消防队伍管理工作总结(精选8篇)

消防队伍管理工作总结篇1

关键词农村消防工作;现状;存在问题;对策;江苏连云港

随着生活水平的提高，连云港农村火灾多发问题应该引起人们的高度重视，深入分析连云港农村火灾形势与消防安全现状，提出具体的对策，对于加快连云港新农村发展，具有紧迫而十分重要的意义。

1连云港农村消防工作现状

1、1连云港市行政区划及消防工作概况

连云港市地处我国沿海中部、江苏省东北部，是农业大市，农村面积5 497 km2，乡村人口403万人，下辖83个乡镇、214个居委会、1 436个村委会。连云港市在新农村建设中高度重视农村消防工作，每个乡镇基本都编制了消防规划，依托公安派出所建立了消防警务室和保安联防消防队，配备了消防摩托车，初步实现了“小火不出村，大火控得住”。

1、2连云港市农村火灾形势总体平稳，但不容乐观

2000—2008年，连云港市农村火灾4项指标呈上升趋势。2000年，农村火灾死亡人数、直接财产损失分别占当年火灾死亡人数的23、60%、直接财产损失总数的9、13%，2008年则分别上升为66、60%、11、71%。村民住宅是农村火灾发生最为集中的场所，2000—2008年，全市村民住宅共发生火灾1 187户，占农村火灾总数的50%，因住宅火灾死亡的人数占农村火灾死亡总人数的71、60%。按国家统计局公布的我国平均每户3、4人计算，在火灾中受灾的农民至少4 036人以上，相当于1个行政村的人口。也就是说，每年全市有约132户家庭、448位农民因火灾致贫、返贫。

1、3加强农村消防工作是新农村建设的一项重要内容

2006年，中央1号文件《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》明确提出要加强农村消防工作。同年，国务院《关于进一步加强消防工作的意见》(国发[2006]15号)要求“坚持城乡统筹，大力加强农村消防工作”、“不断改善城乡防火安全条件”。江苏省出台了《江苏省农村消防管理办法》，并在《省政府关于进一步加强消防工作的意见》中对如何加强新农村消防工作提出了一系列的政策措施。

2存在的主要问题

2、1农村建筑布局不合理，建筑耐火等级低

连云港市农村房屋大部分为砖木结构，建造时使用大量可燃建筑材料，耐火等级非常低，大多数属于二、四级。同时，村民住宅往往同厨房、储物间、牲畜棚等连为一体，厨房内经常堆满柴草作为做饭燃料，火灾载荷非常大。农村各户之间基本上是联片建造，没有留出足够的防火间距。一旦发生火灾，很容易形成火烧连营之势，火灾隐患十分突出。2003—2008年，用火不慎和稻草火引发农村火灾分别占总数的24、5%和23、7%。

2、2农村消防水源紧缺，公共消防设施滞后

连云港市4个县为江苏省扶贫县，乡镇财政紧张，农村消防公共设施建设十分滞后，大部分农村没有自来水供水管网、消火栓、消防水池，乡镇消防站处于零状态。另外，连云港市近年降雨量较少，天然池塘、湖泊和沟渠等蓄水不足，河水流量日渐下降，消防水源紧缺。发生火灾时，县城消防队到达偏远地区至少需要40 min以上，加上消防水源不足，火灾扑救不理想，特别是面对麦田火灾时，只能“望火兴叹”[1]。

2、3消防安全意识差，用火用电管理不善

由于受经济条件和传统习惯影响，连云港市大部分家庭还在使用木柴与柴草做饭和取暖，明火的大量使用稍有不慎就可能引发火灾。近几年，连云港市农村生活水平逐步提高，国家又开展家电下乡活动，农村家庭各类电器数量增多，但是大部分村民缺乏安全用电常识，购置劣质电源开关、插座，电线乱拉乱接、接线头松动、线路陈旧老化，滋生大量火灾隐患，电器火灾逐年增多。2003—2008年，用电不慎引发的火灾占火灾总数的36、1%。

2、4消防宣传不到位，群众消防自救能力差

近年来，连云港市农村消防宣传有所加强，但是大部分群众消防安全意识和法制观念还很淡薄，防火、灭火常识匮乏，甚至有不少群众不知道火警电话号码，不懂得初期火灾的扑救方法[2]。有些群众甚至认为消防队救火要收费，即使有火灾也不敢报警，从而造成火灾蔓延和扩大。还有些群众不知道放火是一种违法犯罪行为。

2、5农村结构发生变化，非传统火灾隐患突出

过去农村传统火灾隐患主要是建筑耐火等级低、没有防火间距、缺乏水源等。但是随着农村经济发展，在城市出现的火灾隐患，农村也大量出现，比如安装防盗窗、伴随个体私营经济出现的“三合一”等。1990年以前，农村发生火灾，基本上靠左邻右舍自发进行扑救。随着社会发展，农村大部分青壮年进城打工，农村出现“空巢”和留守老人、妇女、儿童现象，当发生火灾时，由于缺少青壮年劳力，靠邻里自救火灾的传统将不复存在[3]。

2、6消防监管难度大，火灾隐患难根除

由于公安现役消防监督警力有限，主要精力集中在城区重点单位，过去一段时期，农村消防工作几乎处于失控漏管状态。2009年5月1日修订实施的《消防法》明确将农村消防监管工作赋予公安派出所，从法律层面上解决了农村消防监管工作主体问题。但是由于派出所警力紧张，工作量杂而繁多，主要精力集中在乡镇社会面单位，很少过问村组消防工作。个别村委会虽然不定期组织防火检查，但由于专业知识不多，很难在第一时间发现火灾隐患，即使发现隐患，也找不到好的解决方法，火灾隐患变成难以根治的顽疾[4]。

2、7消防经费投入不足，农村消防组织难以为继

近年来，连云港市新农村小城镇建设发展较快，但是农村消防公共设施建设远远落后于城镇建设的发展速度。农村多种形式消防队伍得到一定的发展，但由于缺乏整体规划，没能形成群防群治的网络，且各地发展不平衡，总体自防自救能力差[5]。同时，一些地方伴随乡镇机构改革和结构调整等因素，使得原有的专职或义务消防队被取消，有些乡镇虽然还保存着原有的消防队伍，但也因经费和队员待遇等因素而名存实亡，发生火灾后也形成不了有效战斗力。

3对策

3、1落实消防安全责任制，健全消防安全工作网络

以新农村消防安全防控责任制为核心，积极建立“党委政府主要负责、部门各负其责、乡镇重点防控，村委会组织管理、村民义务参与”的农村消防工作责任制度[6]。要建立和健全考评机制，凡发生重大特大以上火灾事故的，实行年度社会治安综合治理考核“一票否决”。分层次组建乡镇专职消防队、乡镇企业义务消防队和农村义务联防队，探索建立连云港新农村消防工作信息沟通和消防执法联动机制，逐步完善县、乡、村委会三级组织网络，把一般化的消防工作拓展到乡镇、农村、家家户户，从而形成“县、乡镇人民政府领导，村民委员会具体负责，村办企业、个体商户、村民代表齐参与、共同管理”的三级消防工作社会化格局。

3、2编制消防工作规划，科学安排农村消防布局

采取政府规划、政策支持、主动引导和财政扶助的方法，将村民住宅和乡镇企业的消防安全布局、消防水源建设、消防通道纳入到乡镇总体规划与村庄建设规划中，做到同时立项、同步设计、同步规划、同步实施。结合新农村人居环境改造，改善新农村建设中的消防安全平面布局;结合农民房屋改造，提高乡村建筑的耐火等级，并请专门的评定企业定期评测;结合各地乡村道路的改建，合理地规划建设消防车道;结合人畜饮水与农田浇灌工程，加强消防给水管网、消防水源、消火栓等消防基础设施的建设;结合多种形式的消防队伍建设，着重在新农村建设“一室一队一车”(1个面积不小于20 m2的供学习与培训的消防室;1个由村领导与基层民兵组成的义务消防队;1台配备手抬消防泵、火钩、灭火器、个人防护装备等灭火设备与消防宣传设施的简易消防车)，从根本上改善当地农村防火条件。

3、3加大消防经费投入力度，逐步改善农村消防公共设施

以财政投入为主渠道，把消防经费纳入到财政预算，力争逐年增长比例不低于当地GDP增长速度。出台相关政策法规，征收消防公共设施建设配套经费，改善消防队伍装备和消防公共设施。探索连云港新农村多元化消防投入机制，建立农村消防基金，鼓励社会各界资助消防事业。

3、4发挥派出所监管主体作用，及时整治火灾隐患

把消防监督管理纳入到派出所的日常工作，把消防监督管理的责任分解到各镇、乡、村的民警身上，明确各自的职责与任务，从而形成“所领导负责、专(兼)职消防民警具体指导、管区民警抓落实”的公安消防监督管理模式。消防部门要建立与派出所、安监所定期互动工作机制，通报阶段性的消防形势与防范重点，交流消防监管工作经验，提升派出所民警专业能力。要充分发挥派出所消防警务室职能作用，配备2~4名消防监督员，定期到所在乡镇的各村进行监督，从而使乡镇、村消防安全工作基本落实。要把消防工作纳入到公安工作总体目标，在工作考评和奖惩方面，与其他公安业务工作同部署、同考评和同奖惩，激发派出所消防民警工作积极性和主动性。

3、5加强消防宣传教育，提高群众消防安全意识

新形势下，农村消防安全既是物质文明建设的保护手段也是精神文明建设的重要体现，二者要紧密结合，融会贯通，形成浓厚的符合各地特色的消防宣传氛围[7]。要讲究防火宣传策略与方式，在冬春火灾多发季节、春耕垦荒烧荒期、清明扫墓期间、秋收季节等火灾多发时期，可以采取通告、宣传车走村串户的巡回宣传等方式或者利用广播、报纸、电视、网络等媒体播放和刊登消防知识与消息等手段，广泛地开展消防安全常识、消防法律法规知识，把消防法律法规与消防安全知识的宣传教育纳入到新农村的普法教育中。通过乡镇派出所民警加强对各地农村治保人员、治安协调员、供电所电工等相关人员的消防培训，再通过他们在实践过程中把消防知识灌输到农村基层。此外，要把中小学生消防安全教育活动拓展到农村学校，做到真正把消防常识与消防法律法规纳入到中小学生的教育上来。

