合同管理标准流程(精选8篇)

合同管理标准流程篇1

关键词：烟草行业 端到端E2E 流程优化 管理体系

国家烟草总局从上个世纪90年代开始，以推行质量管理体系贯标入手，逐步推行“两标一体”、“五项基础工作”、“五化”等工作要点。2012年，国家局下发了《关于开展企业管理创一流活动的指导意见》，提出了在全行业开展“管理创一流”的目标和任务，将“一流的体系建设”作为今年的重点工作之一。同时，又先后下发了《2012年烟草行业质量管理体系建设工作要点》、《一流质量管理体系建设评价标准》，提出了“一流的体系建设”目标任务以及评价标准。烟草行业建设一流的质量管理体系的目标是：使质量管理思想方法特别是“以相关方需求为关注焦点”的管理思想能够在企业各业务工作领域得到全面贯彻和应用，构建以质量管理体系为基础的科学、规范、统一、高效的综合管理体系和系统管理平台。

AMT认为，国家烟草总局的质量管理体系的建设思路逐步从关注质量管理体系向关注综合管理体系及企业全面管理的提升转变，并逐步向大质量、大体系、大目标转变。通过建设“一流的管理体系”，苦练内功，以应对将来专卖专营体制的变革，提高企业的市场竞争力，实现企业的基业长青和满足顾客、员工、社会等相关方的需求。

烟草行业经过十几年的管理体系建设，有效促进了基础管理上水平。同时，商业企业体系管理中也普遍存在的一些问题，主要表现在：

1、 省、市之间和部门之间的流程相对独立，不能清楚展现具体工作的流转关系；

2、 省、各市及各县建立的管理体系独立运作，管理体系之间标准不统一，离国家局提出的统一、规范、高效还有差距；

3、 部分管理工作在体系文件、制度规范等不同的管理体系中重复规定，执行标准不统一。

造成以上问题的原因主要是：省、各市、各县各自独立开展体系建设工作，各单位内部不同的管理体系由不同的部门牵头负责，部门壁垒严重，缺乏统一的策划。

AMT通过多年的烟草行业及其他行业的咨询服务经验，提出了以E2E（端到端）为核心的流程优化与管理体系建设相结合，打造一体化综合管理体系，为企业实现“一流的体系建设”工作，提供强有力的保障。

“端到端流程（End-to-End）”指以顾客、市场、外部政府或机构以及企业其他利益相关者为输入或输出的一系列连贯、有序的活动的组合。管理体系指建立方针和目标并实现这些目标的体系。以E2E（端到端）为核心的流程优化与管理体系建设是指根据顾客及其他相关方需求，打通省、市、县之间和部门之间的流程衔接，并在流程优化的基础上进行管理体系建设。

以E2E（端到端）为核心的流程优化与管理体系建设主要包括以下四个部分：

以相关方需求为关注焦点，搭建E2E（端到端）的稳定流程架构

按照国家烟草总局要求，烟草商业应从传统商业向现代流通企业转变，即从做商到行商，从“计划拉动”向“相关方需求驱动”运营模式的转变。

以相关方需求为关注焦点的E2E（端到端）的流程架构是以满足相关方需求为关注焦点，运用端到端流程管理理念，打破部门壁垒，搭建“前台受理（客户服务部门）—后台处理（烟叶、营销、专卖、物流、财务、纪检等部门）—前台反馈（客户服务部门）”的烟草商业系统一级流程架构。在流程架构的基础上，对一级流程进行层层分解，通过流程地图，梳理流程之间的勾稽关系，使流程之间无缝衔接，纵向实现省、市、县从决策、管理到执行的贯通，横向根据相关方需求协调各部门活动实现流程穿透，从而进一步推动公司从职能管理向流程管理转变。

一般烟草商业企业的一级流程框架可以包括16个流程领域，如图1所示。其中，烟叶生产经营、卷烟营销及服务处理三个领域为直接与企业外部相关方直接接触的领域，与工业企业、零售户和烟农等相关需求方的需求满足直接相关，构成了烟草商业企业三个端到端的业务流程领域；物流管理、专卖管理和进出口业务管理为以上端到端业务流程的支持流程，保证核心业务的顺利进行；其他10个管理领域为后台服务流程，为业务的正常运作提供保障。

通过对16个流程领域的层层分解，可以得到体现具体业务操作的底层流程。以客户处理流程领域为例，其包括了服务受理、服务处理和服务反馈三个阶段，如图2所示。其中服务受理下面包括订单采集流程、投诉处理流程等；服务处理包括纪检部门服务处理流程、其他部门服务处理流程等；服务反馈包括电话回访流程等。

以此方法构建的流程构架，不仅从企业的发展战略层面考虑到了企业的运作模式，并且通过流程的层层分解及流程纵向的穿越和横向的贯通，使企业能够一体化运作，从业务操作的层面考虑到运作模式的落实并促进企业发展目标的实现。

以哈默九原则为理论基础的流程梳理和优化

遵循哈默流程优化九大原则，利用清除、简化、整合和自动化四种工具，可对流程进行优化。通过对烟草商业企业的分析，其流程的主要优化点包括：

1、 流程衔接：由于大多数烟草商业企业省、市之间和部门之间的流程相对独立，不可避免地出现省、市及县之间的流程衔接不畅，甚至在单个的企业中，由于缺少流程管理的经营，部门之间的流程也存在着壁垒现象，所以流程优化第一要考虑的因素就是将省、市、县的流程及各个层次部门之间的流程实现无缝衔接。

2、 流程整合：按照国家局的要求，体系文件的建设应突出“精”、“简”、“实”，作为体系文件的“骨架”的流程，也应体现出精简、高效的特点。所以在流程梳理和优化的过程中，应注重相同业务流程之间的整合，如某企业的各部门都有自己的考核流程，通过公司建立唯一的《员工考核流程》统一操作规范。

3、 统一标准：由于烟草商业企业大多以省、市、县为主体单独进行体系的建设，容易导致各层次间的标准不统一，出现流程的格式不统一，流程名称不统一，活动不统一等现象。在流程梳理和优化阶段应对标准进行统一，如统一规范省、市、县都有的《发文流程》、《培训办班流程》等流程。

在流程梳理和优化后还需建立流程的责任矩阵，如表1所示。明确流程的责任部门和参与部门，避免扯皮的现象发生。流程责任部门负责该流程的策划、组织实施、持续优化改进等工作，参与部门负责按照规定配合责任部门完成相应的工作。通过流程责任矩阵能够进一步完善流程的治理机制。

体系文件是管理体系的承载媒介，通过体系文件可以显性化流程操作要求，一般体系文件可采用四层的文件结构，第一层为管理手册，第二层为流程说明文件、规章制度，第三层为作业文件，第四层为记录表格。四层次文件互相支撑，文件之间不重复描述相同的管理事项，各层文件包含以下内容：

1、 管理手册：体系中最高层次的文件，规定公司的管理方针、目标，描述体系各项要求的相互作用，是公司体系管理的纲领性文件。

2、 流程说明文件：为实现管理手册中所描述的方针和目标而建立的运作文件，运用标准规范描述实施体系所需活动的流程，解决跨部门协作、跨岗位协作的问题。

3、 规章制度：借以约束全体组织成员行为，确定办事方法，规定管理事项的各种制度、办法、通知等。

4、 作业文件：对有关任务如何实施和记录的详细描述，包括作业指导书、工作标准、技术标准等支持流程运行的文件。

5、 记录表格：描述和记载体系相关事实和结果的文字或图表，以表明流程说明文件和作业文件中所规定的活动已经得到了实施。

需要特别说明的是，四层的文件结构将体系文件与企业标准、制度规范等企业的管理文件进行了融合，其中管理手册和流程说明文件属于管理标准，工作标准和技术标准纳入第三层作业文件中，并且文件之间不重复描述相同的管理事项，各级文件之间不能相互抵触或相互矛盾。

