税务服务承诺书(精选8篇)
税务服务承诺书篇1
为了进一步深化“效能革命”活动，认真贯彻实施行政许可法，切实转变政府职能和机关工作作风，规范机关办事制度，增强服务意识，优化纳税服务，根据《国家税务总局关于加强纳税服务工作的通知》（国税发〔20*〕38号）等有关文件的精神，经研究决定，在全市地税系统推行“一窗通”全程办税服务。现提出如下实施意见。
一、指导思想和工作目标
推行“一窗通”全程办税服务的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的*大和*届三中全会精神，按照市委、市政府提出“建立有序、顺畅、高效运行的服务型政府机关”的要求，紧紧围绕“依法治税、提高效率、加强服务”的工作思路，进一步提高纳税服务意识，拓展服务范围，简化审批手续，提升服务水平，创造良好的服务环境，开拓创新，追求卓越，逐步建立全方位的纳税服务工作体系，打造廉洁、高效、依法行政的服务型地税机关，为优化我市投资环境，促进经济建设协调健康发展和社会全面进步，加快我市建设全面小康社会步伐作出新贡献。
推行“一窗通”全程办税服务的工作目标是：牢固树立“以人为本、规范管理、文明服务”的治税思想，以全心全意为纳税人服务为宗旨，以纳税人的需求为中心，从根本上消除地税机关内部各部门、岗位之间的界限，对征管系统、行政文书受理系统等进行优化整合，将全局所有的办税服务项目前移到“办税服务窗口”，依法为纳税人提供便捷、高效、优质的全过程服务。
二、基本涵义和工作原则
“一窗通”全程办税服务是指各税务分局将所有办税服务事项整合到办税服务大厅，在服务大厅设置若干窗口，各窗口负责受理本窗口受理范围内的涉税事项，实行即办事项“即受即办”，限办事项“内部运转、承诺服务”的方法，并按照“谁受理、谁回复”的原则由同一窗口进行回复，强化“导税台”服务功能，提供全过程引领办理和代办服务，加强内部协调，简化审批程序，确保办税服务大厅成为纳税人可以办理所有涉税事项的服务场所，为纳税人提供全程、便捷、高效、优质的服务。
“一窗通”全程办税服务要遵循“便民、公开、依法、高效”的基本原则。
（一）便民原则。通过税务机关内部协调运作，便于替纳税人办理各种涉税事项。
（二）公开原则。将服务项目、服务对象、办税手续、办税程序、完成时限、收费标准等内容全面公开，让纳税人清楚明白，同时便于社会各界监督。
（三）高效原则。对每一件行政申请事项，随时受理，快速承办、按照纳税服务承诺时限办结。
（四）依法原则。坚持依法办税，按照规定程序和要求办理，既合法又要让纳税人满意。
三、受理事项
凡属*市地方税务局职责范围以内涉税事项包括纳税申报征收、税务登记、发票管理、税务咨询、税务行政审批（包括核准、审核、备案、证明）及纳税人要求办理的其他涉税事项，均在全程办税服务事项的范围内。全程办税服务事项按照办理的时限分为即时办理事项和限时办理事项。
（一）即时办理事项主要有：
1、税务登记类。包括开业登记、变更登记、社保登记、社保变更登记、税务登记证验证（换证）、税务证件挂失申报、税务登记证件补办、外县（市）纳税人报验登记、停业（复业）申请审批等；
2、税收证明类。包括固定工商户外出经营税收管理证明单开具、建筑安装企业承建外地工程项目所得税纳税联系单、完税证明等；
3、发票管理类。包括发票领购、日常发票缴销、窗口临时开具发票申请、异地使用发票、发票挂失申请等；
4、税务咨询类。包括税务政策咨询、代办服务等；
5、申报征收类。包括申报征收、申报方式申请等；
6、其他。包括新办的双定户税收定额初认定等。
（二）限时办理事项主要有：
1、纳税定额申请、纳税定额变更申请；
2、延期申报申请审批；
3、延期缴纳税款审批；
4、征收方式申请；
5、货物运输行业纳税人自开票资格认定；
6、减免税审批类；
7、技术改造国产设备抵免企业所得税；
8、纳税人具名发票申请；
9、注销税务登记、注销社保登记；
10、社保费缓缴申请审批、社会保险费延期申报申请审批；
11、非贸易售付汇税收证明；
12、收入退库；
13、个人住宅出售免征营业税审批；
14、其他。
具体按照《全程办税服务受理项目一览表》执行。
四、办理程序
（一）全程办税服务办理程序分受理、承办、回复三个环节。
（二）简易事项采取直接办理制。对即时办理事项，凡纳税人申报材料齐全的事项，受理人即收即办，当场办结；申办人申报材料不齐全的，受理人必须填写《一次性告知单》，一次性告知纳税人需补办的材料。
（三）需要多个环节进行审核审批的限时办理事项，实行承诺办理制。
1、经审查，申办人申请的办理事项符合受理条件，受理人收件后，经审核申报材料齐全的，应向申办人开具《全程办税服务事项承诺书》（一式两份，注明服务承诺时限、投诉电话等内容）；若申办人提交的申办材料不齐全的，受理人必须向申办人开具《一次性告知单》，一次性告知纳税人需补办材料。服务承诺时限从申办人补齐材料之日起计算。
2、经过审查，对申办人申请的办理事项不属本单位受理范围或不符合有关规定要求的，应向申办人开具《否定备案书》，当场交给申办人并解释说明。
（四）涉税服务项目进入全程办税服务程序后，根据服务项目的相应程序，各承办岗位在办理过程中要严格按规定时限完成办理工作，在办理完毕后必须填制《税务文书传递单》，在服务时限内转交下一办理环节，各承办岗位间不得推诿扯皮。
（五）服务项目的所有环节办结后，由终结岗位将办理结果转交受理人，受理人对办理事项进行审核无误后，通知或反馈申办人。
（六）受理人发现服务项目办理时限超出总承诺时限的，应向主管领导汇报，主管领导、岗位责任人应向申办人致歉并说明原因。无正当理由或情节严重者，按《*市地方税务局税收执法过错责任追究实施办法》追究当事人责任。各分局要加强对各环节办理时限的控制和监督。
