签认证,由档案工作人员接收登记,按事由原则给出档案分类号,设定访问限制级别,以便将来用户查找利用,既可以避免文件漏归,保证归档率和完整率,又符合电子文档自身的特点,快速便捷,还可避免档案的流失和病毒的破坏;第三,信息化管理的档案信息可以脱机存储到其它更安全的介质上,并做多个备份,避免自然因素损坏和非法访问,可以随时随地调出查阅所需的档案信息。
1、充分认识房屋征收与补偿工作的重要性
房屋征收工作事关城市建设工作大局,对于维护公共利益,改善人民群众居住生活条件,提升城市形象具有重要意义。新条例明确规定了房屋征收与补偿工作的原则,就是必须为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要,有下列情形之一,确需征收房屋的,由市、县级人民政府作出房屋征收决定:(1)国防和外交的需要;(2) 由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要;(3)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要;(4) 由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要;(5)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要;(6)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
因此房屋征收工作是以维护国家公共利益为基础的,房屋征收档案的管理工作也必须从国家公共利益出发,围绕城市建设发展大局,立足搞好服务,主动配合,提前介入,按照房屋征收的程序做好档案收集、整理和归档工作。
2、房屋征收档案管理信息化建设主要基础资料
房屋征收管理工作是城市建设的重要基础性工作,“房屋征收信息化”,就是利用计算机技术、网络技术和通信技术等手段,实现政府对上述房屋征收过程的信息化、数字化管理,并通过公告公示、网络服务等平台为被征收人提供公共服务。按照国家规定房屋征收拆迁档案移交包括下列主要档案资料:
(1)综合资料:拆迁许可证;拆迁申请书;建设项目批准文件;建设用地规划许可证 ( 含
规划定点红线图 );国有土地使用权批准文件;选择评估公司征求意见表;意见汇总表;选定评估公司公告;拆迁调查通知书;委托拆迁合同;委托评估合同;房屋拆迁公告;拆迁安置补偿汇总表 ( 明细目录 );直管公房拆迁补偿协议;直管公房拆迁注销通知书;其他相关材料。
(2)被拆迁户档案资料:拆迁补偿安置协议;房屋拆迁评估报告;房屋装修评估表;房屋所有权证;房屋租赁协议;国有土地使用权证;听证、行政裁决、行政强拆、法院判决、司法强拆等相关材料(由市拆管办单独移交);照片(评估报告中附照片);其他相关材料。
3、住宅建设项目档案管理信息化建设中存在的问题
(1)网络的安全管理存在隐患
网络的安全管理包括计算机硬件、软件、数据及网络等各方面的安全。目前,安全制度不完善成为阻碍其发展的一个瓶颈问题。造成安全问题主要有三个方面原因:首先,计算机系统和网络本身存在安全缺陷,不仅硬件资源易受自然灾害和人为的破坏,软件资源和数据信息易受到病毒的侵扰和毁坏。其次,目前房地产档案管理的规范体系不健全,档案信息化活动比较具体,加之还没有制定专门的档案信息化法律、法规来进行规范,适用于档案信息化建设的信息法律、信息伦理与信息政策等人文管理手段也尚未确立,作为档案信息化建设的主要形式的电子文件的法律地位还未正式确立,导致电子文件的原始性、真实性难以认定。
(2)技术支持不全面
住宅建设项目档案管理信息化建设需要严格的技术保证。一方面,实行的电子文件在性质上确定了它的保管条件及保管期限等限制局限,假如不能加以解决,势必适得其反;另一方面,大量的纸质档案在档案信息化建设初期,需要通过扫描仪等设备转化为电子文档,而目前所使用的扫描仪速度慢,无法在短期内将原始档案转化为电子文档。但是,假如购置速度快的扫描仪,不仅价格昂贵,需要的软件也是一笔不小的开支,且当档案信息化过程完成过后,花费大笔经费购置的设备有可能闲置或贬值,经济效益和长期效应不很理想。
4、完善住宅建设项目档案管理信息化建设的若干建议
由于房地产档案数量庞大、更新速度极快,即便是在高科技手段的保障下,电子档案数据库的建立与管理仍然是一项长期的系统工程,不可能一蹴而就。当前,必须从实际出发,扎扎实实地开展各项工作,才能进一步加快房地产档案网络信息化建设的进程。
(1)设计好档案体系,开发完善的房地产档案信息系统档案内容主要包括:建立档案、档案管理、交易审批、综合查询、统计分析、数据转换、系统维护等。住宅建设项目档案管理信息系统应具备以下功能:信息的存储管理功能,包括编写数据字典、设计房籍编码系统;各种房籍信息的采集存储;各种原始数据的预处理等;房籍信息的多种输入功能;信息的查询检索功能;汇总统计分析功能;信息共享功能。房籍信息不仅要考虑房管的纵向兼容,而且还应与规划与管理信息系统、市场信息等相关业务的横向兼容,以实现信息的交换和共享;信息更新功能。因为房产信息是一种动态信息,要随租售、馈赠、继承等不断变化,既要将旧信息入档,又要跟上现实、保证准确;丰富的应用程序功能。系统应提供各种应用程序,如各种图件的迭加处理,基本数据的回归分析,派生数据的生成,制图等软件;各种输出功能。信息能根据用户的不同要求进行输出,如图形、表册、房屋面积,权属证资料等的输出;系统维护功能;系统应具备保密制约的手段。
