生产工作管理制度(精选8篇)

生产工作管理制度篇1

一、生产钻井效率提高的重要性

钻井生产运行效率是钻井工程效率的一部分，是体现钻井管理水平的重要指标。钻井生产运行效率，是指钻井资源在钻井市场主体之间的最优配置以及钻井企业对其拥有资源的有效利用程度，是钻井企业市场竞争能力、投入产出能力和可持续发展能力的综合性的评价指标，包括配置效率、生产效率和动态效率三个方面。归纳影响钻井生产运行效率的因素，可分为两大类：一类是不可变更的客观因素和为了维持正常生产不可缺少的关键环节，包括气候及自然灾害、地质油藏条件和人员修整与钻机检修；另一类是可控的因素，包括钻井生产计划、钻前工程、待井位、等设计、专业公司协调、事故及复杂、工农关系。

二、通过具体的生产组织管理制定详细的计划以及监督机制

生产组织管理是为了保证完成公司生产计划，对生产各环节进行有效的控制和管理，充分利用企业资源，从而达到提高产量、保证质量、降低成本的目的。生产组织管理主要包括计划管理、统计管理、生产工艺流程管理、生产控制管理、考核管理以及效益评价等。

1、计划管理

生产计划是生产部门根据生产决策制定出详细的关于生产的品种、产量、指标、工艺等各方面的具体工作计划。因此在钻井公司，生产部根据生产计划书调整各分公司成本承包方案。承包方案调整应在每年所制定的期限以前完成，报经总经理办公会批准后实施。生产计划要包括产品的产量、质量要求、各种原辅材料、能源的消耗定额指标和消耗总量、各工序生产技术指标等。生产部门在每年年底以前根据公司生产决策组织制定下年度生产工作计划，生产计划的编制要遵循均衡生产的原则，同时要合理利用企业生产能力资源，在严格执行计划的情况下提高生产效率。

2、统计管理

生产部门负责生产的全面统计工作，并负责生产统计的具体管理。部门、分公司设立专职统计员，统计员负责本部门的统计管理工作。生产部门及各分公司统计员负责各自统计报表的管理。各种统计报表格式由生产部门统计员初审后报经生产门负责人及分管副总审定。统计工作的主要作用就是进行有效的监督控制，从而在规定的时间完成任务，同时，进行有效的改动，提高配置效率。

3、生产例会

生产部门可每月召开一次总结会，对上月的生产任务完成情况运用统计的原理进行分析、总结。生产部门还要每月召开一次成本分析会，对上月降本增效进行分析、总结，制定本月降本增效措施，提高配置效率。

4、生产工艺流程管理

员工从事生产操作必须确保严格按操作规程所规定的操作程序及工艺指标进行，严禁违章操作，对因生产环境条件改变的工艺流程，由生产部门提出具体方案报经领导批准后方可实施。新的生产工序建立后，必须由生产部门负责组织编制作业指导书，才能投入使用和生产，从而提高动态效率。

5、生产控制

生产控制包括质量控制、产量控制、成本控制。根据公司中长期的质量目标和方针，质量控制部要负责公司产品质量的检验和控制，生产部门配合质控部对分公司进行质量管理。生产部门应充分利用公司内部资源，采用均衡生产的原则制定分厂的最优化产量计划。成本控制指标由生产部门配合企管部制定，再分解到班组、落实到个人，作为个人或企业的考核标准，应根据企业考核细则进行制定。

6、考核管理制度

生产部门每年在调整各企业自身的承包方案时，要总结出当年产品的质量、产量指标和各种原辅材料、能源的消耗指标，并以此为基础制定下年度具体指标。生产部可以每月根据各分厂生产完成情况进行生产考核。

7、效益评价

钻井队的生产运作管理是一种效益型经营管理模式，它要求将钻井队的经营管理的两个基本方面——钻井生产和成本控制内在统一于效益中心。因此，钻井队生产运作管理中应该建立效益评价系统，来强化效益中心的导向机制。钻井队推行生产运作管理，在效益评价时应遵循这几个三个原则：（1）正确处理局部利益和整体经济效益的关系；（2）正确处理当前经济效益和长远经济效益的关系；（3）正确处理经营管理中的直接经济效益和间接经济效益的关系。

三、通过改善可控因素来提高速度效率

1、合理安排产能建设进度，均衡安排全年生产

统筹考虑气候因素影响，合理安排低洼井等易受气候条件影响井的施工季节；加快地质和油藏研究，科学制定勘探开发方案、钻井地质和工程设计，合理部署井位，提前做好钻前工程，保证钻前不等井位，钻机不等钻前，钻机不等设计—钻探工程公司加强与油田公司工作对接，跟踪产能建设部署安排，提早落实队伍及物资材料准备，统筹协调施工进度。发挥一体化优势，鼓励实行区域钻井总承包方式组织生产，建议建立合理的总调度制度，进行各油田钻井生产的总协调，优化钻机资源的配置，科学调配钻机。强化多专业协作机制，紧密工序衔接，加强下道工序的提前介入与信息共享，为下步工作的提前、有序安排做好铺垫；加快信息化建设，实现建设方与施工方、各专业间、井场与后方基地间数据共享，缩短决策时间，促进施工环节紧扣；实行以前线指挥部为依托的项目管理运作方式，将管理重心前移，生产组织统一指挥，跨专业施工统一协调，区块内资源共享和相互支持，提高区域总体作战能力。

2、设备检查、维修、管理的责任和制度到位

钻井生产组织管理的过程就是一个标准化管理的过程，公司企业应按照“事事有人管，人人有事管”标准和要求，通过加强钻井设备检查、维护、管理，提高钻井效率和进度。一是将全公司的钻井工作根据工作范围和工种性质制定考核标准分解，对全公司的设备进行挂牌、建档管理，做到层层落实，级级把关。二是对每个专业钻井工作人员进行跟踪考核，建立班前班后工作汇报制度，工作检查记录等。三是根据上级公司关于开展争创管理示范岗活动和星级设备评定管理的要求，制定了优秀钻井员工，优秀管理着等评定活动方案，提高部门内部的良性竞争。

在整个过程中，要注意“组织”、“管理”的意义。整个生产组织过程中，单独依赖某一种技术并无法实现很大的效益。生产组织是一个系统工程，良好的生产计划、进度控制能力、执行层面的保障能力是相互衬托的。如果要保证系统能更高效的执行，针对小的异常可在系统作业周期内，通过各项作业流程来进行控制和调整。以确保从大流程、小流程均能朝着共同方向共同努力，达成更快的反应。

生产工作管理制度篇2

生产经营单位安全生产规章制度可概括划分为安全管理制度和安全操作规程两大类，前者是各种安全管理制度、章程、规定的总称，后者是各类安全操作规程、标准、规范的总称。

1、安全生产管理制度

一个生产经营单位的安全生产管理制度可根据管理面向的对象不同来划分，例如面向一般管理，应建立各种综合安全管理制度；面向安全技术，应建立安全技术管理制度；面向职业危害，应建立职业卫生管理制度等。通常可把生产经营单位的安全生产管理制度划分为以下四类：