3、6发展多形式消防队伍，建立适合农村的灭火救援体系

在公安现役警力编制紧张的情况，要充分调动和发挥乡镇政府、村民委员会及社会各方面的力量，建立健全适合农村特点的多种形式消防队伍。人口超过5万人或年地区生产总值超过10亿元的镇，要率先建立专职消防队，其他乡、镇、村则要因地制宜地依托民兵、治安联防等组织建立专职或兼职消防队伍。依法建立乡镇企业专职消防队，发展政企联建消防队及志愿者义务消防队。建立村民联户联防组织，制定执勤制度，定期组织灭火演练，掌握初起火灾的扑救技能，开展防火安全检查和巡查。争取用3年时间在农村逐步建立以镇专职或兼职消防队为主体、群众消防队或志愿者消防队为补充的消防队伍，逐步提高群众抵御火灾的能力。

4参考文献

[1] 王生春、农村消防安全工作的调查与思考[J]、消防月刊，2003(5):6-8、

[2] 胡子荣、当前农村消防工作存在的问题及对策[J]、公安学刊:浙江公安高等专科学校学报，2000(2):34-35、

[3] 萧岩、浅析农村消防工作存在的问题及应对措施[J]、理论界，2005(7):106-107、

[4] 杜峻涛、加强农村消防工作浅谈[J]、山东消防，2003(11):49、

[5] 王宏斌、对加强农村消防工作的思考[J]、武警学院学报，2004(5):21-22、

消防队伍管理工作总结篇2

[关键字]：中原油田消防、火灾、消防工作的重要性、消防工作现状、发展趋势。

中原油田消防支队新班子坚持以科学发展观为统领，以构建和谐警营、服从服务和谐发展为主题，支队长明确要求：立足实际，明确方向，把握大局，拓宽思路，殚精竭虑谋发展，提出“崇文尚武、严细准快、愉快工作、快乐生活”的奋斗目标。牢固树立终身学习的理念，把学习当作工作和生活的一部分，当作一种习惯、一种爱好、一种追求，同时也要作为一项制度、一项规定、一项要求，对照创建“学习型、创新性、服务型”的队伍要求，自觉地、持之以恒地坚持下去。突破以往深入基层单位“听汇报、查情况、提要求”单一的调研方式，推陈出新，采取“走、查、看、听、谈”的工作方法，积极鼓励官兵为消防工作和队伍建设献言献策，展露基层亮点，切实推进队伍新发展，实现新跨越，充分发挥党委在干部队伍建设中的领导作用。支队党委坚持树立正确的人才观，坚持正确、科学的用人导向，紧紧围绕推动科学发展选干部、配班子、聚人才，提出对干部“严管厚爱”理念。同时，积极探索消防工作发展新路子，着力解决制约基层基础建设的“瓶颈”性问题，坚持以改革求出路，以创新促发展，推动基层队建设实现跨越式发展，从而实现中原消防建设又好又快稳步健康发展。

中原油田现有职工家属23万余人，共有油气井5080余口，是一个集石油勘探、开采、生产、化工、机械、炼化、储运等为一体的综合性国家大型石油化工企业，防火、防爆场所众多。消防支队现有500余名专职消防员，拥有各类消防车辆170台。专业的机构虽然组建起来了，但是要想确保散布在河南、山东、四川、内蒙四省，无异于杯水车薪。针对这种情况，近年来，中原油田在专职消防队伍力量薄弱的情况下，大力发展“编外”消防队伍。在各级的领导大力支持下，目前已培训了200多个义务消防队，义务消防队员19000余名，为确保中原油田的安全生产和社会稳定发挥了积极的作用，油田消防支队被誉为是站在火山口上的消防队。

二十一世纪的来临，消防这个日益被人们关注的事业如何同社会发展同步，这是一个摆在面前要求亟待重视的问题，一个现代化的文明城市，必须具有安全、稳定、繁荣、方便、健康、整洁等诸种条件，其中确保公民生命财产安全，乃是至关重要的前提。消防，这个关系到国家经济建设和人民生命财产安全的职能工作，任务日益繁重，面临着很多新情况、新问题，如何以改革的姿态，进取的精神，在适应市场经济需要的前提下，积极探索新路子、新对策，更好地为社会主义经济建设服务。现就中原消防工作现状及发展趋势作一些探讨：

一、消防工作在新形势下面临的机遇与挑战

（一）近年来，消防支队在局党委、勘探局、分公司的正确领导下，出色地完成了上级赋予的各项急、难、险、重任务，消防支队的知名度和美誉度也在不断提升，中国石化集团原总经理苏树林、集团公司安全环保局领导彭国生、国家安全监管总局监管一司司长周彬等同志多次盛赞：消防支队（驻普光救援中心）是中国石化的“王牌军、铁军和排头兵，是一面金字招牌”。我们要以此为契机，更好的推进支队又快又好的发展。经过改革开放几十年，消防工作迎来了难得的机遇,中原油田消防已基本建立起有效的消防监督管理体制，初步走出了一条有独具特色的发展消防事业的路子，在全油田重视、关心、参与、支持消防工作的氛围已基本形成。

（二）在社会经济发展提供机遇时，消防工作正面临着一系列新的层次性问题，主要表现有以下几点：1、火灾形势非常严峻。随着经济建设的发展和现代化水平的提高，起火因素越来越多，火灾扑救难度越来越大，火险隐患时时刻刻危及着人民生命和国家财产的安全。2、消防监督管理体制改革的滞后。传统的消防监督管理体制是在高度民主集中的计划经济体制下形成的。首先，消防保卫的对象日益多样，在过去消防工作主要对象是国有企业和集体所有制企业单位，经济成分简单，界限清楚。而今，企业不仅仅在数量上有所增加，而且出现了个体，私营，租赁承包，股份合作。“三资”企业，企业经营的方式越来越由单一形式转为多样形式，多层次，多内容，企业的运行完全根据市场取向来决定，材料的采集，产品的推销也向多元化方向流动，这无疑给消防队伍管理带来复杂性。其次，领导体制与人员管理发生了变化，党政分开使原来的消防工作由党委负责转变为各单位的行政领导和法人代表负责，即目前的“第一责任法人代表制”，确立了“谁主管，谁负责”的原则。在企业内部，随着劳动人事制度，用工制度和分配制度的改革，一方面使职工成份向多样化发展，由原来的正式工、协议工被大量的合同工、劳务合同工所代替；另一方面，经济发展，各种利益关系发生根本性的变化，不可避免的各种矛盾大量增加，因此各类人为的火灾也相应存在；其三，一部分单位对新形势发展经济只追求经济效益，不愿在火灾隐患整改和更新添置消防器材上的投资，企业经营者消防安全意识淡薄，忽视消防规章制度的执行与落实也是当前消防安全潜在的危险。第三、综合性分析，目前消防设施与装备建设还有很多不相适应地方经济建设。主要有（1）消防队少，布点稀，国际上规定，发达经济国家，消防队保护单位是消防队员接到报警后五分种内到达火灾事故现场。（2）消防装备、举高、照明、排烟、救援、大型水罐等特种消防车辆，特种消防装备，远远跟不上社会发展，在消防通讯方面也未能达到建设标准。（3）消防水源与消防通道少，经济发展对“寸土是寸金”的观点非常明显，总舍不得将有限的土地资源给消防部门用来作为消防水源及消防通道使用。第四、全民消防意识还有待提高，而今，消防队外出救火时，总有群众问：“救火要收多少钱”。有的单位与个人家庭失火因怕消防队救火可能收费而不敢报火警，有的不知火警电话号码是“119”。

二、制定现代化的消防规划，加强城市消防基础建设

由于濮阳市中原油田基地非常集中，是政治经济科学技术中心，发生火灾，往往经济损失大，人员伤亡多，政治影响大，因此，制定新时期消防规划，加强城市消防基础建设也是油田消防发展的首要问题。按照《中华人民共和国消防法》第二章第八条的规定及城市规划法第十五条规定，结合本地城市的实际情况，对消防基础设施存在的问题作出统筹规划，积极加以解决。充分发挥各种宣传媒体作用，大力营造全社会关注消防安全、重视消防工作的氛围。

三、消防管理的社会化和法制化将要进一步发展

坚持以法治火，严格依法加强消防监督管理。克服有法不依，执法不严，违法不究的现象，使消防监督与广大公民参与结合起来，推动依法治火的落实。一方面适应依法强化城市消防工作的需要；另一方面消防工作社会化越来越重要：它是文明社会发展的前提，是构建社会主义和谐社会的重要保障。（消防支队积极投身于四川地震的救援工作中去，担负社会责任）我们必须从构建社会主义和谐社会这个高度上去认识消防工作的职责、任务和作用，依据加强党的执政能力建设的总要求，以科学发展观指导消防工作，用服务经济社会发展的成效检验消防工作，大力推进消防宣传教育进社区、进学校、进企业、进家庭，增强全民消防安全意识和自防自救能力，夯实消防安全的社会基础和群众基础，逐步建立全民参与、群防群治的社会化消防工作体系。消防管理的社会化与法制化是不可分割的，消防工作要进一步走上法制化规范化、程序化、信息化的轨道。提高消防机构维护社会和谐稳定的能力和执法公信力。

四、以人为本，全面建设油田消防体制

人是整个社会的主宰者，作为人类生命的保护伞的消防事业，我们既需要人，又要保护人，人的概念在未来消防领域里日益耀眼而明亮。所谓主体之人，是指我们消防队伍的广大官兵。我们经常讲消防滞后于经济发展，这不仅仅是消防器材装备的滞后，归根结底是消防人才的滞后。知识化、信息化、高科技是新世纪的典型特征，要适应新世纪发展的要求，就要从人才招手，给消防支队补充入大量的“新鲜血液”。所谓客体之人，是指受我们广大消防官兵所保护的人。坚持“火应怎么救、兵就怎么练”的指导思想，大力开展以重点单位、公共聚集场所为重点对象的实兵、实装、实战演练。结合油田高层建筑多、化工企业多的实际，提升队伍跨区域协同作战水平，加强“灭大火、打恶仗”的能力，打造一支有中原特色的消防铁军队伍。目前的油田消防安全管理网络，已经形成了从单位领导到基层队伍，人人肩上有指标，层层管理有目标，形成一级抓一级，层层抓落实的模式。并在隐患治理上进一步完善了隐患评估的方式方法，同时建立完善了奖励与惩罚机制，激励人们对消防工作的高度重视及厚爱，逐步在石化系统推广一套有中原特色的消防管理模式。