(2)做好档案编研工作,走合作之路
档案工作必须以需求为核心,以服务为主体,不断地、及时地对档案史料进行选材、鉴别、考证、加工、整理。根据不同的编研内容,把分散的资料,按照利用规律有机地编制起来,以利于档案资源的开发利用。住宅建设项目档案必须实行动态管理,情况复杂,难度大,市一级住宅建设项目档案管理应着力抓好标准关,制定统一的、规范化的管理标准,统一分类编码,有组织有分工的进行加工处理、保存与传送,完成各种管理所需的检索查询、数据汇总和统计分析。与房改办、交易中心、房地开发、房屋修缮、拆迁、信贷、物业管理等业务部门紧密结合起来,建成一条联网制的生态链,实行深层次的信息合作,实行资源共享。
(3)加强队伍建设,提高工作人员的素质
住宅建设项目档案管理现代化离不开人才。建设一支精通房地产管理且熟悉计算机知识的专业队伍,是实现房地产档案管理现代化的关键。档案工作人员要相应地调整自身的知识结构,要求具有理论、文化、专业和科学技术等多种知识。尤为重要的是要全面系统地掌握档案专业知识,包括掌握档案应用理论知识、档案学基础理论知识和档案保护技术知识等,以便做好档案收集、管理和开发利用工作。实际工作中,首先要创造条件让现有的工作人员在实践中学习,鼓励他们岗位成才,通过在职培训的办法,提高在职人员素质,有条件的,应调入相应的科技人员。
5、结语
想要完善住宅建设项目档案管理的信息化建设,需要将先进科学技术手段和科学管理方法与传统的档案管理方式有机结合。运用信息化手段对住宅建设项目档案进行管理,必将提高房地产档案管理的整体水平,必将极大地提高档案资源的开发能力和利用效率,使房产档案管理发生深刻变化。
参考文献:
[1] 刘学锋:《试论我国房地产权属档案管理信息化的建设》,《传承》,2009 年第 2 期。
房地产评估档案管理篇2
关键词:城建档案管理; 绩效评估
Abstract: this article core is through advanced performance evaluation theory and method of reference, the municipal files management department with the practical characteristics of, and a set of suitable for the development of the municipal files management department performance evaluation plan, promote members of the file management department to raise the level of work, the better service in urban construction and economic and social development、
Keywords: Urban Construction Archives Management; Performance evaluation
中图分类号:G271文献标识码:A 文章编号:
城建档案管理部门现状
城建档案工作是城市规划、建设和管理的重要组成部分,是政府部门实行社会管理与公共服务的重要内容之一。城建档案管理部门着眼于服务城市建设与经济社会发展,它记录历史、传承文明,为领导者提供决策依据、为城市建设提供翔实数据、利用档案资料进行科学研究并为城市发展与社会服务提供利用。
中小城市城建档案工作自上世纪八十年代中期开始逐步建立,经过二十多年的发展,取得了显著成绩。目前全国城建档案馆(室)共收集保存了建设系统业务管理档案、房屋建筑与市政基础设施档案、重点工程档案、地下管线档案、声像档案等各类档案750万卷,底图200多万张,为社会创造了巨大效益。
城建档案管理中存在的问题
虽然有各种对城建档案管理部门的评价体系与考核办法,但是就绩效评估来讲,还是存在一些问题,主要表现在以下几个方面。
第一,评估主体单一。评估结果一般由上级领导机关说了算,作为评估的客体——被评估对象或者服务对象却基本上没有发言权。评估主体单一容易造成长官意志,反映不了评估的真实情况,不易调动大家参与评估的主动性和积极性。
第二,评估缺乏科学的指标体系。由于各地城建档案管理部门的侧重点不一样与单位体制差异造成评估内容有所偏差,评估抓不住关键,以至于用一些表面的、形式上的东西代替实质内容,或者评估内容不全面,结果迷失了评估的根本目的。
第三,评估方法不完善。对评估成效习惯于作总体上的定性分析,缺乏充分的数据资料,没有运用定量方法,用主观代替客观,用片面代替整体。
第四,评估程序不规范。没有科学的流程和组织方法,只注重对形式、场面的追求,不注重对实际效果的判断,缺乏对效果的有效运用。评估人员缺乏培训,平时资料缺乏积累,也加剧了这一问题。
第五,评估结果使用不科学。仅仅作为实施奖惩的依据,而不是为了诊断分析,查找差距不足,明确努力方向,持续提高评估绩效。
三、如何改善城建档案管理
城建档案管理部门应在做好档案基础工作的基础上进一步做好几方面工作:
一是加强对城市建设的服务意识,增强服务观念。提高城建档案工作在城市发展过程中的重要地位,特别是做好声像档案与地下管线档案工作,利用声像档案记录城市建设过程,利用先进的声像设备与丰富的馆藏档案资料制作城建电视专题片、城建画册、电视新闻、举办展览等,加大城市建设宣传力度,拓宽城建档案工作发展渠道,增强城建档案的影响力。进一步增强服务意识,积极融入整个城市规划、建设、管理的全过程,为领导决策提供依据,让市民了解城市发展过程,保存最真实、翔实的档案资料,服务经济社会发展。
