档案安全大检查(精选8篇)
档案安全大检查篇1
长期以来,我行紧紧围绕上级行档案工作的安排部署,在市分行的高度重视下,严格按照国家有关档案工作的法律、法规和总行的档案工作规章制度,坚持档案集中统一管理原则,不断加大我行的档案工作力度,努力提高档案工作管理水平,科学保管各类档案,做到档案管理与业务发展有效结合,以充分发挥和利用档案资源的使用价值。今年,我们结合我行档案工作现状,特别是“5、12”汶川大地震对我行档案工作造成严重影响的实际情况,确立了“一年一进步,三年一大步”,力争20xx年我行档案工作目标管理考核达到一级标准”的工作目标。
我们主要做了以下几方面工作:
(一)加强领导,落实责任,强化档案工作组织建设。
一是明确部门,落实责任。由综合管理部门负责全行档案日常工作管理及年度目标考核工作,研究解决档案工作中存在的问题,并及时向行领导汇报。二是配备精干高效,结构合理,数量充足的专职档案人员,确保了档案工作的正常,持续开展。三是梳理档案管理制度,制定档案工作发展规划。近几年档案管理的办法制度随着业务的发展都在不断修改完善,为保证档案工作跟上业务发展的需要,我们及时对相关的管理制度、办法、操作流程进行了梳理,确保档案管理与业务发展的有效结合。上半年,按照上级行的总体安排部署,并结合我行实际,我们制定了档案管理三年目标规划,确立了“一年一进步,三年一大步,力争20xx年我行档案工作目标管理考核达到一级标准”的工作目标。四是检查监督日常化。我们按期对全行的档案工作及档案管理情况进行检查监督,及时发现问题,及时整改。五是努力加强档案宣传工作。我们通过各行处,部室组织员工了解,学习,熟悉档案管理的相关规定,提高了员工的档案法制意识,在全行上下形成良好的档案工作环境。
(二)强化档案标准化管理,努力提高档案管理质量。
一是初步建立了综合档案管理体系。按照集中统一管理原则,我们对全辖业务档案实行了集中统一管理。全行的法人客户信贷档案,个人客户信贷档案,文书、财务会计、科技、特殊载体档案等都基本上实现了集中管理;二是规范操作流程,强化管理制度。我们在各类档案的收集、整理、保管、借阅使用、鉴定销毁方面,都严格遵守档案管理制度,确保档案收集充分、档案交接手续齐全、档案整理规范、档案内容完整、档案管理期限划分准确,做到交接有手续、借阅有审批、归还有记录、鉴定销毁有依据。三是重视全卷宗的建设。我们正在逐步建立内容充实,规范的全宗卷。四是做好档案统计工作,确保档案统计报表上报的及时和准确完整。
(三)坚持“防治结合,以防为主”的方针,加强档案安全工作
我们自始自终把档案安全工作放在首要位置,坚持“防治结合,以防为主”的方针。一是重视对档案实体的安全管理检查。档案管理人员通过定期或不定期对档案实体进行安全检查,检查档案实体是否存在水浸、霉变、粘连、字迹退色看不清、虫蛀、鼠咬等现象,并做好检查记录,及时发现问题,及时汇报处理,保证了档案实体的安全。二是重视档案库房设施的硬件建设。今年根据档案工作需要,增配了一台微机,并准备按档案管理标准建设档案库房以及带监控录像设备的借阅室,但由于地震原因,这些工作未能按计划进行。三是重视日常安全检查。档案管理人员通过定期或不定期对库房防护设施的运行情况进行检查,确保了所配备设施的正常运行;通过定期或不定期检查库房环境,定期测记温湿度变化,定期投放防虫药物,定期检查照明情况,定期检查防火防盗,确保了库房温湿度适宜,库房清洁卫生,档案无虫霉滋生现象。
档案安全大检查篇2
建立档案安全法律体系,立法思路上,要树立构建档案安全体系的意识,应理清法律、法规、规章等各层次法律法规在档案安全体系上的任务和作用,确立档案法律的统领地位,法规、规章要秉承和发扬档案法律的内容和精神,规范性文件则重在执行法律、具体指导工作。在立法内容上,各层次法律的立法任务各不相同,内容的要求也不同。总的说来,上位法侧重抽象,下位法侧重具体;上位法侧重设权,下位法侧重实施。
《档案法》是档案工作的基本法,是档案工作法规、规章和规范性文件的立法依据,应该对全国档案工作做全盘统筹和规划,对档案安全工作要有明确的思路、安排和规划。
内容上,《档案法》要确定档案安全工作的原则、工作体制、监管主体、义务主体、职责主体、安全保障措施、查处制度、法律责任等,搭建档案安全工作的完整体系。一方面,《档案法》自身要根据自身的法律等级,确立基础性的、原则性的、体制性的内容。另一方面,在可以授权给下位法作规定的问题,不能规定太细,要授权给下位法,给下位法提供足够的立法空间。
一、在《档案法》体例结构上,应围绕档案的“保管”、“安全”和“利用”三个体系的建设来设定
整个档案法的构架应从五个方面来确定,即“总则”、“档案的保管”、“档案的安全”、“档案的利用和公布”、“法律责任”和“附则”。总则中,应明确档案安全工作的体制。档案安全工作体制对档案安全工作至关重要。建立统一的体制,是确保全国档案安全工作有序、有力开展的前提。在这个问题上,要确立各级档案行政管理部门对档案安全工作的绝对监管权,要明确“县级以上地方人民政府的档案行政管理部门,对本行政区域内的档案安全工作实行监督和指导”,这也是防止档案法的法外之治,加强档案行政管理部门的管理职能,树立档案法的权威的有效措施。
