案件剖析材料(精选8篇)
案件剖析材料篇1
一、活动目的
按照区卫生局党组《关于印发黔区卫生系统以“责任与纪律”为主题的学习讨论活动工作方案的通知》要求,在乡镇卫生院院长、街道中心主任中开展为期20天的“责任与纪律”集中学习讨论活动。其目的是通过集中学习讨论活动,使各位院长、主任进一步解放思想,转变观念;进一步增加责任感,明确自己所肩负的重任;进一步强化纪律意识,做到严守党纪政纪国法;进一步提高其领导能力和水平,尤其是创新能力;进一步摆正位置,真正做到在其位谋其政。重点解决思想懒散、不思进取;有令不行、有禁不止;工作作风不实,工作推进不力,创新能力不强等问题。
二、方法步骤及时间安排
从20__年9月1日起至9月20日,总共分为3个阶段,采取集中与分散相结合、测评与评议相结合等方式进行。
(一)学习提高、查找问题阶段(9月1日-10日)
本阶段主要任务是认真查找问题,现场交流和学习考试。
1、学习提高。①动员部署(20__年8月27日)。区卫生局召开动员大会,对活动进行总体安排和部署。②学习提高(20__年9月1-10日)。采取自学的方式进行。重点学习篇目:《选集》中的《反对自由主义》、《重点的问题在善于学习》、《在延安文艺座谈会上的讲话》、中纪委下发的《党风廉政建设和反腐败(20__-20__)规划》、市政府下发的《重庆市事业单位试行人员聘用制度实施办法》、市从事局下发的《重庆市事业单位工作人员奖惩办法》、区卫生局下发的《关于进一步严肃工作纪律的通知》。要认真学习,并作好学习笔记。
2、查找问题。①自查(9月5-7日前)。通过学习,结合自身近年来加强自身建设以及推动乡镇卫生院改革、建设、管理方面,认真开展自查,找出存在的突出问题,并形成书面的自查报告。自查报告重点写查找出来的主要问题。自查报告雷同者,一律作废。②他查(9月9日前)。由联系局领导和其所分管科室分别到联系单位组织职工填写《黔江区乡镇卫生院长作风建设征求意见表》、《黔江区农村卫生改革与发展征求意见表》,并进行个别访谈,根据征求意见和个别访谈所收集的意见进行认真梳理。
3、集中学习交流(9月8-10日)。①现场学习交流。分别到冯家镇、石会镇中心卫生院,城东社区卫生服务中心现场参观学习乡村一体化管理、支付制度改革、乡镇卫生院人员联系村制度、卫生服务质量管理、卫生院内部管理、公共卫生及社区卫生服务。通过参观学习,在现场交流中查找差距,在讨论过程中解决问题。②完善和提交自查报告。各院长(主任)根据现场学习交流的情况进行对比,完善自查报告。在9月9日将个人自查报告交局人教科,由人教科审查后分送各片区联系局领导。③考试。采取闭卷笔试的方式进行,笔试内容以规定的学习篇目以及农村卫生改革相关政策为主,成绩按60%计入总分。④小组评议。以局领导联系片区为小组,结合自查报告、现场交流、收集整理的意见及平时掌握的情况,由联系局领导和其分管科室组织评议。⑤问题反馈。根据小组评议的意见,经联系局领导审核后形成各单位《主要问题反馈书》,于9月10日直接反馈给院长。
(二)剖析原因、边学边改阶段(9月11-19日)
要把学习贯穿于整个活动的始终,并边学习边剖析边整改。能立即整改的立即整改,短期内不能整改的要积极创造条件予以整改。本阶段主要是剖析原因、征求意见、撰写《剖析材料及整改意见》并进行整改。
1、剖析原因(9月15日前)。根据反馈的主要问题进行认真的剖析。要从深层次将问题存在的原因找准、找全,并详细分析、深入剖析问题的根源。局里反馈的主要问题要在职工会上宣布,并广泛征求整改意见。
2、撰写《剖析材料及整改意见》(9月16日前)。根据所剖析的原因和广泛征求的整改意见撰写整改意见。剖析材料及整改意见主要内容包括主要问题、原因剖析、整改意见(措施)。整改意见(措施)要明确整改的内容、时间和措施,以及达到的目标。《剖析材料及整改意见》于9月16日交局人教科。
3、集中讨论(9月16日)
组织小组会议进行讨论和交流,完善《剖析材料及整改意见》。联系领导和其分管科室评议、审查《剖析材料及整改意见》并反馈。
4、由联系局领导和其分管科室到各单位组织职工针对剖析材料及整改意见》进行评议和访谈,看原因分析是否准确、措施是否可行、职工意见如何等。各单位要将反馈后的剖析材料及整改意见》在局领导来评议前印发给每位职工,以学习掌握和提出完善意见或建议。根据职工的意见再次完善《剖析材料及整改意见》,并上报局里。经联系领导审定后下发本单位。
5、个人总结。院长(主任)就活动情况进行书面总结,于9月18日报联系局领导。
(三)总结评价阶段(9月20日)
联系局领导和其分管科室对所联系片区的乡镇卫生院活动开展情况进行评价,并量化评分按40%计入总分。主要检查学习记录、自查情况、征求意见、《剖析材料及整改意见》及职工的意见、职工对整个活动的评价、个人总结等整个活动的情况。
区卫生局对整个活动情况进行总结,并对整个活动的
综合评价结果(笔试和活动评价)进行通报。
三、活动要求
(一)各院长(主任)必须严格按照区卫生局的总体安排和部署,积极开展各阶段活动,每一阶段必须经联系局领导审定同意后转入下一阶段。