（七）需报市局审批的事项，实行分局局长负责制，并在规定期限内办结后，由分局及时转交受理人。
（八）受理人在向申办人送达已经办理完毕的涉税文书时，应要求申办人在《全程办税服务事项承诺书》（第二联）注明“已办结”字样。
（九）如因特殊情况需要与申办人联系，或者不能按时办结的，受理人应提前通知申办人，及时沟通并耐心细致地做好解释工作。
（十）全程服务办结后，受理人应将有关资料整理归档，每月底向分局档案室进行移交，按照档案管理的要求保存。
五、实施步骤
20*年7月31日前，完成实施全程办税服务工作制的各项准备工作。
第一步，完成在纳税服务厅对外设立全程办税服务窗口等硬件设施，明确各岗位职责，并保证人员到位。
第二步，组织审议我局全程办税服务的全部涉税事项工作内容和纳税人需提交材料说明等，确定全程办税服务事项一览表。
第三步，按照全程办税业务流程，建立全程办税服务工作的相关配套机制。
第四步，制定相关工作制度，并对社会进行政务公开。
第五步，利用网络资源优势，将全程办税服务纳入计算机网络管理，在我局外网设置“全程办税服务”界面，介绍全程办税服务相关制度和方法，进一步方便纳税人，体现公开透明的原则，便于监督考核。
六、组织领导和工作要求
推行“一窗通”全程办税服务，涉及面广、社会影响大。为了便于协调、统筹此项工作，我局决定成立工作领导小组，负责全程办税服务的组织、实施，以确保此项工作的顺利进行。
各分局要提高认识，统一思想，高度重视，精心组织，将实施这项工作列为本单位的一项长期的、重要的任务。各有关科室要认真做好此项工作落实情况的监督检查。监察科为本单位实施全程办税服务的内部监督机构和投诉受理机构。接到申办人投诉后，及时协调处理，及时做出答复。对较为复杂的事项投诉，在五个工作日内做出答复；法规科为实施全程办税服务的内部行政执法检查机构，将全程办税服务列为日常行政执法检查，对一般问题进行全局通报，情节严重的问题，提交局党委研究决定，追究当事人责任；征管科为本单位实施全程办税服务的定期回访机构，定期对申办人进行回访，及时了解全程办税服务实施情况，提出改进意见。各有关业务科室对上报市局办理的涉税事项要严格按照行政审批制度和政务公开的内容做好本单位职责范围内的相应工作，凡因市局科室原因导致违诺的，按照有关规定严肃处理。
要加快建立相关工作制度，包括全程办税服务投诉督察管理办法、全程办税服务行为规范、全程办税服务工作人员主要工作职责、全程办税服务工作流程表、全程办税服务公开内容及公开办法等。
税务服务承诺书篇2
中国在多哈谈判中起着建设性的作用，中国完全可以在市场准入问题上发挥主导作用，这对中国的进出口商及整个贸易体系都具有重大意义。
中国作为WTO的新成员，在加入过程中做出了一系列重大的市场开放承诺。中国承诺的范围很广，包括货物、农业和服务业。这些承诺不仅反映出中国对全球贸易体系的重要性，同时也表明中国为加入WTO在这三个主要领域做出的全面承诺，虽然这也是所有新加入成员同样要做的。中国作为WTO成员，目前正积极参与多哈发展议程谈判，不难预料中国国内各界将会关注中国在谈判中能够或应该扮演什么样的角色，哪种类型的结果将会有益于中国和它的贸易伙伴。
从全球角度来讲，大多数国家的最大贸易伙伴基本上都是邻国。加拿大是美国最大的贸易伙伴，日本把中国看作其2004年的最大贸易伙伴，这是考虑到中国加入了WTO并继续进行贸易自由化。对于亚洲的许多国家而言，由于本地区各国之间“最惠国”关税税率较高及自由贸易协定较少，邻国之间的贸易没有达到应有的繁荣程度。中国已开始逐步通过中国与东盟进行自由贸易区的谈判来解决这一问题，并在考虑与澳大利亚等其他地区的生产国进行同样的谈判。WTO多哈发展议程谈判为中国提供了一个极好的机会，促使其在世界范围内与许多国家发展进一步的贸易关系。但亚洲和其他主要发展中国家的关税约束水平远高于中国的关税约束水平，在服务部门自由化承诺上也远低于中国。因此，笔者认为，中国应在多哈发展议程中重视市场准入谈判的四个方面：农业、非农市场准入、服务承诺和贸易便利化。虽然农业补贴不是中国优先谈判议题（如其他国家正在寻求那样），所有成员进一步限制农业补贴，有益于中国和大多数WTO成员。因此，中国应在谈判中支持对农业补贴领域加强纪律约束。
农产品和非农产品关税自由化
WTO曾了一份专题研究报告，题为“市场准入：未完成的任务，后乌拉圭回合目录和议题”。报告从各种不同的角度对市场准入问题进行了分析。分析表明，通过工业品和农产品的进一步贸易自由化亚洲内部可以拓展潜在的贸易机会。发展中国家通常增长潜力巨大，但大多数产品没有约束关税，即使约束了水平也非常高。
相对而言，据WTO秘书处估算，中国在全面履行准入关税承诺后，其农产品平均进口关税为15、0%，工业品的平均进口关税为8、9%。
在此情形下，如果邻国及其他贸易伙伴在多哈谈判中做出重大关税减让，中国必定获益。中国已在多哈回合框架协议中要求，作为一名新成员只承担比其他成员低的减让义务。但即使中国做出与其他的发达或发展中国家同等的减让幅度，中国仍能获益。
许多WTO成员的农产品和非农产品的约束关税水平远远高于中国，中国应在多哈谈判中，在农业以及非农市场准入谈判中推动更大的贸易自由化，包括在发展中国家之间贸易自由化。因为通过别国降低关税，中国的出口将得以扩大。