以IT平台为载体保障管理体系落地

在体系搭建和流程的梳理优化之后，企业需要借助信息化手段将其固化，达成国家局的一流的信息化支撑的要求。通过IT平台的建设，固化烟草企业E2E（端到端）的流程架构，加强对企业重点核心业务流程的运行管理，促进并实现体系建设核心工作领域与信息化的深度融合。

借助工作流引擎BPM等技术的应用，可助力烟草企业通过对流程的监控和资源管理，强化过程的监视和预警预控管理。由于资源运作管理的目的是把各项工作、人、资源、管理进行了块状形式的处理，BPM平台则作为资源运作类的平台系统，能将人、系统、数据、相关政策、基础环境等静态资源和企业业务信息有效地结合在一起，形成统一的支撑平台提供服务。烟草企业借助信息技术固化和运行流程控制标准，确定稳态控制界限，快速发现异常并实施报警，采取有效的纠正预防措施对异常运行加以修正。从而实现管理“可视”、过程“可控”和绩效“可考”，确保信息传递准确高效，实现一体化运行、全方位管控和集中式展现。

除了以上四部分内容外，烟草商业在推行以E2E为核心的流程优化与管理体系建设时，还应注意以下几点：

1、 要考虑市级局（公司）的经营主体地位，省局（公司）可统一标准和规范，不能统一操作。

2、 应以战略为导向进行流程优化和体系建设，如果战略有调整则需要优化组织和完善流程架构。

合同管理标准流程篇2

关键词：标准化；人力资源管理

1引言

甘肃省特种设备检验检测研究院（以下简称“甘肃省特检院”）作为国家特种设备检验检测行业中的重要一员，甘肃省特种设备检验检测工作的主力军，在漫长的发展过程中，虽历经调整、改革，始终不忘为甘肃省特种设备安全提供技术保障和支撑的初心，在为甘肃省建立特种设备隐患排查治理体系和安全预防控制体系的道路上砥砺前行；始终坚持人力资源是第一资源，特检发展人才优先的人才价值观。经过不断探索积淀，甘肃省特检院逐步建立了较为完善的人力资源管理制度体系和人才考评机制。然而，随着事业单位改革进程的不断深化和甘肃特检事业的迅猛发展，现有的人力资源管理体系在规范化、流程化、标准化等方面存在不足，不能有效发挥人力资源对特检事业发展的保障和支撑作用。

2人力资源管理及标准化的内涵

人力资源管理是指运用现代化的科学方法，对与一定物力相结合的人力进行合理的培训、组织与调配，使人力、物力经常保持最佳匹配，同时对人的思想、心理和行为进行恰当的诱导、控制和协调，充分发挥人的主观能动性，使人尽其才，人事相宜，以实现组织目标。

标准化是运用统一、简化、协调和最优化工作原理，为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动[1]，是实现科学管理和现代化管理的基础。标准化管理是一套全新的管理体制，遵循PDCA管理模式，建立文件化的管理体系，坚持全过程控制、持续改进的思想，使组织的管理工作在循环往复中螺旋上升。

人力资源管理标准化，简单来讲，就是“制度管人，流程办事”。具体来讲，就是运用标准化的原理和方法，明确人力资源管理的工作层次、工作要点，建立人力资源标准体系，将人力资源管理的各项工作流程化、制度化、标准化，从而达到责任明确、流程清晰、管理规范、提升绩效、促进发展的目的。

3標准化建设对于人力资源管理的重要意义

标准化对人力资源管理的重要意义在于通过对人力资源管理制度、标准、规范的实施，不断明确员工的工作职责、工作标准和行为规范，不断提高员工制定标准、实施标准的意识，在这个过程中逐步培养员工的标准化意识。同时，通过对人力资源管理标准体系和系列标准的持续实施，不断提高员工的标准化意识、提升标准化实施效果，通过意识影响行动，并使标准化成为一种习惯。

标准化作为一种先进的管理理念，运用到人力资源管理工作中，一方面，能将“标准化+人力资源”有力结合，发挥标准化对人力资源管理工作的引领导向作用；一方面，通过标准化的工作理念，将人力资源管理的重要政策、典型经验做法和工作流程思路转化成制度、标准，能为人力资源管理工作奠定系统、规范的工作基础，体现标准化对人力资源管理工作的基础性、规范性效力。

4以标准化建设为抓手，全面促进人力资源管理效能提升

所谓“上下同欲者胜”，在人力资源管理工作中实行标准化建设，让各部门各岗位员工理解标准化、认同标准化、实施标准化、支持标准化，才能将标准化工作要求与具体管理行为相结合，将标准化理念渗透在人力资源管理工作中每一个流程、细节中，体现在每位员工的日常工作行为中，形成全员广泛认同的标准化，全面提升人力资源管理水平。

4、1以单位发展战略为引领构建人力资源管理标准体系

人力资源管理标准体系的完善，有助于促进实现单位人力资源的优化配置，提高员工工作效率，提升单位绩效，能为单位长期发展提供基础性的人力资源支撑[2]。人力资源管理以单位发展战略为依据，围绕单位发展目标，根据标准体系建设指南[3]和现行法律法规、人事政策、管理制度及单位实际，分析并建立人力资源发展规划、工作目标，明确采用的规范、标准，梳理工作流程，确定使用的表格、记录。结合目前国家、地方及甘肃省特检院人力资源管理现状，将人力资源管理标准体系结构梳理如图1。人力资源管理标准体系共包含4个层次，分别为管理标准、工作标准、工作流程和工作记录。工作标准主要明确各岗位人员的工作职责和工作要求，工作记录以人力资源部各业务模块工作记录、表格为主，独立编号，形成体系。

4、2以人力资源业务体系为重点构建人力资源管理标准体系

人力资源管理工作涵盖了人力资源规划、人员招聘与配置、人员培训与开发、绩效考核管理、人员薪酬和劳动关系管理等6大模块人事管理工作。从人力资源业务模块角度构建人力资源标准体系，将人力资源管理各模块内容联系起来，才能更好地发挥人力资源标准化建设的优势和作用。从人力资源业务模块出发，以人力资源管理标准体系为例，见图2。同时，也可以根据工作需要，在各标准二级流程中建立三级流程，使标准体系更加完善。

4、3以人力资源业务流程为基础构建人力资源工作流程图

人力资源管理工作政策性强，事务性、流程性偏多，每个业务模块中的具体工作，都由若干个工作流程组成。梳理工作思路制定流程图，是人力资源规范化、标准化建设的重要内容，能有效理清人力资源的具体工作思路、要点，提高工作效率，提升人力资源工作的系统性和规范性。以员工考勤管理工作流程图为例，见表1。

合同管理标准流程篇3

今天我们在这里召开市供电公司管理标准会，这是公司为全面提升综合管理水平，积极筹划、酝酿已久的一项重要工作。首先让我们对刘总、蔺主任亲临会议指导管理标准工作，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

为全面推进科学规范管理，促进观念转变和机制创新，实现精细化管理和“制度管人，流程管事”的目的，满足公司今后发展的需要，针对目前在管理上存在的标准不明、责任不清，流程复杂繁琐、工作效率低下等现象，公司在参照市公司管理标准和结合自身实际的基础上对原管理标准及工作流程进行了重新修订、编制。本次管理标准的修编工作，自4月初以来，历时4个月，克服了机构设置和人员调整的不利因素，超前定位、有序推进，在同志们的共同努力下圆满完成了165个管理标准，200个工作流程的编制工作，基本实现了预定目标，主要体现在以下三个方面：

一是公司新管理标准以科学发展观为指导，明晰管理流程，创新管理体制。公司紧盯电力体制改革步伐和建设“一强三优”现代公司的需要，以促进新机构高效运转，优质服务于企业快速发展为目的，坚持求真务实、力求实效的原则，认真细致的梳理管理上的弊病和工作流程上的不足，找准症结所在，明确改进方向，初步实现了“制度管人，流程管事”和“流程出效率，管理出效益”的目的。

二是公司新管理标准严格按照新机构设置方案明确管理内容和各自职责。管理标准涵盖了公司生产、经营、党建、企业文化建设、民主管理等主要工作，内容上突出了深层次的专业管理，有创新，有前瞻性。避免了职能交叉现象，明确了责任主体，有效堵塞了各部门间职能不清、责任不明的管理漏洞。