二、档案安全应列专章
档案安全工作,贯穿档案的收集、整理和保管、利用整个程序,在档案工作的各程序都要强调安全和保密。因此,作为专章的“档案的安全”,应侧重规定以下内容。首先,档案法应明确档案安全保管工作中的义务主体,即应规定“各级各类国家机关、社会团体和其他组织、公民都有保护档案安全的义务”的总的规定。其次,要规定档案安全工作职责的承担者,即档案保管者维护档案安全的权利和职责。针对国家档案馆保存档案的信息的使用问题,尤其要强调国家综合档案馆作为国家保管档案的基地,对所保存的档案安全维护的权利和职责。第三,要规定公民享有与其自身相关的档案安全的权利。现行的档案法确立了公民有保护国家档案的义务,但对公民的档案权利言之甚少,对与公民切身利益相关的档案安全的权利更没有提及。针对实践中公民的档案被丢失、被顶换的现象,应该在法律的层面确定公民档案安全权利,这―方面体现了权利与义务相对应的原则,另一方面也为公民的档案安全的权利提供法律保障,在立法上具有进步意义。第四,要从“实体安全”和“信息安全”一档案安全的互有联系而又各有侧重的重要两个方面,提出档案安全措施原则性和强制性要求。在这个问题上,要实现两个改变:改变过去立法保护实体安全、不保护信息安全的立法思路(或称为不顾及信息安全,因为我们无法从内容上推测出立法者当时的意图,但在内容上,确实只注重“八防”等的明显针对档案实体安全的要求);改变过去立法对档案安全一味强调与保密法的衔接,不提出具有档案工作特色的工作要求的做法。对此,在现有许可的基础上,档案法律至少要为档案安全设定两个许可事项:1、对档案馆建设的许可。近几年来,各级各类档案馆的建设工作如火如荼,但是对档案馆建设的监管,原有的措施由于文件层次低已经被清理掉,而现行的法律和法规对此没有规定。我们知道,对行政行为而言,法律没有明确规定的即为禁止。因此,由于立法的缺位,我们对档案馆的选址是否符合安全规范、档案馆的建筑设计能否保证档案的安全等问题无法进行有效监管。档案馆是档案的家,在档案馆建设的环节进行严格监管,是确保档案馆能为档案的保管提供坚实、有效的保管条件的有力措施,否则,“倾巢之下,岂有完卵”。在实践中,有的档案馆因选址不当、建筑不符合规范等原因,刚建成不久,又要考虑新建档案馆,不仅造成社会财富的浪费,也使档案长期处于不安全的状态,给档案保管带来极大的安全隐患。事实证明,对各级各类档案馆的建造进行许可,是确保档案安全的基础条件。2、要对档案中介机构中接触国家机关、事业、国家企业的工作人员的行为进行许可。近几年来,由于社会经济的发展,档案中介机构越来越多。档案中介机构在执业时,有机会接触国家机关的文件,因此,档案中介机构的出现,在为机关、企事业等带来便利的同时,对文件资料、档案的信息安全和实体安全造成也造成隐患。在现实生活中,机关、企事业单位普遍的做法是,尽量选用熟悉的、信誉较高的人员为自己服务,以保证档案信息和实体的安全。但是,要解决根本问题,必须对档案中介机构和从业人员进行资质审查。根据许可法的精神,由于《档案法》和《档案法实施办法》没有对档案中介机构及其从业人员设定许可,各地原来在地方性法规、地方政府规章中设定的对中介机构的许可在行政审批事项清理工作中被清理掉。现在看来,对中介机构一律进行许可,与行政许可法第十三条的精神有不一致之处。毕竟,作为市场的主体,档案中介机构的有些行为是其自身或者市场规律能调整的。但是,不论是国家文件、档案还是企业的文件、档案,毫无疑问,都有不宜泄露的内容,对中介机构工作人员,接触可能或者不宜公开的信息的行为,应当用一定的方法加以制约,这是有必要的。所以,立法者必须在作为市场主体的档案中介机构的市场主体权利和国家信息安全保护之间寻找一条出路,达到二者的平衡。这条出路就是对行为的许可,而不是对机构成
立的许可。就是说,立法可以对接触一定范围的从业人员的资质加以确认,或者采用更加有效的方法来确保档案的安全,改变目前没有对此类行为监管空白的状态。最后一点很重要,要把档案行政执法检查写进《档案法》。档案行政执法检查在各地已经规范化和常态化。多年的档案工作实践表明,由于档案具有不可再生、不可复原的特点,因此,从档案安全的角度,开展档案行政执法检查是及早发现安全隐患,防患于未然的有效办法,对充分发挥档案部门事前监督的作用,意义非常重大。在《档案法》里写进档案执法检查,要在现有的档案执法检查的基础上有进步、有力度、有硬度。有进步指检查形式应扩大包括常规检查、突击检查和违规督察;有力度指的是《档案法》要为执法检查赋权,将执法检查作为档案行政管理部门的一项法定职权;有硬度指的是对拒不接受检查的单位和组织,和对检查中发现问题又拒不改正的,要规定强有力的法律责任。此外,还要规定“档案行政执法检查的具体办法,由国家另行制定”,为国务院制定行政法规授权。
三、立法要建立有威慑力的档案安全法律责任体系
档案安全大检查篇3
工作报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告。工作报告主要是在汇报例行工作或临时工作情况时使用。下面就让小编带你去看看各类安全检查工作报告范文5篇,希望能帮助到大家!