（1）综合安全管理制度

包括安全生产总则、安全生产责任制、安全技术措施管理、安全教育、安全检查、安全奖惩、“三同时”审批、安全检修管理、事故隐患管理与监控、事故管理、安全用火管理、承包合同安全管理、安全值班等规章制度。

（2）安全技术管理制度

包括特种作业管理、危险作业审批、危险设备管理、危险场所管理、易燃易爆有毒有害物品管理、厂区交通运输管理、防火制度以及各生产岗位、各工种的安全操作规程等。

（3）职业卫生管理制度

包括职业卫生管理、有毒有害物质监测、职业病、职业中毒管理。

（4）其他有关管理制度

如女工保护制度、劳动保护用品、保健食品、员工身体检查等。

例如，某化工生产经营单位的主要安全管理制度包括：安全生产责任制度、安全教育制度、安全检查制度、事故管理制度、“三同时”制度、安全作业证制度、安全技术措施管理制度、安全装置管理制度、安全检修制度、防火防爆制度、危险物品管理制度、防止急性中毒和抢救措施办法、要害岗位安全管理制度、劳动防护用具(品)和保健发放管理制度、厂区交通管理制度、仓库安全管理制度、建筑与安装安全管理制度、科研与设计安全管理制度等。

2、安全操作规程

在建立、健全安全生产管理制度的同时，生产经营单位还必须建立、健全各项安全生产技术规程，主要包括以下几个方面的规程：

（1）每种产品生产的工艺规程和安全技术规程；

（2）各生产岗位的安全操作法，包括开停车、出料、包装、倒换、转换、装卸、运载以及紧急事故处理等操作的安全操作方法；

（3）生产设备、装置的安全检修规程；

生产工作管理制度篇3

关键词：工程；安全；监理

前言

关于工程安全的问题，近年来是引起关注度最高的问题之一，尤其是在上海“楼倒倒事件”后，更引起了全民讨论。如何做好建设工程安全问题，做好工程监理是必不可少的措施。所谓安全监理，是对工程建设全过程的安全生产进行监督管理，是建设工程安全生产管理的重要保障。本文主要探讨施工阶段的安全监督问题，它同样也应该按照科学管理的方法，对施工阶段的安全生产进行监管。在建设工程施工安全监理过程中，我们就应该从多个方面明确安全监理工作的重点。

1建设工程施工安全保证体系

在我们了解了建设工程施工安全事故发生的内在规律后，如何从安全生产管理工作和安全技术措施工作方面加以保证，就成为实现施工安全要求必须解决好的两大课题，建立、健全和不断完善这两个方面的安全保证，正是实现建设工程施工安全科学管理要求的基础，同时也是建设工程施工安全科学管理工作体系中的核心部分。要建立施工安全管理工作的保证，则主要通过建立全面的施工安全保证体系来实现。实现建设工程施工安全保证要求的安全生产工作体系，我们称之为施工安全保证体系，它是由施工安全的组织保证体系、制度保证体系、技术保证体系、投入保证体系和信息保证体系所组成，它们分别为施工安全的组织要求、制度要求、技术要求、投入要求（实现安全作业条件和安全施工措施所需的资源投入）和信息供应要求（安全法律、法规、标准信息，安全事故信息，安全技术与管理信息等）提供所需的保证。这个全面的施工安全保证体系是施工单位保证施工安全的管理工作体系，它具有以下特点：

（1）工作包容性：就是可以容纳所有施工安全生产工作项目及其工作环节；

（2）管理覆盖性：就是可以将所有施工安全工作项目及其要求纳入其中；

（3）技术适应性：就是可以适应所有工作项目对安全技术的要求；

（4）有机协调性：就是可以将5个单项保证体系有机的结合起为，随时协调配合，形成有机整体；

（5）发展进步性：就是可以将各方面的发展和进步要求融于其中。

因此，施工安全保证体系是一个科学的体系，是施工安全科学管理工作的体系，容纳了科学管理的基本内容。

2施工安全监理工作重点

我们已经明确了建设工程施工安全保证体系的5个组成部分，只有建立了全面的施工安全保证体系，才能实现施工安全的科学管理，才能保证施工过程中的安全生产。如何建立健全建设工程施工安全保证体系的5个组成部分，并使之有效的实施，不仅是施工单位在安全生产管理工作中的重点，同样也是施工阶段安全监理的工作重点。

2、1督促检查施工安全组织保证体系的建立和落实情况

施工安全的组织保证体系是负责施工阶段安全生产工作的组织系统，包括机构设置、人员配备和工作机制。安全组织保证体系也就是施工单位和建设工程项目中的安全生产管理机构。

安全生产管理机构是指建筑施工企业及其在建设工程项目中设置的负责安全生产管理工作的独立职能部门。专职安全生产管理人员是指经建设主管部门或者其他有关部门安全生产考核合格，并取得安全生产考核合格证书在企业从事安全生产管理工作的专职人员，包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全生产管理人员。安全生产管理机构的设置和专职安全生产管理人员的配备，即为施工安全组织保证体系的体现，是施工单位安全生产管理工作的重要内容。在诸多安全事故中，施工单位没有设置相应的安全生产管理机构和配备必要的安全生产管理人员，致使安全生产无人管理，各项安全生产的规章制度得不到有效的落实，导致施工安全生产没有组织保障，安全生产失控，这是施工安全生产事故发生的一个重要原因。因此，建立施工安全组织保证体系，设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员，对加强安全生产管理工作，保证施工安全，是十分必要的。

2、2督促检查施工安全制度保证体系的建立健全

为建设工程施工阶段安全生产管理的各个环节提供制度的支持与保证的体系称为施工安全制度保证体系。当前，建筑施工单位安全管理法制化、规范化已成为一种趋势，施工单位只有遵循一定的工作制度，才能科学地规范安全管理和工作过程中的各种行为，实现建设工程施工生产过程的安全。

根据《建筑法》、《安全生产法》以及《安全条例》等法律法规中的相关规定，施工单位应建立的施工安全制度保证体系应包括的安全生产管理制度主要有：

安全目标管理制度；安全生产责任制度；安全生产教育培训制度；安全生产资金保障制度；安全生产检查制度；安全事故报告制度；安全生产管理机构和专职安全生产管理人员制度；三类人员考核任职和特种人员持证上岗制度；安全技术措施管理制度；专项施工方案编制和专家论证审查制度；设备安全管理制度；安全设施和防护管理制度；消防安全责任制度；特种设备管理制度；分包单位的管理制度；意外伤害保险制度；安全事故应急救援制度等。