工作流程体现了科学、简洁、实用、高效的原则，杜绝了粗放式管理模式。在不违背上级规定和保证工作有效进行的前题下，简化环节，精确步骤。进一步明确了每项工作该干什么，能干什么，怎么去干，全程实现了可控在控的精细化管理。

三是解决了管理上存在的一些问题。通过管理标准的梳理修订，使公司长期在管理上存在的问题得以暴露出来。如有的工作职责不清，责任不明，管理不到位，缺少监督等，并且在流程不断修订的过程中，看到了问题，找到了症结，这也为各级管理人员在今后的工作中，不断提高业务能力和管理水平奠定了良好的基础。

此次管理标准的修订编制和实施，仅仅是我们在探寻现代管理手段迈出的坚实一步，今后，我们还要重点做好以下工作：:

首先，要抓管理标准的学习培训，增强各级人员现代管理意识。执行新的管理标准，要求我们必须首先要抓好培训。要通过管理标准的培训，使全体管理人员真正入脑入心。头脑中时刻铭记管理标准，内心上真正接受管理标准，行动中严格执行管理标准。通过培训，使各级管理人员开阔眼界、更新观念，彻底改变以往重技术，轻管理，重经验管理，轻科学管理的思想。通过培训，各级管理人员牢固树立按流程办事的意识，提高执行和解决问题的能力，营造和谐工作环境，构建高效的工作团队。

其次，要强化对新管理标准的执行和监督考核。新管理标准，是各部门花费大量的人力、物力精心编制而成，它是公司生产、经营管理工作的基本规则，是公司实际管理的需要，不是图虚名、搞形式。要将管理标准的执行作为提升公司执行力建设的主要内容来抓，坚决杜绝管理标准和实际工作脱节的现象。在执行管理标准上，领导干部要带头执行、作好表率，要摒弃过去的不良习惯和惯性思维。不能在后将其束之高阁，更不允许游离于工作之外，要确保其在我们的工作中发挥实实在在的作用。

同时，办公室、思政部、人力资源部要利用工作督办制度和绩效考核、综合考核办法对各部门在执行管理标准过程中，不按标准管理，不按流程办事的个人与单位，特别是领导干部要进行严格的监督考核。

合同管理标准流程篇4

西方有句谚语，财富的一半是合同，合同在经济活动中扮演着重要角色。大数据时代下的经济活动具有种类繁多、数据量大等特点，这需要企业的管理者具备更强的决策力、洞察发现力和流程优化能力，合同管理贯穿经济活动的整个流程，合同管理能力的高低则是管理者流程优化能力的重要体现。合同管理具有两个方面的作用。一是作为商务活动的集合，包括前期考察、调研、谈判、拟定文本、签订等环节；二是对经济活动的监督与控制，是企业风险控制的重要环节，包括对合同履行风险的控制，以及合同各环节的参与者的监督。利用标准化的管理方法进行企业合同管理，可以更为有效地避免签订对企业不利的合同、提高合同管理工作效率。

二、当前合同管理存在的主要问题

1、企业管理者对合同管理的重视程度不够。多数企业管理者重生产、重订单、轻管理，尤其对合同管理不够重视，有的企业没有相关的合同管理制度，有的企业没有专门负责合同管理的部门或管理人员，有的虽有相关合同管理制度及合同管理部门，但管理混乱或无序。企业管理者对合同管理工作的无视或不够重视，造成合同管理工作主题缺失或管理无序。

2、合同审核不严，缺乏风险控制机制。由于很多企业没有专门负责合同审核的法律事务部门或企业法律顾问，有些企业设立了法务部门，但企业法务部门的法律顾问和各有关人员在合同管理中的具体责任和权限的规定不够明确，不能充分或有效地发挥其作用。如在合同谈判和签订时把关不严、合同条款表达含糊、法律或合规性审核不够严格、合同履行监督不到位等问题，将会给企业经营带来潜在风险。

3、合同的管理和履行效率低下。企业缺乏高效、科学的合同管理制度及审核程序，合同的洽谈、起草、审核、签约、履行等环节无法紧密衔接，造成合同管理无序混乱，合同履行效率降低；合同履行过程中缺乏准确高效监督及反馈程序，对企业的生产经营活动产生消极影响。

4、缺乏标准化管理体系。没有制定涵盖合同起草、谈判、审核、签订、履行、监督的合同管理制度和统一的合同编码体系，使合同管理缺乏制度依据；没有按照一定的程序对履行合同条款的能力进行评审，对于企业常用业务合同进行文本格式化和通用条款优化等标准化工作没有开展。

三、合同管理标准化的必要性

合同管理也是一门科学，要尊重其内在的发展规律，在大数据时代下，合同管理亟待建立科学的标准体系，使企业合同管理标准实用可行。

1、推行合同管理标准化是经济和时展的客观要求。各种经济合同客观地反映着生产和流通的现实经济情况，它作为联系原材料采购、生产加工、流通消费各环节的纽带与桥梁，在保障生产生活、经济发展顺利进行，提升企业经营管理水平，促进经济发展方面，发挥了非常重要的作用。随着经济管理体制改革的进行，混合所有制和大数据引领经济发展新时代的到来，企业改革和发展活力不断增强，各经济体之间的联系愈加活跃，经济合同的数量也随之增加，构成了大数据时代经济活动的重要组成元素，社会经济和时代的发展，就客观地向我们提出了合同管理标准化的问题。

2、合同管理的现状是推行合同管理标准化的潜在动力。由于非标准化合同管理带来诸多问题，给经济合同的审核、履行、监督等环节带来很大困难与不便。要做到提升经济合同的履约率，减少合同纠纷，减少合同管理方面所投入的人力、物力，必须实施合同管理的标准化，大力推行合同管理制度化、编码体系的标准化、内容条款规范化，以及合同文本格式统一化。

3、合同管理标准化是降低合同管理沟通成本和提升工作效率的重要手段。通过合同管理的标准化，可把合同管理的各项业务活动内容、业务间的衔接关系、各自承担的责任、工作程序等用标准的形式加以明确，这样可以使合同管理工作规范化、程序化，大大提升合同管理工作的效率。

四、合同管理标准体系的模式

企业合同管理纷繁复杂，在大体上可将标准体系划分为管理和操作两个层面：

1、管理层次包括《合同分类编码体系》、《合同审核管理标准》、《销售（采购）合同管理标准》、《特殊合同类管理标准》等标准，这些管理标准分别对合同分类编码及各类型的合同在拟定、审核、签订及履行全过程中的管理部门及其职责、管理方式及程序等做出明确规定。

2、操作层次包括《合同格式文本标准》、《合同要约推荐标准》等标准，格式文本是企业结合自身业务特点，一般在积累总结经济活动实践经验的基础上逐步形成完善的，完备成熟的格式文本不仅可保护自身合法权益，还能大大提高工作效率。

五、合同管理标准化的具体措施

1、合同管理制度的动态化。制度是基础，没有制度，任何管理工作都是无本之木、无源之水，合同管理工作亦是如此。任何企业都要建立健全适合于自身的的合同管理制度。首先要看有没有合同管理制度，其次要看合同管理流程有没有严格按照合同管理制度执行，最后要看现有的制度是否适应目前的企业合同管理，若不适应，则要对制度进行修改，将合同管理制度纳入动态化管理，合同管理制度要随着合同管理工作的发展、管理范围和形势的变化而改进，不能一劳永逸，更不能让制度成为制约合同管理工作的瓶颈。

2、合同编码体系的清晰化。一个企业的合同的编码体系一般包括合同承办部门的代码、合同签订日期、合同序号、合同分类等，在合同编码体系中，合同承办部门代码和合同分类较为重要，一个能够清晰地表达了合同承办的主体，一个能够清晰地反映合同的类型，合同承办部门代码一般以部门英文缩写或部门在企业的习惯性代号作为编码，合同分类一般按照合同的经济性质分为销售合同、采购合同、技术合同、担保合同等，合同分类看似简单，但直接关系到合同处理的方法，如果处理不好，会为以后的合同管理流程带来很多不便。