检查工作报告1一、基本情况
(一)统一思想认识,细化明确责任。切实做到三落实:一是责任落实到人,要求分管领导切实履行检查职责,完善工作方案,提升档案管理工作水平;二是任务落实到人,要求专职档案人员按照通知,逐条自查,及时查漏补缺;三是制度落实到人,要求领导干部以身作则,严格遵守档案工作管理制度,配合此次档案行政执法检查工作。
(二)健全管理制度,强化档案管理。为更好地开展各项工作,我局制定了《档案人员岗位职责》、《档案收集归档制度》、《档案整理制度》、《档案查(借)阅制度》、《档案保管制度》、《档案保密制度》等制度,城建档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化。
(三)加强开发利用,发挥档案作用。为充分发挥档案的作用,更好地为住建局各项工作服务,我们将档案的开发和利用工作作为我们工作的新起点,特别是编研工作,随着室藏档案规模的`不断扩大,档案管理工作的逐步规范,我局把编研工作作为主题和难题来突破。
(四)加强工作对接,按时完成任务。一是根据县档案局《关于做好20__年文件材料立卷归档工作的通知》(档〔20__〕14号)文件精神,20__年1月22日我局行政办公会研究决定:聘请档案整理公司专业技术人员对我局20__年形成的档案资料进行整理、归档及录入。局属各股室迅速办理档案移交,已于20__年4月底全面完成档案整理工作。二是根据县档案局《关于做好档案移交进馆工作的通知》(档〔20__〕28号)文件精神,已于9月底完成20__年度形成的各类永久、长期档案移交进馆工作。
二、存在的问题
一是在归档工作中,重视文书档案的归档,对声像、科技、实物档案的归档工作重视不够。二是部分同志档案工作意识有待加强,为了自身工作的便利性,将文书材料交由股室自己管理。三是档案信息化建设有待进一步加强,检索体系、目录不够完善。四是办公场地分散,办公条件有限,城建档案数量较多,暂借县档案馆库房安装档案密集架,部分业务档案存于县档案馆六楼,给档案管理和查阅利用工作带来不便。
三、整改措施
一是加强档案安全意识、档案设施建设及档案信息系统的安全管理,规范操作。二是认真落实档案安全保管、保密制度的建立及执行,确保安全。三是加强工作岗位职责建设,完善档案管理措施,认真抓好落实,严防泄密。四是继续加强对档案工作的领导和重视,做好归档工作,不断丰富库藏。五是积极协调档案库房及办公场地。
针对此次档案行政检查自查自纠中发现的问题,我局将严格按照制定的整改措施,扎实推进整改,推动城建档案工作再上新台阶。
检查工作报告2全市普通公路岁末年初安全生产检查督查活动开展以来,__县段认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的原则,多措并举,确保活动取得实效。
一是领导高度重视,__县公路段安全生产检查督查小组召开专题会议,部署各基层单位按要求抓好落实,排查整改到位落实到人,严格执行“四张清单”制度。
二是对管养的、道路、桥梁、隧道、标志标线及公路附属设施进行安全隐患大排查,及时整改隐患。加强危桥险段管理,在危桥险段处及时增设警示标志。对所有机械设备进行逐一排查,重点对冬季易发生问题的车辆、除雪设备的电瓶、雨刷、刹车、轮胎及示警灯等部位进行检修,确保安全生产工作不出问题。
三是积极应对冬季除雪防滑,制定《除雪防滑工作方案》,结合管养公路实际,强化措施。密切关注天气变化,切实做好日常公路气象以及突发事件预警工作。做好除雪防滑物资储备,确保圆满完成除雪防滑任务,保障辖区公路安全畅通。
四是全面落实安全监管措施,规范养护作业规程,组织安全管理人员随时上路检查养护人员的规范着装、防护装备使用和除雪防滑操作程序,在车辆撒布防滑料时佩戴防护安全带保障人员安全。
检查工作报告3为深入推进区域安全生产隐患排查治理体系建设,着力构建安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制,__区多举措确保隐患排查治理体系建设关键阶段取得实效。
一是,广泛开展动员,加强各企业和监管人员对安全隐患排查治理体系建设重要性和迫切性的认识,消除部分企业“等靠要”的消极工作思维,确保传达落实到位。
二是,以问题为导向开展培训工作,全面梳理当前__区企业在隐患排查治理系统使用中存在的问题,采取20人小班制模式开展5期培训,确保企业会使会用、真使真用。
三是,组织专家机构做好隐患排查治理服务工作,安排安全评价专家团队深入108家企业进行上门服务,为隐患排查工作顺利完成提供技术支持保障。
四是,狠抓企业隐患排查工作执法检查。截止目前,共对156家企业进行了检查,发现各类安全隐患310项,已整改263项,下一步将对拒不配合上线、不按要求应用隐患排查治理系统开展日常排查上报工作的企业加大处罚问责力度,确保发现问题及时整改到位。
五是,继续推动区内企业完成隐患排查治理系统上线,确保安全生产隐患排查治理全覆盖,确保超额完成市、新区部署的企业上线任务。
检查工作报告4为保障冬季道路运输安全,构建__平安交通,__市运政管理处深入全市道路运输企业开展安全生产大检查活动,排查治理安全隐患。
一是明确分工,责任到人。及时安排部署,制定责任分解表,成立由处长及两位副处长分别牵头,各科室相关成员组成的三个检查小组,明确联络员,加强各检查组工作的协调与信息反馈、汇集等。
二是严格检查标准,落实主体责任。严厉监督各县区运政所狠抓落实,加强辖区道路运输安全生产督查,检查各县区运政所贯彻《道路运输车辆技术管理规定》(交通运输部20__第1号令)的执行情况。
三是细化检查内容,加强源头管理。检查客运站的安防措施及有关“三不进站、六不出站”规定执行情况。检查客运企业:
1、安全机构设置、安全人员配备情况;