多哈谈判强调针对发展中国家的特殊和差别待遇。中国或许希望在今年谈判中，看到谈判模式包含着对发展中国家的差别待遇。然而，对发展中国家的差别待遇越小，结果将对中国出口越有利。以工业品为例，如果发展中国家的降幅是30％而不是40％，印度的关税约束将会从59%降到41、3%（如果进行40%减让，印度的关税约束将降到35、4%,；如果进行35%的减让，印度的关税约束将降到38、4%）。因此，对印度或任何其他以发展中国家身份来主张特殊和差别待遇的国家而言，差别越大，减让就越小。作为新成员，中国也将会享受被减轻了的义务。但平均来看，较对于邻国和其他发展中成员所享受到的特殊和差别减让而言，中国享受到的被减轻了的义务不再那么重要。与发达国家相比，若中国能把其义务减掉一半，中国可以保持一个1、3个百分点的额外关税（平均来看），但是像印度这样的国家，每获得5个百分点的优惠，在其自由化承诺上，就能够降低4个百分点。
中国可以发挥领导作用，推动其他WTO成员寻求协调关税。总体而言，发展中国家在大范围产品上的协调关税是一项重要的自由化举措，对中国而言这是相对减轻了的自由化，因为中国已在市场准入上做出过重大承诺。
服务业自由化
在服务业方面，与其他众多的WTO成员、特别是亚洲和南美洲的发展中国家相比，中国已在一系列的服务部门做出了相对广泛的市场准入承诺（接受12类大项中的9项承诺，只排除了“健康”，“娱乐、文化和体育”，以及“其他”。）中国加入议定书服务业附件9（服务业特定承诺时间表）长达51页，与之相比，而印度只有17页。
随着中国主要服务行业的能力、技术能力及基础设施的迅速拓展，亚洲各国之间的自由化应为中国的服务提供者带来更多的机会，并为中国的服务购买者提供更多的选择。
中国有机会在许多国家间寻求服务业自由化上的协调，包括那些亚洲国家，其认为中国的服务提供者享有如他国服务提供者进入中国市场一样的进入他国市场的市场准入。在中国现有承诺基础上，附加以额外自由化而形成标准的服务部门系列承诺，将会促进在服务领域的区域一体化。因为服务部门将在中国的整体经济中起到越来越重要的作用，这个领域对在中国国内以及主要贸易伙伴内的平衡发展非常关键。
贸易便利化
随着中国近年来贸易的快速增长，没有几个国家应能比中国更好地理解确保高效率地将货物运进和运出市场的必要性。中国的企业每天都面临着挑战，获取零部件来完成制造生产或者需要货物迅速进入外国市场以满足购买者的合同要求。数量庞大、价值高昂的货物通过服务业来运输，这些服务业关注于更快速度的运送，来满足国际商务日益增长的复杂性。所以，企业对进出一国的快速货物清关的需求是显而易见的。
同时，政府要有紧迫的关于货物进出一国以及安全关切和税收关切的信息公开需求，这些问题可能会在货物移动的过程中产生，而并未被适当标明或得到合法授权。这些需求和关切伴随着某些发展中国家成员的有限能力，意味着商业对物流和清关的需求因政府确保遵守国家法律和法规的努力而受到挫折。
由于中国与亚洲和世界其他地区的众多发展中国家有着紧密的关系，中国应能够充分理解弱小国家可能在某些类型贸易便利化措施上遇到的困难。若要充分实现中国和其他WTO成员的贸易潜力，找到既能加快物流又可解决有些成员关切的解决方案是至关重要的。
在这个领域，如果中国带头促进谈判并且找到可接受的解决问题的办法，这将会对中国的进出口有益，对全球贸易体系也有益。
结论
对其自身以及全球上的所有贸易伙伴而言，中国加入WTO都是一件大事。成员地位为近年来中国经济持续而强有力增长做出了贡献。中国在多哈谈判中起着建设性的作用，中国完全可以在市场准入问题上发挥主导作用，这对中国的进出口商及整个贸易体系都具有重大意义。推动所有国家，包括发达的发展中国家开放市场，能在亚洲和全球范围促成更紧密的经济合作和发展。
（译、校者单位：商务部世贸司）
作者简介
税务服务承诺书篇3
关键词：入世承诺；法律体系；具体承诺
一、法律体系的进一步完善
根据世贸组织规则要求和我国加入世贸组织的承诺，我国政府对有关法律法规进行了修订或制定了新的法律法规。
（一）货物贸易法律制度的修改与完善
1、有关货物进出口管理的法规
根据世贸组织有关协定和我国对外有关承诺，我国的配额管理、许可证管理等非关税措施将逐步减少或者取消,进口关税水平将逐步下调。 与此同时，随着我国市场的进一步开放也需要有效抵御外国形形色色的贸易保护主义，以促进国际贸易的正常开展。为了适应新的情况，我国制定了《货物进出口管理条例》。
2、有关进出口商品检验的法规
根据世贸组织有关协定和我国对外承诺的要求 我国对进出口商品检验法作了修改，还出台了《货物进出口管理条例》，此外，我国还进一步完善了以《对外贸易法》为基础的有关外贸管理的法律法规。在货物贸易领域，关税和非关税措施是衡量一个国家贸易对外开放程度的重要标志。表1足以说明中国改革的成就。
表12002年—2010年关税总水平单位：%
资料来源：根据相关数据统计而成
（二）服务贸易法律制度的修改与完善
为了履行我国在服务贸易方面的具体承诺，开放或者进一步扩大开放有关服务业，我国极大地完善了这方面的法律制度：已经修改或者新制定了《外商投资电信企业管理规定》、《外资金融机构管理条例》、《外国律师事务所驻华代表机构管理条例》等十多部行政法规以及大量部门规章。这些法规、规章根据我国《服务具体承诺表》对相关服务行业做出的市场准入和国民待遇方面的规定，对其他成员的服务提供者进入我国市场的程序进行了规范。
（三）知识产权保护法律制度的修改与完善
加入wto后，中国建立健全了符合国际通行规则、门类比较齐全的知识产权法律法规保护体系，并且按照wto的要求全面清理和修订了《商标法》、《专利法》、《著作权法》、《计算机软件保护条例》等与知识产权保护相关的几乎所有法律法规和司法解释，出台了《集成电路布图设计保护条例》、《著作权集体管理条例》等新法规。2007年，中国相继加入《世界知识产权组织版权条约》和《世界知识产权组织表演和录音制品条约》。