整个活动综合评价成绩为100分。其中:笔试成绩60分,活动开展情况40分。综合评议结果纳入院长(主任)个人的年度考核。
(二)各单位必须保证单位的正常工作秩序,确保工作、活动“两不误”。活动期间,院长(主任)一律不得请假。
案件剖析材料篇2
刻苦学习,争做业务带头人。为增加知识积累,__同志进入纪检监察系统后不久,便凭着坚强的毅力克服工学矛盾参加了__大学法律专业的在职教育,在攻读法律专业二十余个科目后,于20__年获取法学硕士学位。为尽快进入角色,他始终坚持对经手查办的每起案件的特点、经验、教训进行总结,详实仔细地写出查案日记,不断疏理、积累成功经验,用以指导实际工作,提高办案水平。此外,他还利用工作之余熟练掌握了办公自动化以及过硬的财会本领,并初步掌握了刑事案件技术分析的相关技能,使其在大要案的查办中发挥着不可替代的作用。
克难攻坚,勇于查办大要案件。__同志对事业充满激情,面对腐败案件勇于严肃查办,将压力化为工作动力。20__年,他参与查办了胡志忠案件,胡志忠伙同该院会计陈某贪污公款问题是该案的重点和难点。面对这些反侦查能力强的腐败分子,他在对该院账目仔细鉴别分析后,制定出严密的突审方案,采用灵活机动的办案策略,最终击垮了陈某的思想防线,查实了陈某贪污公款170余万元的事实,并乘胜追击一举突破了胡志忠贪污、受贿等重大违纪违法问题。胡志忠等人最终被,移交司法机关处理。这一要案的查处为国家挽回经济损失千余万元,并在全市引起很大震动,有力地震慑了腐败分子,教育了广大党员干部,取得了__市反腐倡廉工作重大阶段性胜利。20__年,__同志参与查办了__市热力总公司总经理、白鸽集团董事长、__电缆集团有限公司董事长刘先超严重违纪违法案件,刘先超本人违纪违法所得1300余万元。该案查办过程一波三折,困难重重,寻找已藏匿的涉案人员是办案的难点,__同志不畏艰险主动请缨,先后奔波于三省六地,甚至突发疾病到医院输液打针都放在夜里两点之后,为的是与时间赛跑,边休息边输液,面对医生的质疑,他回答说:夜间急诊输液收费贵点儿没啥,只要不因为我误了白天大家的事,值!正是在他忘我工作精神的感召下,调查组成员团结奋战,使多名涉案人员如期归案,为整个案件的突破争取了时间,最终成功查办了这起__市迄今为止涉案金额最大的国有企业领导人腐败案件,为国家挽回直接经济损失20__余万元。正是强烈的责任感支撑着他像上紧了发条的机器,超负荷地运转在办案第一线,查办一起大要案件少则数月,多则几年,他将全部精力投入到案件的调查工作,为了办好每一起案件,他加班加点,忘我地工作,牺牲了节假日和双休日,牺牲了亲情、友情和爱情。
与时俱进,善于创新办案新方法。五年来,__同志坚持以科学发展的思维指导办案工作,着力提高办案的效率和手段,为此,他善于动脑筋、想办法、锐意创新。他于20__年率先提出并使用电子笔录、文书,充分利用声像、影象等资料在突破案件中发挥作用,为提高查办案件工作效率和成案率提供了新的思路,并在此后的工作中得到上级领导的认可和各级部门的推广。针对目前违纪行为隐蔽性强,作案手段科技化程度高,查案难度不断加大的特点,__同志善于钻研办案方法和策略,不断增强突破大要案件的能力。20__年,他主办了__经济技术开发区明湖办事处党工委书记王明义违纪违法案件,在准确分析该案特征的基础上,他提出重在人性化办案,在“情”字上下功夫,对被调查人真情相助,对涉案人员真情感化,最终,不仅案件得以突破,而且收到了良好的社会效果,该案最终被评为“20__年度__市纪检监察系统优质案件”。20__年,他主办了荥阳市 人大常委会主任武今明受贿案件,针对行贿人员多、工作量大的特点,他坚持宽严相济,区别对待,充分利用涉案人员“趋利避害”的心理,综合运用政策、法律和典型案例的教育启发作用,晓之以理、明之以法、导之以利,快速完成了十余笔受贿线索的证据固定,正因为策略正确、方法得当,不到两个月的时间就办结了此案,最终查明武今明在任期间利用职务之便收受贿赂230余万元的事实,目前,武今明已被,并移交司法机关处理。
善于总结,注重发挥查办案件的治本作用。20__年,__同志参与查办__市民政局副局长王香萍案件后,针对王香萍等人的违纪违法事实撰写了《关注民政系统存在的腐败问题——__市民政局副局长__案件剖析报告》,深刻剖析了王香萍等人走上违纪违法道路的根源,指出了民政系统制度管理上的疏漏,提供了堵塞漏洞的建议,创新了__市纪委通过查办案件发挥治本作用新途径,收到了良好的社会效果。此后,__市纪委根据这一成功经验逐步形成了“一案三报告”制度,即《调查报告》、《查办案件工作总结报告》和《违纪问题剖析报告》。由他主笔撰写的《贪婪尽头是深渊——__市__区人民检察院原检察长__等人严重违纪违法案件剖析报告》、《从五十万到一千万的突破——__市热力总公司总经理__案件经验材料》报送省纪委,最终入选全省十大精品案件,其中__案件剖析材料荣获中央纪委案件综合材料二等奖。与此同时,他还利用自己从事过新闻工作掌握的技能,留心积累了大量办案一线的图像、声像资料,并精心制作了图文并茂的《刘先超案件文书汇编》、《“两规”案件管理制度汇编》,这些都成为今后办案工作的指导性教材。