2、从业人员及车辆基础台帐、安全会议记录及安全培训教育记录、隐患排查及整改记录、动态监控及值班记录;
3、运行管理(长途双驾配置、执行“84220”规定、客车禁行时段执行情况、经营行为、包车管理、“五不两确保”落实情况等);
4、乘运人险、应急救援预案及营运客车破窗装置推广情况;
5、落实车辆技术管理的主体责任情况。
检查危货企业:
1、安全机构设置、安全人员配备;
2、从业人员及车辆基础台帐,安全会议记录、安全培训教育记录,隐患排查及整改记录,动态监控运行情况及值班记录;
3停车场管理,应急演练及电子运单执行情况;
4、落实车辆技术管理的主体责任情况。
四是跟踪落实整改,健全长效机制。针对检查中存在的诸如个别车辆安全带为两点式,存在隐患;2A厕所改造存在异味;从业人员教育与培训记录、企业自检自查记录不全;GPS监控记录尚未健全等问题。要求各辖区运政部门监督企业落实安全主体责任,完成隐患整改,并做好部门检查总结,建立健全跟踪问责机制。
检查工作报告5为抓好岁末年初安全生产工作,全力遏制各类事故的发生,__乡多措并举开展安全生产大检查工作。
一是提高认识,全面加强安全防范。要求各村、各单位清醒认识当前安全生产面临的严峻形势,进一步强化红线意识和忧患意识,针对岁末年初安全生产形势特点,广泛组织动员,全面遏制安全事故发生。
档案安全大检查篇4
[关键词]数字化;安全;档案;数字档案
doi:10、3969/j、issn、1673 - 0194、2016、16、000
[中图分类号]G270、7 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2016)16-0-02
随着信息时代的发展,信息查询速度和数量不断提高,档案信息工作不断深入和推进,为使馆藏档案得到更好的利用,档案部门迎来了馆藏档案数字化的浪潮。传统的纸质档案在检索和查阅上都较为复杂,保存效果也较差,不利于档案的开发利用,数字档案存储空间小、利用便捷,所以将纸质档案数字化成为档案工作的主流趋势,为了节约人力、物力资源,控制成本,数字化外包走上舞台。南京中医药大学档案馆也加入了数字化的大军,根据几年来的数字化工作经验,对工作中存在的问题做了总结和思考。
1 做好档案数字化的前期准备
1、1 进行市场调研,做好标书
通常招投标部门会根据标书要求结合竞标价格来确定中标方,所以要得到满意的竞标商,首先要做好前期的调研和考察。对已经完成数字化和正在进行数字化的单位走访,了解数字化服务公司的情况和数字化部门对该工作的意见,实地体会数字化现场工作并了解数字化流程和注意事项。征询专家和相关行政机构的意见,结合企业背景和档案数字化外包规定,邀请符合条件的公司到单位竞标,择优选择。
1、2鉴定、统计要数字化的档案,签订相关协议
结合本部门资金和需求,对馆藏档案进行鉴定、统计,按照密级和年限确定数字化的范围和数量,根据鉴定、统计结果,和公司签订“档案数字化加工合同书”。此外,还应签订“档案数字化加工保密协议”,明确双方各个环节的工作内容、权责问题及保密责任,保障数字化过程档案信息的绝对安全。
1、3做好场地的安全设施布置
首先,工作室需要进行全方位24小时监控,要安装前后摄像头,保证360度无死角。其次,做好电子产品检测,合同中规定禁止携带电子产品,但是档案部门不可能对外包人员搜身,有效的办法是采取电子探测,但自动电子探测门的代价较高,扫描工作本身又短期性的;人工探测费用可以接受,但是扫描人员较多,且出入频繁,长期守门也不现实,所以这个问题仍然不能得到很好的解决。最后,做好场地信号屏蔽,场地是无网络的区域但是却因为条件限制,可以接收手机信号和网络信号,所以应安装信号屏蔽器。此外,U盘变得越来越小,越来越隐秘,装饰品成了U盘的外衣,主机USB口也较隐秘,U盘插上去人眼几乎都无法察觉,更不用说安装在高处的摄像头,因此还要拆去主机上的所有可能外设安插接口。
1、4 与外包方提前协商,尽可能保证人员稳定性
扫描工作较为枯燥,且含金量较低,工资偏低,工作人员多为年轻、低学历人群,这就造成外包公司中扫描人员整体素质偏低且流动性大。而人员变动由外包公司管辖,档案部门无权干涉,这会造成后期档案检查中出现问题时权责不清,如档案单页丢失,扫描数据交接不清等问题,给档案的安全性带来极大的隐患。
1、5 制订数字化加工方案
按照《中华人民共和国行业标准(DA/T 31―2005)纸质档案数字化技术规范》的要求制订加工方案,包括:前期准备标准(借还档案,扫描文件命名、电子目录与纸质目录校对,纸质目录与纸质原件校对),扫描中标准(确定文书、图纸、照片等不同文件的格式、分辨率、大小、色彩度等参数;扫描操作规定,要保证纸张,页码顺序、案卷顺序、档案盒都保持拆卷前的状态,规定问题另行备注不可在原件上进行,不能因加工或拆卷而造成对纸质文件的损坏)、质量检验标准(确定检查标准,文件歪斜、纸张大小与原件不符、页码顺序不对、漏页或重复、PDF文件未双层处理、文件不清晰、光盘刻录数据损坏、数据不全等重新处理)。
2 档案数字化工作的实施
2、1 借阅归还档案
档案应遵循当天借出、当天归还的原则。双方工作人员均要在“数字化档案借阅记录”上登记、签名,写清案卷数量和卷号、借出和归还时间、双方负责人签字。在档案出库入库时都需清点清楚,出库后数字化服务人员检查有无缺损,入库时档案部门负责人检查原件是否复原,数目、排序是否正确,有无缺页损坏等问题。档案应及时还回到库房,以免信息外漏或者丢失。通常,实际工作中,纸质档案较重且较多,搬运过程只能记录档号和卷数,内部虽有目录但装订完了后很难做到一页一页的检查,被遗漏或者定错一页或几页,如果纸质的档案常年未被利用,根本无法察觉,多年后再发现也无从确定是怎么漏失的;以件为单位的档案,由于统计数量更加庞大,一份一份地查看更加不现实;档案因年代过久,纸质易因老化出现损坏;工作人员有时也因翻页时动作幅度较大造成原件受损;案卷过厚,数字化服务人员装订不仔细,个别纸张会错位,造成打孔时打在内容上,破坏了原件等。因此,纸质档案交接过程中需要工作人员耐心、细致,制定技术标准和流程规范,保持操作的统一,保证纸质、数字化档案的安全。而目前好多档案馆库房、办公区较小,有的仅一墙之隔,扫描直接在库房中进行,虽然方便操作,节省了空间和时间,但给档案的安全带来了极大的隐患,所以这种情况要杜绝。
