房地产企业档案管理办法(精选8篇)

房地产企业档案管理办法篇1

一、明确档案管理的主要对象

我们首先要明确一个概念，房地产企业管理的档案不等同于房地产档案。房地产档案是指在房地产发证登记、房地产交易买卖、房屋动拆迁、建设用地及批租用地活动中，经过收集、整理、鉴定，形成的反映产权人、房屋自然状况及使用土地状况，应当归档保存的文字材料、计算材料、图纸、图表、照片、录像带、录音带、磁介质软盘等各种载体内容的文件材料。

房地产开发企业以营利为目的，从事房地产开发和经营活动。因而，注定会产生大量建设工程类档案与经营管理类档案，它们构成了档案管理工作的主要对象，这也是本文论述的对象。

建设工程类档案即基建档案，也属科技档案范畴。房地产开发企业是建设单位，对于施工、设计、监理等单位来讲是业主单位，保管的档案最多。根据2002年起施行的《建设工程文件归档整理规范》要求：在组织工程竣工验收前，应提请当地的城建档案管理机构对工程档案进行预验收；对列入城建档案馆（室）接收范围的工程，工程竣工验收后3个月内，向当地城建档案馆（室）移交一套符合规定的工程档案。换句话说，最后公司内部档案管理员整理归档的工程档案，主要是向城建档案馆（室）移交后剩余的档案。

房地产经营管理档案是企业在房屋经营、租赁，办理产权登记，交易转手过程中形成的。原来房屋产别只有直管房产和单位自管房产，而现在私房房产、涉外房产、股份制房产不断增多，出现了多元化的态势。同时，产权形式的变化频率加快，房地产买卖、租赁等交易活动越来越多，所涉的部门也越来越多。笔者现在于成都市房管局下属的一个国有房地产开发企业工作，现在局下属的单位就有房地产交易中心、房产登记中心、房地产经营公司等不同的企事业单位。这些单位由于业务不同，所以保管的房地产档案，特别是经营管理类房产档案大不相同。

关于建设工程类与经营管理类档案具体包括哪些档案，将在第二部分讲到。此外，房屋在几十年的管理过程中，还涉及很多物业管理档案，这些也属于房地产档案范畴。由于现在房屋都有专门的物业公司管理，所以本文就不再做专门论述。

二、档案管理应注重动态性

众所周知，房屋从准备修建到竣工，以及产权的办理、转移，时间跨度是很长的，期间不断有新的档案形成。这决定了建设工程类档案与经营管理类档案不可能像文书档案那样按年度归档。动态性管理关键就是在房地产开发和经营的工作进行中就重视档案工作，注重档案产生时间上的连续性。

先谈建设工程类档案。刚才讲到，最后公司内部档案管理员整理归档的工程档案，主要是向城建档案馆移交后剩余的档案，当然这部分档案数量也不少，这就意味着我们不能只重视管理日后移交进馆的档案。各项目部的档案资料员应该认真执行《建设工程文件归档整理规范》，档案收集应按建设程序划分为工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件五部分。工程档案管理的动态性，关键就是档案要持续性收集，分阶段存放。像在工程准备阶段，就要把关于工程立项的会议纪要、领导讲话，专家建议文件，拆迁安置意见、方案，国土证等收集齐全。准备阶段完后，工程进入施工阶段，该阶段的文件资料最多。项目部有关人员在制定、填写、审核这些文件时就应特别仔细，以便档案资料员收集保管到齐全、有效的文件。

房地产开发企业是建设单位，在工程进行过程中，除了本单位产生的档案外，施工、设计、监理等单位也应该向其移交一些档案资料。笔者建议房地产企业在与施工单位、监理单位签订有关合同时，在合同中写明对方有义务提供有关文件资料。公司项目部有关人员平时也应主动向其他单位征集所需的文件档案。另外，工程竣工验收合格后，并不意味着就没有工程档案了。比如一些住宅小区竣工验收合格后还涉及路灯安装、大门修建或某些局部改造，这些工程也会产生相应的档案，并且它们可以不移交进档案馆。因此，项目部人员也应注意收集这类档案，日后向公司档案室移交。笔者所在的公司还专门成立了档案巡检小组，坚持每季度一次到各项目部检查指导档案、文件的管理工作，发现问题及时解决。总之，各项目部的人员要努力做到在工程彻底竣工后，既能向当地城建档案馆（室）移交一套符合规定的工程档案，又能向公司内部档案室移交一套完整规范的档案。

再谈谈经营管理类档案的动态管理。当今很多房屋还未竣工就开始准备销售了，所以这类档案虽产生时间一般晚于工程档案，但也必须尽早开始重视这类档案的收集工作。任何房地产开发企业都有专门从事房地产市场调研、房屋营销工作的人士。所以这部分人士应注重经营类档案的动态性管理。但笔者认为不必把问题搞得太复杂，其实对一个企业来说，某个项目的经营管理类档案主要就分为两部分。

第一部分是项目管理类文件。主要由研发策划、前期配套、营销策划等文件组成。项目研发成果，包括可行性分析、报告、评审资料等文件；项目营销策划方案、市场调研报告；项目广告，包括公司整体形象广告及相关报道，载体形式包括剪报、刊物等；项目销售价格方案、销售分析、销售总结；宗地情况，包括自然条件、社会条件、竞争楼盘信息等；项目规划设计草案相关文件，概念设计相关文件及项目设施指导书，方案设计文本及相关文件，房产证，预测报告，预售许可证；资产、法务等相关合同，等等。

第二部分是房产销售和租赁档案。其主体是房屋销售或租赁过程中双方形成的合同。销售一套房屋就有与之相应的一份产权，就有一套合同及相关资料，一套合同及相关资料就组成一卷档案。因此，合同在房地产档案数量中占了很高的比例。这类档案虽然数量多，但同一项目的每卷档案组成基本相同，一般包含房屋买卖合同、买卖合同补充协议、业主公约、户型图、产权证复印件、户主身份证复印件、定购书等。当然还有一些特殊情况，比如某位客户亲笔承诺书，承诺他首次在本地购房，那这份承诺书最好也应放入销售档案中。由于同一楼盘中不同房屋购买时间不同，办理产权的时间也不同，这些不确定因素使房产销售档案的形成和收集也有时间上不确定的特点，营销部门人士必须坚持动态性管理。所以，一般应该是一个楼盘所有房屋销售完毕，有关证件办理完毕，才能将这些档案移交给档案室。

三、档案管理应注重整理环节

在档案管理工作若干环节中，整理工作是核心，不仅花费时间较长，而且直接关系到以后的统计、检索、查阅等。刚刚讲到的动态性管理主要是企业中相关职能部门人员的工作，而整理肯定是专职档案工作者的工作。关于整理，笔者只谈论三点。

首先是涉及分类。其实刚才讲到的前期有关部门对档案动态性管理，即收集、鉴定等工作搞好了，就已经将不同档案的大类分好了，如此，档案管理员整理起来就会比较顺畅。档案的分类方法有多种，通常有两种方法：一是按种类分类，即将建设工程类档案和经营管理类档案分为一级类目。不同项目的建设工程档案都放到一起；不同项目的经营管理档案都放到一起。二是按房地产项目分类，即把具体一个项目划分为一个大类，形成一级类目，然后将此项目的建设工程类档案与经营管理类档案作为二级类目。无论按哪种方法分类，同一项目的建设类档案肯定都是按工程进行的时间先后顺序排序，即分阶段排序，经营类档案应把项目管理类与房产销售类档案分开整理。