以上所列的各项安全生产管理制度，已基本上覆盖了施工阶段安全生产的各个环节，成为了安全管理工作的依据和作业人员工作和生产行为的守则，也是施工单位建立良好安全生产氛围的工作基础。但我们也知道，施工安全制度保证体系的建立与实施，并不是建立起一批制度就可以了，其核心应该是建立能够全面保证实现各安全生产工作环节要求的、保证可以严格被执行的制度体系。第一个保证需要将建立施工安全保证体系的各项要求纳入制度，给予制度以约束和保证；第二保证则需依靠其可行性和责任规定来实现。而目前的实际情况是第二个保证往往无法或有效的实现。施工单位虽然也建立了安全生产管理制度，但其编制的可行性和落实、执行情况往往达不到要求。这就需要监理单位和监理工程师予以监督、检查和落实其执行情况，这也是施工阶段安全监理工作的一大重点。要监督、检查施工安全制度保证体系的建立和落实，监理工程师应重点注意以下几个方面：

（1）严格按照现行法律、法规、强制性标准和相关标准的各项规定，督促、检查各项安全生产管理制度是否确保落实了《安全条例》规定的各项安全责任；

（2）检查施工安全制度保证体系是否将涉及组织、技术、投入和信息保证的工作制度要求纳入进来；

（3）施工安全制度保证体系要确保达到各项管理制度在各有所重的基础上，解决好其间的联接、协调和配合要求，使其形成有机整体；

（4）各项制度的内容和规定，必须明确、准确并具有可操作性和可检查性，达到具体细致、尽可能量化的要求，以便于严格执行；

（5）在各项制度之中均应有相应的责任规定。

结束语

当前开展和实施建设工程施工安全监理工作的现状不容乐观，并存在着这样那样的困难。如何针对安全监理的现状采取有效地措施，提高安全监理工作的实效，值得我们共同思考和探索。笔者认为，要想真正切实有效地实施和开展建设工程施工安全监理工作，杜绝或减少建设工程安全事故的发生，必须要做好强化各项法规制度的落实，积极提高建设工程参与各方主体的安全责任意识，不断规范建筑市场的行为，保障各方的合法权益，努力提高监理单位自身素质和工作水平等方面的工作。

参考文献

[1]任宏,兰定筠、建设工程施工安全管理、北京:中国建筑工业出版社,2005、13~16

[2]田林、加强对包工队和临时工的安全管理、电力安全技术,2000,(1):20~23

生产工作管理制度篇4

一、安全生产管理的目标

（一）加大安全生产宣扬力度，实施员工安全生产培训

企业的安全标准化建设，重点在于对人员的管理和合理分配。注重对员工风险防范意识的培养，实现从被动意识到主动防范的思想提升，注重对企业员工进行安全防范工作的培训，将之作为员工的重要素质来抓，并总结到员工的工作考核中，让员工切实理解并学习安全生产工作的重要性，从而减少和避免风险事故的发生，形成良好的工作环境。

（二）企业自主改善生产环境，打好安全管理的基础

切实实现安全生产管理工作，规范了企业在生产设施建设、安全设施及设备管理的行为，加大了重大危险源管理力度，促进了企业安全管理水平和安全生产条件的改进与提高。开展安全生产标准化工作，不仅及时发现了风险，且能够对照找出存在的风险问题，使风险能够得到有效处理，企业的安全工作水平得到大大提升。

（三）将安全生产逐步规范化，实施企业生产规范化管理

将安全生产逐步规范化，不仅能避免可能因不达标而产生的安全事故，也能够使企业生产条件得到提高。事故风险得到进一步控制，规范员工的操作行为，提高操作人员的业务素质水平，培养员工良好的操作习惯，让员工一点一滴累积形成良性循环，能够有效防范伤亡事故的产生。实施企业生产规范化管理，是企业不断改革创新的必经之路，不但有利于企业在可持续发展的道路上不断提升，更是企业赢得市场、在稳步健全的体制中踏实前进的重要方针。

二、构建安全生产管理制度，实施有效措施

（一）完善健全管理制度，加大规章制度的执行力

（1）注重安全生产方面的管理工作，建立安全生产的规章制度，切实落实安全管理的工作责任，将发生过的安全事故引以为戒，吸取教训。另一方面，企业也要做到对规章制度的完善，建立健全规范、完整的安全工作制度，遵循国家相关法律法规，制定如《员工安全学习制度》《安全操作行为规范》《企业对于安全操作的奖惩》《安全操作季度考核评估》等等一系列文件，让员工在日常生活中养成规范化的操作习惯，在细节上纠正员工在操作中的不良行为，以便最大限度地降低不安全行为出现的风险。

（2）企业的安全管理与规章制度的执行密不可分，加强对安全管理制度的执行力度，不仅能够为企业的风险防范工作打下坚实的基础，还能在最大程度实现企业内部的有效化管理。让员工贯彻执行所制定的安全管理制度，加强对执行力度的考核，将之加入对员工工作绩效考核中，使整个企业对安全工作加大重视，从根本上提升了企业安全生产工作的整体水平。

（3）重视安全标准化与日常监督检查相结合、与建立健全安全隐患排查治理体系相结合、与加强安全监管能力建设和安全生产信息化相结合、与依法依规生产经营建设相结合、与提升企业安全管理加快转型升级相结合，从而解决安全历史遗留问题，全面落实企业安全生产的主体责任，实现企业的稳定、健康、富强发展。

（二）结合实际，建立健全安全生产工作的标准

（1）在企业内部管理中，实施规范标准化的管理，改进管理体系，不再局限于传统的管理方针，找出企业在管理中存在的缺陷，而应根据自身情况，从安全生产的目标考虑，以安全管理为基础，建立相关机构、完善制度体系、加大安全培训、提升员工安全意识、定期安全考核检查以及应对安全事故时相应的处理方案，做到人人按安全生产制度办事的基本原则。

（2）完善生产作业现场的安全标准，遵守国家相关法规及安全标准，定期对生产工作的设备以及作业环境进行检查，安全度是否达标，重视安全生产工作的重要性，分出部分资金作为安全工作生产的投入，以此来保证安全生产工作的稳步进行。

（3）将操作工序的标准视为重点，让操作员工按步骤来办事，严格遵循操作要求，养成良好的操作习惯，任何岗位的操作人员都应做到规范化、标准化，从根本上杜绝事故的发生。

（4）实践证明，全面提高企业的安全生产管理建设，百利而无一害。譬如某知名煤炭公司在将安全生产管理作为重点的同时，还建设性地提出了一系列方针政策，为安全生产工作提供了了强有力的制度保障，实现了安全工作的标准化、规范化。扎实进行了安全防患与风险检查，巩固了公司安全生产的坚实基础，推动公司各项生产工作的安全水平不断提高。