五、消防管理精细化、专业化

（一）灭火救援指挥、监督检查、火灾原因认定等的要求越来越高，越来越细，消防工作的各项事务走向专业化。主要体现在知识和技能、装备、队伍、科研教育、专业人才培养等方面，例如自动消防控制系统操作维护人员的上岗专业培训，专职、义务消防队的培训、消防监督人员的上岗培训、劳动就业的安全培训等等，2010-2011年中原消防队在应急救援七大队进行了多期培训，注重抓培训内容、时间、质量；在四川普光应急救援中心成立了“青岛安工院培训基地”、和“H2S培训基地”。

（二）认真开展“3+x”式消防培训，提高了全员防灭火能力。近年来，支队对油田6000余名消防安全管理干部开展了“3+x”式的消防培训，即：消防器材维护、使用，初起火灾扑救，火场逃生与自救。另外针对各个行业特点，结合防火设计规范，开展岗位火灾预防，火灾爆炸灾害评估等方面的培训。支队还和油田培训中心联合，承担了国外施工人员“四小证”中的消防认证培训工作，历年来共培训外出施工人员24000余人次。同时受油田技术安全处、培训中心的委托，圆满完成了苏丹国家井控专家消防培训、大庆油田井控师资人员消防安全知识培训、中石化西北局职工消防知识培训、中原大化危险化学品培训等对外单位培训任务。几年来，中原油田消防支队按照“预防为主，防消结合”的消防工作方针，重点抓隐患的治理和火灾的预防。截至目前，中原油田消防安全重点单位已连续12年没有发生一起工业火灾，公众聚集场所连续10年没有发生伤亡事故。结合支队的实际情况，严格实行了驻队包区，责任到人，监督检查制度,服了安全检查走过场，隐患整改摆架子，强化了责任意识，杜绝了消防安全责任事故的发生。

六、未雨绸缪，有备无患，使消防工作走向科技强消

灭火时机对于扑灭油气火灾至关重要。在火灾发生后，如果火势在短时间内得不到有效控制，人员、物资得不到迅速保护和疏散，会造成相当巨大的人员伤亡和财产损失。因此制定科学、完善的灭火预案尤为重要。完善预案，运筹帷幄。依据《中国石化消防达标管理规定》文件精神，成立了灭火预案制作领导小组，支队长任组长，指导协调预案的编制工作。经过认真分析研究和实地调查，分级制定了灭火预案。并结合实际，研究战术战法，先后研制了《泄漏区域多功能担架救人操法》、《泄漏区域气瓶推车远距离供气操法》、《泄漏区域高空救人处置办法》等操法，面对针对性强、实用性高的科目，组织进行模拟演练，进一步增强队伍的整体作战处置能力。尤其对易燃易爆场所的关键生产装置和要害部位，做到了“一罐一案，一案两练”，截至目前油田59家消防安全重点单位灭火预案制定率100％，为支队更圆满地完成灭火救援任务奠定了坚实的基础。通过分级分类制订灭火预案，特别是制订“一级”灭火预案，根据预案提前一次性调集火场所需的战斗力量，大大缩短了消防队到场的时间，并对灭火力量进行合理部署，从而将火灾扑灭在初期阶段。预案的制定也大大提高了火场指挥员的判断、决策、临场处置、综合协调能力。

七、区域联防，联合作战，苦练精兵，常备不懈

坚持“练为战”的指导思想，立足防火灭火实战需要，突出全员参训，深入扎实的开展消防岗位练兵活动，提高了指战员的防火灭火战斗力。第一在训练对象上，以定人员、定岗位、定专业训练为全员参训、全能练兵。以“一岗多能，一人多岗”为目标，进行重点训练、交叉训练，全面培养和提高队员独立操作、独立作战和自我保护能力，真正发挥了“一兵多能”作用。同时面对日趋繁重复杂的执勤任务，突出练兵更要练“官”，俗话说“兵熊熊一个，将熊熊一窝”，以“士兵流多少汗，干部就吃多少苦”为口号，特别是在练兵活动中，以“流血流汗不流泪，掉皮掉肉不掉队”的顽强作风，在训练场上摸爬滚打，苦练消防硬功。第二消防支队已连续举行了十一届消防业务技能对抗赛，从而达到了“全员训练，公平参赛”的目的。以比赛促进训练。为了激发练兵热情，使得每一位干警都有参赛的可能，要求大家都必须自始至终参加练兵活动，比赛的成绩将直接与单位、个人评先评优挂起钩来。第三以演习促进训练。2006年至今，共组织各种类型的演练3000余次，消防支队从全面提高实战能力出发，组织开展了“油罐火灾、建筑物火灾、化学危险物品处置”等15个课题的演习活动。按照课题综合演练评定规则予以考核验收，成绩直接列入岗位练兵的考核范围。加大演练，历练精兵，消防支队制定了《灭火预案演练制度》，要求大队每月应进行2次白天，1―2次夜间由值勤班参加的消防演练，每月至少对辖区每个重点单位、重点部位进行一次消防演练。为使演练制度真正落到实处，消防支队还制定了《灭火演练组织指挥考核办法》，考核的内容包括火情假设、力量结集、情况介绍、火情侦察、个人防护装备、战斗部署、战斗展开、火场通信、车辆停靠水源、请求增援、启动应急预案、火场变化的应急措施和战评总结等，并将考核的成绩纳入年终考评范围。

消防支队以针对东濮、普光、内蒙“三位一体”的执勤管理模式和担负的任务特点，从体能素质、技术装备、业务技能、区域联防等方面努力打造一支具有“铁的信念、铁的体魄、铁的纪律、铁的作风和铁的战斗力”的消防铁军，发扬“有冠必夺、有金必争”的精神。紧紧瞄准“强素质、争一流、创佳绩”的目标，始终坚持从难、从严、从实战出发的原则，贴近人员装备、贴近灭火救援任务、贴近保卫对象实际，立足实战需要，突出训练重点，不断加大消防业务训练的强度和难度。支队通过量化考核大大提高广大干警“学理论、练技术、当尖兵”的热情，形成了比学赶超、争先创优、敢当模范、勇争第一的良好氛围。随着油田的快速发展，大型装置、液化烃类储罐增多。面对这一现状，支队长号召跨区域联合作战演练的拉练。为使这一设想尽快变为现实，2011年8月在中原油田输油管理处柳屯油库开展冀鲁豫三省跨区域消防演习，同年消防支队在油田领导的大力支持下，组织消防、安全、生产等单位联合编制了普光天然气脱硫处理厂、天然气处理厂轻烃站、输油管理处柳屯油库、油气井井喷等等跨区域联合作战预案。并组织专家就跨区域灭火救援预案科学合理性和演练的可行性进行了论证，先后成功扑救了多起原油罐车火灾、天然气泄露爆炸火灾等。

八、适应社会发展新形势，探索消防工作新路子

在社会发展的新形势下，中原消防工作通过积极的探索取得了丰硕成果，然而，市场经济下我们如何能进一步解决思想，更新观念，以改革统揽全局，积极开拓外部市场，最近，中国核电、中国烟草、中国民航都有意向把他们的消防队伍托管给中原油田，如果协调成功，支队下一步就可以大规模的进行劳务输出，特别是外出劳务的同志会感觉有一片新天地，会增长更多的知识。支队长还指出，中原油田消防队要以争当中国专职消防“排头兵”为目标，以“三基”建设为主线，以“防火墙”工程和打造铁军为重点，努力实现“八个突破”，全面提升队伍应急救援能力，确保队伍内部安全稳定，确保东濮、普光、内蒙“三大基地”消防安全形势稳定。

消防队伍管理工作总结篇3

关键词：大型煤化工企业；消防安全；问题；措施

改革开放以来，我国的国民经济持续高速增长。煤化工企业用火、用电的作业和设备装置多，火灾危险大，火灾致灾因素多，一旦发生事故，职工的生命安全威胁大，经济损失大，对社会的影响也大。因此，煤化工企业的消防安全是头等的大事。

一、大型煤化工企业在消防安全管理上存在的问题

（一）消防管理模式过于单一，尚未形成系统性的管理局面

目前很多大型煤化工企业管理者认为消防安全是消防部门或者是保卫部门的职责，其他部门无需涉及，这样错误的认识直接导致很多大型煤化工企业难以顺利开展消防管理工作。危险品乱放、消防器材私自挪用、消防设施陈旧以及消防通道不畅等现象非常普遍。同时，再加上部分员工的不安全行为更是加大了发生火灾的可能性。当前大部分企业所实行的消防管理主要是防止员工在危险品附近吸烟、动火或者违规操作；保障各个消防设施的完整以及消防通道的畅通；防止生产设备不受腐蚀，防止走电漏电等。这样单一化的消防管理模式对于中小型煤化工企业是可以保障其消防安全的，但是对大型煤化工企业来说则完全不能够满足其消防安全管理需要。

（二）消防队伍形式化，无法发挥其实际作用

对火灾进行扑救的最佳时机就是在火灾发生的最初阶段，而对火灾最初阶段就行扑救的最佳人员就是最早发现火灾且距离现场最近的人员。当前很多煤化工企业都陆续创建了自有的消防队伍，且数量众多，分布在每一个车间。但是这种自有的消防队伍实际上只是一个数字，并没有发挥出其真实的作用。具体体现在三分方面：一是车间消防队伍缺乏专业的消防知识，对火灾发生的原理、灭火常识认识不足；二是车间消防队伍大多不具备专业性的火灾扑救技术，甚至有些人员不了解如何使用灭火器；三是车间消防队伍的灭火器材比较少，并且多数消防器材年代久远，已经无法使用。总而言之，大型煤化工企业自有的消防队伍不论是在人才建设上，还是在设施配备上，都难以在真正的火灾事故当中发挥出其真实的效用。