房地产企业档案管理办法篇2

上半年主要工作

一、多措并举，保持房地产市场稳定，促进房地产市场健康发展

今年以来，全国各地特别是大中城市的房地产市场都经受着市场的震荡和冲击，刚性需求和市场泡沫并存，我县的房地产市场也受到了影响，为了减轻这种大坏境带给我们的阵痛，在政府的支持下我局通过一系列举措保持房地产市场稳定。一是连续出台了蒙政秘1至3号三个文件。年初为了规范房地产销售行为、促进房地产市场平稳健康发展、鼓励农民进城定居就业，我局积极建议，提前行动，在做了大量的调查、研究工作的基础上。以县政府办的名义分别下发了蒙政办【2012】1号、蒙政办【2012】2号、蒙政办【2012】3号文件，为房地产市场稳定提供了政策保障。二是圆满举办了2012年春季房交会。按照蒙政办【2012】3号文件《县人民政府办公室关于印发县加快城镇化进城鼓励农民进城定居就业试行办法的通知》要求，我局在春节期间组织12家开发企业的开发项目在圣人殿广场进行宣传售房，7日后圆满完成房交会，在企业和消费者之间搭建一个秩序良好、领导满意、群众高兴、企业获益的和谐共赢平台。房交会期间共成交住宅套数378套，其中乡镇成交249套，非农户口及外地户口129套。三是搭建银企合作平台召开银企交流会，争取银行信贷支持。特别是在金融政策趋紧的情况下，通过政府协调等方式，加快放款速度，缓解当前企业资金压力。四是提前介入综合竣工验收备案。针对6家正在以及即将交房的房地产开发项目，一方面督促开发企业加快工程施工进度；一方面争取政府的支持，召集16家负有综合竣工验收职能的相关部门，加快验收的步伐。防患于未然，为了稳定房地产市场，预防群体上访案件的发生做了大量的沟通、协调工作。五、加大日常巡查力度，确保市场健康稳定。上半年我局对全县房地产开发项目进行了多次巡查，发现不规范行为及时制止，限期整改，提前消除不稳定因素。并制作了巡查记录和台帐。针对现阶段房屋交付过程中存在的不规范行为，采取了现场监管、动态防控的机动管理措施，时时要求各开发企业依法依规进行房屋验收工作，禁止将不符合交付条件的房屋交付给业主使用。与此同时还对对我县房地产中介机构进行了多次巡查，督促无资质或资质不全的中介机构及时补办相关手续。并重点制止了部分中介机构把未取得《商品房预售许可证》的房源挂牌销售等违规行为。从而规范了我县房地产市场的运行秩序。

1至6月，全县规划审批商品房建设38、4万平米，在建商品房121、4万平米，商品房建设总投资超过16万万元。商品房批准预售栋数：42栋，商品房批准预售1708套，商品房批准预售面积176262、41平米，商品房合同备案1957件，商品房合同备案面积206021、42平米。商品房成交2342套，成交面积25、07万平米，交易额9、97亿元。其中住宅2138套，成交面积22、4万平米，交易额8、57亿元，均价3820元／平米；非住宅204套，成交面积2、6万平米，交易额1、4亿元，均价5320元／平米。社会存量房屋成交187套，成交面积2、9万元，交易额6299、4万元。其中住宅155套，面积1、4万平米，交易额2787、28万元，均价1930元／平米；非住宅32套，面积1、5万平米，交易额3512、12万元，均价2410元／平米。综合指数显示，我县房地产市场交易量平稳，商品房价格同比上涨但仍在可控范围之内。

二、引导和规范物业服务行为

我县物业服务企业13家，其中三级资质6家，三级暂定资质7家；共管理建成的小区16个，面积约150万平方米，实施前期物业管理的小区17个，管理面积约160万平方米。通过物业资质核查，结合物业企业基本情况、各物业小区的基本情况、物业专项维修资金明细和物业承接查验等备案资料，完善各企业、各小区的相关信息，有利于物业行业管理监督和指导；同时更新企业信用档案，对于不良记录和投诉较多的企业，给予相应处理，并与物业企业资质监督检查挂钩。规范前期物业管理工作。按照“建管分离”的要求，从物业项目的前期管理入手，切实规范物业管理行为；对新建小区实行前期物业管理招投标制度，和县招投标服务中心配合，认真做好新建小区前期物业管理招投标工作；要求开发建设单位通过招投标方式选聘物业企业，与物业企业签订《前期物业服务合同》，实施前期物业管理。做好中标企业合同的审查、鉴证、备案工作，及时归档以及做好新建开发项目承接查验指导工作。

加强直管公房的档案管理，做好直管公房的合同备案核查工作，我局直管公房约3万平方米，2012年上半年核查备案的营业用房合同155份，年租金2839216元，住房合同264份，年租金289314元，仓储合同16份，年租金46100元，合计年租金3174450元，已征收租金2673017元，剩余部分困难户和单位职工租赁合同正在备案；并组织人员对直管公房房屋状况进行清查，做好维修计划、预算、审核工作和维修工程验收。

三、继续做好房屋登记工作

一是以人为本，为民服务，争创一流服务窗口。为了方便办事群众，调整了行政中心窗口工作人员，同时充实了房产局一楼大厅工作人员。调整了内部审核程序，对商品房转移登记、预告登记、变更登记、注销登记、商品房合同登记备案等也做了相应的调整，缩短了办事时限，提高了工作效率；坚持了严格考勤制度，作为定期考核窗口工作人员的依据；大厅工作人员坚持工作岗位AB制，确保不空岗，保持了良好的工作形象。二是夯实基础，建立健全制度，进一步规范业务流程。制定了各类业务具体的操作标准，进一步明确了办理各类业务应提交的要件、办证时限、各审核环节的时限及各类业务的审核程序，坚持程序公开、收费公开、审核办理时限公开；加强了楼盘系统的管理，逐步建立统一的商品房数据平台，提高了办事效率。三是整合资源，加强房地产信息系统建设。整合库存现有资源实现网络数据库共享，依权限可进行登记、查询、修改、查封等日常业务，建立商品房网上备案制，完善房屋产权登记制度。聘请专业人士协助我局尽快完善档案管理，实现“以图管房、以图管档、图档合一“的管理模式。通过修测和补测完善基础数据，从源头上规范产权管理，目前已经完成16个乡镇产籍资料的整理，上架和登记造册工作。四是妥善解决部分小区和老城区登记等历史遗留问题。杜绝案件，挽回社会上流传的“门难进、脸难看、证难办”等负面影响。为此，我局通过调研把部分小区和老城区房屋登记工作中存在的问题进行梳理、讨论，部分解决方案已上报政府并得到了政府的肯定。

1至6月份，共完成房屋产权登记1382件，登记面积19、03万平方米；。商品房合同备案登记1957件，登记面积20、6万平方米；抵押登记838件,登记面积27、4万平方米，抵押金额达5、3亿元；预告登记1798件，登记面积17、36万平方米，预抵押登记1798件，预抵押登记金额3、6亿元；乡镇登记发证66件，登记面积2、83万平方米；房屋租赁备案73件，登记面积1、26万平方米；家庭唯一住房证明1013件，面积9508、15平方米，；档案入卷2110件；注销登记552件；协助司法查封及档案日常查阅近5600余次。共完成经济收入161、4万元，协助征收契税366、6万元，协助征收营业税和土地增值税153、4万元。