2、2 档案扫描过程
第一,拆卷。档案不论是件、卷、盒,都应遵从复原后保持档案装订原貌的原则,所以在拆卷时要按照顺序,一本本有序进行,力度适中,以不损坏档案为原则。第二,扫描。扫描的文件、图片、图纸都应达到制定的数字化标准的要求,保持内容、大小、色彩均与原件一致,应按照文件编号处理、合成一份文件,按照规定的命名方式命名,等待挂接。通常,普通文件按300dpi黑白扫描,老旧泛黄档案和彩页按300dpi彩色扫描,并保存为PDF和JPEG两种格式;照片扫描像素为600dpi以上,保存为JPEG格式;图纸扫描像素根据图纸大小调整,以内容绝对清晰为标准,保存为TIF和PDF两种格式。老旧泛黄档案如果破损严重或无法直接扫描,还需要先进行修复处理。扫描的图片通常要进行纠偏、去污、拼接、裁剪等技术处理。第三,装订。扫描完成后,应将档案按照档案的装订原貌进行重新装订,且应注意保持档案的页码、件号、卷号顺序不变,内容准确、无遗漏。
3 档案数字化数据后期处理
3、1 数字化数据检查
扫描工作量大,重复性强,档案具有相似性,扫描时容易造成漏页,错页的现象,因此,数字化后的档案数据要进行质量检查。因为数字化数据量巨大,采用抽检的方式进行检查。通常,数据验收时抽检的比率不得低于5%,合格率达到95%以上(含95%),认为合格(合格率=抽检合格文件数/抽检文件总数×100%)。但实际工作中发现,档案需要绝对的完整、清晰和真实,抽检对档案工作来说存在有很大的问题。首先,扫描工作具有主观性,和扫描个人认真程度密切相关,所以常常发现扫描问题是扎堆出现的。其次,案卷需要装订,就容易出现页码遗漏、标注错误的现象,数字化过程也是二次纠正的一个好时机,而抽检很难发现。最后,如招投标、科研文件部分档案不需要数字化,数据自然会出现断码的情况,抽检很难排除缺页原因是断码还是漏扫。况且由于数量巨大,一旦挂接入系统,后期利用中很难发现问题,一旦出现问题后,纠正也很麻烦。为了解决遗漏问题,可能档案还要重新扫描、处理,然后再覆盖系统数据、光盘数据、移动硬盘的错误数据,还会给利用者带来不便。所以本馆采用一页一页检查的方式,虽然耗时耗力,但一劳永逸。审核完毕后,一定要尽快针对问题进行修改,再次检查无误后,必须负责人或相关领导确认、签字后方有效。
3、2 存储、备份数据检查
电子数据需要载体存储、备份,通常保存载体为光盘、移动硬盘、服务器等。为保证数据安全,通常采用在线、离线备份和多套备份方式。所以检查过程要针对不同的备份载体进行。通常针对设备是否正常(光盘、移动硬盘是否可读)、数据是否可正常读取、数据数量是否正确,数据内容是否完整等标准检查。检查完成后离线备份数据需要进行目录著录、粘贴标贴、存放入库等操作,以便今后的管理和利用。
3、3 原文挂接
数字化数据检查无误后,可以将其挂接到系统中对应的目录下,开始进行利用。因数字化文件数量巨大,通常采用批量挂接的方式,需要文件名称与数据库中目录一一对应,这是就体现了文件命名规则的重要性。挂接过程会出现电子目录找不到,或者目录多条的现象,就需要即使修改电子目录,重新挂接该条数据。挂接完成后,需要针对挂接的数据进行检查,通常问题有数据显示不正常、文件打不开、挂接漏页、挂错位置、文件格式错误,无法下载等问题,因文件内容本身就大,数据量又多,工作量也更加庞大,通常只能采取抽检的方式进行,抽检的比率不得低于5%,合格率达到95%以上(含95%),认为合格。挂接原文的错误通常都是一眼就可发现的,且不涉及文件内容,所以抽检是可以保证档案的真实有效性,后期利用发现问题后,只需要找出备份文件重新挂接即可,工作量也较小。
4 结 语
馆藏档案的数字化降低了档案的保存成本,提高了检索利用的便捷性,同时也有效推动了档案电子信息化进程,对档案事业的发展起到了积极的推动作用。但因档案数量巨大而催生的数字化外包,给档案安全也带了新的风险。档案部门除了在数字化外包期间做好上述的工作,还应增强工作人员的安全意识,对全馆人员进行数字化安全风险教育,让档案工作者做好数字化期间的监督工作,确保数字化工作期间,档案信息和原件得到最大程度的安全保障。
主要参考文献
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档案安全大检查篇5
(一)不断加强机关事业单位档案工作。按照《__区档案管理条例》,积极做好指导机关、事业单位做好年度文件材料的收集、整理和归档工作。同时以各种方式收集齐全各部门各单位各门类档案。切实做好到期档案移交进馆工作,确保应接收进馆档案齐全完整接收。
(二)抓好档案资源的利用服务。认真搞好档案利用接待工作,转变观念,强化服务,改进作风,提高服务效率,及时、全面、准确为社会各界提供利用服务,把服务工作提升到一个新的水平。
(三)加强档案安全管理工作。牢固树立“安全第一”的观念,严格落实档案安全各项制度,开展档案安全专项检查,切实落实“八防”措施,确保馆藏档案安全。
(四)加强档案法制宣传。进一步加强以《档案法》为重点的档案法制宣传教育活动。继续深入宣传贯彻实施《档案法》和《__区档案管理条例》等法律法规,增强全区档案人员特别是领导干部的档案法制观念,不断增强全社会档案意识。
(一)切实做好综合档案馆项目建设工作。在区委区政府的重视支持下,积极与相关部门密切联系,努力完成综合档案馆项目各项前期工作及按形象进度完成区综合档案馆建设工作。