（四）外商投资法律制度的修改与完善
我国对三部外商投资企业法及其实施细则进行了修改，主要是删除了与《投资措施协定》和我国《加入议定书》不一致的规定。此外，我国还完善了有关贸易救济措施的法律制度，在原来的《反倾销和反补贴条例》的基础上，分别制定了《反倾销条例》和《反补贴条例》并专门制定了《保障措施条例》。
经过不懈的努力，中国已建立符合世贸组织要求的法律体系，清理了3000多部法律、法规和规章，对贸易体制和政策进行了全面的调整，使中国的对外经贸体系与世贸组织的规则和我们的承诺相一致，中国的贸易体制和环境更加稳定，更具可预见性。
二、具体承诺减让表的履行
（一）货物贸易领域
1、关税消减
2010年，我国进一步调整进出口关税税则，降低鲜草莓等6个税目商品的进口关税。经过此次降税，我国2001年加入世界贸易组织的降税承诺已经全部履行完毕。按照承诺，中国的平均关税水平已从加入前的15、3%降低到了目前的9、8%。其中，工业品平均关税从14、8%降到了8、9%；农产品从平均23、2%降到了15、2%。目前，中国成为世界上农产品关税平均水平最低的国家之一。工业品中，较为典型的是，我国汽车整车及其零部件税率分别由入世前的70%-80%和18%-65%降至25%和10%，最终完成了汽车及其零部件的降税义务。此外，依照中国参加的《信息技术协定》，2005年前，我国将协定下产品的关税全部降至零。
2、非关税壁垒
2003年9月27日，商务部《农产品进口关税配额管理暂行办法》，对粮、棉、油、糖、羊毛、化肥等大宗商品的进口，建立了公开、透明的关税配额管理体制。中国在《入世议定书》附件3中承诺取消的进口配额、进口许可证和特定招标等424个税号产品的进口非关税措施，已按承诺到2005年1月1日全部取消完毕。2005年，中国取消羊毛和毛条的进口指定经营制度。2006年，中国取消对植物油的关税配额管理，实行9%的单一关税管理。2006年，中国实行进口许可证管理商品3种，全年实行关税配额、进口许可证和国营贸易管理的商品进口918、3亿美元，仅占进口总额的11、6%。3、对外贸易经营权
随着《对外贸易法》和《对外贸易经营者备案登记办法》的出台，于2004年7月1日起，中国提前半年履行了放开外贸权的承诺，取消了实行了50年的外贸权审批制，对外贸易经营者开始实行登记备案制度。
（二）服务贸易领域
在服务贸易领域，在按wto规则分类的160多个服务贸易部门中，中国已经开放了100个，并承诺将进一步开放11个分部门，远高于发展中国家平均水平，涉及银行、保险、电信、分销、会计、教育等重要服务部门，为外国服务提供者提供了广阔的市场准入机会。
1、金融业
在2005年年底就提前结束过渡期，率先在金融业实现开放。银行业，2004年12月11日中国加入wto三周年起，人民币业务的开放地域进一步扩大到了北京、昆明和厦门3个城市，使开放城市增加到16个。截至2004年10月底，外资银行在中国总共设立了204家营业性机构，其中105家已经获得经营人民币业务。2006年12月11月，《中华人民共和国外资银行管理条例》及其《细则》正式生效，取消了外资银行在国内经营人民币业务的地域和客户限制,在履行入世承诺基础上取消了对外资银行的一切非审慎性市场准入限制，对外资银行实行国民待遇。保险业，保监会宣布外资保险公司可以在成都、重庆提供保险服务,比承诺提前了半年。2004年12月11日，外资保险公司可以在我国任何地方开展业务，取消了地域的限制，并且可以从事全面的寿险和非寿险业务。证券业，2008年1月1日，新修订的《外资参股证券公司设立规则》正式实施，外资参股国内证券公司条件放宽，参股渠道更多样，监管机制更适当。至此，中国证券业已完全履行了加入wto的各项承诺。
2、旅游业
2005年2月17日，国家旅游局和商务部联合《对〈设立外商控股、外商独资旅行社暂行规定〉的修订》，将外资旅行社注册资本降低为不少于250万人民币，取消外资旅行社设立的地域限制，提前一年多兑现了允许外资设立控股旅行社的承诺，提前3年兑现了允许外资设立独资旅行社的承诺。
3、电信业
2004年12月11日，中国基础电信逐步对外开放，允许外商以合资的形式涉足北京、上海和广州三地的基础电信业务市场，英国、美国、韩国已在中国合资成立了3家电信公司。在增值电信方面，截至2006年9月，中国的通信主管部门共接到外商投资电信业的正式申请29份，已通过审定的有14份，已获得电信业务经营许可证的有5份。2007年底，中国的电信市场对外开放移动和数据业务市场、固定电话网和国际业务，取消所有基础电信的地域限制，并允许外资股权可以达到49%。
4、外商投资
2007年12月1日，新修订的《外商投资产业指导目录》施行，这是中国吸收外商投资的重要导向政策，它在内容上扩大和提高了中国服务业对外开放的领域和水平。据统计，2006年，中国服务业新设立外商投资企业7141家，占全国新设立外商投资企业总数的17、2%；实际使用外资金额211、4亿美元，占全国实际使用外资金额的30、4%。外商投资进入中国服务业领域，也促进了中国服务业的发展。表2是中国在wto协议中关于服务贸易领域所作承诺的水平，也证明了中国在这方面所作的努力。
表2：wto成员服务贸易承诺水平
资料来源：商务部
（三）知识产权领域
加入wto后，中国除了出台和修改相关的法律法规之外，还建立起了具有鲜明特色的知识产权保护工作体系和协调机制，使知识产权保护的执行力度在行政和司法两个方面都大大得到了加强。2004年8月，中国成立了以吴仪副总理为组长的国家保护知识产权工作组，负责全国的知识产权保护工作。
三、结束语