（三）打造规范、标准的安全工作方针，防范风险管理

（1）在不断深化改革安全制度体系的过程中，结合自身实际，从长远考虑，制定出适合企业发展的安全生产指导政策，并在实践过程中详细分析、不断改进。在内部管理过程中，严格执行安全生产工作的规章制度，并加强员工的安全意识和操作技能的提升，完善作业环境的安全措施，排查安全隐患、及时发现整治，为企业安全生产巩固基础。

（2）夯实企业风险管理，企业可设立相关风险评估部门，依据在生产工作中实际产生的问题进行研究分析，并将之划分风险等级，风险等级较高则需要相关部门制定安全实施方针，控制操作环境的作业风险，形成一套系统、周密的风险评估工作，以此不断的改进对风险的控制管理，结合实际、当时发现立即检修。

（3）落实安全标准化的执行力度，企业各部门、各岗位都应贯彻执行企业所指定的安全管理制度，分工明确，使各部门及其工作人员在自己的职责范围内实现规范化的操作流程，从而达到工作效率的提高，完善企业内部优化改革，提升企业的整体工作水平，实现企业的逐步稳定、健康发展。

三、结束语

企业在进行安全管理工作的同时，不但要从自身实际情况出发来制定安全制度，也要遵循安全生产工作本身的客观规律，建立起深刻的安全生产意识，将“安全生产、操作标准、防患风险”作为重点，强力推动安全生产管理工作，将提高企业生产工作的整体水平，从最大程度上减少或避免安全事故的发生。将综合治理工作与日常的安全管理内容有机的相结合，逐步形成素养，进而演变为常态机制，使企业在竞争中立于不败之地。

生产工作管理制度篇5

【关键词】水泥生产线；土建工程；施工安全

水泥生产线土建工程施工安全管理对于整个水泥生产线工程建设而言，具有十分重要的意义。它是整个水泥生产线工程项目建设的基础，其工程施工作业量较大，存在较大的危险因素，如果不对其予以重视并提出有效的控制措施，就可能发生严重的安全事故，造成不可估量的损失。因此，必须高度重视水泥生产线土建工程施工安全管理，并针对此展开深入的研究，找出土建工程施工过程中存在的问题，分析问题产生的原因，据此提出有效的解决办法，使水泥生产线土建工程施工安全管理水平得到进一步提升，为工程项目建设的顺利开展提供强有力的保障。

1水泥生产线土建工程施工安全概述

水泥生产线土建工程施工中的安全管理工作都是一个重点。与其他工程项目建设不同，水泥生产线土建工程施工在施工现场的进驻单位、工程类型的数量上比较多，安全施工对于整个工程项目建设而言都具有十分重要的意义。在水泥生产线土建工程安全管理实践中，为了确保安全目标得以实现，首先就要做好总体规划，明确管理思路，并针对管理方法进行不断的优化与完善，使管理效应得到强化。此外，还要对安全管理的协调以及安全资源的投入予以重视，对二者间的关系进行妥善处理。

2水泥生产线土建工程安全管理分析

对于水泥生产线土建工程而言，由于较多进驻单位，除了施工队伍，还有监理、业主、项目设计团队等等，因此在施工中很容易造成混乱，影响施工的安全。同时，部分施工人员与管理人员受限于综合素质，对于水泥生产线土建工程安全管理而言也有不利的影响。为此，为了确保施工安全，首先就要针对安全管理工作进行积极的沟通，使相关人员间进行合作与交流；其次，还应全方位的把控好各类管理项目，并提出有效的管理措施，提高施工管理的安全性。与其他工程相比，水泥生产线土建工程在设备上与工程特点上存在一定的差异，同时现场的滑模施工、基础结构的复杂性较强，具有较强的技术性与综合性。其中深基坑具有面积大、数量多、分布广的特点，需要同时进行多种安全作业项目，作业量相对较大，因此必须对此采取有效的保护措施，提高现场施工的安全性。此外，水泥生产线土建工程有很多加工棚，特别是生产区中具有很大的焊接量，施工人员的住宿相对集中，因此还要对消防管理与交通安全予以高度重视。

3水泥生产线土建工程安全管理的对策

3、1做好水泥生产线土建工程安全规划

在水泥生产线土建工程安全管理中，为工程施工的安全提供强有力的保障，首先要对其特点进行细致分析，并做好整体规划，制定好管理方向，在实际施工过程中不断优化管理办法，并严格遵循施工要求与相关标准，提高现场管理水平，坚持实事求是的管理原则，对安全管理工作体系进行不断完善。其次，还要充分了解与掌握危险源，加强控制制度建设以处理现场的违规行为，对专项工程应提高监督管理力度，并采取有效的防范措施，做好对危险因素的有效控制。同时还要针对危险源进行风险评估，并将现场的危险物品进行记录并列成清单，据此采取科学的技术手段来进行管理与控制。

3、2不断完善水泥生产线土建工程安全技术方案

对于水泥生产线土建工程安全管理而言，应细致分析专项施工技术方案，并结合我国相关规定，对这些工程项目进行严格的控制与管理，包括土方开挖施工项目、支撑体系施工、模板工程施工、深基坑支护、脚手架施工、吊装安装等。这些施工项目的危险性较高，在施工中存在大量的安全隐患，因此必须做好安全巡检与技术验收工作，在施工前进行安全技术交底。此外，针对这些危险性较大的施工项目，应对施工框架内容结构进行编制与完善，并充分掌握相关施工的具体要求，控制好专项工程施工，对设备管理予以强化，并按照验收制度严格检查施工现场，使施工的可靠性得以提升。

3、3加强水泥生产线土建工程用电管理

在水泥生产线土建工程施工安全管理中，应专门安排人员开展审批工作，并由项目负责人进行签字确认。此外，对于施工现场临时用电而言，为了与我国制定的逐级保护与三级配电的工作要求相适应，应采用TN-S系统进行操作，在施工现场中应针对相关规范与政策进行不断完善，此外，还应对现场相关电气设备的检测进行完善，控制好仪器操作。应安排电工做好定期的巡回检查工作，并针对维修与检修情况做好记录工作。在现场配电设备控制中，还要对技术性检验进行强化，确保设备的工作状态处于最佳，提高施工效率。

3、4加强水泥生产线土建工程责任制度建设

为了充分实现安全管理目标，使施工企业的水平得到充分发挥，树立良好的企业形象，在施工安全管理中项目部就要充分结合国家相关安全规定，并针对企业实际情况，加强安全管理制度建设，具体包括安全责任制度、安全目标管理制度、安全教育管理制度、安全专项方案管理制度、分包安全管理制度、安全技术交底制度、安全检查制度、安全例会制度、危险源管理制度、班前安全活动制度、特种作业人员管理制度、消防管理制度、交通安全管理制度、劳动保护用品制度等等。其中安全责任制度的建设与完善是为了使项目施工中相关人员的权责得到明确，强化其责任意识，确保在工作中做到认真细致，如此才能够有效避免消极怠工的情况发生。