二是制定切合实际的城建档案工作发展规划。要把城建档案事业发展列入整个城市发展规划,争取领导支持、政策支持、资金支持、人才支持,为城建档案事业发展创造良好发展环境与强力支撑。根据工作需要制定未来三到五年的发展规划,包括档案资源开发建设、档案现代化管理、人才培养、现代科技应用等等,为城建档案事业发展创造良好的基础。制定长期的人才培养计划,重视学习制度的建立,关注员工的需要与满意度,要从职称晋升、物质激励、个人发展等方面促进人才的全面发展与提高,而人才的全面发展和提高是城建档案事业发展的关键。
三是坚持依法治档,搞好城建档案管理制度建设。在《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《建设工程质量管理条例》、《城市建设档案管理规定》等法律、法规保障下,结合本地实际,制定适合城建档案管理工作发展的法律、法规, 为工程质量管理、档案资料顺利征集、城建档案执法、城建档案事业发展创造良好法制环境。同时,把城建档案列入工程规划许可、开工许可、质量监督、竣工验收的关键环节,通过行政手段把握好城建档案收集进馆与档案管理工作。
四是抓好城建档案资源建设、业务管理、信息技术发展等基础性工作。要瞄准先进城市的城建档案现代化管理,借鉴先进的管理理念,努力应用电子技术、网络化办公等现代化管理方式,重点做好数字化城市建设、地下管线动态管理、促进城建声像档案与新闻媒体“联姻"等工作,充分发挥城建档案管理部门独有的城建档案管理工作优势,为经济社会全面发展作出积极贡献。
五是加大宣传力度,通过广泛宣传与开展集中活动,把城建档案工作列入整个城市规划建设管理过程,努力提高城建档案管理部门的知名度与社会地位。通过开展工程档案与房地产竣工档案检查等活动,提高城建档案的影响力,扩大宣传面,使城建档案工作进一步深入工程建设的整个活动领域。
参考文献:
范柏乃:《政府绩效评估理论与实务》,人民出版社2005年版。
潘积仁:《论建立档案机构绩效评估体系》,《中国档案》2005年第6期。
房地产评估档案管理篇3
1 房地产档案管理风险相关问题
1、1 信息化风险问题
互联网的迅速发展,完善了档案管理模式,提高了档案管理的有效性,但通过信息化的方式,进行档案管理会带来一定的风险,比如计算机病毒、黑客侵犯、数据不准确以及管理等方面,这些因素的危害性较大,病毒黑客会导致档案信息泄漏,使得档案信息被他人切取,给企业造成了很大的损失,因此这些因素使得房地产档案管理工作存在一定的信息化风险。
1、2 投资风险问题
投资风险也是影响房地产档案管理工作的一项重要的因素,房地产企业一般考虑到运行过程中可能发生的因素,就会采取异地档案备份,但是在这种情况下,如果进行异地档案备份,就会投入很多的成本,包括人员方面以及设备方面等,投资风险就会慢慢凸显出来。在投资的过程中,如果得到的回报与投资无法实现协调平衡,就会很容易产生投资风险。比如在实行网络档案建设的过程中,会引入大量的计算机、扫描仪等等设备,加大了资金的投入,在进行投资时,管理不到位,投资风险就会不可避免。
1、3 知识产权风险问题
现今阶段,房地产档案管理在信息化建设下就是为了能够达到资源共享。但是涉及到资源共享,在某种程度上很有可能会诱发到知识产权问题上,资源分享的过程中,无法对资源信息进行有效的保护,会使得资源信息出现篡改以及丢失的情况,房地产档案管理互联网制度还并不完善,与档案有关数据信息在分享参考时,知识产权风险问题就会产生。
1、4 人员素质有待提高
互联网信息化的发展,对于档案管理人员提出了更高的要求,但部分档案管理人员缺乏档案管理知识,信息观察力也不足,无法及时将档案进行归总,信息技术的应用不广泛,不具备信息技术操作能力,当前在房地产企业中,既能够掌握房地产业务又能够运用互联网技术的人员少之有少,很多档案管理人员在实际的过程中经常会出现失误,档案管理不到位,给房地产企业带来了不利的影响。
1、5 缺乏档案管理重视
在房地产企业中很多对档案管理并不重视,普遍认为房地产档案的管理工作即文件复制粘贴,进行简单的统计,并不是房地产登记所重要的工作,也无法对登记产生一定的利润效益,只要确保档案不会丢失以及信息不窃密等即可,这样的思想意识严重的影响了档案管理工作的进展。因此部分房地产企业对档案管理缺乏认识,从而出现了各种风险,给档案管理工作产生了不好的因素,影响了企业的发展。
1、6 档案管理技术手段较为落后
在市场经济体制下,房地产档案管理离不开互联网信息系统,但部分房地产企业档案管理部门在信息系统开发方面还存着不足,无法实现规范化、科学化,由于技术方面认识不足,还有一些资金方面的局限,导致互联网自动化技术比较滞后,无法对信息系统的各个功能进行更新,还有计算机设备也没有及时的更换,使得信息系统在房地产档案管理方面得不到很好的发挥,还有部分房地产企业没有专门的档案管理部门,无法将档案管理工作落实到位,依旧延续着传统的纸质档案激励,没有运用先进的技术手段,限制了档案管理工作的进展。
2 房地产档案管理风险的应对策略
2、1 房产档案抵御风险的能力