四、保持直管公房经营管理保值增值

截止到6月份，已签定营业房208份合同，签定租金283、9万元，住宅264份合同签定房屋租金28万元，仓库16份合同租金4、6万元。全年累计已签定租金317万元，已收取租金267万元。所有收取房屋租金已全部机打发票缴到财政专户。（一）职工上下一心，齐心协力，共签定合同489份，没有与租赁户发生纠纷，收租员认真负责，摸清自己辖区的户数，与房屋租金涨幅情况，提供了详实的材料和依据，提出了合理建议，为领导的决策打下了坚实的基础。在签订合同过程中，严格按照法规政策办事，清正廉洁依法办事，爱到了广大租赁户的好评。（二）严格按程序办事，签定合同收取房租，分工明确，职责细化，所签定合同做到账表相符，及时对账，确保房租及时安全到位。收租员按统一标准与租赁户签定2012年房屋租赁合同，经过审批、备案以后，通知租赁户缴费领取本年度合同书，所收租金不准出“白条”现象，必须当日存入银行“非税”账户。每笔租金登记造册，专人开票，专人收取现金，确保资金安全万无一失。

五、房地产依法行政进一步推进

围绕当前重点工作，上半年我局制定《2012年房产局依法行政工作要点》及《2012年依法行政学习宣传工作计划》，并按照计划组织实施，组织开展了“3•15”消费者权益保护日房产相关法律法规宣传活动及“江淮普法行”大型法律咨询活动，现场共发放宣传材料1000余份，接待群众20余次。与此同时，1至6月份共办理9起行政诉讼案件，我们根据行政应诉工作规定要求，积极组织协调各项工作，加大了行政争议案件的庭前调解工作力度，针对事实清楚，程序合法的被诉案件，协调原告与第三人在开庭前化解矛盾，消除争议，避免不必要的诉讼投入，防止矛盾升级或激化。

在处理一般房地产案件纠纷的过程中，我局加大房地产依法行政步伐，对每一个案件、每一个有疑点登记事项、每一宗群众特别是群体性上访事件都进行深入细致的调查研究并积极主动地会同相关职能部门集体合议，做出的决定都严格按照法定程序实施。对每一宗行政处罚案件都要报政府法制办备案。特别在对房地产市场监控过程中与县工商部门等部门密切合作，联合执法取得了良好的效果。

五、狠抓党风廉政、机关效能建设等基础性工作

（一）局领导班子和局党总支带领党员干部、职工进行《廉政准则》学习、思想道德教育、业务知识培训以及观看警世教育专题，使我局广大党员干部廉洁自律意识有了较大的提高。每周例会传达上级文件精神，组织中层领导干部学习廉洁从政知识，提高了干部队伍的政治觉悟。同时，积极抓好机关效能建设工作，半年来，局效能办数次对局机关和所属单位进行不定期突击检查；发现问题及时指出，对好的人和事进行通报表扬；对影响机关效能建设的人和事进行通报批评教育。（二）强化作风建设，进一步改进工作作风。我局主要负责同志带头亲自到一线，一线接待群众，一线解决问题，一线走访企业，一线办理业务。通过一系列措施，我局作风建设有所改善。（三）扎实做好群众调解工作。我局主要负责同志坚持一线接访，对群众反映的问题都能及时解决。上半年，一些开发项目的业主反映开发企业的不规范行为较为普遍，我局主要领导带领相关职能股室的同志多次走访开发企业，通过沟通协调化解矛盾，给群众满意的答复。（四）广泛开展文体活动，丰富职工的文化生活，今年年初，我局组织了全局职工参加的“春节联欢会”，五月份，组织参加了市局组织的全市房产职工乒乓球邀请赛，取得了团体二等奖、个人三等奖的好成绩。通过开展丰富多彩的文体活动，活跃了文化娱乐氛围，满足了职工的精神文化需求，增强了职工身心健康，提高了广大职工做好工作的凝聚力。同时认真做好困难职工的扶助工作和特困户、的扶贫工作。今年二月份我局为每个特困户发放了500元的慰问金。5月份，组织全体职工和离退休干部参加体检和流行病的预防，时刻关心职工的身体健康。（五）积极组织参与我县开展的“精神”、“之歌”的征集活动，共遴选五幅“精神”候选稿件和一首“之歌”歌词推荐上报。（六）全面开展“强化宗旨意识，做人民满意公仆”活动。积极响应县委县政府号召，在全局广泛发动群众，积极开展学习活动，通过对市委书记方春明《责任与能力》的学习以及观看教育影像，我局干部职工积极撰写学习心得86篇，强化了学习效果。

工作中存在的不足

一、房地产开发企业良莠不齐，持暂定资质企业较多，缺少品牌企业。个别开发企业的不规范行为引发群众不满，出现反复。因此，房地产市场力度监管还需进一步加大。

二、职工整体素质不高，对现阶段发展形势认识不清，知识更新较慢跟不上现阶段节奏和实际工作的要求。

三、制度执行力偏弱，法律法规规章制度的执行力不够，有些制度的执行停留在口头，落实不到位。

下半年主要工作安排

一、规范和引导开发企业进行项目竣工验收后交付房屋。根据县政府出台的《县房地产开发项目综合竣工验收备案管理办法》，积极加强房地产开发项目竣工综合验收的管理，规范房地产开发经营行为，提高房地产开发、建设、管理总体质量。积极探索市场发展的新路子，确保房地产市场健康稳定发展。

二、进一步加快房地产信息系统建设步伐。整合现有的资源，历年来的房产档案数据尽早录入，实现计算机网络数据库共享，依权限可进行登记、查询、修改、查封等日常业务，建立商品房网上备案制，完善房屋产权登记制度。及早实现与省市系统对接。

三、建立物业专项维修资金管理系统，加强物业专项维修资金使用程序的监管。清理原开发企业代收维修资金，加大收取专项维修资金的监管力度，完善专项维修资金的归集、管理、使用制度。完善物业管理相关制度，出台《县物业管理办法》，建立物业管理联系会议制度。

房地产企业档案管理办法篇3

关键词：房地产；档案管理；报关；交易

1 房地产档案的特点

1、专业性。房地产档案产生于房地产专业部门，是专业性材料，房地产管理工作，特别是登记工作，面广量大，政策性强，形成的档案资料专业性强，在内容形式上与一般公文有明显的区别，内容上反映了房地产权属状况、房地位置和面积大小，文件名称上用房地产术语多。形式上，结构规范，多为表格式、填写式。

2、动态性。房屋档案的动态性是最显著的特点。房屋档案形成后，其所涉及情况并不是固定不变的，随着产权人的变化，房屋的损坏倒塌，城市建设的发展，房地产市场的活跃，房屋的买卖、变换、继承、赠与、分析等房屋权属不断发生转移，房屋的拆除、扩建趋于频繁，土地分割、合并等房地变更不可避免。因而房地产权属处于不断转移和变更之中，具有强烈的动态性。目前，房地产档案因产权变更引起异动的每年约有20%。随着产权人的变化，房屋现状的变更，档案体系中的图、档、卡册多项内容也作相应变更，档案资料要作动态登记，档案多项及时补充新资料，以确保档案的真实性、系统性、和完整性。产权的动态性，使档案成为“活”档案。

3、真实性。房屋档案是产权严格的历史记录，这种记录多与实际相符，记载的产权人产权范围必须清晰，能在产权审核和排解产权纠纷中起凭证和参考作用。真实性是房地产档案的生命，也是发挥档案的现实效用的基础和前提。