（三）企业专业消防队伍稳定性比较差且战斗力水平低

大型煤化工企业所组织的专业消防队伍由于缺乏相应的政策保障，从而使得其在日常运行中没有具体的操作内容可以参考。同时，在人员数量、年龄以及经费和职称评定上都还处于空白，这也就使得企业专业消防队伍长期处于松散的状态。其存在的问题主要体现在三个方面：一是队伍老龄化问题严重。部分煤化工企业为了能够解决专业消防队伍人员招聘难、无编制的问题，就从基层单位中抽调出具有退伍军人或者身体素质较好的人员进行消防队伍人员补充，这样的调动基本上属于“一次性就业”。尽管这样能够暂时解决人员不足的问题，但是长期以往，队员的整体年龄段不断上升，已经不能够担任一线消防工作，再加上消防队员转成管理者的人员非常少，最终使得企业专业消防队伍老龄化问题越来越严重；二是企业专业消防队伍稳定性比较差。尽管目前大型煤化工的专业消防队伍已经提出要建设一支年轻化的消防队伍，但是企业现有的消防人员在达到一定年龄以后就只能选择二次就业，而这些专业消防人员并没有相关的生产技术或者岗位经验，从而使得其所能够得到的经济收入比较低，这也就造成企业消防队伍人员稳定性比较差；三是训练模式过于死板，实战能力不足。大型煤化工企业在消防演练与消防训练上通常都是参考公安消防的训练模式开展的，重点是对个人体能以及消防技能的培训与训练，忽略了各部门之间的协调配合。目前比较流行的大型煤化工企业在火灾扑救上实行的是“多部门联合、方案统一指导、消防设施联用”的扑救方针，所以大型煤化工企业要尽快制定出一套科学合理的火灾扑救方案，而仅仅凭借消防人员的体能与技术是不能完全扑灭火灾的。

二、加强大型煤化企业消防安全的相关措施

（一）健全消防管理制度，责任落实到人，形成系统性的消防管理格局

大型煤化工企业在创建新型的消防管理制度上要严格遵守国家的相关法律法规要求，制度内容应当包含三个方面的内容：消防安全培训与教育；专业消防队伍与义务消防队伍的日常管理；消防设施的定期检查与保养。除此之外，大型煤化工企业还必须要尽快落实消防安全岗位责任制：企业法人应当是企业消防安全的总负责人，主要负责企业总体的消防安全管理；生产主管则是企业消防安全的管理者，对各个车间、厂区的消防安全负责人进行管理；而基层单位消防安全负责人则是要对本车间或者本厂区的消防安全进行负责，并且要具体设立各部门的消防职责和岗位负责人。

（二）增强人员消防安全培训，加大消防安全训练强度，提高义务消防队伍战斗能力

对企业员工以及消防队员的消防安全培训上的增强上，首先是要体现出集体精神，使得每一位员工都能够成为一名合格的消防人员，具体可以从三个方面着手：一是要实施“预防为主，防消结合”的教育理念，要求每个员工和队伍都能够履行好自己的消防职责；二是要提升员工的岗位自救意识，指导员工了解和认识到如何在火灾初期进行扑救；三是要增强员工自救技能的教育与培训，不但必须要员工了解和掌握火灾发生初期所要运用的自救手段，而且还要使得员工了解如何与消防队伍进行联合灭火。另外，在进行消防演练上还要注意三个方面的问题：一是要始终将疏散人员、抢救生命作为消防演练的核心内容。由于煤化工企业存有大量易燃易爆危险品，所以爆炸与火灾是这类企业发生火灾时的主要特点，这也就要求现场人员必须要掌握如何运用救生设备来进行自我保护，从而减少不必要的人员伤亡；二是要加强部门之间的协调。由于煤化工企业在设备整体性以及部门连接上都比较强，所以一旦发生火灾，就可能会危机整个生产系统的安全，进而发生一系列的火灾。所以在发生火灾时，生产部门首先要对本区域火势进行控制，然后与现场人员进行有毒气体以及起火位置进行分析，从而提升火灾扑救的效率。

三、创新消防管理理念，加强专业消防队伍建设

首先煤化工企业应当树立建设一支精干且具有专业技能的正规专业消防队伍的管理理念，依据专业消防队伍的运行状况来进行人员以及车辆的精简，提升消防人员的薪资水平；其次是要加强专业消防队伍人员的消防知识与消防技能的培训教育，从而全面提升其实战能力水平，并且还要定期进行一次实战消防演练，从而提升其反应速度和扑救技能水平。

结语

大型煤化工企业的消防安全工作作为一项比较复杂且特殊的工作，其对于企业生产安全以及人员安全都有着重要的影响。所以当前大型煤化工企业应当从人员培训、制度建设、理念创新等方面来创建出一套完整、科学合理的大型煤化工企业消防安全管理与实施机制，从而有效保障大型煤化工企业的生产安全与人员安全。

参考文献：

[1] 罗晓明、 浅论民营企业消防安全管理中存在的问题及对策[J]、 经营管理者、 2014（19）

[2] 孙军山、 浅谈外资化工企业消防安全管理[J]、 中国商界（下半月）、 2012（01）

[3] 王建国、 浅谈如何抓好企业消防安全管理工作[J]、 消防技术与产品信息、 2013（12）

消防队伍管理工作总结篇4

【关键词】集输泵站；安全工作；对策措施

油气集输泵站是收集、储存和外输油品的重要场所，是易燃、易爆甲级消防重点保卫单位，是协调原油收集、处理和外输的纽带。油气集输泵站如果发生火灾爆炸事故，必然会造成重大的伤亡事故，影响极为严重，代价难以估量。因此，研究如何做好油气集输泵站的防火安全管理工作，杜绝火灾爆炸事故，对于保障人民生命财产安全意义重大。目前，我国油气集输泵站已经制订了较为严格的安全生产制度，保证了几十年来油气集输泵站在使用和技术改造过程中极少发生火灾保障事故，确保了油库安全和生产秩序，经济效益和社会效益显著。防火安全管理工作必须常抓不懈，要做到防患未然和万无一失，就必须制定和执行严格的规章制度和安全操作规程，现有的油气集输泵站管理制度还部分存在较为落后、管理不严的问题，从油气集输泵站目前的管理情况看，要进一步提高消防安全管理水平，需要在以下四个方面进行加强。

1强化有形管理制度的协调性

经过几十年的生产实践和不断发展，油气集输泵站的消防安全管理制度逐渐完善，有形管理模式逐步形成，即在目标单位实行基于规章制度的有形管理模式。现阶段主要是采用HSE安全管理模式，实践证明，该模式在实际的管理执行中是有效的，能够较好的满足目标管理单位的消防安全需求。但是随着产业链发展的不断完善，越来越多的工程项目需要多主体协作完成，如何对多单位协作项目进行有效的管理，实现协调紧凑的合作，则需要在管理制度上进行创新和强化。目前，油气集输泵站管理制度已经相对完善，对于涉及厂区危险部位的动火项目审批均由采油厂安全科、公安分局消防大队负责审批签署，并由所在生产、施工单位把关，从监管主体上杜绝了火灾爆炸事故的隐患。但是，在对非消防监督部门直接监控项目的检查中发现，项目相关单位普遍存在操作不规范、责任不清晰、管理制度不严密等问题，各单位在消防安全管理方面制度不配套、协调性和紧凑性差，存在较大的安全隐患，亟待纠正与完善。

解决对策：一是制定严格的防火安全责任制，规范细化施工消防管理规章，明确管理负责人，做到责任分工到人，工作考核到人；二是完善监督管理机制，做到实时上报动火作业进度，制定突况应急备案；三是严格作业计划时间控制，不得延误计划作业时间，一旦出现延误，务必重新进行呈现审批，并责令施工单位出具书面解释。通过严格管理制度，强化项目作业责任，才能督促项目使用单位和施工单位形成密切配合，衔接紧密的工作管理模式，有利于提高防火安全管理水平。

2提高义务消防队伍整体素质

油气集输泵站均建有义务消防队伍，担负本单位的防火、初期火灾的扑救和及时地向所在辖区专职消防队报警。建设高质量的义务消防队伍，是保障油库防火安全的重要防线。目前，油气集输泵站的义务消防队伍，普遍存在人员缺编、年龄结构偏大，人员的消防业务技术简单、标准过低，通常兼任消防安全工作和安全保卫工作，日常训练懈怠等问题，难以满足应对油库突发事件的要求，存在明显的隐患。

解决对策：一是树立“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的精神，时刻强调消防安全意识，增强义务消防队伍的责任意识，抓好队伍组织建设，实行一把手负责制，定期考核义务消防队伍的综合素质和技术水平。二是保证义务消防队伍的设施配备投入，严格按照消防规格标准配备消防器具，定期更新，保障人员收入水平；三是强化义务消防队伍的日常训练，定期组织消防演练和配合专职消防队训练，义务消防队的建设要写入年度发展计划，责任领导应定期检查队伍建设训练进度，训练演习项目务必贴近实际，不能流于形式，要定期演练应急预案和协同作战技能，训练进度要做好资料备份；四是加强义务消防队伍的考核和人员更替，保证队伍人员的年轻化，基本消防技能要过关。

3加大防火安全检查力度

消防工作的根本宗旨是防范与未然，基本方针是“预防为主、防消结合”。扎实做好油库消防安全检查，排除火灾隐患，是消防安全工作的首要责任。但在实际工作中，普遍存在消防安全意识薄弱的现象，消防检查往往流于形式，检查项目一成不变，缺乏侧重，问题整改也不及时，缺乏硬性考评机制，起不到防火安全检查的应有的作用。

解决对策：防火安全检查是保证消防安全工作的关键机制，提高安全检查力度，保证安全检查效果是提高消防安全管理水平的核心路径。一是要做好日常消防安全管理的基础性工作，提高消防工作重视水平，认真对待消防安全检查工作。二是定期组织消防安全检查，责任领导亲自把关，检查程序务必合规合范，检查力度要到位，不能走马观花，发现问题必须及时上报并备案；