入世十年，中国加入wto的承诺已全部履行完毕，成为全球最开放的市场之一。从新成员到多边贸易体制的坚定支持者、推动者，中国积极参与wto各项活动，为自身的经济社会发展注入了强大的活力，也赢得了wto成员和国际社会的广泛肯定和赞赏。
加入wto十年来，中国不仅切实履行承诺，还积极参与wto各项活动，发挥了建设性的作用。在贸易政策审议方面，中国分别于2006、2008和2010年接受了wto的三次贸易政策审议，回答了wto成员提出的近3700个问题。在发展方面，中国积极响应wto“促贸援助”倡议，多次向多哈发展议程全球信托基金进行捐助。在解决争端方面，中国积极通过wto争端解决机制化解与成员间的贸易争端。
加入wto十年的历程再次证明，中国负责守信地履行了承诺，积极为加强多边贸易体制做出了贡献，赢得了世贸组织成员和国际社会的广泛肯定和赞赏。
参考文献：
[1]商务部世界贸易组织司、2004年我国履行wto承诺情况[j]、经济研究参考、2005,32、
[2]商务部国际贸易经济合作研究院[j]、中国wto报告、2003、
税务服务承诺书篇4
大家好！今天，我演讲的题目是《十年承诺,终生追求》。
每一天，当我穿上这身庄重的制服、戴上这枚红色的“中国税务”徽章时，就有一种沉甸甸的份量压上心头，这份量融铸着崇高的职责和神圣的使命，这份量渗透着无怨的承诺和无悔的追求。
相信在座的许多同志和我一样不会忘记1994年8月这个日子，在区上的礼堂里，区委书记把刻有“****地方税务局”字样的牌匾交到了局长的手里，也就在这天我们地税人把“恪尽职守，扎根地税，为国聚财”作为了自己的承诺。一切从零开始，三年打基础，五年见成效，十年写辉煌，十年的奋进磨砺，我们走出了一条充满艰辛、相伴辉煌的创业之路：从1994年到2004年连续10年圆满完成上级下达的税收任务，管理模式从“一人进户、各税统管”到“集中征收、重点稽查”。昔日简陋拥挤的办公房，如今已经被宽敞明亮的大厦所代替，手工操作的征管方式如今已实现了人手一机的信息化，互联网上也有了我们***地税局的站点，纳税人足不出户就可以掌握到最新的税收动态。
“寒江雪柳日新晴，玉树琼花满目春。历尽天华成此景，人间万事出艰辛。”在这不平凡的创业历程中，让我们不能忘怀的是一个个公而忘私的创业人。在这里，我要向大家介绍一位普通的地税干部，他的名字叫王竟，1993年小王作为品学兼优的大学生，分配到***地税局稽查局工作，小王为人谦逊，虚心好学，参加工作不久就掌握了查帐的基本技能。稽查工作很辛苦，为了查一户企业，常常需要加班加点，翻几十册厚厚的账本进行内查，到十几个单位进行外调，可他总是干劲十足，毫无怨言。也就在小王成长为一名稽查能手的时候，可恶的病魔悄悄向他袭来，他全身关节变形，颈椎活动困难，医学界把这种症状称为“类风湿性关节炎”。医生悄悄地向我们解释“类风湿需要终生服药，正常人的散步对这些患者来说，就像在冰尖上行走，每走一步都会钻心地疼痛”。我们多希望这可怕的病魔能远离小王，然而这时的小王仍然和从前一样缓缓地走进各家稽查户，依然下发着各种法律文书，一丝不苟地查补着税款。领导和同事们劝小王多休息，小王笑笑说：“没什么，我能坚持”，他以病弱的身躯挑起了一副又一副重担，他把接手的案子办成了一个又一个经得起检验的铁案。也就是这个每天在冰尖上行走的小王，在2004年的岗位大练兵里，背着8公斤重的书包，每天往返10多公里，在短短的三个月里，从全市1400多名选手中脱颖而出，成为了全市11名稽查标兵中的一员。在这，我还想说说我和小王之间发生的一段插曲，在去年全市标兵的颁奖仪式上，我和小王碰巧坐在一起，当主持人请所有人员上台领取证书的时候，小王对我说：“你帮我带下来好吗？我不能因为走得慢，而影响了我们局整齐的队伍”，就在那一刻，就在那台上、台下的欢声笑语中，我深深地领略到了地税人的追求。
因为我们选择了税收这个神圣的职业，就要学会牺牲，学会奉献，因为我们热爱地税事业，我们深爱着一同走过、并肩携手的**地税人。
我们常说，只要税徽在闪光，我们就别无选择，因为税徽铸进了我们的情，因为税徽铸进了我们的爱，因为税徽铸进了我们的魂。如果再让我们重新选择一次，我们依然会选择做一名税务干部，身穿税服、头顶国徽，为国征税、为民聚财；我们要用亲切的笑脸，贴心的话语，赤诚的爱心建造起政府与纳税人之间的连心桥，我们会用坚定的信念和执着的努力来表达对地税事业永恒的爱恋。小陈老师工作室版权所有
税务服务承诺书篇5
在开展发展提升年活动中，乐安县地方税务局紧密结合“创先争优”活动，以优化“五好基层党组织”为契机，以“三围绕”积极深化发展提升年活动。
一是围绕“抓服务、促发展”深化发展提升。该局结合优化纳税服务活动，以提升服务质量为核心，进一步优化纳税服务水平。继续以纳税人需求为导向，完善首问责任制、全程服务、限时服务、预约服务、提醒服务、文明服务、延时服务、承诺服务和一站式服务，着力为纳税人提供方便、快捷、优质、高效的税收服务。
二是围绕“抓队伍、树形象”深化发展提升。该局以税务干部素质提升和作风转变为着力点，不断提高服务效率。通过开展在线学习、实地考察、调研座谈、集体授课等多种形式的培训方式，进一步提高干部职工思想素质和业务能力，打造“懂经济、善税收、会管理、勤服务” 地税干部队伍，树立乐安地税良好形象。
三是围绕“抓信用、重承诺”深化发展提升。该局通过开展“富民兴赣我先行”党员公开承诺、“诚信纳税?文明服务”承诺书等各种活动，以实际行动践行诚信内涵，实现对纳税人的服务承诺，为纳税人提供便捷、高效的优质服务。
税务服务承诺书篇6
一、全面贯彻落实税收优惠政策。认真落实促进重点群体创业就业、干部自主择业、退役士兵自主就业、小微企业等税收优惠政策。