案件剖析材料篇3
一、公路工程项目成本打点现状剖析
此刻全国公路施工项目有不少呈现吃亏的,连系笔者的工作经验,认为这其中既有客不美观方面的身分,也有主不美观方面的身分。
(一)公路工程项目成本打点中客不美观方面存在的身分
1、投标压价。虽然基本投资规模不竭扩年夜,但因为国家压缩基建投资规模,其他建筑行业纷纷转向,导致路桥施工使命不丰满,市场竞争激烈,为了中标,不惜压低工程标价以求中标。
2、物价上涨。材料市场铺开以来,通顺环节和通顺渠道增多,层层加价,形成连锁涨价。工程标价原本就低,材料价钱的不竭上涨找不到合理的抵偿路子,这直接造成公路工程项目成本的增添。
(二)公路工程项目成本打点中主不美观方面存在的身分
1、成本打点意识亏弱。施工企业高层率领者对成本打点工作正视不够,做出各类经营抉择妄想较为感性,缺乏理性,成本费用方面身分考虑较少;企业职工不关心出产成本,施工中材料、机械等华侈现象较严重。
2、成本打点手段落伍,展望、剖析缺乏科学依据。实施施工项目成本打点,必需对年夜量的数据进行、剖析。可是,因为我国计较机起步较晚,在施工项目成本打点方面的应用尚不普及,成本计较与剖析方面的软件仍不完美。
3、成本打点系统体例问题。成本打点作为一种经济打点勾当,也必需有一套与其相顺应的打点系统体例,才能真正阐扬其下场。有些施工项目的规章轨制也定了不少,可是对于成本打点的规章轨制则并不完美,要么责任分工不明晰,造成各部门彼此推卸责任;要么奖罚法子不得力,难以调动项目员工对于成本打点的积极性。有的项目甚至无论是率领仍是员工都没有严酷按照规章轨制的划分来进行成本打点勾当,爽性将其束之高阁。
二、成本节制的五细腻式
(一)成本节制方针展望
施工项目的成本节制,是指在项目成本的形成过程中,对出产经营所耗损的人力资本、物质资本和费用开支,进行指导、看管、调节和限制,实时更正将要发生和已经发生的误差,把各项出产费用节制在打算成本之内,以保证方针的实现。而施工项目成本事前节制,是经由过程成本展望估量出施工项目成本方针,而且经由过程成本打算的编建造出成本节制的规划实施法子的过程。经由过程成本展望,有利于实时发现问题,找出施工项目成本打点中的亏弱环节,采纳法子节制成本。在公路工程施工项目成本节制展望中,首要从以下三点进行:
1、进行施工项目成本投资估算。投资估算是培植项目经济效益剖析中确定成本的首要依据,也是施工项目成本方针制订的主要手段。投资估算体例:一是按照交通部尺度《公路工程投资估算法子》和《公路工程估算指标》进行展望估算;二是按照施工属地进行市场价估算,按照施工地所属区域的市场什物价对工、料、机三项费用进行科学合理的剖析估算。
2、按施工项目合同承包价计较承包成本。在核算承包成本时,要充实考虑工程不成预见费用的发生,进行降低成本的可行性剖析,出格当合同成本高于估算成本时,对工程合理索赔进行可行性剖析是必不成少的。
3、按照利润方针,提出施工项目降低成本要求,也就是对降低合同成本方针进行抉择妄想。在企业节制方针确定后,定出施工项目司理部的成本节制方针。
(二)完美岗位责任轨制和成本打点轨制,增强成本打点与节制
施工成本节制是项目全员打点的工作,落实责任轨制,成立成本打点的组织机构和人员,明晰各级施工人员、打点人员的使命、岗位责任,与各安闲工作中的工作体例、体例和岗位责任相对应,不竭磨练自己的工作。如拌和场施工员就必然要熟悉配比,按配合比切确配料,不竭磨练水泥用量、碎石用量是否切确,用现实运输及摊铺数目磨练所拌同化料数目是否吻合。若有误差要加予调整,不竭改良,最终要使水泥、石料用量不跨越预算,配合比要切确到位。
在项目打点工作中不竭成立和完美各项成本打点轨制,对材料采购价钱、进货渠道、劳动力价钱、机械台班价钱的拟订进行打点,完美材料保管与使用、劳动力、机械台班、工程数目的计量打点轨制,避免材料的损失踪、华侈、积压、杜绝因施工打算不周和盲目调剂造成窝工、机械操作率低。经由过程轨制打点、监控施工打点费开支,严酷执行打点费审批和报销轨制,削减、杜毫不需要的费用开支。
经由过程合理的打点轨制、完美的规章轨制、明晰的岗位责任,使出产各要素进行优化设置装备摆设,合理使用,避免开支的随意性、盲目性,能有用的节制和打点现实施工成本的发生。
(三)采用前进前辈的施工体例和施工方案,降低工程成本
在施工进行的全过程中采纳各类手艺法子,进行手艺经济剖析,以确定最佳的方案。对材料使用进行斗劲与选择,经由过程代用、改变配合比、使用添加济、采用新手艺、新体例降低材料耗损费用;选择最合适的施工机械设置装备摆设和设备使用方案,提横跨产效率;增强材料打点,降低材料的库存成本和运输成本,以降低整个工程项目成本。具体如下:
(四)增强合同打点,降低工程成本
在现实施工中,有施工单元与业主签定的施工合同和施工单元内部与劳务队伍、材料供给商、机械供给商之间签定的劳务合用、材料供给合同、机械租凭合齐截。经由过程对合同的严酷打点,减小工程风险,降低工程成本。