3、合同审核流程的层次化。企业的合同管理要有一个明确的合同审核流程，审核流程要分类制定，各审核人员要责权清晰，层次分明，将一般合同、重大合同、特殊合同审核和签订的权限具体化，由于合同履行和监管也大多是由合同审核的参与人负责，通过完善合同审核流程，将合同审核流程层次化，进而明确各层次在合同管理中的权限与职责。

4、合同档案管理的日常化。合同管理中的档案管理工作极为重要，它是一个与合同管理相关数据的归集、整理的过程，在大数据时代，合同数据更加复杂，应当更加重视合同档案管理工作。合同承办人或者合同管理人员要按照合同管理的相关规定主动收集合同相关数据，包括合同签订前的项目审批文件、考察、咨询、谈判会议记录、法律及合规性审核等材料，合同履行过程中的标的物签收、核验、合同变更等材料，合同履行后的经济效果评价、合同总结等材料，形成完备的合同管理档案。合同档案要纳入常态化管理，做到合同管理数据随产生、随收集，做到洽商记录不过夜、合同备案和审核意见表填制不过夜。

5、合同管理相关岗位的互控化。合同管理相关岗位的工作是一个互相衔接、联动的体系，每个岗位虽然分工不同，但对其他岗位都有纠错、互控的责任和义务，这样才能相互促进，提升合同管理的水平。

6、合同文本的格式化。合同文本的格式化首先以合同法为前提，尤其是格式化合同涵盖了法律规定的主要条款，在客观上起到了法制宣传的作用，提高合同参与者的法律意识和履行合同的自觉性，加强合同文本格式化的普及，也可大大减少经济合同纠纷。

7、合同管理的信息化。在大数据时代，信息化是提升管理工作的有效手段，也是促进合同管理标准化的重要保障，要应用现代化信息手段加强合同管理工作，开发适用企业自身的合同管理软件系统，加强合同处理流程的信息化，不断提升合同管理的信息化水平。

六、结束语

合同管理标准流程篇5

关键词：计量;标准化;管理

标准化计量是供电企业经营管理的基础，是企业经营管理工作的一个十分重要的环节，供电公司的主要收入来源就是销售电量，计量标准化程度的高低直接反映到企业经济效益上。要实现计量的标准化管理，首先要建立针对性强的计量标准化实施体系，概括来说需要分三部，即技术标准化、管理标准化、人员及服务标准化。

1 技术标准化

要实现计量的标准化首先要从技术上提供支持，在技术管理上形成制度、方法和体系，以达到相关标准要求，主要体现在以下几个方面。

1、1 提高计量精度，促进计量仪表的标准化、规范化

(1)技术改造淘汰落后产品：更换国家明令禁用或淘汰的电能表，加大计量技术改造力度，逐步实现远程抄表和计量数字化，提高计量自动化管理水平。电能计量装置必须满足计量规程要求，选择高精度、稳定性好的多功能电能表，采用电流、电压互感器的专用二次回路，不与保护、测量回路共用。根据计量规程要求，开展计量点的改造工作，完善计量装置

(2)计量监督加大检验力度：严格执行计量监督，加大对电能表检验、二次压降及综合误差测试、互感器变比调整考核力度，发挥技术优势，提高计量精度。按负荷的类别选择所需要的准确度等级，并在投产前做好试验调校工作，使计量装置的误差满足要求。 

(3)运行管理周检和轮换：加强计量运行管理，根据规程进行周期校验和轮换。电压、电流互感器的合成误差在要求的二次负荷范围内，均可以用准确度等级来控制。电压互感器的二次导线压降所造成的误差，无法直接用准确度来衡量，在计量综合误差中占有相当的比例，可以通过合理的调整互感器误差互补或采用电压二次导线电压误差补偿器进行补偿，从而降低计量综合误差。

1、2 加强计量选型定表的综合性分析，提高计量准确性

(1)正确接线：针对电力系统的不同情况采用正确的计量和接线方式，减少计量误差。

(2)合理定位：合理选择计量点的位置，尽量靠近现场，减少互感器二次负载和二次回路损耗，提高计量精度。

(3)合理选型：合理选择电流互感器变比，正常负荷电流要大于电流互感器额定电流的三分之二以上，对季节性较强负荷，采用多抽头的电流互感器，保证互感器在高精度范围内运行。

(4)综合分析： 开展计量点的综合分析，提倡计量装置的整体校验，通过开展综合误差分析，做好电能表、互感器现场的周期校验和周期轮换制度及电压互感器二次电压降的周期检验工作。

1、3 保证检验用具及条件符合标准

严格组织进行计量监督及定期校验，按相关标准对照执行。标准电能表和电能表现场校验仪每一年送检一次。凡检定的计量标准器具和标准装置，不合格应停止使用，进行修理调整，经检定合格后，方能使用。现场检验条件应符合规程规定的要求。

1、4 不断推广使用先进技术

不断瞄准当代计量先进技术和管理经验，加大计量检测和计量管理的现代科技含量，结合供电企业实际，完善计量检测体系。

1、5 加强同专业部门联系，得到上级部门技术支持

积极争取上级专业主管部门的技术指导、支持，不断学习，推广和应用新技术、新产品，为电力计量标准化的深入开展营造良好的外部环境。

2 管理标准化

2、1 依法办事

以法律为依据，加强宣传，切实贯彻《计量法》、《电力法》等法律法规，将其作为企业计量活动的行为准则，依法管电。

2、2 领导重视

在组织管理上，要建立行政一把手直接管理的组织形式，把计量管理工作放在突出位置上。

2、3 建章立制

建立健全各种制度包括“计量管理技术规范”、“计量标准周期检定制度”， “计量标准技术档案管理制度”、“计量标准使用维护制度”，“周期检定(轮换)制度”，“现场检验管理制度”等针对计量管理各个环节标准化管理的制度，确保计量标准器具和在用计量器具的准确可靠。

2、4 部门配合

注重各部门、各岗位工作的配合、制约及衔接，对计量器具从选型、购买、配备、建档、检测、维护、检查、报废等各个环节采取闭环动态管理，责任到人，措施到位，严格奖惩制度。

2、5 强制检验

加强电能计量表的强制检定，对新购、在用表计按检定规程要求，利用现场校验仪进行现场校表，现场校验不合格的表计，送指定计量站进行全指标检查和实验，如不合格，要求用户更换表计。从而控制不合格表的使用，同时为每块计量表计建立原始档案，进行归档管理。也为用户减少因计量不准造成的损失，外树企业良好形象。

2、6 档案管理

完善的计量档案，做到专人专责，提高计量管理水平。对计量管理中的各种记录、图纸资料、检定证书、 使用说明书等建立台帐，并进行动态的档案式管理，随时补充更新数据，保证资料的准确性，便于进行综合分析。保证计量仪表的数据准确、可靠，为正常计量收费提供了有效的法定依据。

3 人员及服务标准化

3、1 队伍建设

加强计量队伍建设，提高计量人员素质，为计量工作的可持续发展开发智力和人力资源。

3、2 技术交流

加强技术交流和技术培训，提高计量人员技术素质。计量标准化管理的深入实施与先进技术的应用和高素质计量人员的分不开的。提高计量人员的技术素质和业务能力，对推进计量管理标准化、规范化有着积极的作用。要经常组织计量管理人员开展政治和业务学习，不断研究和探讨计量管理中出现的新情况，新问题。结合不同企业计量管理的特点，有针对性的组织培训班，听计量专家讲座，学习有关计量技术的理论，了解计量产品的性能和发展方向。使计量人员系统地学习计量技术理论，提高计量人员技术素质。

3、3 咨询服务

对用户开展电力计量咨询服务，广泛宣传计量使用的相关知识，使用户清楚计量检测工作程序和必要性，积极配合计量管理工作，使计量标准化工作顺利开展下去。同时，要提高社会计量检测工作的服务质量，以公开、公正、公平为原则，在供需双方之间架起有效沟通的桥梁，全方位的推行计量的标准化工作。

