贯彻意见范文(7篇)

贯彻意见篇1

一、基本思路

以科学发展观为指导，以促进经济社会可持续发展，改善人民生活环境，提高人民生活质量，实现人与自然和谐发展为目标，以重点工程项目为依托，以机制创新为动力，科技兴林为手段，依法治林为保障，全党动员，全民动手，精心打造绿化精品，全面提升城乡绿化水平，携手共建绿色家园。实现农田林网化、河渠路堤林带化、村庄森林化、城镇园林化、城乡绿化一体化的国土绿化新格局。

二、建设原则

1、坚持科学发展观，将林业建设与全县经济发展紧密结合，正确处理林业建设和农业生产的关系，统一规划，合理布局，分区治理。

2、坚持以生态建设为主，兼顾经济社会效益，将林业建设与农民增收紧密结合。

3.坚持科技兴林，适地适树的原则，多林种、多树种、多层次、多色彩相结合。

4.坚持依法治林，保护与发展并重原则。

5.坚持以改革促发展原则，放手发展非公有制林业，完善营林机制，促进多渠道融资造林。

三。任务指标公文范文

年全县安排人工造林万亩，植树万株。其中三北工程造林亩，植树万株；退耕还林匹配造林工程万亩，植树万株；一般造林亩，植树万株。育苗保存面积亩，花木保存面积亩，四旁植树万株，义务植树万株。林网补植万株。

要求春季完成全部绿化任务，秋季进行补植补造。

四、工程建设内容及布局

全县安排人工造林总任务亩。其中重点工程安排亩，包括三北工程亩，退耕还林匹配造林亩。具体实施“五绿”工程，即绿村、绿路、绿水、绿网、绿荒。

1、“绿村”工程。年内要求个村庄建成“院内花果飘香、街道绿树成行、村外绿带环绕、池塘杨柳婆娑”的绿化样板村，做到针叶树、阔叶树、木本及草本花卉合理搭配，努力达到四季有绿三季有花的建设标准。一是连村路绿化。结合“村村通”工程，路每侧栽植乔木不低于2行，树种限定为毛白杨。株行距2×6或3×4米。绿化率要达到100%。二是环村林带建设。要充分利用村庄周围沙碱荒地、隙地、废弃地，因地制宜开展植树造林，营建宽度20—30米的防护林带，树种以杨、柳、榆、槐等乡土树种为主，株行距要求2×6或3×4米。有条件的实行乔灌果花相结合。要求每个乡镇必须建设一个经得起看、经得起转、经得起验的绿化样板村。三是村内街道绿化。主要街道每侧栽植一行乔木或小乔木，有条件的配置针、彩叶树种或花灌木。较窄的街道、胡同内采取门前绿化的模式，单侧栽植乔木、小乔木或花灌木，村内主街道的绿化率要达到90%以上。四是庭院绿化美化。以大乔木、观赏树、风景树和经济林木为主，每户绿化树种不低于三个。

2、“绿路”工程。一是继续完善和提高境内主干公路两侧绿化水平和生态质量，加大抚育管理力度，查遗补缺，清除道路两侧货铺摊点、拆除违章建筑，保证通道宽度在50-100米，补齐断带，保持原有景观的连续性，建成贯穿东西南北的绿色景观带、产业带。二是乡村道路绿化。对已绿化的提高标准、档次，科学配置绿色景观；对未绿化的要搞好规划设计，年内消灭现有秃路。树种以杨、柳、椿、槐、彩叶、针叶等乔木树种为主，有条件的配置小乔木、灌木、花草，形成绿化层次，实现绿美结合。要求每个乡镇至少抓出2条精品亮点路。

3、“绿水”工程。结合水利基本建设，加强骨干河渠堤防绿化。继续巩固和完善现有河、渠、堤、塘等水系林网，逐步更新改造老树种，增加防护作用强、抗逆性强的树种。要求年内消灭所有秃堤秃渠。绿化树种以深根性乔木树种为主。河堤两侧绿化带宽度不足50米的必须补齐，断带的必须补造。

4、“绿网”工程。结合农田基本建设，采取“随渠就路、随坡就堤、循环推进、逐片治理”的方式，营建高标准、多功能、抗逆性强的农田林网。计划造林8000亩，植树40万株。其中，潮北建设三个高标准农田林网防护区，造林总面积3500亩，植树17.5万株，涉及钱旺、渠口、蒋辛屯三个乡镇。其余每个乡镇各选择1—3块秃渠秃路较集中或树龄老化、病虫害严重地段进行集中治理，造林4500亩，植树22.5万株。要求每个乡镇必须建成一块农田林网精品示范区。