二、全面建立和推行税收执法权力清单和责任清单制度，接受社会监督。
三、深化税务行政审批制度改革。逐步取消非行政许可审批类别，继续减少审批项目，规范行政许可行为。积极搭建“三单一网”，推行“阳光审批”。
四、清理规范收费项目。认真贯彻落实取消税务登记证和发票工本费的规定，免费为纳税人提供纳税申报表及表证单书。
五、严格履行限时办结服务承诺：
税务咨询：纳税人上门咨询，要热情接待，耐心解答，直到纳税人满意为止；通过其他方式咨询的，要认真记录和登记，能当场解答的立即解答，不能当场解答的，在3个工作日内答复。
税务登记：纳税人在办理设立、变更、停复业登记时，资料合法齐全，即受即办；注销登记一般在受理后15个工作日内办理完毕。
纳税申报：纳税人采用直接申报方式的，即时受理审核，开具税票；延期缴纳税款的，即时转报省地税局审批。
六、实行首问责任制。凡纳税人到地税部门办理涉税事项时，第一个接受问询的地税干部必须引导办理相关事项，不得相互推诿。
七、推行延时服务。地税干部在为纳税人办理涉税事项时，临近下班时间，没有办完的，必须延时服务，直到办理完毕。
八、实行民主评税。建立民主评税组织，严格按照“自行申报、核定定额、定额公示、上报核准、公布定额、下达定额”的程序核定个体工商户的纳税定额，确保核定税负的公开、公平、公正。
九、规范税务检查。在一个纳税年度内，对同一纳税人不得重复进行税务检查，严禁多头、重复检查。
税务服务承诺书篇7
一、认真落实市政协会议精神，扎实开展民主评议活动
9月28日市政协召开民主评议经济发展软环境动员会，我区政协上下一致拥护，认为：这次“市区联动、开展评议”抓住了当前经济发展的关键，提升了民主监督的层次和组织化程度，为区政协开展活动提供了政治环境和可靠保障，有利于因势利导，拓展政协民主监督的空间，扩大参政议政的社会舞台，丰富政协界别活动内容，调动全体委员的积极性。会后，政协迅速行动，理清思路，成立专班，制定方案，争取各方重视和支持，推动软环境评议活动扎实开展。
（一）领导重视，行动迅速
一是区委、区政府领导高度重视。9月29日，区政协主席参加完全省政协工作会议，便同副主席、秘书长一起连夜向区委书记、区长作了专题报告。书记、区长希望区政协借这次民主评议东风，认真履行好民主监督的职能，放手发动政协委员查摆少数政府职能部门存在的不作为、乱作为、慢作为问题，切实解放思想，简政放权，切实提高服务水平、提升服务理念，切实转变工作作风，为全区经济社会又好又快发展建诤言、支实招。
10月12日，区委常委会传达贯彻市政协民主评议经济发展软环境动员会精神，审议通过区政协民主评议方案，并以区委文件形式批复。区委常委会决定，明确一名副书记、一名副区长加强评议工作的领导。
区委副书记、常委，政府副区长、副区长亲自参加政协民主评议的动员会、调研会、评议会，对评议工作给予了大力支持。
二是区政协把评议活动作为当前一项重点工作来抓。区政协先后3次召开主席（党组）会议，研究部署评议工作。区政协召开机关全体干部动员会议，要求机关干部心往一处想，劲往一处使，全力以赴服从服务于当前的民主评议工作。
三是市政协对这次评议活动给予了有力指导。市政协副秘书长、研究室主任、经济委副主任亲自参加区政协动员会、评议会，并作重要讲话。10月23日，主任到调研指导民主评议工作，为评议工作的深入开展起到了有力的促进作用。
四是各部门认真对待，把接受评议作为本部门当前的一项重要工作来抓。各被评单位主要负责同志对评议工作高度重视，亲自过问、亲自部署、亲自协调，提前作好接受评议调研的各项准备工作。
（二）精心组织，周密安排
区政协成立以政协主席为组长，副主席、秘书长为副组长的民主评议经济发展软环境领导小组，办公室副主任、各专委会主任担任领导小组成员，抽调政协机关、委员队伍的精干力量组成6个调研小组。评议工作的总体思路是，市区联动，同步进行，在评议对象、内容、方法、步骤等方面，与市政协基本保持一致。根据我区机构设置情况，市政协评议39家，我区评议31家（知识产权局、版权局、体育局、物价局等归属到相关委局）；为拓展平台、扩大影响，还把企业较多的5个街镇和阳逻开发区纳入调研评议范围，目的是能听到更多的呼声，了解更多的情况，以便下一步整改和“回头看”。
10月13日，召开民主评议经济发展软环境工作动员会。区委、区政府有关领导，区政协主席（党组）会议成员，区各派、工商联负责人，民主评议领导小组和调研专班成员，区政协各工作组长与会，还邀请了市政协民主评议领导小组负责同志、被评议的31家单位、部分未列入评议对象而又系“垄断”行业的单位、20名企业代表和街镇主要负责人到会。会议学习了文件，下发了民主评议活动方案，印发了问卷调查表，申明了纪律，明确了责任，强调了民主评议的严肃性。
动员会后，副主席、秘书长召集调研专班的同志进行业务培训、进行专题辅导，要求各调研组把握好发动宣传、自查自纠、调研座谈、督导整改和“回头看”五个环节，注意发现和搜集各种典型，以点带面、推进工作，还对每个阶段提出了量化指标和时间要求。
11月10日，在调研充分、整改及时、掌握好正反两方面典型、经济软环境评议初见成效的基础上，以区政协常委专题协商的形式召开了评议大会，评议客观公正、实事求是，被评部门虚心接受、触动很大。
（三）方式多样，措施有力
本次评议，采取听、看、访、谈的方式，做到“面对面”与“背靠背”相结合、边评边改与督促整改相结合、个别约谈与问卷调查相结合、会议督办与电视播报相结合，多策并举助推评议工作取得实效。