3、4 服务标准

加强服务标准的实施力度，大力推进服务标准化。建立健全营业室服务、服务制度及业务流程、收费标准、维修及装拆服务、抢修抢险服务及服务监督等服务标准及奖罚标准。将服务标准进一步细化到人员的一举一动，时间上的一分一秒，费用上的一分一厘，规范所有的操作审批程序，强化监督检查机制，加大奖惩力度，使承诺服务水平得到大幅度提高。

合同管理标准流程篇6

摘 要 国网随州供电公司严格贯彻落实国网公司、湖北省电力公司“三集五大”体系建设工作要求，历时三年，全面高质量建成“三集五大”体系。2015年，随州公司为保证“三集五大”体系高效运转，对人力资源标准岗位进行优化，开展“五位一体”深化应用，以“五位一体”深化应用促“三集五大”扎根落地。历时半年，基于“五位一体”深化应用的标准岗位优化从促进人力资源集约化、绩效考核应用等方面收效显著，为随州公司走“小而精、小而优”的特色发展道路提供了坚强的人力资源支撑。

关键词 “五位一体”机制 标准岗位 优化

一、专业管理的目标描述

（一）专业管理的背景

目前，公司“三集五大”体系运转不够协调，各专业之间制度、标准、流程、业务之间的横向匹配和深度融合还有待提高；部分干部员工多年来形成的思维定式没有改变，还是按照老一套的工作习惯和思维方式处理业务；公司层面的“五位一体”虽然已基本建成，但各基层单位对“五位一体”的认识还比较模糊，“五位一体”管理平台尚未实质性应用，需要进一步加大推广应用力度。

（二）专业管理的理念

1、“五位一体”机制建设的理念。

“五位一体”是基于岗位职责、流程优化和科学考核的新型管理模式，将业务流程相关的职责、制度、标准、考核等管理要素进行细化拆分，匹配到流程最小单元―流程环节，通过角色把各项任务和要求一一落实到岗位上，各岗位所承担职责和需要遵守的全部管理要求高度协同、一致，并通过运营监测（控）形成创新体系，建立闭环控制、高效运转的多体系协同机制。

2、标准岗位优化的理念。

岗位职责是指一个岗位所要求的需要去完成的工作内容以及应当承担的责任范围。目前，绝大多数的企业会存在同一岗位的不同工作人员，工作“走样”，得不到同样质量的输出。员工在履行职责时不够明确应该干什么、怎么干、干到什么程度，因此岗位需要指导员工履行职责、开展的规范指引。如果将岗位职责与标准挂钩，用标准化的理念更好的履行岗位职责，实现岗位职责管理、标准化管理的有机结合，将会更好的解决岗位上“干什么、怎么干和干到什么程度”的问题。

（三）专业管理的范围和目标

1、专业管理的范围。

全口径标准岗位优化，包括公司经营管理、专业管理、技术管理、生产技能和服务类等各类岗位，以及由岗位标准化建设而引发的“五位一体”机制深化应用。

2、专业管理的目标。

（1）完善以职责、流程、制度、标准、考核“五位一体”为核心的岗位标准化建设。重点解决公司职能管理体系界面不清、管理要求冲突矛盾、信息系统业务壁垒等突出问题，推动公司管理由职能驱动型向流程驱动型转变，促进企业信息架构的持续完善以及业务应用信息系统的更加紧密集成，为公司变革创新提供快速响应的管理平台。

（2）同步更新与流程匹配的职责、制度、标准，在实际岗位与标准岗位匹配的基础上，将流程环节对应到岗、落实到人。优化制度与流程的匹配关系，检查制度与流程匹配关系的准确性和完整性，提高制度匹配精准度。

（3）纵向深化体系在人力资源专业的应用，提升人力资源集约化水平。

二、主要做法

（一）利用“五位一体”机制建设管理平台，对公司标准岗位流程架构优化

利用“五位一体”机制建设中ARIS流程管理平台和流程管理思想，进行基于流程管理的标准化体系建设。通过流程逐级展开，构建公司分层、分类的流程架构体系。实现流程管理的信息化，流程架构可以随企业战略和管理要求变化灵活动态调整，各流程要素间既可动态引用又可动态修改。

（二）进行全面岗位梳理，找出公司标准岗位与“五位一体”岗位匹配中差异

遵循“顶层设计、整体优化、统筹实施、持续改进”的工作思路，按照“管理人员到岗位、生产单元到班组”的实施理念，共规范基层单位管理岗位121个，规范班组153个。在湖北省电力公司下发岗位分类标准和标准岗位名录后，组织进行生产岗位序列规范，完善公司标准岗位名录，建立健全公司标准岗位序列，并在“五位一体”平台上对公司岗位名录进行同步更新。

（三）开展岗位分析，对“五位一体”岗位匹配颗粒度进行细化

开展岗位分析工作。通过深入分析和研究岗位参与的业务流程，明确岗位的参与的流程、流程环节、角色、表单、环节对应的制度、应用系统、标准等等内容，导出包含有岗位名称、职责，参与的流程以及制度、标准、绩效考核指标等信息的岗位信息，更加客观准确的体现各类别岗位的工作要求和工作方法。

（四）岗位变动的动态更新，提高“五位一体”岗位匹配契合度

将流程中具有相同职责的责任主体设计为一类角色，为每个岗位确定所对应的角色以及该角色参与的流程，从而建立起角色、岗位、流程之间的关联关系。通过流程角色与岗位的匹配，从业务流程的角度读取岗位实际工作内容，动态调整岗位职责，清晰定义部门、岗位的职责与分工界面，一切从业务出发，达到岗位设置标准化的目标。当组织结构或岗位发生变化时，只需调整角色与岗位的匹配关系，业务流程中的管理要求就可以通过“五位一体”平台导出落实至新的岗位。

（五）开展流程绩效监控及考核，促进标准岗位实施

以流程绩效指标体系为基础，对指标重要性、关联性、逻辑性进行分析，筛选能体现部门和员工关键业绩的指标纳入绩效合约。典型绩效合约中包含目标任务类绩效指标458个，其中257个为流程绩效指标，占比56、11%，确保结果性指标与过程驱动性指标兼顾。

对于一线员工考核，通过深入分析班组员工岗位工作内容，细化班组工作积分项目，使其覆盖班组员工工作内容，实现工作积分标准科学、全面、具体，提高量化考核的客观性。统一规范形成县级供电公司共78个典型班组的工作积分标准，推进工作积分制考核高效运行。

在实施考核评价时，将流程绩效监控结果纳入全员绩效评价体系，科学评价部门、岗位绩效，管理责任更清晰，目标支撑更具体，量化考核更精准，进一步推进向注重过程与结果并重的考核方式转变，促进标准岗位执行的落实。

（六）应用“五位一体”机制建设成果，探索开展岗位价值评估

改变传统岗位价值评估思路，创新评估方法和评估手段，探索基于岗位承担工作多少和重要程度对岗位价值进行科学评价。利用流程为评估对象，从工作复杂性、工作责任、工作强度、工作条件等角度设定评估标准，对工作任务进行评价；利用流程、角色、岗位的对应关系，将角色上形成的评估结果汇总到岗位、有效避免组织结构调整对岗位价值评估结果的影响，增强岗位价值评估的稳定性和结果的有效性，为岗位绩效工资制度改革奠定基础。

（七）实施基于标准岗位优化的人才培养开发措施，促进人与岗位动态匹配

通过标准岗位的，在岗职工明确了工作要求和工作方向。在此基础上随州公司实施了多种形式的人才培养措施，进行职业生涯规划，促进人与岗动态匹配。

1、对现岗人员任职资格进行全面盘点，比对岗位任职资格要求，系统地有计划地展开针对性培训和开发，深入开展全员培训考试，提升岗位适应能力。

2、根据较高阶岗位职责和任职资格要求，有计划地培养后备人才。明确成长路径，将员工的职业生涯规划与公司的人才选拔任用相匹配，为公司发展建立有序、充足的后备人才力量。