4结束语

综上所述，与其他工程项目建设相比，水泥生产线土建工程施工在诸多方面存在很大的不同，其具有较大的作业量，施工环境相对复杂，存在较多的安全隐患，如果不加以严格控制与处理，就会造成严重的后果。现阶段我国土建工程施工安全管理仍然存在诸多不足，需要我们对此展开深入的研究，并针对问题产生的原因进行细致的分析与探讨，据此提出科学的管理办法以及有效的改进措施，使水泥生产线土建工程施工安全管理的效率与质量得到有效提升，如此才能够有效保障水泥生产线工程项目建设的顺利开展，为推动我国建筑施工行业的发展提供强有力的支持与帮助。

参考文献

[1]于涛、谈水泥生产线土建工程的施工安全[J]、城市建设理论研究,2014,(14)

[2]姚海洋、浅析夏季水泥混凝土施工注意事项[J]、建筑工程技术与设计,2014,(6):298-298

[3]张晓新,张磊、注视安全管理确保土建工程的有效进行[J]、城市建设理论研究（电子版）,2013,(21)

[4]崔清树、土建施工的现场管理有效方式探索[J]、黑龙江科技信息,2010,(21):317

生产工作管理制度篇6

中图分类号：TP311文献标识码：A文章编号：1009-3044(2012)05-1187-03

On the P6 Software Application in the Production of Petrochemical Construction

MIAO Wei

（The Fourth Construction Company of Sinopec(Fcc), Tianjin 300270, China)

Abstract: The P6 is a project management software、 In the production of petrochemical construction, in order to improve the level of proj? ect management, and to meet the needs and responsibilities of construction personnel, as well as skills、 Integration of project management, network planning, puter technology, widely used in the construction areas of production, so as to achieve better management effective? ness、 P6 software progress in the production of petrochemical construction preparation, construction and production tracking, control and optimization analysis, and to further explore the P6 software application in the production of petrochemical construction、

Key words: P6 software; construction and production; application

在石油化工施工生产的管理中，其目标、工序都是非常复杂和庞大的。P6软件强大的进度计划管理与资源和费用管理的优势，为施工生产的管理起到了很好的辅助效果，在我国也拥有很高的知名度，因此，逐渐被石油化工企业所重视。在整理好施工生产的数据后编制项目编码、材料库等。根据实际的生产情况，规划组织生产形式、生产编码和工作包，以及生产报表等。控制和优化施工生产实施的过程，以获取最大的生产效益。

1 P6软件

石油化工企业大力推行的P6软件，是基于项目管理的科学思路和务实方法――量化目标、量化过程、实施动态控制和动态管理，把项目管理中各种进度管理方法、投资管理学科综合运用的计算机软件，是实现核电建设EPC项目进度控制和投资控制的有效管理工具。其产生的根本原因就是：追求动态管理项目管理中的进度、投资及资源配置等目标管理，最大化地提高目标实现的概率和科学性;科学的WBS、OBS分解和责任分工是关键；人员投入是保障（必须确保各级管理、编录人员的务实工作）；自上而下来分解（根目录的建立、各级作业面的分解、投资预算的设置必须自上而下来科学设置）；自下而上来汇总（主/子关系使项目管理必须从低层向高层次累计和汇总任何进度、投资和资源等等的信息）；督促检查必须贯串始终（必须随时跟踪每一个目标的进展，发现问题及时协商、及时处理、及时采取正确的补救措施，确保目标运行方向正确、进展顺利）；及时调整是灵魂（领导不重视、调整数据和投资资源不及时，必然是项目管理的P6平台失去生命）；

P6是美国开发的Primavera 6、0，也就是项目管理软件。在融合了P3软件的精髓和经验后的最新IT技术，其被称之为Oracle Pri? mavera P6。它可以在同一个时间既跨专业又跨部门，根据企业不同的层次，针对项目进行不同地方的管理。同时，也属于一种综合项目组合管理解决方案。有进度、费用和资源管理三项主要功能，其特点融合了项目管理的思维和方法，使进度、费用和资源问题得到解决，是目前最好的项目管理软件。只要在施工生产中树立正确的P6软件使用观念，并在编制时明确管理的目标，P6软件就可以很好的被运用。

由于任何软件所发挥出来的作用必须依靠人来进行，因此，P6软件在石油化工施工生产管理过程中是非常严谨的，整个的操作过程都要与施工生产进度计划相满足。虽然，P6软件在应用的过程中非常严谨，但是，在实际的使用过程中并不难，最主要的还是掌握其先进的管理思想观念，在改变传统管理模式的同时认识P6软件的管理思想，明确施工生产管理的目标，并在实际的操作过程 中掌握P6软件的工作流程，按照石油化工施工生产作的特点进行作业设置，使每道工序、和资源的加载顺利完成。

P6软件的使用不仅能够及时的获得石油化工施工生产的各项情况，抓住施工的重点，科学有效的对施工生产目标进行分析，还能够及时协调施工生产进度的安排，及时发现问题，并解决问题。

2 P6软件在石油化工施工生产中进度的编制

P6软件的核心是网络计划技术。在石油化工施工生产中，能够实行施工进度和费用，以及资源的动态管理与控制。所以，在进行施工生产时，首先要做好进度计划编制前的准备工作。然后，根据所编制的进度计划建立施工项目、合理进行工作结构分解和添加作业工期、建立施工生产各工序间的逻辑关系，使其满足施工生产的流程和方案要求、利用P6软件进度计算功能，自动生成有关的线路等。最后，对石油化工施工生产的作业进行调用和加载，通过P6软件对资源的使用情况进行分析，并对超额的资源分配进行适当的调整、优化。同时，还要对所编制的成果进行检查、分析、优化。其中，进度编制的关键就在对成果的检查、分析、优化。检查和完善施工生产作业的正确逻辑关系。检查进度控制点和生产线路是否满足其要求。检查施工生产是否满足其工期的要求，资源配置是否合理。

石油化工施工前根据基本施工生产的管理制度和规定划分编制计划的工作分解结构。在制定计划时可以按照实际的情况来划分。如果在整个施工生产的过程中出现不合理的分解或范围的不明确，以及工作安排的遗漏，就会使整个施工生产计划受到影响。所以，重点的审查将投至在工作分解结构中。在参考完相同施工生产工程工期以后，再结合石油化工施工生产的情况，确定总工期和开、完工的时间，编制好进度计划。例如：考虑施工生产所需设备的投入和制造周期等。并将费用分解到各施工生产作业中。

石油化工施工时进行P6软件的审定和跟踪，及更新。保证所计划的内容没有缺陷、施工生产工期满足施工合同和进度计划的要求、限制的条件是否合理、检查是否完善，以及加载的编码是否正确等。然而，在初、中、高三级计划下，分别根据实际情况修改、调整后增加目标项目。