房地产企业应加强房产档案管理,最大限度的避免风险的产生,应对档案管理人员加强认识,为他们讲解风险的危害性。在进行异地备份的情况下加强管理,合理的运用档案数字化处理,新档案在归总时需进行电子化的处理,如果需要进行纸质记录档案,与此同时也应采取电子档案,将电子档案进行备份,防止丢失以及泄漏,档案采取一式三份的形式,这样的情况下,一份档案丢失还有其它的备份,一定程度上避免了风险源的产生。
2、2 完善信息?c资料检索体系
为了使房地产企业档案资料的完整性,应对其进行全面的核对,对档案的内容要认真的核对,确保档案的内容与现实所要记录的内容一致,如果发现档案内容存在问题,不符合实际的情况,应及时的采取调整,按照一定的程序对档案采取分类编目,创建案卷号、文号等多方面目录,设置可靠的检索资源,方便于用户能够迅速的查找。另外不断的扩大检索范围,完善检索的条件,使得用户能够及时的查找到房地产信息,但在这个过程中需要对档案采取防护措施,避免丢失。
2、3 健全档案管理体系
房地产档案信息至关重要,应不断的健全档案管理体系,保证档案管理工作的有序进行,确保档案的准确性与有效性,房地长档案管理过程划分为三方面,收集信息、整理信息以及信息归档,需要重视这三方面的流程,为档案的信息共享与传递创在良好的条件,在这个过程中需要不断的对档案进行更新,定期对档案进行核实与监督,对从中所发现的问题,比如信息不一致、信息空缺以及信息丢失等问题应及时的解决,保证档案信息的完整性,使得档案管理工作更加规范化。
2、4 提高工作人员的素质
房地产企业应加强人员的管理,提高热人员的档案管理知识,提高信息观察力,及时将档案进行归总,对人员进行技术方面的培训,使其能够精通互联网信息技术,提高人员的职责意识。强调应要求人员学会使用计算机上技术对房地产登记信息统计,合理的对房地产资源进行整合,从中能够挖掘出重要的信息资源,认识到档案管理的重要性,企业应加强对人员的培训力度,可以实施奖励的措施,通过人员的业绩,为他们实施奖励,提高人员工作的积极性,增强他们的归属感,更好的对档案进行管理,从而能够使档案管理工作有序的进行。
2、5 做好房地产档案的风险评估工作
在房地产档案管理中,应对风险采取一定的评估,从而掌握风险产生的成因以及风险的危害性,从而能够针对性的运用应对方法来解决这些风险,对档案存在的某一个特定的风险进行分析,对其所产生的概率进行研究,然后再决定运用哪一种方法解决这一风险比较有效,久而久之,就能够避免这种风险产生。在进行风险评估工作的过程中,需要结合实际情况来进行,最好请这方面的专家来进行风险评,有效的减小风险带来的危害。
房地产评估档案管理篇4
【关键词】目标管理评估工作探讨
Abstract In order to promote the prehensive assessment of management by objectives in depth, this work carried out on the evaluation and acceptance, introduces the basic practices of assessment work and achievements, and personal sentiment pointed assessments need to improve、Keywords target management assessment study
中图分类号:G271 文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)
按照中华人民共和国行业标准《城建档案业务管理规范》(CJJ/T158—2011)要求,由各省、市、自治区城建档案主管部门牵头组织的城建档案目标管理综合评估工作,在各地普遍开展起来,取得了很好的成绩,促进了城建档案馆(室)的全面建设,有力地提升了馆(室)为民服务、为基层建设单位服务、为城市建设服务的能力,推动了城建档案事业的深入发展,受到各地领导、机关和群众的好评。为了进一步做好城建档案目标管理综合评估工作,我们必须认真总结经验教训,清楚当前已取得的成绩,并保持和发扬下去;对今后需要进一步改进的工作,必须冷静清醒地认识,合理的予以改进。本文对此作了一些研究,仅供参考。
一、目标管理综合评估工作基本做法和取得的成果
城建档案目标管理考评工作开始于1997年,中华人民共和国住房和城乡建设部于2011年1月7日了新的国家行业标准《城建档案业务管理规范》,将目标管理“考评”工作改称为“综合评估体系”。新标准,增添了新内容,具有较高的起点和标准要求,适应了飞速发展的新形势,符合时代对城建档案工作的要求。各省、市、自治区结合各地的实际,对“综合评估体系”作了进一步充实,综合评估工作已蓬勃地开展起来,并取得了可喜的成绩。以江苏省为例,综合评估工作有以下几点基本做法并取得了积极成果。
1、评估小组组织严密。综合评估小组由省住房和城乡建设厅城档办具体组织,通常为5—7人组成,省厅分管领导或城档办主任带队。所抽调的评审员,由省城档办聘任,在全省城建档案系统范围内选调。评审员一般符合下列条件:掌握城建档案工作的方针、政策、法规,熟悉和掌握城建档案专业知识和目标管理评估的内容和标准;坚持原则,办事公道,工作认真负责;具有高级专业技术职称或富有多年实践经验的省辖市城建档案馆馆长。评审前,对评审员进行短期培训,主要是学习评估标准,把握上级意图,统一思想,统一评估验收方法,明确程序,熟练地把握政策尺度。