三、评估与改进

（一）评估方法

1、数据对比统计法。

通过岗位管理新旧模式实施前后的人员配置情况、队伍素质情况、人力资源指标情况进行数据统计分析，科学评估实施岗位责任新体系的效果。

2、信息系统分析与监控。

通过管理平台实施成果，将岗位责任、工作要求、管理目标快速、精确传达到岗位。探索端到端流程绩效监控实现方法，对岗位工作规范性及工作效率进行监控，促进岗位责任落实。

（二）实施效果综述

1、实现岗位管理目标。

（1）通过全面的业务流程梳理和组织岗位梳理，进行了岗位设置优化。紧紧贴合业务，实现“因事设岗”。

（2）通过创新开展流程绩效指标体系建设，深入开展全员绩效管理，实现“人行其事”。

（3）通过岗位管理基础的不断夯实，岗位绩效管理的不断深入，不断加强收入管理，理顺分配关系，开展岗位绩效工资制度改革，实现“事得其酬”。

2、员工综合素质全面提升。

通过这几年的努力，公司生产专业不断整合，岗位能力要求不断提高。加强岗位管理，通过上岗条件反过来要求员工提升自身素质提高，学历教育、技能等级与岗位匹配程度越来越高，目前生产技能人员持证上岗率100%，技能等级与岗位匹配程度超过80%。生产一线高技能人才比例不断提高，高级工以上占到70%，生产技能人员“双师”比例也不断提高，目前达到了近20个。通过技能竞赛涌现一批技能拔尖的人才，获得省公司及荣誉20多个，为随州公司争得荣誉，为员工个人发展拓宽了道路。

3、岗位履职能力稳步提高。

不断加大对专业管理人才的培养开发力度，在提升岗位履职能力，管理人才队伍素质不断提高：一是高素质管理人员比例不断提高，公司现有本科以上管理人员占总数的85%，拥有中级及以上职称的占总人数的62%；二是公司各类优秀管理人员不断涌现。公司管理人员获得网省公司奖励的有20人，到国网公司、湖北省电力公司和其他上级单位挂职锻炼、工作的员工有近20人，正是人才培养选拔的不断创新，让员工有了成长的空间，在个人成长和企业发展中得到平衡。

4、优秀专家人才逐年增加。

人才培养与标准岗位优化进行了紧密联系，同技术技能等级、不同层级的优秀专家人才与薪酬紧密对接，员工参与人才评价的热情不断提高，参加专业技术资格评定、技能等级鉴定和优秀专家人才评选的人数逐年增加，人才队伍建设的效果开始显现。

四、存在的问题

“五位一体”机制建设下标准岗位的优化还有待于进一步加强。目前，已经开展了全员绩效管理、人才培养、薪酬改革探索等工作。为适应体制机制的快速变化，公司用工效率还需进一步提升，绩效评价结果应用有待于进一步拓展，薪酬模式亟待改革，人才培养开发机制有待于进一步完善。

合同管理标准流程篇7

关键词:流程银行;银行业务;风险控制

如何推进和实施流程银行建设,克服部门银行的弊端和缺陷,进一步全面提升经营效率,增强风险管理与内控能力,是当前中资银行共同面临的重要战略课题之一｡为此,应着力做好经营管理标准化､合规管理的流程嵌入,以及银行业务与现代IT技术有效融合三个基本问题｡

1 运作基础:经营管理标准化

流程银行的效率取向､安全取向和运营动态化,要求流程银行的业务操作与决策管理,实现规范化､标准化､模块化､高效化和风险的全程监控｡其运作基础,是实现和不断推进商业银行经营管理的标准化水平,使商业银行的基本营销元素和决策管理元素经过标准化改造后,能够根据市场需要,及时进行模块化重组和运作,促进和实现高效､安全运营｡

所谓经营管理标准化,是指商业银行在遵循法律､规则和准则的基础上,参照服务行业标准化管理的一般原则､方法､理念,通过制定体系化的标准文件,使其一切经营管理活动,均有统一的标准可供遵循,实现业务运作与管理活动的标准化､规范化､制度化､程序化,从而达到提高服务效率､控制差错发生,防止出现风险的目的｡

商业银行经营管理标准化不是一个新命题,其在不同的历史发展时期具有不同的内涵和使命｡当前,适应流程银行建设需要,以业务流程走向和风险制约关系为指导,丰富和完善标准化内容,实现“事事有标准､办事循程序”,不仅与流程银行建设目标并行不悖,而且两者之间有相互促进和互动作用｡

一是结合流程银行的程序性分工特点开展标准化工作,可以使商业银行员工牢固树立工作标准观念和协作观念,为流程银行的建设和运营奠定思想认识基础｡二是通过标准化工作,可以使银行现有基本业务条块清晰明确,从而为界定和优化流程,推动业务流程再造,实现部门银行向流程银行的转变提供良好基础和切入点｡三是通过标准化工作,促进营销与决策管理要素的标准化､规范化,可以适时应客户和市场需求,组成适宜的营销模块和管理决策模块,较好地以产品的丰富性和服务的周到性,应对客户需求和挑战,满足流程银行建设的效率取向需要和运营动态化需要｡四是通过标准化工作,以业务流程走向和法律规范为指导,制定相应的控制程序､操作标准和管理规范,明晰和固化各层级的岗位职责和制衡关系,可以满足流程银行建设的安全取向需要｡五是通过不断提升标准化水平,乃至最终通过ISO9001国际标准认证,构建起“策划-实施―检查―处置”循环往复的规范服务､防范风险､提高效率和增强市场竞争力的质量管理模式,可以发现已有业务流程的不适宜､不完善之处,有针对性地加以改进和完善,满足流程银行建设持续优化的需要｡

2 风控基石:合规风险的嵌入式管理

《商业银行合规风险管理指引》明确指出,“合规管理是商业银行一项核心的风险管理活动”｡可见,合规管理在商业银行全面风险管理架构中具有风险控制基石的地位和作用｡联系当前实际,要求流程银行建设必须随流程落实内控,对合规风险实施嵌入式管理,着力解决和纠正因有章不循､内部管理规章制度和操作流程执行不力等导致的合规失效问题,促进全面风险管理体系的建设､形成与有效｡

所谓合规风险嵌入式管理,是指以流程和岗责为基础,在业务流程的相关环节中落实法律､法规､准则､职业道德和职业操守的有关要求与规定,着力提高过程控制能力和人员执行力,系统提升合规风险管理体系有效性,使内部相互制衡机制有效发挥作用,促进商业银行风险管理能力与其发展战略相匹配｡

(1)嵌入式合规管理的建设路径是流程程序性嵌入,即在流程构造工作中,同步将法律､规则和准则的相关要求,解读嵌入于业务流程的相应环节,强化岗位约束,树立岗位权威,约束､引导和激励银行各层级员工不断强化自身风险管理能力,做善于风险自律的理性“银行人”,实现合规对具体业务的全流程风险监控与管理,保障合规管理的执行政策水平和执行力｡

(2)嵌入式合规管理的实现手段,首先是构建业务合规制度､岗位责任制度和守规监督考核制度三位一体的制度管理体系,明晰相关业务的风险提示､准入条件､限制条件､禁入条件､预警信号､问题与危机处理要求､退出条件与退出方案,使合规要求与相关业务线条､运作单元和岗位职责形成映射关系,促进商业银行经营运作与管理实现“操作循制度､过程可控制､结果有考核”,为建立长效的遵章守制机制奠定基础｡其次是充分运用电子化工具,对规范､成熟和重复特点的作业要求,尽可能以电子化手段固化于相关核心业务系统程序和管理决策系统程序之中,强化客观性,提高效率｡

(3)嵌入式合规管理的效能维护｡要求商业银行的合规风险管理部门,对法律､规则和准则,持之以恒地加以跟踪和解读,及时对现有之“规”加以充实和更新,特别是明晰新出台法律､规则和准则的要领和尺度,并及时将其“翻译”成为具有可操作性的作业要领､规程和建议,供业务部门操作遵守和参考,保证合规之“规”的时效｡