3 P6软件在石油化工施工生产中的跟踪、控制和优化

经过石油化工施工生产的编制和实际过程的跟踪，以及进度的计算以后，会对实际的施工生产情况和原计划做出比较。根据P6软件所提供的信息，与原计划做出比较，找出偏差的原因进行分析，并对偏差进行纠正。在考虑时间问题后，对资源和费用进行分析，制定合理的方案。在较短的时间内，用较少的费用进行生产，减少资源的耗费，实行网络计划的优化，以获得最佳生产工期。当发生生产工期延后或是无法按时完成的时候，管理人员就会盲目的采取措施，这样不但增加了生产的成本，还会导致安全问题的产生，使生产的质量不能得到保证。在施工生产中使用P6软件分析和优化项目后，确保施工生产的进度。因此，在使用P6软件的时候必须要遵守三项原则：其一是确定工作分解和责任分工；其二是根据施工生产作业自上而下进行科学的设置，以及自下而上的信息汇总，对每个施工生产环节进行跟踪，及时处理所发现的问题，采取相应的解决措施；其三是及时调整施工生产的数据和资源。

4 P6软件在石油化工施工生产中的应用

首先，作为石油化工施工生产的核心，而保证工期的关键在于进度计划的准确性和真实性，在整个施工生产中P6软件的进度计划编制如同指挥棒，控制着整个项目的管理。一般是按照二级进度计划进行编制，为了给予控制和管理上的帮助。P6软件在施工生产的进度计划编制分为三个步骤：其一，在施工生产中建档和立项、建立工作分解结构。根据施工生产的分项，在P6软件中分别建立对应的子项目，并立项便于修改和使用。在子项条件下建立对应的工作分解结构，对于大规模或工序多的施工生产，参照部分项目进行设置；其二，在工作分解结构条件下设置施工生产作业，例如：石油化工施工生产设计中的初步设计、设备提资、详细施工设计图等。其三，按照合同工期和相关的施工清单、设计图和资源情况，以及以往工期的借鉴，确定施工生产的工期。根据实际的施工生产情况，设置工序间的逻辑关系，并分析施工成产各工序搭接和拖延的时间。最后，由P6软件自动算出工序时间和路径，在得到准确数据后进行编制进度计划。因此，与以往的编制工具相比，P6软件编制工具更为简单和方便，而且P6软件还能够自动的输入出施工生产中重要的数据。这样，既减少了计算量，还节省了资源及成本。

其次，在进行了石油化工施工生产中P6软件的进度计划编制后，就要对进度计划实施管理。进度实施计划的管理包含了对计划的实施和跟踪，以及检查和纠偏。按照施工生产的进度计划，相关人员就要对资源进行设计和施工，以及试运行。施工生产的总负责人和有关施工单位要根据施工生产的合同工期，对整个施工计划进行分解实现总体计划。例如：月计划、季度计划、年计划。并对及时检查进度计划的完成情况，在出现偏差的时候采取相应的策略。因为进度计划管理具有动态和实时性，所以，根据实际的施工生产情况，对计划进行定期的调整，确保达到最佳的工期目标。在进度实施管理的情况下，P6软件可以根据施工生产的工程量清单，以完成工程量进行计算。还可以按照施工生产的实际进度进行计算。由于石油化工施工生产工程量清单一般是以初步的设计为基础，容易出现失误，因此，对施工者来说，选用实际进度计算要比工程量清单计算要更实用些。

由于P6软件在石油化工施工生产进度计划实施管理可以直观和实时、动态管理，并且还可以及时对计划进行调整和纠偏，对风险、资源和费用等管理进行预测和分析，因此，P6软件可以提前实现事前控制，确保施工生产的进度计划按照合同工期顺利完成。例如：在P6软件图上，施工生产的子项计划和完成的情况，以及剩余的生产工作的数据都有标注，方便检查和跟踪；P6软件所计算 出的工期和时差，可以判断路径的变化；根据P6软件给出的数据对施工生产剩余的工作进行调整等。P6软件的进度计划是属于二级编制，管理则一般以月或周的单位对其检查和跟踪。在实施检查后，定期计算出开始和结束、实际和剩余的时间等，在遇到路径变动或工期时间延长，则要重新对进度进行计划，确保目标顺利的完成。

最后，通过P6软件的应用，使石油化工施工生产计划管理更加规范，在明确和合理分配任务以后，推动了施工生产的进程；在提高了生产工作信息间沟通的同时，使施工生产管理最优化；还使施工生产进度资源和控制达到了平衡的状态。

综上所述，P6软件在石油化工施工生产中的应用，方便了整个施工进度计划的编制和实施、纠偏，以及预测和分析。为石油化工施工生产计划管理提供了准确而有效的决策依据。虽然，利用好P6软件这个工具，有助于提高施工生产的管理水平，还有助于提高施工生产的效益。但是，相对管理者而言，只依赖工具是不能够满足生产需要的，管理者的素质与实际经验同样有很高要求。只有将管理者的水平和软件工具结合，才能使石油化工施工生产更好更顺利的进行。

参考文献：

[1]蔡伟,张强,王宁、项目管理软件在电网建设项目中应用的探讨[J]、电力建设,2006(7)、

[2]谭晋、项目管理软件在大型项目中的应用――以PowerOn为例[J]、项目管理技术,2011(3)、

生产工作管理制度篇7

提高企业平安管理水平，为进一步贯彻落实“平安生产年”各项工作任务。夯实平安生产基础，有效防止和减少生产平安事故发生，现就开展企业班组平安生产规范化管理工作提出如下指导意见：

一、指导原则和目标要求

牢固树立“关爱生命、平安发展”理念，开展企业班组平安生产规范化管理工作的指导原则是认真贯彻落实“平安第一、预防为主、综合治理”工作方针。积极建议先进的班组平安文化，不时健全完善班组平安生产责任制和激励约束机制，加强职工平安教育培训和现场平安管理，及时排查治理平安隐患，切实提高企业平安管理水平。

提高企业员工的五种能力”即：抓好班组长选拔使用，目标要求是夯实平安管理基础。提高班组平安生产的组织管理能力；加强平安生产教育，提高班组职工自觉抵制“三违”行为的能力；强化班组平安生产应知应会的技能培训，提高业务安保能力；严格班组现场平安管理，提高隐患排查治理的能力；搞好班组应急救援预案演练，提高防灾、避灾和自救等应急处置的能力。通过不时提高班组平安生产管理能力，使班组员工真正做到不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害，最大限度地减少各类生产平安事故发生。

二、规范化管理的内容及标准

（一）建立健全班组平安组织

应明确每项工作的平安负责人。1、班组设立专（兼）职安全员,建立以班组为单位的平安生产领导小组。班组分散作业时。

实行班组长作业现场平安生产负责制。平安检查员、质量监督员、群众安监员按职责做好班组相应的平安监督检查工作。2、健全落实平安生产责任制。明确班组是作业现场平安生产责任主体。