首先,在与业主签定施工合同时要选用合适的合同结构,争夺能适合工程的规模、性质、特点,要考虑一切影响工程效益的身分,增强合同风险的识别和剖析,采纳需要的风险对策。
其次,对内部的材料供给商、劳务合同、机械租凭合同要增强剖析、研究,明晰各安闲合同履行过程的责任和义务,依据与业主的合同对工期、质量、手艺要求、违约责任进行明晰,将成本风险进行转移和分管,同时对签约对象进行选择、要选用诺言好的合作伙伴。
(五)项目成本节制的总结及评价
工程落成后,对现实发生成本进行汇总和分类,计较出施工费用的现实发生额、施工项目的总成本和单元成本,并与响应预算成本进行斗劲剖析。项目成本审核剖析完成后,对项目成本进行总体评价,以评价该工程成本节制的情形,人工、材料、机械、打点费成本是否超标,总结经验教训,取长补短,明晰往后成本节制的重点和注重事项,不竭完美成本节制与打点理念。
案件剖析材料篇4
按照以案促改工作部署要求,我深刻分析了某某违规违纪案件的根源环节,使我思想上进一步清醒和对党纪国法的敬畏。为汲取教训、防微杜渐,现对照个人思想工作实际,剖析自身存在问题的原因,并制定整改措施。
一、存在问题
(一)学习上还不够。对理论学习还不够注重。在学习中,不能认真读原著、悟原理,对党的以来有关全面从严治党讲话精神的学习和理解不深、不透,学习还不够系统,尤其是一些新问题理解还不深,使理论水平不能尽快得到提高。工作与学习发生冲突时,往往把学习放一放,对规定的学习资料,往往是会上给同志们念一念,同志们听一听,自我缺乏钻研,也没有对同志们严以要求,导致学习仅浮在表面,还没有到达应有的深度。
(二)思想认识有偏差。认为自我位卑言轻,不作决策不做指示,不管人又不管财,远离各种诱惑,别人所犯的错误,不会发生在自我的身上,别人身上有的错误思想倾向,自我不会肯定不会有。有时候甚至错误地认为别人的事情与自我关系不太大,违法违纪的事情离我还很远,只要自我在日常工作中干好本职就行了,不会出啥事,危机感不强。
(三)自我反思和自我检讨不够。平时只是忙于工作,很少自我静下心来对照党章、对照党员廉洁自律规范、对照纪律处分条例进行自我剖析和检讨。在参加民主生活和组织生活会时自我批评多,在其他情景下作自我批评少。有时批评自已还打不开情面,不够大胆,怕触及自我内心感情深处,没有“刮骨疗伤”的勇气。
(四)工作力度不够。自我身为本单位的纪检组长,但由于工作经历缺乏,工作中有摸不着头脑的现象,从而导致不能很好地按照自我职责去开展工作。对少数党员在工作中和思想上出现的偏差不能及时发现,发现了不能及时纠正,有时能及时纠正但碍于面子,纠正力度来够,不能起到“红红脸、出出汗”的效果。
(五)工作缺乏担当。对待困难有畏难情绪,缺乏担当意识,不敢主动作为,不敢干、缺乏朝气蓬勃、斗志昂扬的工作热情,害怕干,即使干了也不大胆,在干的过程中进取动性不够强、创新意识不够,害怕出了差错被批评或处分。有时仅满足于领导叫干啥就干啥,领导叫怎样干就怎样干,反正有了问题自我不用担当。
二、改善措施
(一)不断学习,提高认识,增强拒腐防变的免疫力。我在思想上高度重视,进取参加集中学习、团体讨论。经过观看警示教育碟片,我明白他们的不义之财来自手中的权力,用他们的权力演绎了一场场淋漓尽致的权钱交易。他们无视党纪国法,目无组织纪律,不顾群众利益,弄虚作假,欺上瞒下,独断专行,横行霸道,腐化堕落,不仅仅严重败坏了党风政风,并且使人民群众利益遭受了严重损失。经过警示教育活动,使我清醒地认识到身上担负的历史使命,深刻领会党中央在党的廉政建设中的深谋远虑,全面增强对拒腐防变的认识,提高自身法律法规的学习本事,提高自身的防御本事、提高自身的保护本事,做到不伤害自我、不伤害别人、不被别人伤害。加强思想改造,树立牢固正确的世界观、价值观、人生观,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,做到自重、自律、自警。
(二)以案促廉、警钟长鸣,筑牢拒腐防变的防线。经过观案例警示片,学习案例分析,参加廉政党课学习方式,以摆事实、讲道理来引导,用发人深醒、令人深思的案例来警醒,进一步认清“明理、戒骄、敬畏、慎行”是坚持清正廉洁的首要。当今社会出现了“只讲实惠,不讲梦想;只讲索取,不讲奉献;只讲钱财,不讲原则””现象。背弃梦想和党的宗旨,道德观念失衡,政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落,经过学习对照,既要提高了自我的认识水平,又从从反面教材中汲取了教训,从点点滴滴处严格要求自我。清醒地明白自我该做什么,不该做什么。所以,在本职工作岗位上,必须要始终坚持清醒的头脑,拒绝收受各方的贿赂。要严于自律、公道正派、洁身自好,清廉自守,在自我心里真正筑起一道防腐防变的思想防线。