2、评估工作紧张而有秩序。对各地各馆(室)的评估工作,是按计划进行的,因而不管是评估者还是被评估者都是在有所准备的情况下进行的。通常情况下,年初由各馆(室)提出达标晋(升)级报告,准备好后先进行自我检查评估,确认达标后向省城档办提出评估申请。省城档办依据情况,组成评估小组,发出评估通知。评审员由于是从各地抽调的,加之各单位工作都比较忙,因而评估时间安排的相当紧凑,往往是一个地区或一个片区相对集中,并占用一定的公休时间,一天大多是要跑二个单位。所以,评估工作既紧张又辛苦。
3、评估结论较为准确。评估工作的基本程序是,先听取申报单位自检评估情况汇报,观看单位摄制的城建专题片或宣传片;然后深入库房、操作间、办公室进行实地考查、随机抽样检查;现场考核检查后,对工作台账进行检查,由各评委分头看;对台账情况了解后,评委们展开讨论评议,测评计分,填写《评估计分表》,作出评估意见和结论;最后讲评,将评估意见反馈给评估单位。评审材料,报省厅审核通过后,向评估单位颁发相应的等级证书。由于评审员是本省范围内人员组成,相互间平时也比较了解,加上省城档办对评估单位的了解,评审员又是分口把关,因而尽管评估时间短,但对评估单位的检查验收还是细致的,评估结论基本上比较贴切,恰如其分,达到了预期效果。
4、评估工作推动力大。主要表现在二个方面:一是馆(室)的全面建设得到加强。进行综合评估验收,是对目标管理能否达标晋级定性的重要工作环节,申报单位及其上级对此格外重视。为了达到目标,符合上级要求,申报单位在人力、物力、财力上都作了很大投入。诸如建立或扩大符合标准要求的档案库房、操作间、规整办公室;配备一定数量的现代化工作设备和符合要求的管理设施;推进档案组织机构建设,加快人才培养步伐,提高工作人员专业技术水平;加强馆(室)服务功能建设,下力做好档案收集和城建档案管理工作,搞好城建档案编研,不断丰富馆藏,提高服务能力和水平等。这种进步幅度和取得的成果,是其它任何单纯的行政要求所无法达到的。二是在业务管理工作上实现新的突破。目标管理是馆(室)的整体工作,涉及各业务工作的方方面面,都需要按新的标准要求落实。特别是综合评估验收,评审员都是各地富有实践经验的专家,经他们把脉,可以及时发现验收单位存在的问题,并同时能够得到有益的指教。这对开阔视野,增长知识面,加强业务建设,都是一个极好地促动。
二、目标管理综合评估工作需要改进之处
综合评估是一项严肃认真,产生广泛影响的重要工作。不但被评估单位关注,而且同行业其它单位也关注。因此,评估工作,必须把握统一的标准,摒弃一切杂念,坚持公平、公正的原则。为确保综合评估工作收到更好的效果,笔者建议在以下几点需要进一步加强。
1、深入细致有待加强。综合评估验收,无论是检查、抽查现场,还是查验工作台账,不应该走马观花,而应该认真仔细深入。只有这样,才能更多地发现问题,解决问题。实施评估验收,是为了严格把关,确保目标管理各项业务工作扎扎实实落到实处。评审员应该认真贯彻这一精神,出以公心,革除“面子观”,不搞“手下留情”。不能认为是兄弟市的,今后经常见面,不必要搞得那么认真细致;或者存在大家都面临被评估考核之机,今天我查你,明天你查我,我给你过不去,你也给我过不去,怕今后会出现针锋相对的状况。其实,这些顾虑和杂念都没有必要,因为这是工作。作为被评估者,日常是自己把关,尺度把握的怎么样,并不一定是最好。遇到验收,能把多位专家请来共同找问题,这是天赐良机,可以学到许多好东西,这本身是件好事情。所以,评审员既不能有顾虑,也不可太保守,应尽职尽责,把好经验好做法无私传送。评估者和被评估者,双方都持有正确的心态,这样才能通过综合评估达到促动,真正促进目标管理工作的深入开展。
2、指出问题不应该轻描淡写。目标管理工作进入综合评估阶段,应该说是经过努力,取得了很大的进步,特别是自我相比进步肯定不小。所以,评估验收结论中肯定成绩是主要的,这既是实事求是,也是对申报单位的鼓励,应该无可厚非。但对存在的问题,特别是突出的问题,也不可轻描淡写,而应该严肃认真地批评指出,有的甚至要限期改正。大家都清楚,场合不同,身份不同,所讲的话分量也不同,效果也会不一样。如有些存在问题,并非馆(室)自身所能解决,而需要上级重视和协调解决。评估验收时,被评估单位的各级分管领导往往都在场,考核小组提出的问题会引起他们的重视,从而把要解决的问题提到议事日程上。因此,评估验收结论,在肯定成绩的同时,对存在的问题决不可轻描淡写。
房地产评估档案管理篇5
关键词:国有资产,档案管理,
1、国有资产档案概述
国有资产档案,是国有企业和国家(含省、市、县各级政府)投资的股份企业中专有的一种档案,是国家投资和投资收益的资产,在其生产经营活动中,按照一定的法律程序管理所形成的各种文件、图表、声像等载体的记录材料。国有资产档案的建立,对于国家来讲是为了强化对国有资产的产权监督,对于企业来讲是为了维护经营者的权利,对于生产者来讲是为了保护职工的切身利益,最终达到国有资产保值增值之目的。
2、国有资产档案的收集范围及其分类
国有资产档案,包括国家投资初始形成的档案、国有资产有序运营管理中形成的档案以及在生产经营活动中形成的无形资产档案等。因此,其收集范围也应涵括这几个方面:
(1)国家投资初始形成的国有资产档案,主要是指固定资产类档案,如厂房、设备、大型工具的登记等。