(二)加强档案基础业务建设。一是进一步做好各乡镇和区直单位的档案工作,切实履行好监督指导和服务职责。搞好档案年度综合检查,确保年检率达100%,合格率达90%以上;二是加强档案业务培训。采取集中培训、上门服务指导、现场讨论交流等方式加强档案业务指导,提高档案业务人员的业务素质和操作技能。三是加强重大建设项目档案工作。要认真做好我区重大建设项目档案的指导、监督、检查和登记工作:①做好华润、台泥项目档案归档工作,确保我区重大建设项目档案工作顺利开展并为今后项目的管理提供好利用服务;②跟踪服务凤凰林场项目的各项档案,做好监督指导、整理归档等各项工作。四是强化民生档案建设。抓好重要民生档案的收集、管理和利用工作,加大婚姻档案移交进馆工作力度,为服务民生和社会建设服务。五是按期完成__镇政府各项档案工作的归档整理收集进馆工作。
(三)规范有序开展政府信息公开工作。进一步加强对档案信息资源和政务信息公开材料的收集、管理和查阅服务工作,向社会公众提供更加集中、规范、有效的政务信息,做好秘密信息安全保密工作,确保不发生失密事件。
(一)继续完善健全档案事业发展机制,把档案事业发展纳入本地区经济社会发展总体规划,把档案事业发展经费纳入本地区财政预算,继续完善档案管理工作在全区绩效考评体系中的作用。
档案安全大检查篇6
在县人民政府的高度重视下,今天在这里召开全县农业农村档案工作会议。会议的主要任务是:传达省、州档案工作会议精神,总结20*年全县档案工作,安排布置2009年档案工作,进行档案业务知识的培训。
下面,我讲三个方面:
一、省、州档案工作会议主要精神
(一)全省档案工作会议精神
2009年1月19日,全省档案局(馆)长会议在昆明召开。*省人民政府秘书长丁绍祥到会作重要讲话,省档案局(馆)长黄凤平作工作报告。
丁秘书长在讲话中充分肯定了一年来全省各级档案部门在各项工作中做出的努力和取得的成绩,希望各级档案部门和广大档案工作者,要从对党、对国家、对民族、对历史负责的高度,充分认识做好档案工作的重要性,更加积极主动地开展工作,把*省的档案事业不断推向前进,为我省经济社会的科学发展,为建设富裕民主文明和谐的*做出积极的贡献。
黄凤平局(馆)长在会上作了《深入学习践行科学发展观强化服务科学发展能力全面推进档案事业科学发展》的讲话,对20*年全省档案工作进行了总结。他充分肯定了一年来全省档案系统在各项工作中所取得的成绩,并对存在的问题进行了分析;安排布置了2009年的工作,要求各级档案部门从着力于观念创新、切实增强档案事业科学发展的理念,着力于资源建设、切实夯实科学发展的基础,着力于规范管理、切实提高科学发展的能力,着力于创新开拓、切实提升服务科学发展的水平,着力于队伍建设、切实打牢科学发展的根本等几个方面开展工作。
(二)全州档案工作会议精神
2009年3月19日至20日在个旧召开。州档案局局长潘新荣作了《深入学习学习实践科学发展观努力开创我州档案事业发展新局面》的讲话,对20*年全州档案工作进行了总结,并从九个方面安排布置了2009年的工作:一是加大查阅利用和服务社会民生工作力度;二是完善农业农村和林权制度改革档案工作,抓好社会主义新农村建设档案工作;三是强化档案档案信息化建设;四是抓好“八项工程”和档案馆综合评估实施工作;五是开展档案安全执法检查;六是抓好档案干部队伍建设;七是做好档案业务监督指导和档案接收征集工作;八是抓好目标责任制的落实;九是加快档案馆库建设步伐。
二、20*年全县档案工作主要成效
20*年,在县委、县人民政府的领导下,在省、州档案局的指导和帮助下,*县档案局(馆)围绕年初与县委、政府签订的20*年目标责任制和*档案工作“六项工程”的各项年度计划任务,按照“依法治档,科技兴档,强化服务,发挥效益”的工作思路,加大档案业务监督指导力度,突出档案信息化建设重点,拓展档案服务领域和方式,开拓创新,勤奋工作,稳步推进了各项业务建设,全县档案事业取得了新的成绩。
(一)档案工作切实纳入议事日程。各级领导高度重视档案工作。一是在年初召开了全县档案工作会议,全面安排布置20*年全县档案工作。王光荣副县长作了题为《以科学发展观统领全局努力开创全县档案工作新局面》的讲话,对继续深入实施*档案工作“六项工程”,优化服务质量,保证档案事业快速、健康发展,提出了具体要求。县人大副主任、县总工会主席段立清,副县长王光荣,县政协副主席张明科,各乡镇分管档案工作的领导,县属各部门、省州驻泸单位分管档案工作的领导及档案局(馆)全体干部职工共100余人参加了会议。二是县委、县政府将县档案局列为未纳入州考核的部门进行中心目标考核。三是许多单位做到了将档案工作与部门职能同安排、同布置、同考核、同奖惩。全县档案工作会议结束后,各单位及时召开会议传达全县会议精神,研究和安排布置本单位的档案工作。档案工作越来越受到各级领导和各单位的重视,真正纳入了议事日程。
(二)档案人员业务素质不断提高。县档案局重视档案干部队伍整体素质特别是档案业务素质的培养和提高,结合档案业务监督指导的需要,多形式提高全县专兼职档案人员的业务素质,档案业务培训向纵深发展。20*年共举办了5期档案业务培训班,共培训档案人员250人。其中,首次为私营企业举办档案业务培训1期,将档案业务指导的工作领域拓展到了私营企业;举办林改档案现场培训1期;举办家庭建档知识专题培训2期;举办公安档案信息化业务培训1期。