(三)对待工作要高标准、严要求。树立赶超一流的工作目标,克服小成即满的思想,对待工作多思、多想,研究规律、研究特点,发现问题,逐步提高,善于总结,善于挖掘。在工作中要充分发挥主观能动性,创新思维方式,改善工作方法,提高工作效率。促进自我工作不断上台阶、上水平。自重、自省、自警、自励,时时处处严格约束自我,正确对待个人得失,不计名利,不讲价钱,不图虚名,勤勤恳恳,兢兢业业,以新的境界、新的姿态,扎扎实实,有创新的开展各项工作。严格要求自我,不论是学习上还是工作上,这样才能保证自我不断的在工作中提高,才能看到问题发现问题,然后解决问题,为事业贡献自我的力量。
案件剖析材料篇5
一、总体情况
为进一步巩固深化以案促改工作成效,持续推动“以案促改”工作向纵深发展,认真落实《2020年全省纪检监察机关以案促改工作要点》、集团2020年党风廉政建设工作会议部署和省公司“关于印发《深入开展以案促改、构建‘三不’体系工作实施方案》的通知”精神,根据2020年党风廉政建设工作会议的相关要求,进一步加强以案促改工作,强化权利监督制约。
二、工作开展情况
(一)精心筛选典型案件。以中天公司原董事长余曙光案件、开封分公司兰考收费站偷逃通行费案件、驿阳分公司竹沟收费站王先进、张瑞涉嫌违法违纪案件、信阳分公司豫皖收费站李远严重违纪案件为反面教材,深刻剖析案发原因,深入查找理想信念上、体制机制上、经营管理上存在的问题和漏洞,进行典型案例学习,要求全体人员以案为鉴、以案为戒,围绕重点领域、重点岗位和关键环节排查廉政风险点。
(二)逐案剖析问题原因。重点学习《党风廉政建设系列学习资料》、《党风廉政建设教育系列影像材料》,对于筛选出的典型案件,逐案剖析案件发生的深层次原因,深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题,找出症结及监督管理漏洞,形成案件剖析材料。
(三)着力整改提高情况。认真开展自查自纠,引导党员干部职工对照反思、引以为戒,做到“知敬畏、存戒惧、守底线”。要把查摆问题与整改落实有效的结合,对在查摆阶段发现的问题拉出清单、建立台账,制定了整改方案;做到目标清晰、落实到人;领导成员及党员有本人自查自纠报告、学习心得体会,确保取得实实在在的效果。
(四)认真完善制度情况。结合自身情况,通过召开警示教育大会、开展廉政谈话、构建风险防控体系、完善规章制度等方式,切实抓好整改落实,通过警示教育活动全面增强员工对防腐防变的认识,提高自身法律法规的学习能力、提高自身防御能力、提高自身保护能力,做到自律、自重、自警。
三、存在的问题和下一步工作打算
存在的问题:部分职工思想认识不到位,存在“重业务、轻党建、轻廉政”现象,布置工作时侧重于业务方面,党建方面的工作相对薄弱。
案件剖析材料篇6
按照上级有关要求和工作安排,我认真学习了有关以案促改方面的文件和材料,认真对照自己在平时工作中的实际情况,查摆了自己工作以来在政治思想、组织纪律、工作作风等方面存在的问题,并对此进行认真剖析。通过学习和剖析,我进一步增强了防范意识、自省意识,切实强化“红线”意识,做到敬畏规矩,守住底线。现将个人剖析整改情况汇报如下:
一、存在的主要问题:
(一)学习不系统、理论水平有待提高。典型案例中大部分党员干部都是因为不注重理论学习,放弃对自身世界观的改造,在各种物质利益面前逐渐迷失,堕入贪污腐化的深渊。也有部分党员干部对党纪国法一知半解,导致在工作中不作为、乱作为、胡作为,导致走向错误的道路。
(二)对反腐倡廉工作的认识不足,思想不够敏锐,思路不够开阔,思考不够深远,观念有些陈旧,更新尚不到位。
(三)创新意识不足。对在新形势、新任务和工作中遇到的新问题没有进行深层次的分析,仅看表面现象、思考不深刻,工作中时有急躁情绪,处理方法比较简单,没有创新精神。
(四)对纪律、制度说的多、落实的少,责任追究的力度不够大。
二、整改措施
(一)加强学习,做学习型党员
首先作为一名共产党员,必须要树立终身学习的观念,力求始终走在时代的前列做时代的标兵,始终在政治上保持清醒坚定。自觉加强世界观改造,摆正学习与工作的关系,规范立身行为。强化对系列重要讲话精神的学习,深刻把握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的精神实质,始终做到与时俱进,始终在思想行动上与党中央保持一致。
其次,学习必须要结合实际,不断提高活学活用马列主义理论的能力,提高处理复杂局势和基础工作的能力。
再次,学习必须要全面。在理论学习的基础上学习必须要全面。不仅要学习理论政策知识,还要学习法律、历史、经济、科学、社会、心理等方面的知识,力求知识全面。
(二)提高认识,恪尽职守
案件剖析材料篇7
“散布毫无根据的言论”被拘留15天
年8月9日12时许,省市区办事处党支部委员,刚在办事处开完会议,往家走的途中,突然被当地派出所所长等三人带走,并被直接送到了区公安分局。傍晚,区公安分局对龙作出治安拘留15日的行政处罚决定,然后就送其到了拘留所。
区公安分局查明,年7月1日上午9时许,在桥蔬菜大棚基地煽动闹事,致使工作人员全某受轻微伤。根据这一事实,该分局根据《治安管理处罚条例》的规定给予15日拘留。并告知,如果不服本决定可以在收到本决定书之日起60日内向市公安局或者同级人民政府申请行政复议,或者依法向人民法院提讼。