(2)国有资产有序运营管理中形成的档案,依其基本环节,主要包括清产核资(各种资产、资金的报表,资产情况的说明,清产核资报告等)、产权界定(国有资产管理部门依法划分资产所有权和经营权、使用权的归属,形成的主要文件有产权界定报表、报表说明、国有资产管理部门的批复等)、产权登记(填写的各种《国有资产产权登记表》、申请取得企业法人资格的有关文件、《国有资产授权占用证书》等)、国有资产收益分配管理(国有资产收益分配表、国有资产损益表及其报告、国家股利收缴通知书及上缴存根等)、国有资产的统计与核算(在对国有资产运动过程及其经营成果进行计量、审核、记录、计算、分析、预测等一系列工作中形成的国有资产统计报表、审核统计结果报告、分析统计报告、国有资产经营报告等)、资产评估(在企业兼并、拍卖、承包、租赁、联营、股份经营、破产清理、抵押、合资、合作经营过程中形成的资产评估申请书,资产清查、评定估算表册,资产评估结果报告,占有单位确认资产评估结果书等)、产权交易(包括产权转让合同,产权交易意向协议书,资产产权登记,工商登记结算财务、税务,土地、房产、户籍等的变更手续等)以及按要求呈报的其他有关文件材料。免费论文。
(3)在生产经营活动中形成的无形资产档案,包括商标(文字商标、图案商标、组合商标、防伪商标、注册申请、注册批准书、商标使用许可合同等)、专利(产品设计、试验记录,专利申请书、说明书及其摘要,专利要求书,外观设计的图片、照片,专利权证书等)、广告、非专利技术(亦称专有技术。如原料配比、产品配方、实施原始记录数据、技术操作方法要点、特殊工艺环节说明以及非专利技术转让时的保密合同等)、商业秘密(包括设计程序、管理诀窍、客户名册、货源情报、产销策略、招投标的标底及标书等)、特许权(特许生产、经营、或专卖的申请书、合同书、政府批准书、商品专营或专卖许可证、特种生产许可证等)、土地使用权(土地使用申请登记、土地使用证以及企业在使用中形成的有偿转让、出租、抵押、作价入股和投资等形式的文件材料等)、商誉(国际组织或国家、部门颁发的各种质量获奖证书、产品质量免检证书、管理确认证书、新闻界对产品质量的赞誉、客户来信对产品质量的褒奖、商品销售记录等)等方面的材料。当然,随着社会主义市场经济的发展,随着知识经济的到来,还会出现更多的企业无形资产档案,这需要我们在实践中给以密切关注并及时吸纳。
由于国有资产档案在企业档案中是一个新的类型,那么,就需要在不打乱原企业档案管理体系的基础上,新增设一个一级类目:国有资产管理类。其分类即指国有资产档案的二级类目。再由于国有资产档案是在企业改制中和改制后逐步形成的,二级类目可分为以下几个方面:
(1)清产核资类:1、固定资产清查登记;2、流动资产清查登记;3、无形资产清查登记;4、长期投资(股权、合作、租赁等)清查登记;5、在建工程清查登记;6、土地清查登记;7、负债清查登记; 8、清产核资总结报告及检查验收等文件。
(2)资产评估类:1、资产评估申请报告书; 2、资产评估立项通知书;3、资产评估委托合同或协议书;4、资产评估验证确认通知书; 5、资产评估报告书等文件。
(3)产权登记类:1、经审定的各类国有资产产权登记表; 2、有关部门批准企业设立、变动、终止的文件;3、国有资本金数额及来源证明;4、国有资产授权占有证书; 5、国有资产产权年度检查表; 6、境外国有资产以及以个人名义持有国有股或拥有物业产权办理委托转名的法律文本副本; 7、国有资产经营年度报告书等。
(4)国有资产处置、交易类:1、国有资产处置请示; 2、国有资产处置批复;3、国有资产处置结果报告;4、国有资产与产权变动处置方案;5、国有资产与产权变动档案移交或寄存手续凭证等。
(5)固定资产类:1、厂房、建筑物的所有权或使用权的证明文件,房产施工建筑、改扩建及管理资料等; 2、机器设备、器具、工具等的数量统计资料,融资租入的有关租约,运输设备的有关证照等; 3、建立的固定资产登记簿和固定资产卡片等。
(6)流动资产类:1、货币资金交易事项有关的经济业务资料; 2、经销产品的合同、信函、存储等资料; 3、有关流动负债的赊购等资料。
(7)无形资产类:1、工商产权档案:在国家工商等部门进行产权登记所形成的档案,如著作权、版权、专利权、商标权、计算机软件、经营执照等资料;2、行为权利档案:通过国家有关部门进行申报并被批准的企业生产经营行为权利所形成的档案文件,如专营权、进出口许可证、生产许可证、特许经营证等;3、对物产权档案:国家有关生产部门批准企业对物产使用权所形成的档案,如土地使用权、矿业权、租赁权、优惠融资权等; 4、专有技术档案资料; 5、荣誉档案等。
3、强化国有资产档案管理的意义和作用
在世纪之交,市场竞争逐步趋于国际化。作为我国国民经济的主体,国有企业的改革和发展也正处于关键时期,构建现代企业制度已成为企业改革的主旋律。免费论文。在这种情况下,强化国有资产档案管理,其意义就显得更为深远。
在我国社会主义市场经济条件下,国有资产档案是现代企业基础管理中不可缺少的一部分。免费论文。企业成为独立的法人和市场竞争的主体,形成企业市场主体多元化,企业行为规范性,运营方式竞争性;的格局之后,国有资产档案也就成为保障国有资产保值、增值,防止其流失的一个重要环节。同时,国有资产档案所包含的有形和无形资产的价值,不仅可为提高企业竞争力提供支持,而且也可成为企业生产经营、科技研究、科学决策的有力依据。对此,我国已引起高度重视,有关部门颁布的《国有资产产权登记档案管理暂行办法》、《国有资产与产权变动档案处置暂行办法》等规定,为科学地管理国有资产档案已打下一个良好的基础。
参考文献
[1] 陈奕、 加强高校资产档案建设 促进高校资产管理[J]、 档案时空, 2004, (04) 、
[2] 谢开明,叶方莲、 浅谈高校有形资产档案管理[J]、 安康师专学报, 2005, (03) 、
房地产评估档案管理篇6