合同管理标准流程篇8

教学作为高等教育管理的核心，教学质量是高校教育教学能力和教学水平的根本标志，如何通过提高教学质量，增强实力以求生存和发展，成为高校日益关注的主题。

为了完成持续提高教学质量这一目标而进行的一系列逻辑相关的教学管理工作任务和活动，我们称其为教学质量管理流程。教学质量管理流程决定着在教学质量管理过程中，组织资源的运行效率和效果。教学质量管理始终贯穿、融合于教学工作过程中，是通过教学工作过程逐步形成的，教学质量是教学工作质量的综合反映。因此，要保证和提升教学质量，就需要通过改进教学工作，提高工作质量。

一、导入工业工程方法

1、教学质量的形成过程分析

(1) 分析前提假设

组织机构的设计既是流程优化设计的内容，陈旧的组织结构同样会对流程设计有一定的约束。随着高等教育日益迈入大众化阶段，在高校教学管理体制的改革实践中，国内几乎所有高校均设置了中层管理组织机构，即在学校之下，系之上设置了学院，将教学管理中心组建从学校一级下移到学院一级，开始实行校院两级教学管理，大学与学院按一定的协定分权整合、彼此配合、各司其责。

考虑到高校管理体制改革的复杂性，高校作为教育服务机构固有的组织机构特征，本文假设高校教学质量管理的IE流程优化模式，以校院两级管理体制为背景，不考虑组织机构的重组，研究高校院级教学质量管理的流程优化。

(2) 教学质量的形成过程分析

了解教学质量的形成过程，对于教学质量管理的流程优化设计，具有现实意义。学生作为教育产品，即教学质量管理的最终成果，其生产过程即按照培养目标的要求，有计划地施教，最大可能地发展学生的智力和能力。教学质量的形成与产品质量的形成类似，需要经过多道工序（或环节)，并且又有多种因素对教学质量的形成发生影响[2]。教学质量管理流程如图1所示：教学质量管理流程优化设计的主要对象是教学工作。通过对教学工作过程进行优化设计提升教学质量管理效率，从而提升教学质量。根据高校对一个学生的培养过程将教学质量的形成过程，即将教学工作划分为招生、学费管理、学籍管理、课程管理、教学管理和毕业管理等六个关键阶段[3]。与教学工作紧密相关的工作是教师工作和学生培养过程。教学工作在教师工作和学生培养过程中起枢纽作用，整合教师工作和学生培养工作相关信息和资源，保障教师的工作能按照培养计划和目标顺利进行，不断提升和发展学生智力和能力，顺利完成学生培养工作，培养出优秀的毕业生。

招生阶段。招生阶段的教学工作主要是学生培养目标和培养计划的制定、宣传以及招生录取相关工作。宣传和招生录取工作须严格参照学生培养目标和培养计划。

学费管理和学籍管理。严格按照收费标准，用规定的收费方式收取学生的学费，给予未能缴纳或未能按时缴纳学费的同学给予办理助学贷款或者学费缓交相关手续。办理完学费相关手续的同学即可顺利注册学籍。

课程管理。注册学生享有选课资格。选课系统是以学生培养目标和培养计划为指导，结合教师的教学大纲和授课计划，供学生选择当学期或者下学期必修的基础课程、专业课程及其他课程的信息系统。学生在选课系统中选择当学期或下学期课程后，选课系统即形成课程的选课名单，提供给教师作学生成绩评定对象。

教学管理。教学管理是教学工作的核心阶段，是实施学生培养过程的关键流程。教学管理将对整个教学过程，包括教师的备课和授课过程、学生进行理论和实践学习的过程进行教学监控保证过程的顺利进行，对教学管理结果进行成绩评定，评定学生对基础课程、专业课程以及实践课程的学习情况，以此作为教学评估的一项重要参考依据。教学评估主要是对教师的教学工作以及学校的教学辅助工作进行效率、质量等方面的评估。为教学质量管理各个流程的改善提供参考。

毕业管理。作为教学质量管理流程周期的终点，毕业管理包括学生毕业设计管理和就业管理。学生在教师的指导下完成毕业论文，之后对毕业设计进行评估。综合评估学生在整个学习过程中的综合素质，完成就业相关工作。毕业设计评估和综合评估是教学评估的重要内容。

2、工业工程方法概述

工业工程（IndustrialEngineering,简称IE)，是改善效率、成本、质量的一门方法学，其研究目标是使生产系统投入要素得到更高效利用，降低成本、保证质量和安全、提高生产率、获得最佳效益。具体地讲，就是通过研究、分析和评估,对制造系统的每个组成部分进行设计（包括改善），再讲各个组成部分恰当地综合起来，设计出系统整体，以实现生产要素合理配置，优化运行，保证成本、低消耗，安全、优质、准时、高效地完成生产任务。它追求的是系统整体的优化与提高。

IE万法是以人的活动为中心，以事买为依据，用科学的分析方法对生产系统进行观察，记录分析并对系统问题进行合理化改善，最后对结果进行标准化的方法。IE活动即为效率改善的活动，效率提高了，则单位时间内的人均产量也就提高了。而IE效率具体理解为相对作业目的所采用的工具及方法，是否最适合并被充分利用。

3、工业工程方法的导入

(1) 效率的思考方法

IE方法在高校教学质量管理的流程优化中的应用，首先要明确效率的思考方法，即是当我们努力提高高校质量管理流程效率的时候，以下观点有助于我们对提高效率的理解。

一是教学质量管理的所有资源和教学工作活动都是效率的对象。

二是提高效率并不只是缩短时间。

三是必须进行定量的效率评价和管理。

四是有不合理的地方，浪费必然存在。

五是运用IE方法，彻底清查效率差的问题点。

(2) 导入工业工程方法的特点

在教学质量管理中，采用IE流程优化模式的标准化方法,有以下特点：

客观性。不同的工作人员，很好的运用相同的教学工作活动分析方法，从不同的角度准确的反映教学工作活动的实际状况，客观的反映问题。

定量性。通过IE流程优化模式的方法体系，对教学工作活动的现实状态能进行定量分析，近况的发现浪费、不合理、不可靠的地方，容易进行检查。

通用性。对于问题的反映、检查和改善，都用相同的符号和图表进行分析，有相同的衡量标准，因此能很好的进行信息共享。

二、IE流程优化模式的构建

1 IE流程优化模式的原理（如图2所示）

教学质量管理的流程优化模式的原则是：“不断暴露问题，不断改善；尊重人性，发挥人的作用”。在教学资源，包括教师、学生和设备设施允许的情况下，高校为了提升教学质量，收获更多的社会效益，必须消除教学工作活动中的任何浪费、不合理的地方。通过对教学资源的柔性管理，在全面质量管理思想的指导下，合理配置教学资源，运用以信息技术为核心的自动化技术改进教学质量管理流程，最终使教学工作标准化、简单化，保证持续提升教学质量。通过和研究所、企业等进行良好的外部协作，用精英强化培养和多学位培养等方式最终培养出社会需要的综合型高素质人才。

2 IE流程优化的目标

为了使教学质量管理流程标准化，提升流程效率，达到最终教学培养目标。IE流程优化模式中，对于教学质量管理流程的优化过程如图3所示：

高校是以非盈利为目的的社会公共服务组织，因此，提高教学质量，最大限度的获取社会效益就成为高校教学质量管理的基本目标。在大众化教育的今天，教学质量管理的re流程优化模式采用灵活的教学组织形式，根据市场需求的变化，及时、快速地调整教学培养方式，依靠严密细致的管理，通过排除浪费和不合理，提高教学质量管理效率，实现高校教学质量持续提升的目标。

教学质量衡量的标准具有一定的相对性，不同的社会历史阶段对教学质量有不同的标准和要求。一般来说，标准是教育目的和各级各类学校的培养目标。为了实现提高教学质量，最大限度获得社会效益这一基本目的，IE流程优化模式必须能很好地实现以下子目标：