4加强防火安全管理档案资料的建立

长期以来，不重视防火安全档案管理的现象普遍存在，上至油库泵站管理部门，下至基层单位，对防火安全检查的资料都不能完整地保存下来或分类归档，不利于总结经验教训和后期的检查维修。

解决对策：一是企业应意识到安全管理档案的重要性，明确管理职责，把防火安全管理档案资料纳入安全质量管理体系，并按照HSE管理规范实行细化管理，对防火安全管理档案资料要求做到“及时归档、合理分类、妥善保管、便于查阅”。二是做好档案资料的合理利用，定期分析档案中普遍存在的安全问题，并收集归纳典型案例编印成册，做好消防安全宣传工作。

集输泵站的安全工作重在预防，要树立高度的安全意识和危机意识，严格、仔细、规范的做好日常安全消防工作，做到安全、工作两不误，把各项工作落到实处，切实保障国家和人民的生命财产安全。

【参考文献】

[1]万仁溥，罗英俊等采油技术手册[Z]，石油工业出版社（北京）1991-03

[2]赵福麟采油化学[M]，石油大学出版社（山东东营）1994

[3]张国荣，严锦根等适用于低温油层防砂的FSJ-Ⅳ涂敷砂[J]，油田化学，2001（1）

消防队伍管理工作总结篇5

关键词：新时期；消防装备；建设

消防救援队伍改革转隶后，贯彻授旗训词精神，看齐综合性应急救援队伍“主力军、国家队”定位，树立“全灾种、大应急”理念，在面对紧紧围绕灭火救援这个中心任务的过程中，消防装备建设应该坚持实战实效导向，在队伍战斗力提升中发挥重要作用，在围绕“防灾减灾救灾”工作链条职能任务大幅拓展装备建设发展，是未来消防装备建设发展的总体方向。

一、目前消防装备建设现状

随着时代的进步，我国社会经济与百姓生活水平得到了长足发展，但由此产生的消防安全隐患也大量增多，城市高层建筑、人员密集场所、大型生产企业等一批易发生大面积、立体型、人员群死群伤等特大灾害事故也急剧增加,消防队承担的任务日趋复杂，全国消防救援队伍全年出动总数高位运行，应急出动任务繁重。且随着消防队伍的改制转隶，新组建的国家综合性消防救援队伍履行的职责使命更加光荣，承担的灭火救援和抢险救灾任务更加艰巨。全新应急救援理念的提出对于灭火救援的时效性、覆盖面、综合性的要求提高，人的智力和体力的发挥更大程度地依赖于消防装备，传统的装备器材已难以胜任国家队、主力军的要求。消防装备的集成化、信息化、模块化成为发展的必然方向。

二、消防装备建设存在的问题

（一）消防装备缺乏统一性和通用性。由于历史原因，当前我国消防装备的生产和配备厂家多、品牌杂、型号不统一，且没有形成一个统一标准，这导致了消防设备的通用性降低，成为影响作战效能发挥、制约战斗力提升的“瓶颈”。基层采购消防装备时未形成统一规划，通常购自不同厂家、不同标准，导致使用、训练、维护无法相互更换，售后维护保养出现断档情况。此外，横揽全国，已配置的消防装备标准呈现小地域性，装备配置的不统一不通用就难以形成高效的跨区域大空间联合作战，这与国家队、主力军的总体要求相悖。（二）消防装备缺乏综合性和智能性。根据应急管理部消防救援局《2020年消防救援工作要点》的任务要求，需要消防队伍提升综合应急救援能力，这包括对整个消防队伍的人员、车辆、物资、装备、社会联动等各个方面的综合，而目前队伍内部各部门各自为战，各练一摊情况较为突出，部门之间没有形成有效联动，这不仅是作战部门与保障部门之间，保障部门之间有时也是泾渭分明，在智慧城市这一大的科技理念的主导下，智慧消防作为其中一个模块，也成为未来消防救援队伍作战的智囊和决策辅助，而目前我们的队伍在如何运用好人工智能这一块尚属空白，需要加快步伐予以填补，这样才能与当前应急救援任务相匹配，与现代化、综合性的战斗力管控衔接。（三）消防装备缺乏集成化和模块化。根据消防救援队伍救援灾害类型的不断拓宽，救援装备专业性不断深入，装备配备的种类日益繁多，为达到能够处理大规模、跨地域、长时间、高强度、多领域的应急救援任务，模块化和集成化的科学装备配备成为完成任务的有效保障，在此次疫情处置上，火神山、雷神山医院的快速建立，包括各类方舱医院的搭建都得益于模块化的设计和储备的方式，这样的模式同样适用消防领域，目前模块化装备以模块消防车为承载，按照不同专业队器材需求，配备了地震、水域等装备器材模块，对于科学的配备还需要进一步科学研判。（四）消防装备缺乏专业化和精细化。消防救援队伍主力军与国家队角色的转变，对于消防救援队伍灭火救援能力水平的要求越来越高，对于救援专业化要求也随之提高。根据灭火救援实战的情况，要求我们成立了高层建筑灭火救援队、地下建筑灭火救援专业队、大空间（大跨度）灭火救援专业队、化工火灾事故灭火救援专业队、交通、水域、地震灾害救援专业队等专业队伍，但是目前除了水域和地震救援专业救援队部局明确了人员和装备器材的配备标准外，其他专业救援队的装备配备没有具体要求，各总队只能按照实际情况配备，若出现跨省、地区增援的情况，必定会出现装备器材无法通用的尴尬情况。另外，按照现有标准水域救援队专业器材配备为8类74种，地震救援队标专业器材配备为8类77种，但只是种类确定，具体参数没有要求，很有可能导致出现品牌型号不一而不通用的情况。

三、消防装备建设发展方向

（一）加快消防装备统型节奏步伐。一是开展现有装备摸排建档。对各支队现有装备厂家、型号、外观、技术参数等方面摸底清查，汇总建档；同时，组织消防专家并结合各支队实际情况广泛开展针对性调研，认真听取基层一线官兵的意见，如哪些需要统型、哪些亟需统型、统型内容是什么、技术要求有哪些、如何开展统型等，提出支队装备统型规划，按程序、有步骤地稳步推进统型工作，并将调研结果及时反馈上报给上级主管部门，提出实践建议。二是加快总队采购集中化进程。笔者所在总队目前对各支队采购的装备参数进行集中论证，这已经是迈出消防装备统型的重要一步，但是根据部局《关于加强消防部队灭火救援装备统型工作的通知》要求，省级总队应该对于装备进行集中采购，配发支队，由于各支队当地经济发展水平良莠不齐，资金争取情况不同，各类灾害事故集中点位不同，应该建议个人防护类装备由总队级单位进行统一采购，灭火救援类装备可由总队审核论证后各支队自行采购。三是建议加快修订统型标准。目前我国消防装备只有灭火防护服和抢险救援服部局已下发统型标准，还有14种装备器材下发了统型征求意见稿，尚无正式文件下发，建议部局应该按个人防护装备——灭火装备——抢险救援装备的顺序逐步建立和修订统型标准，在标准修订过程中充分考虑外形尺寸、接口形制、通用配件等装备统型问题，引导装备生产企业在产品的设计、制造阶段就开展统型工作，从供给侧着手解决装备统型问题。（二）开展消防装备物联网络搭建。面对当下严峻的救援任务，时限精细化、迅捷化、智能化联动战力效能是消防救援发展的大方向，装备物联网这一概念的引入，可以很好地的依托人工智能、物联网、大数据、云计算等最新的技术手段，将“智慧”与“消防”深度融合，实现战斗力感知，多维度研判，多元素联动、多层面管理。物联网技术与消防装备管理的深入结合，具有明显的应用价值，使相关设备的管理与使用效率更高，实现智能化管理与调度，避免人工管理出现的失误。以一个装备物联网平台为依托，通过对支队所有在用和库存的装备器材和车辆进行镭射标签捆绑，将其信息录入系统，即可对车辆装备进行基础信息掌握，动态追踪，数量统计等多方面功能，实现日常装备物资的全生命周期可视化、智能化，提升管理效率，对于灭火救援现场物资调拨摒弃传统的数量统计和人脑记忆，而是通过大数据平台，综合火灾种类，交通状况、车装位置，物资状态等交叉因素综合分析，自动生成联动保障方案；同时能够汇总及融入社会化联动保障单位信息，充分发挥整体联勤保障优势，从而提升作战效率。当然智能物联也同样需要对相关人员进行管理与培训，促使其快速掌握管理系统的使用方法，提升管理系统的运行效率。还需要与供应商建立良性的售后服务关联，对于软件定期升级，指导相关人员做好装备物联网的优化升级工作。作为未来智慧城市的重要组成部分，物联网有长远的发展前景，建议部局能否将其运作模式与原理与现有部局研发装备管理系统深入融合，真正使软件服务于工作，更加的智能化和具有可操作性。（三）深入消防装备模块体系建设。消防装备模块化的建设，与重大自然灾害、社会安全事故等应急救援实战密切相关，能够最大限度地降低人民群众在灾害中的损失。在模块类型设计上，我们可以设置建筑火灾装备模块、石化火灾装备模块、地质灾害救援装备模块、山岳救援装备模块、水域救援装备模块、现场指挥部装备保障物资模块、生活保障模块等。在模块器材选配上，应该遵循实战需要的原则：作为火灾扑救现场装备的补充，重点考虑“常用的、消耗大的、特殊的、随车器材未配备的”装备；地质灾害、山岳和水域救援模块定位为主战装备，随作战人员第一时间出动，第一时间展开，装备配备应满足一支专业队完成基本救援任务所需的装备配备。以国家和行业技术标准为支撑，分层级、分类别对消防员防护装备、灭火救援器材、消防车辆等进行统型，努力减少不必要的装备型号规格，不断提升标准化、系列化、通用配备和管理水平，为灭火和应急救援提供有力装备保障。在模块运输中，应采取自装卸式集装箱、小型标准化模块运输箱、标准化航空运输箱、无伞空投储液罐、救援背架、便携式推车、多用途电动搬运推车、电动液压叉车和无人机等多种装卸方式和运输手段，实现航空、铁路、公路等多样化装备模块化运输，形成配备、储备、运输和投送“全链条”保障模式，打通救援现场保障的“最后一公里”。（四）加快专业救援器材标准出台。按照目前实际情况，应该分两步进行。第一步是完善已经有种类标准的水域、地震救援队器材的具体参数。建议部局应该统一标准参数，现在中国国家地震救援队、蓝天救援队、专业的国际救援组织等救援经验丰富，好使好用的器材可以借鉴，建议部局能够配备全国救援队一部分示范性器材，各省可参照部局配发的示范性装备器材采购，自上而下的开展器材统型；第二步对尚未有装备器材标准的专业救援队研究所需装备器材种类，逐步研究参数配置，用专业的器材武装专业的队伍，提升专业救援队的作战效能。同时应该适时组织作战训练的研讨会、比武竞赛等活动，通过实际切磋与探讨，对于效能较高的装备器材交流和汇总，让装备真正的最大限度的保障和服务于实战。