我以后打算继续读研究生就没有找工作,而我的毕业论文题目是:《房地产开发法律风险及防范》,因此我打算找一家房地产公司实习,以便调查房地产开发的法律风险。正好我的朋友在连云港市苏信房地产评估公司工作,他们的总经理在连云港市众合置业有限公司也有股份,朋友说可以请经理介绍我去连云港市众合置业有限公司实习。但是计划没有变化大,由于房地产公司在开发区,距离市区较远,不太方便,而我对房地产估价也比较感兴趣,就最终决定去连云港市苏信房地产评估公司实习一个月,抽时间去连云港市众合置业有限公司做有关毕业论文的调查。
实习工作情况
(一) 公司基本情况
连云港苏信房地产评估公司是江苏苏信房地产评估咨询有限公司在连云港的分公司。资质级别:全国范围内从事土地评估业务;资质证书号:A200632002。公司业务主要是做土地估价报告和房地产估价报告。其中土地估价报告占大多数。土地用途工业居多,其次是住宅、商业、综合等。估价目的有价格评估、核定资产量、抵押、抵押贷款以及司法鉴定等。有时公司还为委托方提供资产重组的方案。公司的注册估价师都是挂名的,实际业务都由一般人员操作。我到苏
信房地产评估公司的第一天,总经理正好在公司,经朋友介绍,她姓柏,称柏总。她大概三十几岁的样子,说话声音柔和,却置地有声。她问我学什么专业,什么课程,为什么考研换专业等等。我都做了回答。她谈到在这行学什么专业不是很重要,一般刚毕业的都是什么也不会。我回答说毕竟有专业理论基础会容易上手,学的快一些。我说了我的实习想法,她说在这边,我可以跟同事们学下做评估报告,其他时间如果公司比较忙就听副总安排,我如果需要到那家房地产公司调查,她会打电话请那边配合。柏总后来到公司的时间不多,公司事务由徐副总管理,大家都称她徐老师,她有五十岁了。工作精力却比年轻人还旺盛,要求也很严格。公司有一个工作间,六七名员工,一人一个办公格,两个技术人员,四五个市场人员,一名会计。男女比例适当。
(二) 实习日常工作
开始几天,徐副总去美国探亲了不在公司,我就没有被安排任务。不过我仍然每天按时到公司,看一些公司房地产估价方面的书。同事们都比较忙碌,跑市场的经常出去联系业务,通过经验和人脉,打听哪里有项目,主动上门联系。技术人员就用电脑做报告,在他们的空闲,我会请教他们怎么做报告,他们都挺乐于指导,然后我再拿现成的报告研究需要注意的地方。估价方法也就是我们专业学习过的不动产估价课程上杨刚桥教授讲的方法。不过这里就要把理论方法运用到具体的案例中要参照连云港市的基准地价手册。公司业务主要是做土地估价报告和房地产估价报告。其中土地估价报告占大多数。公司做过的报告多了,就有了模板,这样其余报告就好做多了。一般先向委托方搜集齐全项目资料,根据连云港市的土地分等定级情况,在地图上找到评估地块的位置,确定是几级地,然后在基准地价基础上做因素修正。土地用途工业居多,其次是住宅、商业、综合等。估价目的有价格评估、核定资产量、抵押、抵押贷款以及司法鉴定等。其中工业的比较简单,我也是从工业的土地评估报告开始学习。我后来也试着做,基本会做了。我不光跟同事们学习做报告,也会了解估价行业存在的问题和发展前景等。通过观察和交谈,发现现在房地产估价业务没有以前那么多,估价费用也被压的很低,同事们会抱怨收入提成也少了。激烈的市场竞争是个原因。跑业务的人都辛苦的使出浑身解数找客户,找到后谈价钱也是重头戏。有时办公室,听到他们与客户讨价还价,真佩服他们的谈判技巧。
房地产评估档案管理篇7
1、抓好档案业务指导工作。今年国家档案局将召开全国档案馆长会议,各级各类档案馆要认真总结这些年来的建设与管理的经验,积极向国家局推荐;国家档案局将公布《企业档案工作规范》行业标准,全省国有企业、民营企业都要认真贯彻实施;重大建设项目要按照《重大建设项目档案验收办法》抓好登记和档案验收工作,国家、省档案局都将组织重大建设项目档案工作巡回检查;要继续抓好城市社区档案、新农村建设档案、集体林权制度改革档案、污染源普查档案、知识产权档案指导工作;家庭建档有利于家庭,有利于社会,也有利于档案工作,是一件利国利民的太好事。各级档案部门要积极为家庭建档提供服务,以各种形式主动指导和推动家庭建档工作。
2、开展档案专项检查、工作普查和年检年审工作。各级档案行政管理部门要按照档案法律法规赋予的职责,对属于监督指导的单位每二年至少开展一次工作普查或专项检查,普查的重点是:档案机构、人员情况、档案基础设施情况、档案门类及数量等。档案普查要全面,不能留有死角。专项检查的重点是:档案的收集整理、安全保管、提供利用、现代化管理等业务工作是否符合国家标准、规范要求。年检年审及登记要形成工作制度,不能流于形式。各单位、各部门要搞好配合,真实填写有关内容,同时,按要求向同级档案行政管理部门报送有关年报。
3、加强行业档案工作监督和指导。档案部门要主动加强与行业主管部门的联系,充分发挥他们的职能优势,共同加强对系统档案工作的监督和指导。行业主管部门要履行职责,建立和完善档案监督指导工作的长效机制,经常开展培训、检查评比、工作考察、工作交流等活动,提升系统档案工作的整体水平。
4、开展档案工作规范化管理评估活动。今年,继续在全省开展档案工作规范化管理评估活动。各级档案部门要加强对评估活动的组织领导,成熟一家,评估一家。各单位要按照湖南省地方标准《档案工作规范化管理》(db43/t263-2005)的相关要求,积极创造条件,争取在档案规范化管理方面迈上新的台阶。
五、档案信息化建设