(三)档案信息化建设取得新进展。一是“南天档案计算机管理信息系统”的推荐使用全面推开。在做好推荐使用的过程中,配合昆明南天网络公司做好“南天”软件操作使用的技术指导和相关技术服务工作;督促、指导各单位开展档案文件级目录的录入工作。全年共推荐安装了32套“南天档案计算机管理信息系统”软件,至20*年底,全县共有88个单位安装使用了92套“南天档案计算机管理信息系统”软件。已安装使用该软件的单位正按要求继续做好室藏档案目录的录入工作,少数有条件的单位已开始进行室藏档案全文数据库的建立工作。二是馆藏档案文件级目录录入工作进展较快。通过签订责任书的方式,对于加快馆藏档案目录数据的录入进度成效极为明显。至20*年底,共录入馆藏档案目录417628条,其中:录入案卷级目录14955条,录入文件级目录402673条。此项工作荣获了“全省档案创新奖三等奖”。
(四)行政执法检查成为管理档案事业的重要手段。一是年度档案行政执法检查对于推进依法治档进程作用明显。20*年,根据《*县人民政府办公室关于开展20*年档案行政执法检查的通知》精神,我县于8月1日至9月10日分自查、抽查评议、整改提高三个阶段在全县范围开展了档案行政执法检查。其中:8月25日至28日抽查了40个机关、企事业单位的档案管理情况;8月29日至30日对8个乡镇的档案管理情况进行了督查。针对检查中发现的问题,检查组提出了整改意见,各被检查单位及时进行了整改。二是州档案局执法检查对于依法治档意义重大。20*年,由州档案局组织的档案执法检查组到我县对《中华人民共和国档案法》的贯彻执行情况进行执法检查。检查组重点抽查了中枢镇瓦窑村委会、县法院等单位的档案安全管理情况;听取了全县档案管理工作的情况汇报。检查组提出的意见和建议,对*档案事业的发展将起到积极的促进作用。
(五)政府信息公开工作明显规范。为认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,根据县政府有关通知精神,县档案局在加强组织领导的基础上,按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,努力做到准确界定主动公开的政务信息,最大程度予公开。按要求及时公开了20*年至20*年的信息132条,全部属于主动公开政府信息。
(六)档案法制宣传教育掀起热潮。一是新修订的《*省档案条例》得到广泛宣传。全县共征订了80套《条例》学习手册和宣传挂图。二是档案法制宣传教育质量明显提高。县档案局多次召开局(馆)职工会议,组织全体干部职工对新修订的《*省档案条例》进行了专题集中学习和辅导。集中学习了修订《*省档案条例》的必要性、条例的起草情况、条例的主要内容等。全县以学习宣传《*省档案条例》为契机,进一步掀起了档案法治宣传教育学习的热潮。
(七)文书档案保管期限表审批工作全面完成。20*年,县档案局采取措施加大了贯彻执行国家档案局8号令的力度,各机关在县档案局的监督指导下,积极开展本机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表的编制工作。全年完成了对48个单位的审批工作,全县累计完成了对73个单位机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表的审批工作,除不符合审批范围的单位外,我县该项工作已全面完成。各单位在开展20*年文件材料立卷归档工作时,均已按审批后的保管期限表执行。
(八)档案管理升星工作继续推进。一年来,以抓好档案目标管理复查转升星级工作为重点,积极主动开展对各立档单位的档案业务指导工作。20*年共指导了45个单位的立卷归档工作和升星级准备工作,共有30个单位完成了档案目标管理复查转升星级验收工作,其中:19个单位达到五星级,10个单位达到四星级,1个单位达到三星级。
(九)县档案馆建设项目即将启动。经过多年的努力,至20*年底,共争取到建馆资金50万元,其中:省上的建馆补助经费25万元,县财政划拨的建馆经费25万元。年内,洪副州长、刀县长、王副县长及县政府办公室李主任、何副主任等领导,曾深入县档案局、档案馆调研县档案馆建设项目。县领导要求,县档案馆建设项目要在年底前做好前期工作,2009年上半年动工建设。根据县政府领导的指示精神,县档案局在前期工作中,重新编制完成了《*县档案馆建设项目建议书》。县发展和改革局于20*年10月20日印发了《关于*县档案馆建设项目建议书的批复》,同意在县政府大院内建盖档案馆一幢,新馆建筑面积为2000平方米,计划总投资320万元。
(十)馆内基础业务进一步夯实。一是馆藏档案安全保管工作更加规范。严格按照《档案库房“十防”规定》和《档案库房消防安全“八不准”》做好馆藏档案的日常安全保管工作;制订了《*县档案馆自然灾害应急处置预案》。二是接收和征集工作有新进展。接收进馆纸质档案180卷275件,征集到《红河向东流》资料一本。三是积极做好提供利用。县档案馆共接待查阅人员204人次,提供利用档案309卷次,复印296页。四是现行公开文件查阅中心正常运行。共接收20个单位报送的现行公开文件及资料67件。五是稳步开展编研工作。完成编研材料2篇;完成了《*县档案馆编研材料汇编》一书。六是*省珍贵档案文献申报工作取得新成果。对照*省珍贵档案文献申报的条件,经过筛选,共向省档案局报送了4份馆藏档案的申报材料,包括《承领布韶荒庄开垦纳粮告示》、《中央陆军军官学校学员训练班第三期同学录》、《张润庠考试试卷》(长卷)、《伟大领袖永远活在我们心中》(系列照片)。其中,《张润庠考试试卷》(长卷)经*省档案学会珍贵档案文献评审鉴定委员会审定,被评定“*省珍贵档案文献(三等)”。
档案安全大检查篇7