4、完整性。权属档案的完整性体现在两个方面，一是房地结合。二是图、档结合。

5、价值性。房地产属于不动产，价值高，在单位和个人的财产构成中占有重要地位。因此房屋档案属于财产档案。

6、法律性。由记载房屋所有权属的凭证材料组成的房地产档案，具有法律效力，是房地产管理部门和人民法院确认房屋产权、处理房地产纠纷的重要依据。

2 房地产档案的管理与保存要求

1、职贵规范化。房地产档案具有较强的专业性，因此，在档案的收集与整理中，必须具有规范化的职责分工。在房地产交易过程中，首先，根据职责要求，各部门在受理房屋交易时，要求买卖双方出示所需资料，在办理完毕之后，统一送交资料科。其次，资料科把所收集上来的资料进行进一步的划分，收集整理后立卷归档。随着科学技术的不断发展，房地产档案的现代化管理已经提上议事日程。计算机网络技术的应用打破了多年房地产档案手工记录的传统模式。房地产档案信息和数据处理速度，以前所未有的快捷方式为内部行政管理和外部监督所接受。随着社会主义市场经济的飞速发展，特别是住房制度改革的深化和房地产交易市场的日益活跃，房地产档案的利用频率日渐加快，对房地产档案管理也提出了更高的要求。先进的技术手段如何与现代化管理理念相结合，将政策与信息技术相结合，提高房地产档案的利用价值，成为目前需要迫切解决的问题。

2、内容具体化。根据档案形成的不同规律和特点，要求我们把档案按照不同的内容加以分类整理，进行加工处理，为不同门类的档案制定出不同的归档范围，提出归档时限，并作为每个部门的工作标准及考核的依据。这种双向互动，有效地解决了部门和整体间的个性和共性冲突给档案管理带来的难题，使形成的全部档案基本处于全局的监管之下。

3、工作程序化。在房地产交易过程中形成的文件材料，我们确定了阶段性和随时性相结合的档案接收原则。我们把每天办理完毕的档案分门别类地整理好，由专门的档案管理人员统一归档，这是一项非常繁杂的工作，仅私房交易科每月就形成近2000卷的档案。为了保证资料的完整齐全，使其结构合理，有利于编研，以便能够提供及时、全面、准确的服务，我们必须做到工作程序化，来适应房地产档案的不断变化的需要。

3 房地产档案的管理与保存措施

从管理角度讲，档案不仅是历史的记录，更为重要的是，作为动态管理的一种手段，可以通过档案管理情况，来洞悉房地产交易的各种指数，从而达到对房产交易的统筹管理及宏观上的控制。房地产交易档案是房产交易的载体和依据，为房地产交易者提供借鉴和参考。所以，它是直接记述和反映房产交易过程、保存备查的各种文件材料，是房地产经营管理的有机组成部分。因此，档案部门必须抓住机遇，迎接挑战，加强房地产档案墓础建设，使房地产档案工作再上一个新台阶。

积极探索房地产档案管理的新模式。经过一个时期的努力与探索，房地产交易中心根据中心的实际情况，确立了统一领导、统一制度、集中管理的中心档案管理模式。即组建了全面履行监督指导和保管利用双重职能的房地产档案管理如何为房产交易服务的交易中心资料科，并建立了以交易中心资料科为中心的现代化管理网络，较好地理顺了各方面的工作关系，协调好档案工作的各项活动。

把档案作为一种企业财富。房地产档案要发挥档案管理网络作用，做好档案的收集归档工作，不断丰富档案内容，优化室藏结构，就要收集、保管更多、更好、更有价值的房地产档案，增强市场竞争力，保证档案不流失与损毁。

档案要在服务中体现其价值。房地产事业的改革与发展对档案利用需要更加广泛、多样化，为企业提供了一个充分发挥档案作用、证明档案工作存在和发展价值的大好机会。大力开发房产档案信息资源，使档案工作在市场经济中显出勃勃生机，是房产档案工作的生命力所在。档案部门要熟悉和了解房产交易的需要，为房产交易中心改革和经营决策服好务。就是要提供先进的档案服务手段，认真执行国家有关档案工作业务标准、规范，积极采用档案管理现代技术、方法和手段，不断提高档案的科学管理水平。

4 结束语

总的来说，为获取更好的社会效益和经济效益，应该在房地产交易中加强档案管理工作，力争提供系统性、成套性、集约性的档案信息服务。

参考文献

[1]李莘园、 细致入微的产权交易档案管理工作[J]、 产权导刊，2013，04：60-61、

[2]《信息系统下的企业国有产权交易档案管理》课题组、 企业产权交易档案管理研究[J]、 上海档案，2010，07：7-11、

房地产企业档案管理办法篇4

关键词：房地产企业；档案管理；规范化管理

房地产档案形成于房地产管理活动，是房地产管理工作的真实记录和重要依据[1]。档案管理作为房地产企业一向重要的管理工作，具有独特的凭证价值、参考利用价值与法律作用。房地产企业档案管理工作历来比较薄弱，而且关于档案的分类以及如何分卷也少有成套参考资料可以借鉴。档案真实的记录着房地产企业的管理经营活动和企业的发展史，而档案的管理有仅有效保护好企业的发展历史，而且可以服务于企业的未来指导[2]。然而，房地产企业的档案范围涉及较广，项目档案不成套，而且资料更改频繁（主要是设计图），造成档案材料收集归档难[3]。因此，面对量的资料时时，如何管理好项目的档案材料，事关群众的基本生活，是关系国计民生的大事。

1 房地产企业管理类档案的构成及其特点

房地产企业档案属于专业档案之一，是企业在生产、经营和管理活动中形成的具有保存价值的原始材料。房地产档案是房地产生产经营的必备基础资料，是一项重要的基础业务建设，也是企业管理水平的重要体现。

1、1 房地产企业管理类档案的范围

一般意义讲，房地产档案是泛指以“房地产”作为基本特征的，与房地产有关的所有档案。房地产企业管理类档案是指，企业在生产，经营，管理过程中形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录，不包括、房地产开发项目工程设计图纸和竣工文件。

1、企业行政管理档案包括：企业在组建、发展过程中形成的行政资料，如工作计划、总结，公司的机构建立(含内设结构)变更，人事变动，合同管理以及编辑的出版物、编印的简报或期刊等。

2、企业经营管理类文件，主要指资产审计、法务、运营等部门形成归档资料。包括：企业的发展规划(包括中、长期发展规划)、方针目标管理以及相关制度和规范；公司资产管理，投资项目可行性报告；公司审计工作的文件材料以及商务合同正本及与合同有关的补充材料，有关的资信调查等文件材料。

3、项目管理类文件，主要指与从事项目开发有关的文件，如研发策划、前期配套、工程管理、营销策划、售后服务等相关房地产项目负责机构生成的。

4，其他的，包括会计类档案和党群工作类档案文件等。

1、2 房地产企业管理类档案的特点

房地产开发企业档案有其一般档案的共性，也有其特殊性。首先，从上述档案范围的概括不难发现，归档资料来源广、涉及的内容繁杂，不仅包括企业内部运营产生的文件，而且还包括工程项目与外界联系的相关政策性文件。其次，房地产企业档案专业性较强，它记载着房产信息归属和沿革，需要严谨的、规范的、技术性的专业要求，使房地产档案成为进行房地产档案管理的重要基础。再次，房地产档案涉及房屋开发管理使用的人和单位，还有与之相关的国家职能部门，作为所有权归属的凭证具有法律效力。这就要求，房地产档案按照严格的操作，各程序间的相互监督、制约，以保证其不容质疑的真实性地位。最后，房地产企业的经营与外界产生的关系是通过各类合同建立起来的，因此，房地产企业管理类档案以合同为主体构成。