调研期间，各调研小组联系人每天向办公室报告进展情况，办公室每天向分管副主席、主席报告全区评议动态。区政协主席先后3次参加两个调研组的座谈会。尤其是10月20日在阳逻开发区召开的调研座谈会，主席、副主席、副区长、副区级领导童耀明及秘书长听取了20家大型企业的发言。企业老总们在肯定我区经济发展软环境不断优化的同时，也提出了38条建议。针对这些建议，区政协主席现场要求，逐一落实责任部门、责任领导、解决时限，并要求调研专班跟踪督办到底，直到企业满意为止。
评议过程中，围绕企业办证问题，两次约谈相关部门督促整改，13家与企业办证最密切的部门和单位开展了为期半个月的“企业大走访”活动。
评议大会后，17家职能部门率先拿出整改方案，23家部门针对存在的薄弱环节，采取“立即办、上门办、汇报办”的办法，做到急事急办、特事特办、难事承诺办，为企业排忧解难。
二、充分发动被评单位，对照七项内容找差距
在政策普惠、区位差别逐渐淡化的今天，投资环境尤其是投资软环境，已经成为决定一个地方发展成效的关键。多年来，区委、区政府始终高度重视改软工作，采取一系列有效措施狠抓软环境建设不放手，取得了显著效果，软环境建设观念不断深入人心。但软环境建设是一项长期而艰巨的系统工程，不可能一蹴而就，在经济发展过程中，始终伴随有软环境建设问题；在软环境建设中，难免会出现一些不和谐音。这次评议活动，我们发动被评单位、组织政协委员，重点对照政务环境七项内容，查找差距和不足。
（一）审批繁琐。有的是宣传不够，企业不知情；有的前置条件过多，且非审批前置条件形成隐性制约；符合条件的办事时间过长。各部门之间没有形成“大并联”、“大联动”，联合办公中心不能真正解决企业的问题，企业跑了阳逻还要跑邾城，具体办理还要跑职能部门。
（二）投诉处理难。少数部门有的工作人员对一些比较复杂、有一定难度的工作，左躲右避，上推下卸；有的部门和单位职能交叉，遇到困难左推右搡，推上怨下；有的强势部门听不得批评，有时候一点小事也久拖不决。
（三）政策落实缺乏连贯性。企业引进谈判的时候说得多、说得好，企业进驻或干部调整后，优惠政策落实难，重招商不重养商的现象依然存在。
（四）服务意识不强。少数工作人员缺乏公仆意识和责任意识，脸好看，但事情却不好办，一些能马上办、可快办的事情，总是要拖到规定时限或托到关系再办。
（五）执法行为不够规范。有的执法人员不按法定程序和原则办事，不亮证执法，不表明身份，以罚代管的现象仍然存在。执法人员专业技术水平有待提高。
（六）市场环境有待进一步改善。中介组织存在行为失范、布局不合理、发挥作用不够等问题。
（七）商务成本较高。基础设施不完善、承诺不兑现、办事难、拖延了时间，都增加了企业成本。
这些现象，究其根源是解放思想不够，转变职能不到位，以经济建设为中心意识不强，衙门作风在作怪。
三、着眼于解决实际问题，边评边改、督促整改取得实效
本次调研评议活动，区政协发放问卷调查500份，收回473份，130多名政协委员参与评议活动，先后召开座谈会、恳谈会督办会等会议23场（次），收到各方面文字反馈材料60余份，31家被评单位针对评议意见归纳整理出类、九十三条整改措施，确保“小问题立即解决、中问题督促解决、大问题研究解决和向上反映争取解决”。整个评议期间，政协各位副主席纷纷参与到各自分管的专委会以及所联系的部门、战线民主评议工作，区电视台紧密跟进，除制作一期《政协天地》专题节目外，还连续播发新闻46条。
这次评议，发现了很多软环境建设方面的先进典型和成功做法。特别是区国税局办税服务的经验值得肯定。区国税局着力提高服务质量，推行领导轮流值班服务、中午不间断服务、下班延时服务、休息时间预约服务、特殊情况上门服务，做到一窗受理、一次告知、限时办结。通过档案信息管理系统，采集纳税人征管资料，实现纳税人信息一次采集、集中存储、多次使用。为解决阳逻纳税人办理涉税事项在城关、阳逻来回跑的问题，区国税局在阳逻所新设多功能办税服务厅，纳税人就近办事，减轻了纳税人的负担。
本次评议，坚持评议与自查自纠、边评边改、督促整改相结合，评议过程中两次召开督办会督促整改，评议、整改取得了实效。区人力资源和社会保障局了解企业意见后，迅速组成四人专班，赴汪集街湖北玉如意绿色食品有限公司共同商议、共同破解难题，并就企业“招工难、培训难”达成协议，承诺“免费为企业培训、优先满足企业招工需求”。区经信局作为为企业服务的主要职能部门，多次召开规模以上企业负责人座谈会，承诺把为企业跑路、为企业解难作为己任，主动服务、规范服务、优质服务。区国税局、区地税局开展“问计、问需、问效”的“三问纳税人”大走访活动，按照“问题不解决不放过、群众不满意不通过”的原则，以评促改，确保边评边改并取得实效。区地税局在企业发票的使用上，原制度规定是验旧换新，只有企业的发票全部用完了才能买发票，造成发票空档；经过整改，在发票即将用完时，允许购买新发票，保证企业发票不断档。地税局原制度规定户管专办，户管出差在外，纳税人就不能办事，使纳税人来回跑；整改后，户管员的密码交后勤贮存，若本人不在，可通过电话联系办理。区城建局邀请20家建筑施工企业恳谈，吸收建议16条，当场承诺“提出什么解决什么，有什么困难帮助解决什么困难”。区林业局深入到山区、林场和最基层，广纳民意，自查自纠36条，吸收意见21条，逐条落实责任领导、办结时限，并承诺“答复率100%、满意率100%”。区国土规划局了解到企业呼声后，立即组织相关人员进驻企业上门服务，列出时间表，确保速办的7件，创造条件办的4件，需规范的事项5件，并恳请区政协监督。区交通运输局先后5次深入到街镇村、客货车站、居民代表中，倾听百姓呼声，宣传解释法律法规，作出了“当面反馈当面回答、书面或电话投诉限时回复、责任领导服务跟踪到底”的承诺。区商务旅游局克服组建时间短、人手有限、工作紧张的困难，打出“诚意换满意、整改变整齐”的口号，承诺“要有大作为、决不‘不作为’”，已经调整和整改到位6件（次）；区公安分局就车管业务和“购房入户”问题向当事人作书面宣传和解释，并承诺进一步向市局反映。区房产中心印发资料万余份，在邾城、阳逻两地开展咨询宣传活动，公开办事程序，公开征求意见，公开办理承诺。还有很多部门和单位雷厉风行，闻过即改，取得了较好的成效。这次民主评议，企业界感言，“创新了手段，动了真格，有了实效”！