据说,那天上午,他根本不在现场,后来,他得知消息,同居委会的有关干部到现场时,“阻工闹事”行为已经发生,全某也已经受伤。
被拘留后,的儿子龙传平和当地居民赵某一起来到市公安局,以的名义提起了行政复议申请。市公安局询问情况后,没有向他索要的委托手续,也没有让他签字,口头告诉他公安局决定立案了。
8月17日,市公安局作出复议决定:查明7月1日那天,在有居民拉扯全某,要与全某一起投水自尽时,身为党支部委员的不仅不做疏导工作,反而在群众中散布毫无根据的言论,导致了事态进一步扩大。据此,维持区公安分局的行政处罚决定。行政复议决定书还告知申请人,如不服本决定,可在5日内向人民法院提起行政诉讼。
寻求司法救济道路艰难坎坷
年8月24日,被解除拘留后的第七天,聘请北京市东卫律师事务所张国律师为他的人,向区人民法院提起行政诉讼,要求撤销行政处罚决定。
区人民法院经过开庭审理,以超过法定的期限为由,裁定驳回了的。
对区人民法院的裁定不服,即时提出了上诉。他不明白,自己在拘留所内没有委托他的儿子龙传平申请复议,这个复议决定书是怎么出来的呢?区人民法院又是根据什么认定自己向市公安局申请了行政复议?与此同时,又亲自到市公安局申请行政复议,但该局却不理会他的申请。他又到区人民政府提起行政复议申请,行政复议机关受理后,很快就作出不予受理决定书,理由是,已于年8月11日向市公安局申请了行政复议。该复议决定书同样还告诉了,如不服本决定,可在15日内依法向人民法院提起行政诉讼。不久,向市中级人民法院区人民政府不作为,希望法院判令政府能受理他的复议申请。庭审中,区人民政府表示,根据管辖权限,无权撤销上级政府公安机关的复议决定。
市中级人民法院经审理认为,市公安局已作出了复议决定,向区人民政府提出复议申请没有事实和法律依据。在判决之前,该案合议庭人员就表示,区政府不能撤销市公安局的复议决定书,法院也不能撤销这个复议决定书。最终败诉。该合议庭人员还认为,不服市公安局的复议决定,可以在15日内提讼,而不应是5日。
另外,也可以向市公安局申诉,由公安机关撤销该复议决定。
获取司法救济的路子真的走错了吗?申诉路子的艰难,众所周知,就是在市中级人民法院,审理区政府不作为的合议庭认为,区公安分局并没有超过诉讼时效;而受理区公安分局的合议庭已经作出终审裁定,的超过诉讼时效。
因此,如果向公安机关申诉要求撤销复议决定,路子又该怎么走?我国法律对此并没有明确的规定。
本案暴露出了治安管理处罚上的诸多法律空白。
公民被限制人身自由怎样提起行政复议
首先,公民被限制人身自由怎样提起行政复议。《治安管理条例》对此没有规定。《行政复议法》只是规定了在公民死亡或是无民事行为能力或限制行为能力等情况下,其近亲属可以申请行政复议,法定人可以代为申请行政复议;申请人可以委托人代为参加行政复议;公安部的《公安机关办理行政复议案件程序规定》也只是规定,申请人在被限制人身自由期间申请行政复议的,执行场所应当登记并在3日内将其行政复议申请书转交公安行政复议机关。并没有规定近亲属可不可以代为申请。
应当肯定,如果排除工作上的草率,市公安局在被限制人身自由期间,受理其子龙传平代为提出的复议申请,追求的是一种法制进步,以便受处罚的人及时得到司法救济。在行政诉讼中,最高人民法院的相关司法解释就明确规定,公民因被限制人身自由而不能提讼的,其近亲属可以依口头或者书面委托以该公民的名义提讼。问题是说他并没有口头或书面委托其子提出复议申请,也没有向执行场所提出过复议申请。况且,该司法解释适用的范畴是行政诉讼。
这就带来了问题,公民被限制人身自由,其近亲属可不可以代为提起行政复议呢?如果市公安局的复议决定是在龙传平没有受委托的情况下作出的,那么有没有法律效力呢?公民不服治安裁决,多长期限内可以提起行政诉讼。也是《行政复议法》实施以来存在的法律问题。
《行政处罚法》、《行政复议法》实施后,公安机关统一格式的公安行政处罚决定书会明确告诉被处罚人,不服决定可以在60日内向上一级公安机关或者同级人民政府申请行政复议,或者依法提起行政诉讼。受治安处罚的当事人,同样会被如此告知权利。然而,《治安管理处罚条例》规定,不服治安裁决,可以在5日内向上一级公安机关提出申诉;不服上一级公安机关裁决的,可以在5日内向当地人民法院提讼。显然,二者规定差别甚大。
那么,在治安处罚案件中,不服复议决定,应在多少日内提起行政诉讼呢?《行政诉讼法》第三十八条规定,申请人不服复议决定的,可以在15日内向人民法院提讼。法律另有规定的除外。《行政处罚法》、《行政复议法》等法律的实施,充分保护行政相对人的权利,给当事人充分的时间行使自己的权利,敦促行政机关依法行政;提高工作效率。我们已经允许当事人可以选择复议机关,而不再局限于仅仅向上一级公安机关申请复议;我们也许可当事人可以在60日内申请复议,而不限定在5日之内。那么,我们又有什么理由不允许当事人依据行政诉讼法的规定在15日内提起行政诉讼,而仍然要求在5日内提起呢?