一年来,各单位对安全工作都非常重视,从加强领导,到队伍建设;从健全制度,到落实责任;从安全检查,到隐患整改;从安全投入,到安全教育;从档案建设,到完善工作机制,安全工作得到了全面加强。在人员密集场所多、经营易燃易爆商品多、设施老化隐患多、安全生产责任大、任务重的情况下,各单位按照提出的“安全之时抓安全,稳定之时抓稳定”的安全理念,坚持技防不足人防补,物防不足管理补,加强制度建设,实行24小时值班,定期进行检查,重视宣传教育,付出了大量的心血和艰苦的努力,克服了许多困难,巩固和保持了省社直属单位安全生产形势的大局稳定,确保了直属单位没有发生一起重大安全责任事故,为供销社改革发展创造了良好的安全环境。在安全档案建设上,从去年开展第一次安全档案评比以来,各单位对安全档案工作给予了高度重视,档案建设取得了明显的成效。一是安全档案从无到有,各单位已普遍建立起了安全管理档案;二是档案内容日益丰富,基本包括了按照有关规定应纳入档案管理的所有内容;三是档案建设水平逐步提高,初步走上了制度化、规范化、标准化轨道。但是,安全档案建设还存在一些问题:一是还有少数单位没有建立起安全档案;二是部分单位的安全档案内容简单,涵盖不全。三是档案建设的标准化程度有待进一步提高。
二、要高度重视安全档案管理工作
安全档案管理工作是安全工作的重要内容,是业务建设的重要组成部分,各单位要深刻认识安全档案建设的重要性、必要性,对此项工作要加强领导,高度重视,切忌漠不关心,敷衍应付。它的重要性、必要性表现在以下三个方面:一是国家法律的规定。关于安全档案建设工作,《安全生产法》、《消防法》、《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》中都有明确要求,不是可做可不做的工作,而是必须做又必须做好的工作,否则,就是违反了法律法规,各单位要把此项工作提高到法律的高度来认识。二是安全管理的基础性工作。安全工作牵涉面广,责任重大。从一定意义上说,安全档案就是从事安全工作人员的“生命线”。在日常安全工作中,有大量重要的文件材料、法律文书、检查记录、消防设施记录、照片等资料,这些“原始档案”构成了安全工作的基础信息,是执行政策、了解事实、掌握情况、明确责任的重要依据。确保这些原始资料完整、齐全地归档保管,是做好安全工作的重要基础性工作。三是提高安全管理水平的需要。安全档案记载着单位的概况和有关消防资料,记载着安全管理的工作情况,便于及时为领导提供决策信息,有助于全面掌握单位消防工作情况,有利于改变企业安全管理"无据可查"的混乱现象,有利于全面提高安全管理水平。
20*年省社直属单位的安全档案建设工作,总的要求是普及、提高,规范、完善。目前还没有建立安全档案的单位要按照要求,全部建立起安全档案,并参加检查评比;已建立安全档案的单位,要按照有关法律法规规定的安全档案项目和内容,对照检查,充实完善,做到完整齐全;各直属单位都要按照档案规范化管理的要求,认真梳理,科学分类,全面提高标准化建设水平。
三、要认真做好春节期间的安全工作
一是搞好节前安全检查。各单位要重点对人员密集场所、各类物资仓库、物业出租、承包经营场地等重点场所、重点部位进行一次全面的安全检查。查消防,重点是查消防设施、隐患整改、安全人员值班等,防止发生火灾事故;查治安,重点是仓库、财务及机要、档案等重要部门的防范措施,防止发生被盗事故;查车辆,重点是加强车辆管理、司机安全教育,严格要求,防止发生交通事故;查卫生,重点是学校食堂、宾馆、饭店,防止发生食物中毒。二是狠抓整改措施的落实。各单位要将隐患整改放在突出位置,坚持边检查边整改,以检查促整改,狠抓整改措施的落实,彻底消除各类隐患。对省社检查和自查中发现的隐患,能立即整改的要立即整改,不能当场整改的重大隐患,要明确专人看守,落实有效的防范措施,坚决防止安全事故的发生。三是做好节日值班工作。各单位要严格执行领导带班的值班制度,坚持重点部位24小时值班和定时巡查制度,确保安全生产信息渠道畅通,及时发现和报告各类重大事故和险情。对值班脱岗、漏岗、酒后上岗等行为,发现一起,严肃处理一起;对漏报、瞒报或拖延报告的,将给予通报批评,并追究有关人员责任。让我们共同努力,确保广大干部职工过一个欢乐、祥和的新春佳节。
档案安全大检查篇8
区委办:
我局在收到中共平凉市崆峒区委办公室《关于对全区档案规范化管理工作进行督查的通知》文件后,高度重视,精心准备,认真开展了自查工作,使档案工作进一步得到了完善和加强。现将自查情况汇报如下:
一、勤于检查,落实责任。
档案安全是档案工作的重中之重,我局加强对档案工作的领导,实行档案安全一把手负责制。牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,坚决防止和克服松懈、侥幸心里,认真贯彻执行档案各项规章制度,加强档案风险防范管理,确保档案安全万无一失。一是把安全工作重点从事后处理转移到事前防范上来。对档案库房、内部设施、库存档案等重点部位进行全面检查,重点部位和可能存在安全事故隐患的地方重点检查。二是领导高度重视档案安全工作,实行了一把手总负责、分管领导负直接责任的管理体制,建立健全了安全保密制度和工作机构。三是加强教育,在干部职工中牢固树立了“安全第一,预防为主”的思想。对防止松懈、侥幸心理,确保档案安全万无一失起到了很好的促进作用。
二、完善制度,加强管理。
为了做好档案安全管理工作,我局建立了完善的规章制度,并按照各项制度的要求认真抓好落实。一是制定档案资料保管制度、档案保密制度、档案资料利用制度、档案室消防安全管理制度等各项工作制度。二是为建立健全应对突发性重大灾害紧急处置机制,提高档案室的安全保障和救灾能力,最大限度的减少灾害损失。
三、强化措施,消除隐患。
在日常管理中,坚持实行档案库房专人保管,专人查阅,非本局工作人员,不准进入库房。经过这次大检查,我局档案室墙体坚固、无开裂及渗漏水现象,档案室符合档案管理要求的保管条件。档案库房、档案柜、电源线、消防栓等相关设施设备完好。档案资料借阅实行专人负责,认真执行档案资料借阅制度,定期清点催还归位,做到账、表、档、数据相符。认真做好检查工作记录,对检查中发现的问题和隐患,采取有力措施,抓好整改,真正做到责任到人,措施到位,防止各种危害档案安全事件及其他重特大事故的发生。
四、做好宣传,加强培训。