制订量化、细化的平安目标，3、实行平安生产目标管理。要层层签订平安生产责任书。

（二）建立完善班组平安管理各项规章制度

1、建立班组平安生产管理规章制度。主要包括：班前会议制度；班组长跟班工作制度；隐患排查治理制度；班组和各岗位平安评估制度；平安检查与奖惩制度；班组学习培训制度；岗位练兵、技能竞赛制度；交接班制度；现场平安文明生产制度；平安举报制度；员工平安权益维护制度等。

制定各岗位、各工种的平安工作顺序和工作标准，2、推行班组平安生产风险预控管理制度。危险源辨识、风险评估的基础上。实行风险超前预控，提高员工对生产作业中出现的各种不安全因素的认知防范和救援能力。

落实到个人。实行班组平安生产目标考核制度，完善平安、生产、效益结构工资制，加大平安构成比重，严格考核奖惩，将平安生产作为班组、班组长、班组员工评优评先、效益工资分配的一票否决”指标。企业对班组平安生产工作每月进行一次集中考核，对考核结果实行备案管理。3、完善班组平安生产目标控制考核激励约束机制。把平安生产控制目标层层分解,落实到班组。

提高班组平安信息基础管理水平。4、加强班组平安信息管理制度。建立健全班组信息管理系统。班组要做好班前会和班后会平安信息记录和生产、施工等作业记录；认真填写缺勤、平安质量、隐患排查治理等信息。

（三）加强班组现场平安管理

结合上一班作业现场存在问题，1、开好班前会。把开好班前会作为现场平安管理的第一道程序。针对每个环节、每个岗位，布置好当班平安生产及各岗位应协调处理的事项。明确工作中注意的问题，识别不安全因素，落实相应的防范措施，做到平安注意事项不讲明不上工、责任不明确不上工。

必需和下一个接班班组现场搞好交接班；要填写好交接班日志，2、搞好交接班。上一个班组工作结束。把相关平安生产原始记录交接清楚，防止问题不明、措施不当而危及平安生产。

平安防护设置齐全可靠。3、班组使用的各种设备、设施必需做到无隐患。

无垃圾、油渣、杂物等，4、生产作业环境整洁有序。物资工具堆放整齐，平安通道疏通，平安标志明显，适当位置张贴（摆放）平安管理制度。

必需持证上岗，5、特种作业人员从事相关操作。不得安排无证人员从事特种工作。

负责其安全工作，6、新上岗职工（含换新工种人员）必需明确专人监护。监护期间不得独立操作。平安监护期各企业根据人员从事的工种和平安技术情况自行确定。

7、各生产经营单位必需依照规定给职工配备合格劳动防护用品。职工在工作期间必需配戴并正确使用劳动防护用品。

有平安生产决策权和组织指挥权；有检查职工平安作业情况、抵制上级违章指挥权；有对作业现场工作质量进行平安评估验收权；平安隐患没有排除或不具备平安生产条件时，8、落实班组平安生产权益。班组长对现场作业条件的变化情况。有拒绝开工或停止生产权。

（四）加强班组平安文化建设和教育培训工作

体现班组特色的平安文化活动，1、加强班组平安文化建设。积极开展切合实际、形式多样。强化平安生产法制意识，培养平安生产价值观，培植先进的平安生产理念，落实职工群众平安生产知情权、参与权、监督权、表达权和举报权，增强平安生产内在动力，实现“要安全”培养和弘扬班组团队精神，做到工作相互支持、密切配合，工序衔接协调无误。

加强班组平安知识、岗位技能培训，2、强化平安教育培训工作。重视和发挥班组在员工教育培训中的主阵地作用。严格新招录员工的岗前培训，做到应知应会；班组长和班组所有员工须经培训考核合格方可上岗，特殊工种要做到持证上岗。

建立班组应急预案，3、加强班组应急救援知识培训。加强模拟演练，增强自救处置能力；加强对采用的新工艺、新设备、新技术的培训，适应平安发展需要；大力开展岗位练兵，促使班组员工熟练掌握平安生产操作技术，提高防范事故的能力。

努力营造学技术、钻业务、争先进、保安全的浓厚氛围。4、积极开展班组平安技术革新。鼓励员工广泛开展平安生产小发明、小创造、小改造等平安技术革新和管理创新实践活动；鼓励员工立足岗位进行技术创新。

三、几点要求

（一）高度重视。班组是企业的细胞。企业生产管理中的一系列平安控制措施都要依靠班组成员具体实施。因此，班组平安管理工作是平安生产的一项重要基础性工作，也是一项需要深入细致常抓不懈的工作。镇、各办事处和行业主管部门一定要充分认清开展此项工作的重大意义和现实意义，切实加强组织领导，成立专门的办公室，把这项工作纳入单位议事日程，纳入经常性的平安管理工作之中，纳入年终目标考核。

生产工作管理制度篇8

关键词：建筑安全生产监督管理

1加强建筑安全生产监督管理的重要性

建筑行业是国民经济的支柱产业，近几年占总的GDP比例增长率都占有较大份额。随着各类建筑物的构造形式、立面造型多样化，具有高、大、新、特、奇、难等特点的建筑越来越多，新材料、新工艺、新设备、新技术的不断涌现，我国加入WTO后建筑业按国际通行规则接轨运作，给建筑业安全生产提出了更高要求。建筑业生产劳动密集型特点形成的安全生产条件使其成为高危行业；每年发生大量的工伤事故，造成重大的人力伤亡和财产损失，严重影响了建筑施工的顺利进行和行业形象，甚至影响了社会稳定和经济发展，历来是党和政府、人民群众十分关注的重大社会问题和政治大局。

2监督管理模式的构建

2、1建立三种体制

建立规范、科学、依法行政的行业监督管理工作体制；建立完善、有效、持续改进的企业自我约束工作体制；建立从业人员敬业、守信、满足岗位能力，能有效改善生活、生存环境的人员培训、使用及保险、保障体制。

2、2建立三个体系

建立基本适应市场经济体制的法规和标准、规范体系；建立相对独立、统一管理、分级负责的监督管理体系；建立适应市场经济、企业改革、人员流动的安全培训体系。

2、3建立三个机制

建立职业安全健康工作的评价、认证、发证管理保证机制；建立建筑安全的方案措施、教育培训、检测检验等技术保证机制；建立安全生产条件许可、审查、检查、评价、奖惩的激励保证机制。