2 房地产开发企业管理类档案管理存在的问题

我国民营房地产企业的整体档案管理呈橄榄形状，水平不均衡。相对于其他企业而言，房地产企业有自身的个性，一般的企业档案管理模式不适合房地产企业。有研究表明，规模大的企业档案管理优于规模小的企业，效益好的企业好于效益差的企业，创立时间长的企业优于短的企业[4]。

2、1 文书档案收集不完整

档案材料不完整是房地产企业档案存在的普遍问题。主要表现在以下几个方面：（一）、行政管理类文件归档不完整，如重要的议会记录不完整，归案不及时造成遗漏，还有一些重要活动无相关记录视频或相片；（二）、房地产开发项目档案材料收集难，涉及部门和单位多，项目档案不成套。如立项审批文件往往由计划部门提出，环境评价报告以及验收报告由环保部门提出等。（三）、有的文件有正本而无底稿或有底稿而无正本，有些文件只有批复而无请示或有请示而无批复。

2、2 缺乏统一的管理模式

从档案管理机构上看，大型的房地产企业一般都会成立了专门的档案室或部门，各类档案管理较好，收集得相对比较完整。然而，大多数房地产开发企业没有建立健全档案工作制度，档案管理无章可循。值得一提的是，档案人员没有认真落实“三参加”制度（即参加公司重要会议、活动，参加工程竣工验收，参加设备开箱）。对于一些小型或刚成立时间不长的企业，对档案管理的重要性认识不到位，其档案管理由其他业务部门代管或由文书档案员兼管，形成的档案材料五花八门。这类小型企业的档案管理人员专业素质较差，缺乏相关的业务知识，有的是半路出家临时安排，形成“兼而不管”或“管而不会”的恶性循环。另外，部门领导或经办人员对档案材料“过于重视”，或为了“保密”而不愿移交，这直接影响了文件材料收集归档工作的有效开展，而且归档意识不强，如部门人员调动时，对积存文件不办移交，以至造成材料的散失。

3 解决房地产企业管理类档案管理问题的对策

3、1 建立分类归档制度，保障档案完整性

分类归档是档案管理人员或领导依据事物的属性及其认识，对事物进行特定的区分、集中和归类。对房地产企业档案整理工作来说，可以按照档案文件的来源作为基本原则的，作为一个基本的档案分类结构。对于大多数企业来说，内部没有档案管理人员，多是行政人员兼管档案的管理，这类人员的流动性大，这需要档案分类具有较强的稳定性。这是保证企业档案管理人员变迁时，档案工作能够很快、顺利地传承下去。

企业在建立归档制度时，归档分类方法不宜随便更改，因为分类方法决定着归档文件整理、流水方式、编排和排架等基本保管状态，这也方便文件检索。如果分类方法改变了，牵一发动全身，扰乱了整个档案保存和查询，尤其对于大型的房地产企业，分类的不稳定会造成极其严重的后果。值得借鉴的是，对主要职能部门产生的档案归档可以作为一级分类进行收集，如人力行政部门产生的人事档案、行政管理档案，法务部门产生的法律文件，财务部门产生的财务档案。

3、2 加强档案的规范化建设

加强档案的规范化管理，是提高企业档案管理工作的重要手段，也是衡量企业整体管理水平的重要指标。首先，我们应该以《档案法》、《城市房地产权属档案管理办法》、《城市房地产管理法》等法律规范，结合本房地产企业发展对档案工作的要求，制定企业自己的档案管理制度，明确档案管理方式和工作原则，明确分类方法与归档职责，规定档案收集、整理、保管、统计、利用要求等基本要求。另外，建立和完善包括立卷归档制度、保管制度、统计制度、保密制度、提供利用制度等的企业档案管理制度体系，并编印成册加以落实执行。可以明确表明，加强房地产企业档案的规范化管理，是企业发展的必然选择。

4 结束语

房地产开发企业档案不仅在档案本身属性，凭证和参考方面具有重要作用，而且为企业入市决策、企业定位决策、企业定价决策提供基础依据和参考。鉴于房地产企业管理类档案的广泛性、复杂性，本文从房地产企业的特点入手分析了管理类档案管理的范围和基本构成，为档案的完整收集提供一个重要的参考。房地产企业有自身的个性，一般的企业档案管理模式不适合房地产企业，因此房地产企业档案工作不是一朝一夕的事情，需要统筹规划和全面落实。不仅需要企业职工的认真履职和支持，也离不开领导的重视和资金、技术的投入。

参考文献

[1] 杨芳、当今房地产开发企业的档案管理[J]、城建档案,2009,12:46-47

[2] 邹洁、浅谈房地产开发企业档案管理工作[J]、安徽农业大学学报（社会科学版）,2010,19(6):136-138

房地产企业档案管理办法篇5

（一）建立档案保密机构。为了更好地进行档案管理工作和档案保密工作，更好地协调企业各个部门的档案管理及保密工作，根据统一领导、统一制度的管理原则，企业应该成立档案管理保密工作领导小组。另外还必须要明确企业财务部门、技术部门、生产部门为档案保密工作的关键部门，从源头上对档案管理工作进行规范，防治档案泄密事件的发生，为企业的长远发展提供基本保障。

（二）做好档案保密宣传工作。企业应该做好档案保密工作的宣传，让企业员工以及相关的档案管理人员认识到档案保密工作是确保企业发展的基本前提，从而让档案管理人员能够遵守国家的相关规定和企业制定的规章制度，切实维护企业自身的利益，保证档案管理工作开展过程中的保密性。

近年来，由于档案管理人员的自身疏忽而导致企业机密档案泄露，给企业带来严重损失的事件时常发生，这些问题都是因为我们对《档案法》以及企业档案保密工作重要性的宣传力度不足所导致的。因此企业档案管理部门必须要做好档案保密相关问题的宣传，不断提高企业档案管理人员的保密意识，提高他们的法制观念。

（三）增强管理人员的保密意识。企业档案管理人员是档案规章制度的直接执行者，对于企业档案的保密工作也负有重要的责任。所以，企业档案管理工作能否有效地开展是和档案管理人员的自身素质有直接联系的。档案管理人员不但要拥有较强的政治责任心以及保密意识，同时还必须要拥有专业的档案管理知识，能够深入理解档案保密相关的法律法规；具备较强的文化理论知识，能够从档案管理工作中分析出存在的问题，总结经验，尽快掌握档案管理保密工作的规律；要拥有严谨的工作态度和作风，保持高度的档案保密意识，能够确保在日常的档案管理工作中不泄密。

（四）明确档案管理人员的职责。档案管理人员的主要工作是确保企业档案的完整性和安全性，同时为企业更好地利用档案提供便利。这不但是档案管理工作的基本任务，同时也是企业进行档案整理、利用的目的所在。企业档案管理的基础工作是确保档案的完整、准确、不散、不乱，这是一项长期的系统工作。此外，企业档案资料必须要通过档案管理人员进行分类整理，进行统一的编目，档案管理人员必须要仔细翻阅每一份档案，但要做到只能看不能说，不能向企业中和企业外的任何人透露机密的档案信息，企业的档案一旦泄露将会给企业带来不可估量的损失。因此，档案管理人员必须要保持警惕，避免档案的丢失和泄露，尽最大努力保证档案材料的安全，为更好地开展档案管理工作打下良好的基础。