参考文献：

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[2]黄磊、简述消防装备模块化体系建设——以广东省消防救援总队为例[J]、今日消防,2020,(4):27-31、

[3]费波、消防装备管理存在的问题及对策分析[J]、科学家,2016,(4):49-50

[4]谭智、消防装备管理存在问题及优化措施探讨[J]、科技创新与应用,2017(26)、

消防队伍管理工作总结篇6

摘要：高原的城市绝大多数处在海拔较高（一般在2500—3500米、部分在3500—4500米）、气候恶劣、温差较大的地理位置，城市大部分建筑是毗邻结构，主要以土、木、石结构相结合，重点以木结构为主。改革开放以来，高原城市经济发展有不同程度地进步，社会物质财富相对集中，用火用电量增加，导致火灾因素增多，火灾发生概率上升。高原城市的消防基础设施严重滞后，公民的消防意识不强并逐渐突出，消防设施、消防装备、消防队伍建设长期徘徊不前，维持低层次运行。随着社会的稳定和经济的不断发展，高原城市的消防设施、消防装备、消防队伍建设更面临新的严峻考验。近几年全国群死群伤的特大恶性火灾事故，充分证明城市人民政府如不引起足够的高度重视，将成为制约高原城市经济发展和影响人民生产、生活的重要因素之一。深刻反思，“消防”已是一个全社会关注的话题，也是全社会共同关注的焦点问题，迫切需要在思想上、行动上建立一种全新实际的消防监督体制，采取行之有效的监督管理措施，切实加强和改进高原城市消防安全工作现状以促进消防工作和经济建设的顺利发展。

关键词：高原城市消防

一、高原城市消防工作现状

1、高原城市由于受气候、环境、财政等诸多因素的制约，大多数城市目前都没有公安消防中队和专职消防队伍以及能够进行扑救火灾的有效车辆，城市内各机关、团体、企事业单位的义务消防队伍也不完善甚至没有，大多数城市人民政府都未将消防安全布局、消防站、消防水源、消防通道、消防通讯等公共消防基础设施落实到城市消防规划编制和纳入到社会发展的总体规划之中（少数城市消防管网基本处于空白，市政消火栓也基本上等于零，更没有修建符合规范的消防水池，在火灾扑救时天然水源的利用也不充分，没有有效的取水码头），使城市消防规划得不到同步发展，城市抗御火灾的能力得不到提高。虽然高原的城市都基本成立有公安消防大队和设有一部“119”火警电话（更谈不上实现了一、二、三级无线网），但由于人员的缺乏及没有下属的现役消防中队和专职消防队，几乎没有发挥应有的实战作用，就连扑救初期火灾最起码的消防器材，很多单位和私营业主都不具备，以至火灾来临时措手不及，致使火灾的损失额增大，甚至造成人员伤亡和巨额的财产损失。

2、高原城市建筑行业不够规范化是火灾隐患存在的根本原因之一。长期以来，由于条件、环境、地理因素的制约，加之思想观念上模糊等原因，各相关部门对建筑行业的管理也比较松懈，放之任之，各单位对公安部的61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的贯彻落实不够、不到位。从而造成了许多内在的、无法根除的火灾隐患，所以规范建筑行业是目前预防火灾的关键。

3、据不完全统计，近年来我国火灾的比例中，电器火灾的发生率逐年攀升，占有较大的比例，占各类火灾的60%以上，而高原城市目前用电的情况却不容乐观，电线的布局极不合理，有些甚至像蜘蛛网一样的布局，线与线的接头间没有绝缘胶带包扎，没有按技术标准进行穿管敷设。

4、城市内私营业主的消防意识不强，营业场所未经消防安全检查合格、消防器材的配备不符合要求或没有的情况下，即投入使用或开业，加之高原的城市内的建筑都是毗邻建筑，这些存在着极为突出的隐患，一旦发生火灾事故，就会造成火烧连营的场面。

5、高原城市目前的消防组织，由公安现役消防队伍（主要是大队），政府及企事业专职消防队伍（一般没有），重点单位内部义务消防组织和县人民政府统一指挥调动的义务消防队伍组成。主要集中在城市经济发展条件相对较好的地区。总体上讲数量少、装备差、规模小、分布不均匀。

二、高原城市消防工作的对策

《中华人民共和国消防法》第二十六条规定：各级人民政府应当根据经济和社会发展的需要，建立多种形式的消防组织，加强消防组织建设，增强扑救火灾的能力。第二十七条规定：城市人民应当按照国家规定的消防站建设标准建立公安消防队、专职消防队，承担火灾扑救工作。镇人民政府可以根据当地经济发展和消防工作的需要，建立专职消防队和义务消防队，承担火灾扑救工作。

按照《中华人民共和国消防法》的规定，结合高原城市的财力、环境和经济条件等诸多因素的实际情况，高原城市在一定时期内组建专职消防队伍极为困难。因此，行之有效的办法就是建立多种形式的义务消防队伍，这种形式的消防组织投资少、规模小、见效快、机动灵活，比较适合扑救高原城市火灾的实际需要。高原城市火灾的预防、扑救工作是人民政府不容忽视的一个问题，也是当前高原城市加强和推进消防工作的中心工作环节。那么，如何深入贯彻《中华人民共和国消防法》，在一定时期内建立多种形式的消防队伍和促进消防工作的顺利开展，走符合高原城市特色的消防组织、推进消防工作之路。笔者肤浅认为，要从以下几个方面着手。

1、城市人民政府应当加强领导，切实将消防工作纳入城市发展总体计划，保证消防工作与城市经济建设同步发展。

《中华人民共和国消防法》明确规定：“消防工作由国务院领导，由地方各级人民政府负责”。这充分表明，高原城市人民政府要真正发挥对消防工作强有力的领导作用，要对城市的消防工作现状进行调查研究，分析消防工作面临的形势和新问题，从根本上、实质上解决消防方面突出的问题，应高度重视消防工作的早期规划和基础设施的投入，要进一步提高对加强城市公共消防基础设施建设重要性的认识，切实按照《中华人民共和国消防法》、《城市规划法》和《城市消防站建设标准》的规定和要求，采取切实有效的措施，建立健全城市消防管理机制，将消防装备、消防通讯、消防队伍、消防业务经费等建设纳入议事日程，扭转城市公共消防基础设施建设上的被动局面。从政策、经费上保证、保障城市多种形式消防队伍、消防工作的有效开展，并根据消防队伍建设状况和消防工作进展适当给予经费保障，相应补充义务消防队伍扑救火灾中的器材、装备损失和业务等费用，使城市初步形成具有可靠安全保障的消防体系。

2、加强对公安消防大队的领导和管理，督促开展好监督检查，建立多种形式的消防队伍。

高原城市人民政府应依照《消防法》的规定，加强对公安消防大队的领导和管理，落实消防业务经费纳入财政一级预算的同时，并负责组织城市相关部门编制或者修订城市消防规划，审查批准公共消防设施建设年度计划，保障公共消防设施的投入，按照城市消防规划和国家有关标准及规定，统筹协调公共消防设施的建设。高原城市的公安消防大队要在认真完成上级赋予任务的基础上，将自觉接受城市人民政府和公安机关的领导，想方设法为政府当好参谋和助手，在积极向城市人民政府领导进行专题汇报和认真贯彻有关消防法律法规，加大消防监督执法力度，严格进行消防安全检查的同时，应积极会同有关部门指导和督促城市的单位、部门制定相应的措施对策，提高自防自救能力，杜绝和遏止重特大火灾事故，力争防患于未然，确保城市经济建设和社会稳定。其次，城市人民政府要按照城市消防规划和《城市消防站建设标准》的要求，逐步解决消防队伍（专职消防队、义务消防队）的建设问题，实现机构落实、制度措施健全、器材设施装备齐全的整体要求，建立多种形式的消防队伍。专职消防队、义务消防队是城市的重要公共消防力量，是适应快速扑救火灾，保障城市经济建设和人民生命财产安全的需要。公安消防机构要在专职消防队、义务消防队建立的基础上，有针对性地开展特殊火灾（重特大火灾）和社会应急救援等训练，实行公安消防队伍与专职消防队、义务消防队伍的整体联动的战略战术，增强消防队伍有效扑救高原城市火灾的能力。