2、4建立三个系统

建立快速反应的行业、企业事故处理和应急救援系统；建立重大事故隐患、重大危险源识别、整改、控制系统；建立安全生产中介服务和安全技术推广应用系统。

3加强建筑安全生产监督管理工作的建议

3、1建立和完善的行业安全生产管理制度

包括安全生产责任制度；建设安全监督制度；安全生产目标管理及考核制度；安全生产奖惩及责任追究制度；安全生产教育培育制度；安全生产检查制度；重大事故隐患登记、整改、销案制度；生产安全事故统计、报告、处理、结案制度；建筑施工企业风险抵押金制度；特殊工种持证上岗制度；起重机械设备及大型安全设施检测合格、登记备案制度；危及施工安全工艺、设备、材料淘汰制度；消防安全责任制度；环境保护和文明施工管理制度；工伤保险和意外伤害保险制度；建设工程项目安全监督报监备案制度；施工企业安全评价及建设工程项目安全达标认定、评定制度；安全文明工地评审及季度通报制度；安全技术管理制度；生产安全事故应急救援制度；建筑施工企业安全生产许可证制度；建筑施工企业“三类人员”安全生产任职考核制度；建设工程安全生产形势分析制度；建设行业安全生产联络员制度；建筑工程安全生产预警提示制度；建筑工程重大危险源公示和跟踪整改制度；建筑工程安全生产监管责任层级监督与重点地区监督检查制度；建筑工程安全重特大事故约谈制度；建设工程安全生产监督执法人员培训考核制度；建筑工程安全监督登记档案评查制度；建筑工程安全生产信用监督和失信惩戒制度。

3、2督促建筑施工企业建立和完善的安全生产管理基本制度

起码要求是应有和行业监管制度相对应的管理制度和实施细则，还应有覆盖本企业主要工种的岗位安全技术操作规程，实行作业工法或指导书标准化作业制度，安全技术措施计划制度，安全施工技术设计、计划、方案审批制度，特殊专向方案的专家评审论证制度，安全技术交底制度，大型设备设施安装验收管理制度，职业病防治及职业危害监测控制制度，企业及项目安全档案管理制度等。并且要严格贯彻实施；全面开展安全质量标准化活动，推动企业安全生产规范化、标准化、现代化管理。

3、3建筑安全生产监督管理部门应把握处理的若干关系问题

作为建设行业主管部门及其监督机构，它的功能定位主要应为管理、监督、考评和奖惩方面。

同施工企业的关系主要应该是监督、指导、服务、协调关系。

积极引导、鼓励和支持企业在法制环境、市场经济中自我觉醒自觉参与竞争。

在行业安全生产管理方面监督机构和企业安技系统的业务关系问题，主要应作：督促、指导、帮助、配合关系

如何把握安全达标工作问题：在目前形势（认识和社会氛围）、经济因素（费用无来源、欠款、压价）、人员素质（领导者、安监人员、一线民工）等情况下，既不能急于求成又不能无所事事；要争取做到：目标合理、责任分解、管理有序、技术先进、精品要精、有奖有罚，积极进取。

相关方人员各自在安全生产工作中的角色、作用如何发挥问题，主要应当：按法规要求、按规范标准，尽职、尽责、尽心、尽力。

同安全生产综合管理部门、有关部门的职能交叉与业务配合问题，主要应为：主动协调、简化程序、依法行政、保护企业合法权益。

3、4建筑安全生产监督管理部门应把握好的几个关键管理环节

抓好年度计划，合理分解目标，作为监督检查的依据；

抓好制度建设，完善法规体系，引导企业规范安全管理；

抓好对企业年度评价，把好安全许可、考核、发证及年审关，严格奖罚激励机制；

抓好对项目过程安全评价,树好典型和精品工程，考核项目经理业绩；

抓好多发性事故专项治理，落实安技措施方案，防止重特大事故发生；

抓好对总包企业安全监督，考核第一负责人，督促指导企业体系运转；

抓好等级以上事故处理，严格按法规进行处罚，起到警示作用。

3、5监督管理工作方法方式的创新

搞好六个结合：即安全生产监督管理与整顿和规范建筑市场相结合；对企业安全行为监督与对施工现场安全达标监督相结合；安全生产达标与文明施工效果相结合；专项治理活动与安全管理活动整体推进相结合；典型引路与严格执法相结合；突击性检查抽查与日常规范性巡查相结合。

实行四个转变：由监督工程实体安全状况转变为监督企业安全行为为主；由监督现场为主转变为监督企业为主，现场为辅；由计划经济的传统管理向规范化、科学化管理的转变；由跟踪过程监督向事前预防、事后结果考核监督转变。

3、6其他建议

关于施工企业安全机构设置问题：应按《安全生产法》、《建设工程安全生产工作条例》要求，根据建筑业实际，总承包企业必须设置单独专门管理机构；人员配备仍按原规定千分之五底线，但各级组织要有安全机构和专职管理人员；现场按建设部检查标准实施指南规定，一万平方米以下设一人专职，一万至五万平方为二至三人，五万平方米以上按专业设置安全管理小组，机构和人员配备问题列入企业评价实施标准。

关于施工企业经理、项目经理、专职安全管理人员考核任职资格问题：应结合安全培训由省或省直辖市建设安全主管部门分级管理，考核发证，收取资料费，不收培训费；证书设计为可进行分级管理、年审，有效期定为不超过六年为宜。

关于特殊工种作业人员培训、复审发证、持证上岗作业问题：按法规要求发证权在综合管理部门，但行业不组织很难办的好。建议由行业统一组织，使用全国材，确保培训质量，由安全监督管理局考试发证，而年审由省辖市行业主管部门按法规要求进行。

关于大型机械设备、设施检测登记制度建立问题：应由所有具备资格的检测机构按市场化方式运作，施工单位自由选择。主管部门及安监机构一是抓现场督察报检检测，二是及时受理登记发备案登记标志，适当收费。

关于建筑工地为现场人员办理意外伤害保险事宜：应该说按国务院新颁布的《工伤保险管理条例》执行是顺理成章的，但按《建筑法》和国务院393号令之规定，针对农民工流动性强的特点，仍应按项目投保高危作业意外伤害险，更具可操作性。如仍按行业组织投保应确定合理的浮动费率，而且要在建设单位办理报建报监手续时告知，施工单位办理，进入工程成本。河南省该条例实施办法，也允许行业统筹，省级统筹以解决人员流动频繁问题，省厅应有所安排。

关于施工现场噪音扰民问题：一是应按法规要求采取降噪技术措施或分时段施工；二是应由建设行政主管部门批准方能连续施工，施工单位公告周边居民，环保等执法单位应凭批准手续不再查处。

安全生产综合管理部门等有关部门对施工企业或施工现场进行检查的问题：建议仍按建设部15号令规定：应当通过或会同建设行政主管部门进行为宜，以免重复检查。

关于起重机械、整体提升架等大型设施使用问题：应由省或市行业协会、安监机构考核评价推荐目录，要求采购使用单位在目录中自主选择，并提供技术指导和协调服务，以杜绝不合格产品进入辖区施工工地。