高素质。传统的教学管理基本假设是：不合格的毕业生达到一定数量是不可避免的，而流程优化模式的目标是消除各种引起不合格毕业生的原因，在培养过程中每一个教学工作活动都要求达到最好水平，追求培养零缺陷，具有多专业知识的综合型高素质的毕业生。

高就业率和留级率。就业率，是验收教学质量的重要标准之一，IE流程优化模式的目标是实现100%就业。在制造业中，一个被称之为“万恶之源”的库存所充满的生产系统，意味着系统中存在很多问题。同样的，在高校对学生的培养过程中，留级的学生越多，就说明教学管理系统存在各种问题，因此IE流程优化模式的目标是尽快的发现浪费、不合理的地方，实现零留级率。

高柔性。高柔性是指高校的教学组织形式灵活多变，能适应市场需求多样化的要求，培养综合型高级人才，以提高高校的竞争力。IE流程优化模式必须以高柔性为目标，实现高柔性和高就业率、高素质和低留级率的统一。高柔性主要表现在组织、人力、教学资源三方面。

一是组织柔性。在校院两级管理体制下，采用IE流程优化模式，校级的决策权力是分散下方到各个院级职能部门的。采用的不是以职能部门为基础的静态组织结构，而是以学院为单位的动态组织结构。

二是人力柔性。流程优化模式中的劳动力是具有多种技能的多能人力，在需求发生变化时，可通过适当调整教学工作人员来适应短期的变化。

三是教学资源柔性。流程优化模式采用适度的柔性自动化技术和信息技术。以现代信息技术为核心技术，充分考虑外界变量和信息，组织和配置教学信息资源，进行信息化教学管理活动。目的是为了对教学工作进行系统化的管理，高效率地达到既定的教学目标。

3、流程现状分析方法

流程现状分析，是对教学质量形成过程中的各种教学工作活动的状态进行记录、分析和改善的方法。通过反映流程整体的状态，有效的掌握现有流程的问题点，制定优化对策，提高流程效率。流程现状分析的目的是要掌握全部教学工作流程，包括招生工作、课程管理、教学管理等的实际状态，发现并消除教学工作流程中的全部浪费和不合理；同时使管理标准化，加快信息传递速度，从而提高效率。

流程线状分析通常采用5W1H提问方法,根据ECRS原则，结合流程分析检查表逐项核实，可以最大限度地发现现有教学工作流程的问题点。

4、工作标准设定

IE流程优化模式最大的目的是提高效率，那么普遍的衡量生产的标准是什么呢？是时间。根据工业工程中对效率的测量方法。

工作时间可以有效地反映工作方法的优与劣，工作效率的高与低。因此工作时间作为生产经营活动的基本资料，被广泛应用于各管理层面，对工作方法进行定量的状态分析即工作测定，是对工作方法进行分析的重要手段。调查分析教学工作现场的工作时间主要有以下目的和作用：

(1) 在方法改善时发现现状问题与浪费；

(2) 对教学质量管理流程分析时各方法的优劣进行评价比较；

(3) 对已标准化的现有工作方法设定标准时间。

(4) 改革、改善工作后对新方法进行工作标准的设定；

(5) 表现评价同一工作的两种工作方法之间的评价；

(6) 新设备投入时的工作标准制定；

(7) 工作方法与标准时间之间的校核；

(8) 工作预算，合理计划人力及工时。

5、设计新流程

在教学质量管理的流程优化中，引入工业工程思想，最终目的是最大限度地减少浪费和不合理的问题，在应用工业工程方法对教学质量管理的流程进行优化，是一个持续改进的过程。

(1) 实施可视交流板管理。

相对生产制造业来说，可视交流板的管理方法更适用于教学这样的服务工作[6]。在教学工作中，可以充分利用办公自动化这样的可视化网络平台，展示标准工作法、展示教学状况、考核项目清单、职责、教学质量信息、教学评估等，形成调度、检查、支持结合的一套完整的教学质量管理信息系统。教学过程、出现的问题以及处理问题的过程都及时、清晰的反映在办公自动化可视化网络平台上，整个教学过程处于受控状态，在工作之前解决问题，避免了过去教学工作中的“马后炮”。

(2) 改变教学工作方式，实现高校教学管理信息化。

高校教学管理信息化就是在现代教育思想指导下，运用信息管理理论和信息管理方法，以现代信息技术为核心技术，充分考虑外界变量和信息，组织和配置教学信息资源，进行信息化教学管理活动。教学管理信息化是为了高效率地达到既定的教学目标。不同的管理目标和管理方式制约着人们对信息的筛选和处理，不同的教学质量管理模式，也首先表现为如何看待、采集、处理、储存及应用教学质量信息。

决定教学过程工作质量的各种因素运动变化所传达出来的信息，是教学质量管理的重要信息，概而言之有：

教学资源配置信息。包括资源优化配置方案，资源优化配置检测标准，资源配置的历史和现状等。

教学参与者信息。包括教师、学生以及管理者等。

教学执行过程信息。包括执行培养计划的课程开设；课程安排；教材选择；执行教学大纲；考核情况等。

教学组织信息。包括组织工作目标；组织成员及岗位职责配置；组织工作程序；组织资源及利用等。

教学制度信息。包括教学管理的规章制度文本。

教学研究信息。包括教学参与者的教学研究成果。

教学质量评估信息。包括评估目标和标准，评估结果等。

(3) 绩效管理

工业工程方法应用于教学质量管理的流程优化中，追求的是消除浪费和不合理的地方，提高质量，降低成本，大大改善教学质量。但是，“以人为本”始终是教学管理工作的主要指导方向，需要员工从主观上自我改善，整体形成消除浪费和不合理的氛围。使用绩效管理使员工各方面效率可视化，教学工作进度绩效、教学质量绩效、教学工作成本绩效等，员工之间引入了竞争，同时为教学评估提供了依据。

6、流程评估方法

一个新的流程是否能达到预期目标，可以顾客满意度进行评估。

高校流程的顾客分为内部顾客和外部顾客。内部顾客通常指员工，外部顾客即为学生。IE流程优化模式下，业务流程顾客满意度算法、设计如下：

顾客指标可以用集合S表示，即S=(S1，S2、、、、、、)，通常来说，对于不同的顾客和不同的高校，业务流程顾客关系属性是不同的。顾客最关心的指标可以认为就是顾客关系的核心价值指标。因此，必须通过一定的方法找到这种核心价值指标，才能真正的解决顾客满意度问题，也只有这样才能真正分析出流程所存在的问题。对业务流程顾客满意度评估算法设计如下：

(1) 确定顾客满意度的核心价值指标。按照顾客关心的程度从高到低对集合S中的元素进行排序，其中排列在前面的指标可以认为就是顾客关系核心价值指标。

(2) 对核心价值指标进行分析。针对确定的顾客关系核心价值指标，采用调查打分的方式进行分析。

7、流程执行

运用IE流程优化模式，提升教学质量管理效率，达到提升教学质量的目的，高校还要做好以下基础工作：高校文化建设、流程的组织保障、流程信息管理系统建设和人才队伍的培养。

(1) 高校团队式工作文化建设。为了维护和管理和原有体系不同的新流程，在新流程内建立一种以流程为基础的团队式工作文化是非常必要的。

(2) 流程的组织保障。运用IE流程优化模式的主要工作在于处理好各流程之间的关系，合理地在各流程之间分配资源。因此，必须建立有效的组织保障，包括流程管理机构、强有力的领导、流程之间的管理规则等，这样才能保证流程管理工作的长期性和持续性。

(3) 流程信息管理系统的建设。IE流程优化模式下的流程信息管理系统必须具备三个特性：一是以流程为导向设计信息管理系统；二是系统的资源必须是为流程内的每个人共享；三是必须结合流程外部和内部的信息。

(4)流程所需的人才队伍的培养。对于面向流程的新管理模式而言，对员工的要求较之以前有很大的提升，要求员工具有很强的信息处理能力。所以在IE流程优化模式下，要提升教学质量，高校必须建立一支复合型的员工队伍，进行好员工的教育培训是流程管理是否有效的重要因素。