1、加快馆藏档案数字化建设的步伐。要按国家档案局有关档案数字化要求,加快馆藏档案数据库建设。“十一五”期间,全省各级国家综合档案馆要完成馆藏所有档案的文件目录录入工作,建立文件目录数据库;要加快重要全宗档案和查询频率高的档案全文扫描工作,建立全文数据库;要加快多媒体数据库建设步伐,重点建立本地区重大活动、重要会议多媒体数据库。机关档案数字化要从电子文件的形成、归档抓起,档案移交时,连同电子版本一并移交。
2、加强电子文件归档与管理。各级档案部门要按照国家档案局《电子文件归档与管理规范》的要求,指导辖区内各单位做好电子文件归档与管理工作。各单位要把电子文件归档与管理纳入本单位电子政务建设和办公自动化建设整体框架,重点加强对电子文件的形成、收集、积累、鉴定、登记、归档等工作环节的管理。年内国家档案局将出台操作性更强的《电子文件管理指南》,省档案局也将结合我省实际,出台相关指导性文件。各级国家综合档案馆要积极争取建立本级电子文件中心,要把电子文件中心建设项目列入当地信息化发展规划。
3、充分利用网络、网站搞好服务。档案网站是对外宣传档案部门和档案工作的窗口,各级各类档案馆要加快档案网站建设步伐。要加强网站功能建设,重点解决网站的检索功能和档案信息的安全问题。要经常充实和调整新的内容,提高网站的点击率;要加强网络服务手段建设,逐步实现由手工服务向网络服务转变,由实体档案服务向电子档案服务转变。
六、档案安全保管工作
1、做好库房档案的安全保管工作。库房是存放档案的场所,全省要彻底消灭有馆无库和危房现象。各级档案库房要按照档案保管“九防”要求,加大保管保护设施设备的投入,使库内档案安全存放。要建立和完善档案安全保管制度和措施,做到有章可循。要落实安全责任制,工作到人,责任到人,使档案始终处于有序的管理之中。
2、做好档案信息公开、传输的保密工作。各单位要按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,认真做好档案信息公开、传输过程中的安全保密工作。要建立信息公开保密相关制度,用制度管人、管事。要加强信息安全防范技术的研究,建立各种防护墙,解决档案信息公开、传输过程中的安全保密问题。未向社会公开的档案信息查询,要履行相关审批手续,确保档案信息安全。
3、抓好应付突发事件档案安全应急预案编制工作。各级档案部门要结合本地区实际,研究总结各种突发事件和自然灾害期间档案安全保管经验,制定确实可行的档案安全应急预案,一旦发生问题,随时用得上,处理得当,确保档案万无一失。省档案局今年将对各级档案馆应急预案编制工作进行专项检查和指导。
七、档案科教工作
2、加强重点档案抢救和保护工作。各级档案部门要严格按照《国家重点档案抢救和保护补助费管理办法》规定,严格重点档案抢救和保护补助费的使用和管理,做到专款专用,同时要落实地方财政的经费投入。6月份以前,要会同省财政厅完成2008年度国家重点档案抢救与保护补助费的申报工作。今年,国家档案局将对重点档案抢救与保护工作开展专项检查。全省各级档案部门要高度重视,积极开展重点档案抢救与保护工作的自查自纠活动。
3、做好教育培训工作。各地要有针对性地开展档案教育培训工作,要制定培训计划,要有明确的培训内容,要收到明显的培训效果。省档案局今年将重点围绕《机关档案工作条例》、《企业档案管理规范》的学习贯彻及档案裱糊实用技术、档案专业技术人员继续教育等组织专门培训。
八、档案利用服务工作
1,做好馆藏档案开放和利用工作。档案到了开放期一定要对外开放,要确保人民群众的知情权。要按国家标准对开放档案进行认真鉴定,凡是对外开放的档案,都必须是经过鉴定了的档案。要创新开放的途径,采取节假日开放、八小时以外开放等方式,为人民群众提供人性化服务。省档案馆从今年五月一日起,节假日为公众提供档案利用服务。各地还要创新开放的手段,利用网络等载体为人民群众提供便捷的利用服务。
房地产评估档案管理篇8
房产档案
房产档案包括的主要内容如下:a、房产证的存根;b、房产登记的审批书;c、国有土地的使用存根;d、权属的证明书;e、协议书;f、房产登记申请表;需要指出的是在房产登记的过程中要在以下几个方面加以注意:a、 工作环节一定要衔接好;b、在产权档案申请的接受、整理上架、以及提供查询变改交易等的利用等方面一定要做到有序进行,籍以实现提供房产服务的目的;c、根据产权产籍专业档案管理的实际,对档案业务制订技术标准以实现其标准化管理。标准化的产权产籍档案管理工作包括如下内容:①产权产籍资料科学归档;②产权产籍资料系统分类系统编号;③产权产籍资料保管期限分类;④产权产籍资料严格库房管理制度;⑤改善产权产籍档案的保管设施;⑥做好产权产籍档案的借阅以及其保密工作;⑦计算机数据录入的产权产籍资料以及档案装订的产权产籍资料均须保证其准确性;这些工作的有效开展为未来的档案管理与档案升级奠定基础。
房产档案的管理要从健全制度方面入手,制定严格的档案管理的各项规章制度。同时对所有资料建立信息数据库,做到“纸质资料”以及“电子档案”的双重保护,管理的规范化。地产档案的作用主要表现在:a、为国家、集体与个人的所有权益提供法律依据。随着房地产市场的日趋繁荣。b、为市场活动中的争议以及纠纷提供依据。由于随着房地产业的发展,市场上的利益主体越来越多。c、为房屋的合理评估提供依据有关政府部门在制定房屋交易法规时,要以房屋档案资料为基本评估依据[3]。拆迁为了适应城市建设的快速发展,我国于 1991 年颁布了《城市房屋拆迁管理条例》,城镇房屋拆迁步入了法制化管理的阶段,该条例也在拆迁补偿、承担调节与裁决以及安置标准等方面发挥重要作用。