（五）建立健全档案保密工作制度。要结合企业的实际发展情况，建立完善的档案保密工作制度。第一，必须要严格贯彻企业档案管理相关制度，未经企业主要管理人员批准，禁止随意借阅企业档案。第二，严格执行企业印鉴管理规范，设置专人负责，履行领导审批、用印登记原则。第三，对于企业发展部门、技术部门以及生产部门严格进行管理，不得让企业之外的无关人员随意参观和进出；第四，严格执行纪检监察工作中所形成的，涉及到对干部党纪政纪处分决定、案件调查处理情况、干部任用征求意见函、举报等内容的档案的管理措施。第五，完善移动存储设备使用规范。以上各项规章制度的制定和实施能够进一步确保企业的档案保密工作顺利开展，并且确保取得较好的效果。

（六）科学处理档案的利用与保密问题。在实际的档案管理过程中，企业档案的利用与保密应该是一种矛盾的关系，企业档案管理工作的目的是为了利用它来帮助企业管理人员进行科学的决策；而很多档案材料中都有关于企业发展的机密资料，因此不能随意借阅。对档案进行保密管理的目的是为了更好地利用，这里的利用是有时间、地点、范围约束的，保存而不利用便失去了档案管理工作的意义，更失去了档案材料的自身价值。当然，企业档案材料的利用必须要建立在保密的基础之上，随意的借阅会给企业带来无法预计的损失。因此我们必须要处理好档案材料利用与保密工作之间的关系，这样才能够确保档案材料真正服务于企业，促进企业的稳定健康发展。

房地产企业档案管理办法篇6

关键词：企业；文书档案；保密工作；措施

中图分类号：C29文献标识码： A

前言：

档案管理是企业管理的重要组成部分，企业文书档案保密工作是档案管理工作的重中之重，做好档案的保密工作，不仅能够保证档案价值的充分利用，也关系到企业的稳定和发展。

一、企业档案保密工作的基本特点

1、1 保密内容多样化

企业档案保密工作的对象，既包括国家秘密档案，也包括企业的商业秘密档案，这是我国国有企业与其他所有制企业之间的一个显著区别。根据笔者总结的经验，对研制民用产品的企业来说，国家秘密是档案保密工作的重点内容，涉及国家秘密档案的范围窄，人员少，数量不多，但是责任重，风险大、要求高；企业商业秘密是档案保密工作的主要内容，涵盖了企业的科研、生产、管理等各个方面，不仅范围宽，而且数量多，牵涉面广，情况复杂，工作量大，可以说档案部门的每一个岗位，每一个档案人员管理的档案、资料都不同程度，或多或少地涉及企业的商业秘密信息。

1、2 保密对象广泛化

由于企业档案部门大多都不仅承担了档案管理业务，还承担了技术图书、技术资料管理任务，最大的特点是承担着技术图纸、技术文件的制作、流通、管理、利用等任务。因此，企业档案部门的管理对象包括了档案、半现行文件和现行文件；服务对象包括了管理人员、技术人员和操作工人；保密对象包括了档案信息产生、传递、使用、保存等多个环节，这些特点与地方上的综合性、专业性档案馆有很明显的区别。

1、3 保密要求差异化

企业档案的门类不同，涉及秘密的种类不同，保密的要求各有区别。涉及国家秘密的档案，必须依法管理，包括依法定密标密，依法保管保护，依法限制接触档案的内容范围、人员范围和时间范围，丢失、泄露国家秘密档案的行为要受到国家法律的制裁。而涉及企业商业秘密的档案，则根据其具体情况实行分级管理，对档案内容、利用者身份和保密期限、限制手段的管理要比国家秘密宽松得多，不少属于企业商业秘密的档案、资料，对于企业内部员工并不是保密的，只是不对企业外部公开。丢失、泄露企业商业秘密的行为如果没有触犯法律，只需受到企业内部规章制度的处罚。

二、企业档案保密工作的基本思路

2、1 公开与保密并重

在信息时代，信息的公开和共享已经成为不可阻挡的时代潮流，这是人类社会发展进步的客观要求。但是，信息公开绝不意味着不要保密，而是对保密工作提出了新的更高的要求。档案管理人员必须明确，国家秘密档案关系到国家的安全和利益，企业商业秘密档案关系到企业的经济利益，必须确保安全，决不能掉以轻心。首先，应当公开的档案绝不能封锁；应当保密的档案绝不能公开。其次，档案的公开和保密都必须严格控制，必须按程序履行审批手续。未经规定的审批程序，绝不能随意公开档案；也不能为了保密而保密，给档案的利用设置不必要的障碍，让档案信息资源躺在库房里睡大觉。第三，即使是公开的档案，也不是无保留的完全放开，仍然有对利用人员身份、利用范围和利用方式的限制，档案部门应当采取更加有力的措施，保护开放档案的完整与安全。

2、2 严管与简化结合

保密工作有一条基本的方针，就是“既确保秘密，又便利信息资源合理利用”。首先，档案的保密工作必须强调一个“严”字，严格要求，严格管理，照制度办事，按程序操作，无论何时何地何种情况下，执行制度都绝对不允许走样。同时，在严格管理的前提下，又要便利各项工作，便利档案信息资源的开发利用，这就要求我们尽量简化办事的手续，尽可能提高档案利用管理的效率。要同时兼顾保密与效率，就必须处理好两者之间的辩证关系。具体地说，所谓简化，是指对制度、程序进行细致分析，做出精心设计，实现最大限度的优化，尽量减少不必要的环节，使之既简便又可靠。需要强调指出的是，决不能以简化手续为名，搞什么“通融”、“变通”，对保密制度置若罔闻，那就不是什么便利工作，而是为违法违纪行为开方便之门。

三、企业文书档案的保密措施

3、1严格履行密级文件的归档程序

单位的机要部门应定期对密级文件进行整理、清退、移交档案室归档，机要人员与档案管理人员双方要清点核对，并履行签字手续；档案人员必须按档案管理要求和保密规定分类整理、立卷归档。

3、2加强库房管理文书档案

一般存放在库房中，所以对库房的管理是文书档案保密工作的重要环节，库房的选址极其重要。档案库房不宜设在办公楼的底层，因底层通常较为潮湿不利档案保存，而且人员往来较多嘈杂等不利因素较多，最好设在高层，高层较为安静，通风采光好比较适宜存放档案。库房也不能紧邻办公室和阅览室，防止人员进出错误。对库房的管理，一方面防盗工作要做好，库房的门和窗户都应该专门加固，库房内部应安装监控设备，全天监控，应该安装设置远红外防盗系统，库房内的消防设施要完备并定期由专业人员进行检查；并配有除湿机等设备，以防档案受潮；另一方面库房的钥匙应该由档案专业管理人员保管，实行严格的库房管理，对哪些人发生了哪些事可以进入库房要有明确规定。

3、3加强文书档案的借阅管理

借阅文件必须按审批借阅范围履行借阅登记手续，包括查阅人和查阅了内容等基本信息；借阅文件经审批流程后，应在档案室指定位置完成查阅，由工作人员在场监督。归还时应清点好数量和类别，仔细检查，如发现泄密和遗失等情况，应立即采取措施进行补救。文档应与普通文档分开，文档应存放于保密柜中，以确保文档的安全性和保密性。需要销毁的文件应由单位的保密机构统一办理，销毁普通文档或文档必须履行清点、登记、审批手续，建立销毁清册备查。除此之外，为防止文档丢失和泄密还应当建立完整的应急防范系统。3、4明确管理人员职责，提高其素质