3、强化建筑行业规范化消防管理，提高建筑行业人员的消防知识水平。

建筑工程的消防监督管理是否有力，直接关系到隐患的存在概率大小，当前许多建筑物都逐渐达到了高层，这就需要在建筑审核把关和建筑内部消防设施配备上达到一个新的高度来适应城市的变化，以便有利于更好地为城市消防安全服务。公安消防监督机构要针对高原建筑的特点，结合当地的实际情况，本着“人民安宁就是幸福”的原则，积极向城市人民政府汇报，争取由城市人民政府依照《消防法》，出台相应的地方性法规强化建筑行业规范化管理，并在实际工作中贯彻落实。同时，公安消防监督机构要在城市建筑工程新、改、扩建项目（含维修及装饰装修工程）的前期和在设计部门进行建筑方案设计时要提前介入，及时依照国家相关规范对方案进行审核，重点以提高建筑物的耐火等级和室内外装饰装修材料的耐火极限、建筑物的布局和分隔、电气设备安装、安全疏散通道和完善消防设施为主要审核内容，凡是有不符合要求的要督促其严格按规范进行修改。公安消防监督机构在对建筑工程项目审核发出审核意见书后，要及时对建筑工程施工过程进行全过程监督和检查，发现有不按建筑消防设计审核意见及原设计图纸、有关技术规范施工的要责令其立即纠正，情节严重的要按照消防法律法规给予严肃处罚（隐蔽工程的施工情况也不容忽视）。同时，要督促施工单位指定消防安全管理人对施工场所的消防安全进行监督和检查，及时发现和消除火灾隐患，有效遏止和减少施工现场火灾事故的发生。建筑工程竣工时，公安消防机构要严格按照公安部第30号令《建筑工程消防监督审核管理规定》的要求进行验收，凡未经公安消防机构验收或经验收不合格的，实行一票否决权，坚决不允许其投入使用。同时，公安消防机构要根据当地城市的实际情况，采取集中或单一（指单位规模较大）的形式，定期或不定期组织建筑物业管理人员、防火负责人、消防重点工种人员进行培训，让其懂得常用建筑消防器材的性能、使用方法、维护维修保养等消防知识，努力提高他们自查、自改、自救的能力，督促他们完善建筑消防安全管理制度，落实管理措施，确保建筑消防器材完整好用。

消防队伍管理工作总结篇7

8月11日，总队《牛跃光总队长、陈益新政委在全省消防监督执法暨后勤工作会议上的讲话》下发后，按照上级领导将会议精神“认真学习好、汇报好、研究好、落实好”的总要求，滨海大队迅速召开全体军人大会，传达、学习《牛跃光总队长、陈益新政委在全省消防监督执法暨后勤工作会议上的讲话》精神，并及时召开干部大会进行深层次学习、吃透领导的讲话精神：一是结合大队实际，客观分析研究当前消防工作和队伍建设面临的形势，紧紧围绕总队新一届党委班子提出的“团结、廉洁、务实、创新”的工作思路和当前创建省级文明城市的有关要求，理清大队下一步工作思路和方法；二是严格按照年度工作计划，在求实、务实、落实上下功夫，确保完成年度各项重点工作任务，以确保“两个稳定”目标的顺利实现；三是积极向地方党委政府和相关职能部门汇报和反映当前消防工作的重点和难点，力求得到地方党委政府的大力支持，为创建省级文明城市、构建和谐社会作出最大的努力。

为认真学习贯彻总队领导在后勤工作会议和消防监督执法工作例会上的讲话精神，8月11日晚，大队展开全体人员会议，对学习贯彻总队领导讲话精神进行研究部署。会议由大队长卢雨昌主持，首先卢雨昌同志带领大家认真学习了《牛跃光总队长、陈益新政委在全省消防监督执法暨后勤工作会议上的讲话》，然后结合大队的工作实际，对今年以来消防监督执法和后勤工作进行了认真总结，最后，大队党委书记、教导员邓智对如何贯彻总队领导的讲话精神提出具体要求：一是严格规范队伍管理，从“八个方面”入手，分析查找大、中队在队伍管理方面存在的突出问题，并制定切实的整改措施，确保队伍高度稳定；二是加强消防监督执法业务的学习，努力提高执法水平，增强为民服务的意识，最终使我们的工作得到人民的满意；三是加强后勤工作规范化管理，在争取经费的同时，要抓好节流，以保证车辆器材装备、营房等方面建设资金的投入。

为深入贯彻总队领导在后勤工作会议和消防监督执法工作例会上的讲话精神，按照上级“认真学好、汇报好、研究好、落实好”的要求，8月12日，大队组织全体官兵进行了传达学习。会上，大队教导员张益波学习了总队《牛跃光总队长、陈益新政委在全省消防监督执法暨后勤工作会议上的讲话》原文，并结合大队实际分析了当前队伍管理、干部队伍建设、灭火救援、消防监督执法和后勤保障中存在的问题和不足，分析了原因，制定了整改措施，并就贯彻落实工作提出了具体要求：一是要深刻领会讲话精神，吃透讲话精神，化精神为动力干好下一步的工作；二是全体官兵要按照总队领导提出的“八个问题”进行分析研究，查找队伍中存在的苗头性和倾向性问题，并一定要加以整改，确保队伍的“两个稳定”；三是抓好当前的重点工作，保质保量地完成“161”工程建设；四是加大后勤工作正规化建设，积极做好经费争取力度，加大对车辆器材装备、营房建设等方面资金的投入，不断加快队伍正规化、规范化建设。

消防队伍管理工作总结篇8

一、当前消防队伍管理现状分析

近几年来，各级消防部队认真贯彻落实“二十公”会议精神，坚持依法从严治警，从机制、制度、教育、监督等方面强化举措，队伍正规化水平不断提高。但同时，队伍管理是一个动态的过程，随着内外环境的变化而相应变化，一些旧观念、旧方法越来越显得“有心无力”，特别是随着市场经济的发展、兵员结构的复杂、社会不良思想的冲击，队伍管理的难度不断加大，出现了一些新情况、新问题。

1、兵员成份复杂化、入伍动机多样化，增加了管理的难度。随着市场经济的发展，战士入伍前从事的职业、从事的活动也呈多样化发展趋势，近年来部队出现了城镇兵多、独生子女多、从事过经商活动的兵多，甚至在地方有不良行为的人员也进入部队等现象，加大了管理工作的难度。此外，“关系兵”多，导致有的关系兵自恃有关系，滋长了优越感，执行纪律打折扣，同时也造成部队士官改选、士官管理出现许多问题。

2、基层队伍管理整体水平不适应管理的要求。一是部分基层干部管理方法单一、适应性差。部分中队主官管理能力、统领全局的能力不强，主官之间无法交心通气，无法互相配合默契；部分干部不能正确处理好依法带兵、从严管理与“人性化”管理的关系，过分强调“人性化”，在管理上碍于情面、迁就照顾，致使部队管理出现盲目性和随意性；个别干部心不在军营，事业心、责任心减弱，过多考虑个人问题，不注重自身带兵能力的提高，造成了不会管、不善管的现象。二是大学生入伍干部普遍存在文化层次高、管理能力低的问题。以我支队为例，目前共有15名大学生干部任职中队，占中队干部总数的40％，逐渐成为中队管理的主要力量。他们缺乏当兵的经历、管理的经验，有些不懂管、不会管，又缺乏传、帮、带的有效机制，管理能力低、提高慢，难以发挥自身优势，一定程度上影响基层中队管理水平的提升。

3、士官队伍的管理难度大、问题多。兵役制度改革后，士官的比例逐渐增大。一些士官特别是三期以上士官，面临婚恋、转业复退等问题，不能安心本职工作，容易诱发各类问题。一些单位和干部对士官在管理中的重要性认识不足，缺乏有效的管理措施，不注重对士官的培养和指导，不善于挖掘士官在管理中的潜力，没有更好地发挥士官骨干作用。

4、消防执法环节的监督还存在漏洞。虽然，近几年对消防执法工作推出了很多制度和规范，尤其是执法质量考评工作对执法进行了全面规范，但在实际工作中，还有一些监督不到位的地方。如受编制限制，个别单位还存在个人单独执法的现象，容易滋生执法不廉等问题。同时，防火科、公安派出所等公安编制消防监督员，在管理上受体制限制，容易失控漏管。

5、社会外部环境不良风气一定程度上影响到队伍管理工作。当前市场经济的竞争性和开放性给消防部队官兵的思想和行为带来了全方位的冲击，特别是消防部队大多地处繁华闹市，与地方接触密切。而部队与地方之间在物质文化生活上存在较大反差，部分年轻的干部战士，思想可塑性很大，世界观、人生观、价值观尚未定型，辨别是非能力不强，处事能力弱，受社会上一些腐朽、不健康东西的侵蚀和不正之风的影响，往往容易发生错误行为和酿成事故。

二、加强队伍管理应抓住六个关键环节

（一）党委重视是队伍管理的先决条件，必须在凝成抓管理的合力上下功夫

队伍管理要出成效，必须列入党委的重要议事日程，并且从机制、措施上强化领导，形成抓管理的合力。否则，空谈重视于事无补。近几年来，我支队坚持把队伍管理作为党委的“三大工程”来抓：一是把队伍管理作为支队党委的“中心工程”来抓。支队党委把队伍管理工作列入重要议事日程，坚持定期或根据需要开会研究队伍管理工作制度，做到形势明、问题清，始终牢牢把握管理工作的主动权。在重大决策上，坚持将管理因素纳入考虑范畴。在工作指导上，坚持全盘谋划，把抓队伍管理和完成各项重大任务紧密结合起来，做到部署任务有管理工作要求、组织实施有管理工作措施、抽查验收有管理工作标准、总结讲评有管理工作内容。仅今年1至10月份，就先后召开了6次党委会，专项研究队伍管理工作，推出了开展部队安全隐患大清查、重新核查战士入伍前背景、全部收缴战士通讯工具、集中保管战士工资存折、加强干部“八小时外”生活监控等措施，并通过队伍管理形势分析会、研讨会进行部署和贯彻。同时，支队党委还将上级关于队伍管理的指示要求、《公安消防部队营区管理规定》、公安部“五条禁令”和“六个严禁”等队伍管理的规定纳入中心组理论学习的范畴，通过相互学习、研究，提高了党委班子抓队伍管理的能力。二是把队伍管理作为“一把手工程”来抓。支队党委把管理作为全盘工作的首要工作，一切工作无条件服从队伍管理，并始终坚持支队长、政委亲自抓、亲自管队伍。军政主官时常把队伍管理挂在心头、放在嘴边，不仅经常思考、碰头研究队伍管理的方式方法，经常到业务部门了解情况、指导司令部门抓管理，而且常不打招呼，深入基层中队检查，找干部战士谈心，掌握第一手情况，帮助基层解决实际困难。比如对个别难管的重点对象，支队军政主官分别找他们谈心，做好帮教工作。三是把队伍管理作为党委成员齐抓共管的“工程”来抓。支队坚持党委成员分工挂点基层制度，明确党委成员分工挂点负责机关部门、基层大中队的队伍管理指导和监督职责，并且明确规定哪个单位队伍管理差、出问题，就追究挂点领导的领导责任和管