案件剖析材料篇8
一、充分认识做好分析评议阶段工作的重要性
认真做好分析评议阶段的工作,是巩固和扩大学习动员阶段成果,打牢整改提高阶段工作基础,确保先进性教育活动取得实效的关键。在分析评议阶段,全院各党支部和党员都要找准存在的突出问题,深刻分析原因,明确整改方向。每个党员都要听取意见,自我剖析,接受评议,开展批评与自我批评。每个党支部和党小组都要采取有效方式,广泛征求群众意见。各党支部要提出对本支部每个党员的评议意见。这一阶段工作环节多、政策性强、党员关心、群众关注。全院各党支部和各中层单位,都要进一步提高认识,正确掌握政策,切实加强领导,采取有力措施,确保分析评议工作健康扎实进行。
二、重点抓好七个环节的工作
⒈广泛征求意见(月日以前)。各党支部和党小组要充分发扬民主,坚持走群众路线,根据本单位的具体情况,合理确定征求党员和群众意见的范围,采取召开座谈会、发放征求意见表、个别访谈等形式,广泛征求意见。每个党员都要主动征求和听取群众的意见,各党组成员还要主动征求分管单位的意见。院党组要主动征求各中层单位的意见。各业务庭室要注意征求当事人的意见。院党组、院党组班子成员征求意见表的发放范围:县委主管领导、全院全体干警、部分当事人;座谈会的范围:单位中层单位主要负责人、部分党员代表和部分当事人。院各中层单位及党员征求意见表的发放范围:院党组班子成员、其他中层单位负责人、本单位全体干警和部分当事人。院党组、各中层单位都要对征求到的意见认真汇总、梳理,分别整理出对党员本人、党组织和本单位领导班子的意见。除属于个人攻击、发泄私愤的外,原则上要如实反馈。对党员的意见,由党支部书记负责组织反馈;对党支部及其负责人的意见由院党总支书记负责组织反馈;对院党组主要负责同志的意见,由县委督导组组长在与县委先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈。对院党组其他班子成员的意见,由党组主要负责同志征求县委督导组组长意见后反馈。
⒉开展谈心活动(月日以前)。院党组、各党支部、中层单位,都要根据实际情况,确定开展谈心的范围。院党组班子成员之间、班子成员与分管中层单位负责人之间,中层单位负责人与党员之间、党员和党员之间、党员和群众之间要普遍谈心。谈心时要认真开展批评与自我批评,做到与人为善,坦诚相见,以利于沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识。
⒊撰写党性分析材料(月日-月日)。各党支部、中层单位要组织本支部、本单位党员,对照《》、新时期保持共产党员先进性的基本要求,结合我院实际情况,结合征求到的意见,撰写个人党性分析材料,重点检查在理想信念、宗旨观念、纪律作风、工作效能等方面存在的问题,从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。院党组班子成员还要从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行分析。党支部书记要审阅本支部党员的党性分析材料。院党组书记的党性分析材料由县委分管副书记审阅,其他党组成员的党性分析材料由院党组书记审阅,各中层单位负责人的党性分析材料由院党组分管领导审阅,党员的党性分析材料由本单位负责人审阅。在审阅中,如果发现党员的党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的,要做好党员工作,要求其认真进行修改。
⒋开好专题组织生活会、民主生活会(月日左右)。党支部要在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上,组织开好专题组织生活会。会上每个党员都要认真进行党性分析,逐个评议,开展批评和自我批评。院党组班子成员既要以普通党员的身份参加所在党支部的专题组织生活会,又要参加领导班子的专题民主生活会。院党组的专题民主生活会要邀请县督导组长列席,各党支部的组织生活会要提前通知院保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室,由活动办公室派人参加支持组织生活会。全院党员都要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况,认真修改各自的党性分析材料,进一步明确努力方向,院党组成员的党性分析材料,按照干部管理权限分别报市、县两级组织部门备案,院其他党员的党性分析材料报院保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室备案。
⒌提出评议意见(月日左右)。专题组织生活会后,党支部要召开支委会,根据党员个人自评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现,进行综合分析,实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。
⒍反馈评议意见(月日左右)。对每个党员的评议意见,党支部要以书面形式如实向本人反馈,肯定成绩,指出问题,提出整改方向。
⒎通报评议情况(月底以前)。民主评议告一段落后,各党支部要采取适当形式,在一定范围内向群众通报民主评议情况,并将通报情况反馈到院先进性教育活动领导小组办公室。通报的主要内容包括:专题组织生活会的基本情况,党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向,党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后,院党组将采取文件形式,在一定范围内通报情况。通报的主要内容包括:专题民主生活会的基本情况,领导班子存在的突出问题及整改措施,其他需要说明的问题。院党组专题民主生活会要报县纪委、县委组织部,抄报县委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室。
三、需要把握的几个问题
在分析评议阶段,要全面贯彻中发号文件提出的开展先进性教育活动的五条指导原则,特别要注意把握好以下几个问题:
⒈巩固和运用好学习动员阶段的成果。在前一阶段学习培训的基础上,紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求,组织党员有针对性地精选学习内容,深入学习和同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》及在贵州考察时的重要讲话精神,进一步引导党员提高认识、端正态度,摆正位置、自觉投入,增强自我剖析的自觉性,增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。要运用好在学习讨论基础上提出的保持共产党员先进性的具体要求和标准,组织党员进行对照检查和分析评议。版权所有,全国公务员共同的天地!