四、充分发挥政协优势，把改软作为参政议政的重要内容
区政协主席会议强调，评议活动有阶段，但关注经济发展软环境工作不设时间表。下一步，我们将发挥政协优势，切实履行政协职能，打算从三个方面继续做好民主评议经济发展软环境工作。
一是着眼优化经济发展软环境，要在解放思想谋发展上下功夫，在简政放权、完善机制上下功夫，在转变观念、提升服务水平上下功夫，在齐抓共管、改善管理上下功夫。
税务服务承诺书篇8
关键词：货物贸易 服务贸易 知识产权 透明度
中国加入WTO时曾做出了很多承诺，在执行的过程中抓住机遇的同时也出现了不少问题，但中国也是在解决问题的过程中逐渐成长起来，与国际标准接轨的同时找到真正适合中国国情的发展策略，中国经济真正强大起来。
一、中国加入WTO后履行货物贸易领域承诺
（一）中国加入WTO后履行承诺的关税
根据中国加入世贸组织承诺，中国于2002年1月1日大幅下调了5000多种商品的进口关税，关税总水平由15、3%降低到12%。工业品的平均税率由14、7%降低到11、3%，农产品（不包括水产品）的平均税率由18、8%降低到15、8%。
（二）中国加入WTO后履行承诺的非关税措施
按照加入承诺，中国自2002年1月1日起取消了粮食、羊毛、棉花、腈纶、涤纶、聚酯切片、化肥、部分轮胎等产品的配额许可证管理。根据《货物进出口管理条例》的规定，外经贸部制定了《进口配额管理实施细则》和《特定产品进口管理细则》。2002年机电产品配额总量已于2月6日以公告形式对外公布。国家计委于2001年11月8日公布了《农产品进口关税配额管理办法》的征求意见稿，在征求意见的基础上进行了修改，该管理办法现已公布，并已于2月5日正式实施。2月8日，国家计委公布了《2002年重要农产品进口关税配额管理暂行办法》、《2002年羊毛、毛条进口关税配额管理实施细则》，以上两个文件于2月10日实施。国家经贸委于2001年11月12日公布了《化肥进口关税配额管理办法》的征求意见稿，《化肥关税配额管理办法》和《有关2002年化肥分配申请的公告》已经公布。
按照加入承诺，中国已修改和废止一批与WTO规则不符的法律、法规。同时，一批新的法律、法规相继出台。其中《中华人民共和国反倾销条例》、《中华人民共和国反补贴条例》、《中华人民共和国保障措施条例》已于去年底公布，2002年1月1日起施行。相关的配套措施也已相继出台。
二、中国加入WTO后履行服务贸易领域承诺
中国加入WTO前后，中国政府根据所做出的承诺在一些重要的服务贸易部门颁布了新的审批外资进入中国的法规和条例，包括：《外国律师事务所驻华代表机构管理条例》、《外商投资电信企业管理规定》、《中华人民共和国外资金融机构管理条例》、《外资保险公司管理条例》、《中华人民共和国国际海运条例》、《中外合作音像制品分销企业管理办法》、《国务院关于修改的决定》等。对于以上的法规，中国政府各部门还将根据需要制定实施细则，以便使这些法规更具操作性。此外，还有一些法规正在积极制定之中，如《外商投资商业企业管理暂行办法》、《中外合资证券公司审批规则》，其中《中外合资证券公司审批规则》还在网上公开征求了公众意见。以上法规在完成有关程序后将尽快公布。
三、中国加入WTO后履行承诺知识产权领域承诺
我国已于2000年和2001年完成了对《专利法》、《专利法实施细则》、《商标法》、《著作权法》、《计算机软件保护条例》等法规的修改，制定了《集成电路布图设计保护条例》，《商标法实施细则》、《著作权法实施细则》、《药品管理法实施办法》的修改工作也将于近期完成。这些法规修改完成后，我国的知识产权保护在立法方面可望完全符合TRIPS协议的要求。
四、中国加入WTO后履行投资领域承诺
中国立法机构已经对《中外合资企业法》、《中外合作企业法》和《外资企业法》等三个关于外商直接投资的基本法律及实施细则进行了修订，修订内容包括外汇平衡条款、“当地含量”条款、出口业绩要求和企业生产计划备案条款。通过税制改革也已统一了内外资企业的流转税制；取消了对外商投资企业的高收费；废除了对外籍人员购买飞机票、车票、船票，门票、公共设施的双重收费标准。根据我加入世贸组织承诺，新的《外商投资产业指导目录》和汽车产业政策已经公布。
五、中国加入WTO后履行承诺透明度领域承诺
根据我国加入WTO有关透明度的承诺，外经贸部通报咨询局自2001年12月11日我国成为WTO成员之日起，即正式开展工作。
2002年1月1日，该局在外经贸部政府网站公布了《中国政府世贸组织通报咨询局咨询办法》（暂行）和《中国政府世贸组织通报咨询局咨询办法登记表》，就提供有关贸易咨询的范围、方式和时限向公众做了明确说明，咨询方式为书面形式，咨询问题将在30个工作日内得到答复。
个人认为，服务贸易领域在今天至关重要。加入世贸组织，我国根据自身国情、发展水平、承受能力，对服务贸易作出了不同程度市场准入承诺，有条件、有步骤地开放服务贸易领域，并进行管理和审批，服务贸易的市场开放在加入后l至6年内逐步实施。开放的服务贸易领域包括商务服务、通讯服务、建筑和相关工程服务、分销服务、教育服务、环境服务、金融服务、旅游和与旅游相关的服务、运输服务等9个部门及其70多个分部门和子部门。参考文献：
[1]王生、中国加入世界贸易的问题[M]、北京：人民出版社，2010、