档案管理人员的职责是保证档案的实体和内容的安全和完整，使其充分发挥档案的利用价值和作用。企业档案管理人员应该安心本职工作，努力学习业务，有较强的事业心，热爱档案事业，熟练掌握档案保密、文书、档案文献编纂、档案管理、档案保护技术、中外档案史等档案专业基本知识，熟悉党和国家有关企业档案工作的法规、方针和政策，熟悉上级档案行政管理部门以及本企业的各种业务规定和自己所从事的业务工作，熟悉档案专业法规、政策和档案专业知识以及其它专业知识，灵活把所学专业知识运用到自己的实际工作中。文书档案管理人员要有高度的责任心，认识自身工作的重要性，并且有较强的保密意识，因其经常出入与企业相关的各种场所，因往往不经意的一句话就有可能造成档案内容泄露，对企业造成危害，所以不论在任何时候，档案管理人员都应保持头脑的清醒，谨言慎行。

3、5及时调整档案的密级

随着时间的推移和相关文件的贯彻执行，文书档案的密级也要随之变化，有三种情况，即解密、升密和降密，大多数文件是降密和解密的情况。有些档案是有保密时限的，超过了一定期限就进行解密，所以对档案的保密时限也要详细记录。而有些档案是因为原指导文件的变化导致其保密性的变化。我国档案的保存都遵循《保密法》，企业的文书档案也不例外，随着档案保密制度日益健全，我们要建立划定密匙制度、调密通知单制度和档案接收标准制度。

结束语：

做好企业文书档案的保密工作是企业管理的不可或缺的组成部分，应予以高度重视，不论是对档案本身的管理还是对档案管理人员的管理都应严格按照相关规定进行，将保密工作做好。

参考文献：

[1]韩述红,张美丽、浅论电力档案的保密工作[J]、兰台世界,2013(03)、

房地产企业档案管理办法篇7

关键词：房产档案管理；现状；重要性；改革对策

房产档案管理是房地产企业的一项重要工作，是进行房产交易、房产抵押、房产评估等的重要法律凭证，而且随着房地产市场的逐步发展，房产档案管理愈加重要。但是由于目前国内房产档案管理缺乏信息化管理手段，导致房产档案管理还不尽规范，因此，必须加强房产档案管理的现代化、信息化进程。下面我们就简单谈谈房产档案管理的重要性，并对改善房产档案管理提出几点建议。

一、国内外房产档案管理的现状分析

国外自20世纪90年代开始就已将信息化手段运用于房产档案管理中了，比如，①将数据库管理技术运用于房产档案管理，建立房产档案变更信息索引表，记录房产档案的变化，从而对房产档案信息进行更直观、更全面的了解；②利用GIS系统的空间聚集数据功能分析房产信息的供求关系，从而对房产企业的发展提供科学的决策信息；③利用CAD绘图系统辅助房产测绘人员计算房产面积，提高房产档案的准确性。总而言之，国外房产档案管理的多维分析模型已经非常成熟，且房产档案管理水平较高。而国内房产档案管理中还存在众多的问题，比如，①管理手段较落后，目前，国内房产档案大都还是纸质的信息，容易受雨水、潮湿、灰尘等的影响，很容易受到损坏，而且随着房产企业的不断发展，房产档案越来越多，占据的空间也越来越大，一方面增加了房产档案管理的经济费用，另一方面也使房产档案管理的效率下降了；②房产档案还停留在原始信息、复印信息一式两份的阶段，不利于实现房产信息的共享，对于房产的交易、评估等都造成了一定的影响；③由于缺乏房产档案信息化管理手段，导致查询房产信息的速度较慢、效率较低，而且在手写时，极易造成房产档案信息的失误。

二、加强房产档案管理的重要性

房产档案管理是进行房产交易、房产抵押、房产评估等的重要法律凭证，对房地产企业的发展具有重要的意义，主要可以分为三个层面，即：①房产档案管理是政府检查、督导房地产行业的根本依据，加强档案管理，能够为政府的监督提供强有力的证据，从而加强对房地产行业的整顿、整理；②房产档案管理能够为房屋的所有权等提供证明，从而为社会房屋的纷争提供证据，能够维护房地产权利人的合法权益，对维护社会稳定、社会秩序有着积极的作用；③在房屋交易中，房产档案也是提供交易依据的主要资料来源，它能够保证正常的交易秩序，从而促进房地产市场的健康发展。

三、加强房产档案管理的具体措施

（一）提高房产档案管理人员的专业素质

1、加强对房产档案管理人员管理意识的培养

由于对房产档案管理工作的重视程度不够，导致大多数房产档案管理人员的管理意识比较淡薄，只是机械的进行工作，不利于房产档案管理工作的发展，因此，想要提高房产档案管理工作的效率和质量，必须加强对房产档案管理人员管理意识的培养，使他们改变传统思想，认识档案管理工作的重要性，从而重视档案管理工作，提高自身的服务意识，提高工作积极性和责任心，主动收集有价值的档案资料，并给予科学、合理的分类归档，展现档案管理的价值，推动房产档案管理工作水平的提高。

2、加强对房产档案管理人员专业知识的培训

熟练、扎实的专业知识是提高房产档案管理人员工作能力的基本保障，因此，房产档案管理部门必须加强档案管理人员专业知识的培训，提高他们对档案管理知识的了解、学习，从而提高他们的专业能力，例如，房产档案管理部门可以对档案管理人员进行“档案资料该如何收集、整理、归档？”的培训，使档案管理人员学习到档案归档、分类的原则，并增强他们收集、记录档案资料的能力，使他们能够得心应手的进行工作，减少档案整理、归档中的错误，从而保证房产档案资料的准确，提高档案的应用价值。

（二）加强房产档案的信息化管理手段

现代化、信息化的管理手段是提高房产档案管理的重要举措，对提高房产档案信息的完整性具有重要的意义，因此，房产档案管理部门必须加强房产档案的信息化管理，增强对文字、图表、声像、电子文件等各种档案资料的管理水平，例如，①建立房产档案管理网络，使房产企业的各部门、各科室都能对房产档案信息有详细的了解，从而实现房产档案信息的共享，为房地产企业发展的决策提供可靠的依据；②建立房产档案检索、统计系统，分门别类的对房产档案进行科学、规范的归档保存，能够对机关档案资料进行一目了然的了解，且不易导致机关档案资料的丢失，而且能够快速检索某一房产档案的状态，更有利于档案资料的保存、使用，对提高房产档案管理的社会作用具有积极的意义；③建立房产档案数据分析系统，即利用GIS系统的空间聚集数据功能分析房产信息的供求关系，从而对房地产市场进行准确的判断，对房产企业的发展提供科学的决策信息。

（三）增强房产档案管理的创新型服务

目前，社会发展速度不断加快，信息化进程发展也是日新月异，对房产档案管理工作提出了巨大的挑战，因此，必须增强房产档案管理人员的创新意识和创新能力，使他们的工作能力、业务素质得到提升，保证机关档案管理工作的有序发展，例如，房产档案管理部门可以鼓励档案管理人员对管理方法进行创新，并定期举办管理方法比赛，对科学、有效、规范的管理方法予以应用，并给予管理人员相应的奖励，提高他们的积极性，也能在一定程度上促进房产档案管理工作水平的提高。