⒉找准存在的问题。要结合我院实际,重点围绕以下十个方面,认真查找存在的问题和不足。一是查找有无群众告状难、申诉难、申请再审难、执行难及争案件管辖权、该立案不立案、不该立案乱立案等问题。有无审判作风不佳,对待当事人或司法求助者冷横硬推,特权思想严重的问题。二是查找有无诉讼过程中程序不公开、不公平、不透明、不规范问题。三是查找有无接待来信来访、立案、开庭等“窗口”部位存在的便民措施不落实问题。四是查找有无办案效率低下,特别是有无超审限、超期羁押问题。五是查找有无为当事人出谋划策、通风报信,与律师恶意串通,为案件当事人介绍律师收取好处费,为犯罪嫌疑人开脱罪责的问题;查找有无以审判权、执行权谋私,办“关系案、人情案、金钱案”、吃拿卡要、索贿受贿,挪用、截留、私分执行款,多收费、乱收费问题;查找有无,致使涉案人员自杀、自残、脱逃等问题。六是查找有无大局意识不强,优化发展环境意识不强,维护社会稳定意识不强的问题。七是查找有无社会交往、业外活动和言谈举止上“形象失公信”的问题。八是查找有无守摊思想严重,开拓创新意识不强的问题,有无宁肯苦熬、不愿苦干,不求有功、但求无过的问题,有无争先创优意识差,存有小进即满、小绩即足的懒惰思想的问题。九是查找有无工作不负责任,后勤保障不力影响审判工作开展问题。十是查找有无“一岗双责”不落实,分管工作和案件审理不负责,遇到好处抢着要,遇到难题不负责的问题。
⒊正确开展批评与自我批评。开展批评与自我批评,要坚持原则,讲究方式方法,不回避矛盾,不纠缠细枝末节,不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是:能够认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题;对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见,要有正确的态度,做出实事求是的回答;对存在问题的原因剖析深刻,真正做到触动思想,提高认识;能够针对存在的突出问题,认真总结经验教训,提出整改措施。党员之间开展批评的要求是:坚持实事求是,从团结的愿望出发,本着对同志对事来高度负责的态度,敞开思想,畅所欲言,触及问题,帮助分析原因,明确努力方向。
⒋坚持边议边改。全院党员都要把保持先进性的要求同加强机关效能建设,履行岗位职责、履行党员义务结合起来,做好本职工作,发挥先锋模范作用。对查找出来的突出问题,具备整改条件的要马上整改。要切实转变工作作风,提高工作效率,服务基层,服务发展,服务群众。牢固树立党员意识、执政意识、创新意识、公仆意识和廉政意识。对个别不履行党员义务、不具备党员条件的,院党组、各党支部要区别情况,多做教育工作,促使他们尽快转化为合格的共产党员。通过边议边改、解决问题,让群众感觉到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。
⒌充分发挥党员领导干部的表率作用。在活动中,院党组成员、各党支部书记、各中层单位负责人,都要带头征求党员、群众的意见,带头开展谈心活动,带头进行自我剖析,带头开展批评与自我批评,带头边议边改,以实际行动为广大党员做出表率。
四、切实加强组织领导
院保持共产党员先进性活动领导小组对先进性教育活动负领导责任,由院党组书记、院长杨景明负总责,党组副书记、党总支书记、副院长谢金华具体负责。其他各位党组成员既要以一名普通党员的身份参加所在支部的各项活动,又要发挥好党组成员的作用,抓好分管单位活动的组织和落实。院各党支部书记要切实负起本支部第一责任人的职责,组织好本支部的分析评议,确保实效。院先进性教育活动领导小组办公室要加强对活动的指导,协助院保持共产党员先进性教育活动领导小组抓好全院工作。各支部都要按照院党组的统一安排部署,联系本支部实际,谋划好分析评议阶段工作。要搞好思想动员,进一步激发广大党员自觉搞好分析评议的自觉性。要有针对性地做好党员的思想政治工作,及时发现和解决问题,确保分析评议阶段工作不走过场,不出偏差,取得实效。要正确处理先进性教育活动与各项工作的关系,合理安排时间,确保先进性教育活动与各项工作相互促进。同时,对活动开展的好的经验和做法,要抓好信息反馈,做好宣传工作,加强正面引导,营造良好舆论氛围。