理责任。支队党委成员值班期间每周参加机关警勤班的班务会，与战士一同总结、研究、部署工作。为加强支队队伍管理，特别是履行挂点职责，支队党委成员把指导监督大中队抓队伍管理作为首要任务对待，经常深入基层督察队伍，面对面指出问题，指导基层抓管理。由于党委高度重视，党委成员亲力亲为，为基层做好表率，增强了各级领导抓队伍管理的责任感和使命感，使支队上下形成了齐抓队伍管理的合力。

（二）管理者的素质是队伍管理的关键，必须在提高中队干部的管理能力上出新招

队伍管理各项制度、措施能否落到实处，关键靠管理干部的素质和能力。从目前的情况看，消防队伍基层管理的水平整体偏低，中队干部的年轻化、地方大学生入伍干部的大量增加，既给队伍管理输入了新鲜的血液，但同时，也使中队管理经验欠缺的问题更为明显，难以达到管理的需求。基于此，我们推行了两项制度提高中队管理水平。一是推行大学生干部下中队当兵锻炼制度，提高大学生干部的管理能力。今年九月份，支队将新入伍的9名大学生干部集中到特勤训练基地，作为普通一名战士，参加中队的各项训练、灭火救援和队伍日常管理，加强引导，提高他们的军政素质和管理能力。从实行情况来看，集训干部普遍反映受到很大的教育和启发，回到中队后管理的方式方法有了较大的改进，受到了基层大、中队的普遍欢迎。二是推行士官中队干部职务制度。为激发士官队伍的工作积极性，增强中队管理的实力，支队制定了士官干部职务制度和考评任用办法，司令部、政治处联合对基层推选的士官进行考评，挑选业务过硬、具有一定指挥和管理能力的士官部分中队干部职务，享受同等级别干部的福利待遇。通过把代职士官充实到中队，使中队班子在结构上更加合理，利于管理和实战，既缓解了中队管理力量不足的压力，也弥补了部分中队干部管理经验不足的问题。

（三）“两个经常性”工作是队伍管理的基础，必须在坚持经常抓、抓经常上下苦功

队伍管理关键是要把“两个经常性”工作贯穿于各项工作始终，渗透于各项工作之中，应着重抓好三个“落实到位”：一是管理责任落实到位。队伍管理是一项综合性的工程，必须落实分级管理，实行按级、按职、按部门、按分工负责制，坚持谁分管谁负责，一级抓一级，一级对一级负责，努力营造各级积极参与、各部门齐抓共管的良好局面。支队各级班子把“两个经常性”工作纳入议事日程，做到常分析形势，常研究措施。同时，明确各级责任和领导责任，从支队长、政委到分管领导、到司令部参谋长、到各大队大队长、教导员一直到中队中队长、指导员和班长，各司其职，各负其责，环环相扣，相互监督，确保各人员尽职尽责抓好“两个经常性”工作落实。二是教育整顿落实到位。今年以来，支队先后开展了纪律作风教育整顿、安全防事故教育整顿和遵纪守法教育整顿活动。为发挥整顿效应，教育期间，我们一方面主要抓好理论灌输和反面警示教育，提高官兵的纪律意识、法律意识和安全意识，同时更注重在查找消除问题、改进队伍管理上下功夫，求实效。5月份，针对部队易发、多发事故的环节和安全隐患，我们组织人员对全支队进行了一次安全管理大排查、大整改活动，通过座谈了解、查摆剖析会、队伍形势分析会等形式广泛调查摸底，认真查问题、寻对策，共查摆出来了4个主要问题，推出了9项整改措施。为及时消除队伍中存在的不稳定因素，6月中旬我们又组织对全体官兵的思想、工作、表现等情况进行全面检查，查找存在的突出问题和薄弱环节，制订了对策和措施。三是把“知兵、懂兵”工作落到实处。要管好兵首先就必须了解兵，了解战士的所思、所想、所求。为此，我支队一直强调基层领导特别是中队长、指导员必须了解战士的籍贯、学历、特长、性格特征等基本情况，并将它作为队伍检查“必选科目”，每次检查都要提问干部对战士基本情况的掌握，每次检查都要强调中队干部必须掌握战士情况的“应知应会”。今年，支队还根据总队的要求，通过战士家庭、入伍地武装部、民政部门，对战士进行重新政审，掌握其入伍前具体情况，并建立战士思想动态档案，实施思想跟踪管理。有些中队还结合战士的情况，给每名战士家里写了一封信，汇报战士的基本情况，并发送调查问卷，了解战士入伍前的主要经历、性格特征、兴趣爱好，以此作为管理的参考依据，增强了管理的针对性、主动性和实效性。同时，基层中队加强了谈心工作，建立了谈心档案，采取集体座谈、个别谈心和重点对象专门谈、课间训练后随机谈等多种灵活多样的方式，把谈心工作贯穿到生活的各个方面，及时消除官兵的不良情绪、心理问题。坚持“以人为本”管理理念，尽量帮助官兵解决实际困难，真正解决他们的后顾之忧，使他们安心服役。比如在解决二次就业的问题上，通过组织官兵进行电脑、驾驶技术培训和在职培训等办法，满足官兵再学习的需求，使其掌握更多的技能，为今后就业创造条件。

（四）完善的制度是队伍管理的保证，必须在坚持以制度管人、在严格执行制度上下做文章

制度管理，是现代社会公共管理的基本要求，也是最规范、最有效的管理手段。一直以来，我们坚持“以制度管人”的理念，着力狠抓制度建设。一是根据形势发展和队伍管理需要，不断修改完善各项规章制度。今年，根据党委会、队伍管理形势分析会剖析的问题和队伍管理的形势，我们对多项制度进行了修改完善，使制度覆盖到官兵工作、学习、训练和生活的各个环节。如针对战士使用通讯工具对外联络多的问题，规定严禁战士配带手机，对现有手机由中队统一收缴保管。针对战士休假外出失控漏管的问题，实行战士休假前签订保证书制度，对外出期间遵纪守法作出承诺，并由家长对其在家遵纪守法作出书面鉴定，实施部队与家庭的双向约束。针对公车私用、车辆碰刮事故时有发生的问题，健全和完善了车辆管理制度，严格用车审批程序。针对干部“八小时”外生活监管不到位的问题，制定了《干部“八小时”外管理暂行规定》，规定干部手机必须24小时开机，便于支队随时联系和进行监督；支队、大队值班领导每周检查干部8小时外在家在队情况不少于3人次等。针对值班制度规定不够明确的问题，修改制定了《机关、大、中队值班管理规定》，明确了各级人员的值班职责，规定凡值班干部必须24小时在值班室值班，女同志值班的实行“双岗”制度，并要求支队值班干部当天值班必须通过远程监控系统对中队远程监控不少于3次，特别规定支队、大队两级值班领导每周必须参加机关警勤班、所属中队的班务会等，这一系列的补充规定，既增强了制度的针对性，也有效的弥补了管理的漏洞。二是严格执行制度，建立规范的学习、工作、训练、生活秩序。我们在队伍管理中始终坚持按条令条例规范部队秩序，坚决落实一 日生活制度、执勤备战制度、车辆审批制度等，对执行制度不严、队伍管理松散的单位和个人，支队党委处理不手软。仅今年就有8名领导干部和5名战士因执行存折和手机有关规定不力被扣生活补贴，2人被通报批评。通过抓典型，起到了较好的警示作用，也推动了队伍管理工作。

（五）有效的监督体制是队伍管理的强有力手段，必须在创新监督办法、实施全方位监督上出实效

实施全方位的有效监督，是保证各项制度落实、消除安全隐患、强化队伍管理的必然要求和有效手段，我们着力在实现“三化”上下功夫：一是有效地发挥支队督察队、司令部等职能机构、部门的作用，实现指导监督经常化。支队各业务部门经常组织到基层检查，内容包括消防监督、队伍管理、执勤备战和财务管理等方方面面，及时发现存在的问题，提出整改意见。支队督察队不定期下基层督察，指出并帮助基层解决存在的问题，及时通报督察情况，督促整改。“5。13”案件之后，支队进一步加大了督察力度，强化了“回访”工作，实现了全天候不间断督察。6月份，支队组织两个检查组，围绕“六个是否”，即基层党组织班子自身建设是否过硬、队伍管理力度是否明显增加、安全防事故工作是否放在重中之重来抓、开展思想政治教育和经常性思想工作是否扎实有效、官兵思想是否稳定等方面的内容，对各大中队上半年工作进行了全面检查。对检查中发现的问题，要求限期整改并组织了复查。大队一级也加强了对中队的检查工作，大队领导亲自带队检查，有些大队领导坚持每周到中队夜间查岗查哨三次以上，大队对中队的管理作用得到了强化。每季度，支队都对各大队的执法质量进行了考评。二是充分运用现代科技手段，实现日常监督现代化。一方面，各大、中队将周表、灭火救援总结等上传到支队局域网，方便各级领导随时察看值班人员、工作安排、灭火救援等情况，从而有针对性地实施检查。同时，通过闭路监控系统，可以在支队指挥中心“足不出户”随时随机进行紧急集合、接警出动、查岗等检查，比下基层检查快捷、省时，提高了效率，同时也促使各大中队时刻保持严整的秩序，不敢松懈。目前，我支队值班领导每天都要通过监控系统检查至少3个中队。三是健全社会、部队、家庭“三位一体”的监控体系，实现监督管理体系化。在强化部队内部教育监督的同时，我们也积极探索多方面的监督管理模式。通过每年聘请廉政监督员、定期召开座谈会和不定期走访工作对象等方法，拓展社会监督面，加强对领导干部特别是防火监督干部的管理。通过家属座谈会、晚上10点电话检查干部在家在队情况等办法，加强对干部“8小时外”生活的监控。

（六）士官、防火监督干部是队伍管理的重点，必须在强化管理措施、实现以点带面上见真功