结束语：

总而言之，目前房产档案管理工作中还存在一定的问题，制约了房产市场的发展，因此，房产档案管理部门必须加强档案管理意识，增强档案管理服务理念，并不断探索档案管理的现代化管理方法，实现档案管理工作的科学化、规范化发展，从而为房地产行业的发展奠定坚实的基础。

参考文献：

[1] 吴红、健全和完善房产档案信息化的管理[J]、广东科技，2009（11）、

[2] 蔡丽琴、完善房产档案管理 服务海西经济建设[J]、黑龙江科技信息，2009（16）、

房地产企业档案管理办法篇8

【关键词】：房地产交易 登记 网络化管理 措施

中图分类号：F293、33文献标识码： A 文章编号：

房地产权属登记与交易管理实现网络化，对房地产权属登记与交易管理过程中的受理、办理、审核、缮证、计费、档案管理、统计分析等业务实现计算机管理。系统将包括几大功能：房产测绘、产权登记与产权交易、房产电子档案管理、办证中心及房产交易市场的窗口办文、商品房网上备案、统计分析与信息、办公自动化和档案管理。受理窗口作为房管处主要的对外办公窗口，所有的业务办理均由受理窗口受理，受理窗口的工作人员在办公地点受理的业务信息录入电脑，通过网络，把数据实时地存储在房管处办公大楼的服务器上。受理人员通过网络把业务办理请求传递到相应的业务科室。各业务科室的工作人员依此消息接收业务，开展业务工作，在业务办理过程中，把办理的主要情况录入并存储在服务器上，依此建立和维护各个房产信息系统的各个信息模块，输出各种业务表册和统计汇总表册，实现办公自动化的管理。在业务的办理过程中，系统将记录每一个操作步聚，包括操作人姓名、操作日期、操作种类，可以监控每一业务的办理进程。从安全性考虑，根据不同业务的需求，系统管理员为每一工作人员设定操作权限，每个业务人员根据各自的权限，通过计算机网络，访问的信息系统的相关信息，实现数据资源的全局共享。

1产权产籍管理

房产管理包括初始登记、变更登记、转移登记、补证换证登记、异议登记、地役权登记、更正登记、产权注销登记、按揭、抵押、租赁、查封。产权管理是房产管理的主要工作，表面上看起来类型繁多，但从产权登记的最根本目的看，不同类型的房产登记区别在于权利对象不同，权利范围不同，这些是产权登记的共性。

本功能定期向社会公布各类房屋的成交价格、成交量和租金水平等市场信息，为政府决策提供参考依据，为群众消费提供信息指南。图表1-1-1，业务操作流程图、

业务详述：①收件：收件人输入申请信息含收件信息、产权人信息，共有权人信息，受理人信息，扫描纸质材料进电子档案库。如果业务人员发现受理错，可以删除该笔业务。②初审：初审人输入初审意见。如果不同意该笔业务，可以打回到申请受理环节（不可以直接修改前面环节的资料），并签署打回意见。③复审：复审人输入复审意见。如果不同意该笔业务或发现在某一步骤录入的资料不完整，可以打回到该步骤（不可以直接修改前面环节的资料），并签署打回意见。④审批：审批人输入审批意见。如果不同意该笔业务或发现在某一步骤录入的资料不完整，可以打回到该步骤（不可以直接修改前面环节的资料），并签署打回意见。⑤缮证：根据流水号生成所有权证号、录入编号，打出产权证、共有权证（证件号不能重复），检查证件与业务有无出入，如果发现证件与业务有出入，可以打回到相关出错的步骤，并签署打回意见。⑥登簿：档案记载于电子登记簿并打印纸质登记簿。⑦归档：把收件时的材料目录进行确认，编入档案号。可以打回业务。归档后业务结案。

产权产籍管理数据流图1-1-2、

2收费管理系统

税费包括计价、收费和统计三部分，计费一般由窗口受理人员负责，制作交费通知书，然后交由税费科收费。

2、1收费定制

收费标准是房产登记收费的依据，收多少、怎么收，往往是包含了很多政策的因素，因此，必须要考虑到收费标准的时间性和政策性，收费标准的调整和改变同样要考虑系统开放性的问题。因此需要根据业务的种类，定制各类业务的收费标准。详见下图：收费管理业务操作流程图2-1-1、

收费管理数据流图2-1-2、

2、2税费统计

可以根据业务种类、办理时间段等统计收费情况。见下图：税费业务操作流程图2-2-1、

税费业务数据流图2-2-2

3登记档案管理系统

房产登记档案管理包括专业档案的管理和一般文书档案的管理。专业档案分为产权类、交易类和测绘类，而交易类又包括按揭签证文本类和抵押签证文本，由于专业档案的特殊性，为了便于快捷查阅，方便管理，专业档案的案卷组织与一般文书档案的案卷组织不同。

纸质档案应在办理业务时扫描为电子档案，电子档案要求可以查询，浏览。

3、1归档

把档案材料整理归档，生成打印卷内目录、案卷、案卷目录。查封登记的档案材料是以追加的形式，加入原有产权档案，并在案卷说明栏内加以说明。抵押登记、按揭登记则是另行立档，只是在原有的产权档案案卷说明栏内加以说明。不同类型的注销登记则不另行立档，只是追加至相应的档案案卷。

归档业务操作流程图3-1-1、

归档业务数据流图3-1-2、

4商品房网上备案系统

合同网上备案是指房地产开发企业在取得商品房预售许可证或房地产权属证明后进行预售或销售房屋签订合同时，通过登陆网上房地产网站，在网上进行合同确认和打印的行为。管理开发商登记楼盘的用户及详细信息。如果要实现网上备案的功能，开发商就必须要到房管处申请商品房网上合同备案系统入网认证委托书。

网上备案系统数据流图4-1-1、

业务详述：①申请受理：开发单位填写入网认证委托书；②收件：录入开发企业相关信息，并生成开发企业网上备案初始登录密码，打印回执单。③其它：工作人员选择开发商进行管理：系统列出所有的房地产开发商，用户选择(可以查询过滤)一个开发商，查看其详情（用户名、名称、资质、地址、电话等）修改/删除/增加开发商：修改开发商信息；删除某一开发商；增加某一开发商。

4、1商品房网上备案

开发经营企业应当与承购人签订商品房预售合同后在网上备案。

商品房网上备案业务数据流图4-1-1、

业务详述：选择楼盘中的房屋：根据条件查询定位到预售的户室。录入/修改购买信息：录入/修改购买人、购买合同信息。

4、2商品房网上浏览

一般市民在网上查看允许预售的商品房。

商品房网上浏览数据流图4-2-1、

业务详述：①查询定位到楼盘：根据条件查询定位到户室。②查看楼盘信息：查看整个楼盘的信息，如小区规划图。③查看户室信息：选择某一户室后，查看该户室的信息，如面积、设计图、价格等。系统要实现甲方产权登记、交易管理等业务的收件、三审、发证、归档、注销及相关档案管理等功能（包括预告登记、异议登记、登记簿管理等等，具体规定可参考最新房产登记办法）。实现商品房的预售许可受理、审核、发证、归档及相关档案管理功能。

【参考文献】：

[1]朱新琰、基于ACCESS的房地产信息管理系统[J]、科技信息，2008，(26)：410-411、DOI：10、3969/j、issn、1001-9960、2008、26、327、