要求：1、主栽树种以窄冠速生树种为主；2、林带必须两行以上；3、株距3-6米，行距为路宽或2-3米。4、林网网格面积在300亩以内。

5、“绿荒”工程。一要充分挖掘利用沙荒地、盐碱荒地、村边闲散地、废旧弃地及次耕地资源进行造林绿化，消灭绿化盲区和死角，营造速生丰产林、特色经济林和防风固沙林。要增加苗木品种，杜绝“杨家将”，降低造林密度，保证苗木质量。二是及时对林间隙地、采伐迹地进行造林更新，更新的树种要区别周边现有树种，逐步增加森林的稳定性。

以上各项工程由各乡镇制定规划，报县林业局审批，各乡镇负责组织实施。（具体任务见附表）

五、施工要求

1、苗木供应。

按照《种子法》规定，必须由具备《林木种子生产许可证》、《林木种子经营许可证》，以及林业局核发《质量检验证书》、《苗木标签》的苗圃供应苗木。使用县域外苗木必须开具《检疫证书》。对使用无“两证一签”苗木的，不予资金补贴。

为了从基础上保证造林绿化质量，需要强调的是，今年必须加强全县苗圃建设。目前，全县苗圃存在的主要问题是：1、苗圃老化，低档苗木比例上升，需要加强管理，更新树种，造林选苗时应慎重，严禁使用低档苗木造林；2、由于市场调节作用，出现大量砍伐苗木现象，造成苗源不足。因此，需要根据群众需求适时适量发展新苗圃，保证苗木供应。

2、造林要求

全面整地后，穴状整地，规格不小于60×60×60厘米，栽时适当深栽，回填表土20厘米，保持根系舒展，注意扶正。苗木选择胸径3厘米以上无病虫害、无机械损伤的健壮苗木。栽后踏实，浇一遍透水，以后及时补水，确保成活。

3、混交造林比例不低于20％。

4、供电线路下栽植小乔木或灌木。

六、时间安排

月日-－月日为准备阶段；月日——月日为动员发动阶段；月日——月日为造林实施阶段。

七、保障措施

1、加强领导，明确责任

造林绿化工程是一项政策性、影响面广的艰巨任务，各级主要领导要亲自谋划，亲自组织实施。实行一把手负总则，分管领导具体抓，各部门分工负责，协同作战。为加强领导，县成立造林绿化指挥部，负责全县造林绿化的组织领导工作。下设办公室，地点在林业局。各乡镇也要成立相应机构，加强组织指挥和协调。

实行县四大班子成员包片、县直部门包乡镇、林业系统技术干部包工程段的“三包”责任制，加强督导，齐抓共管，确保成效。

2、广泛宣传，全面动员

要抓住植树节前后和造林活动期间的有利时机，充分利用报纸、电视台等新闻媒体和举办科技大集、组织会议、印发资料、刷写标语等多种形式，大张旗鼓地宣传中央和省两个《决定》及林业法律法规，使国家各项林业政策家喻户晓、深入人心，提高全社会对造林绿化和生态建设的认识，形成全社会关心林业、投身林业、共铸绿色家园的良好氛围。

3、提早部署，全面落实

为搞好今年造林绿化工作，必须提前部署，提早安排，切实做好“五个落实”。一是任务落实，将造林任务层层分解到乡镇村街，明确责任人；二是地块落实，根据任务，制定规划，落实好具体地块；三是苗木落实，根据任务，搞好调查，选择良种壮苗，落实具体调苗地点；四是资金落实，动员全社会力量，实行政府、部门、集体、个人一起上，多元化多渠道筹措资金；五是质量标准落实，严格按任务规划、按规划设计、按设计标准组织施工。

4、完善机制，明确林权

本着“谁造林，谁所有、谁投资、谁受益”的原则，继续完善承包、拍卖、股份合作等多种营林机制，加快绿化步伐。同时，建立合理的林地有偿使用和流转制度，进一步明确地权林权。同时，需要强调的是，各承包造林大户必须与村集体或乡镇签定书面协议，口头协议得不到法律保护。因林地流转发生林权变更的，必须到林业局进行林权变更登记，其他协议不受法律保护。

5、强化尽责意识，开展义务植树

通过加强宣传和丰富义务植树形式，进一步提高全县适龄公民履行义务的覆盖面，提高义务植树的尽责率。全县各行业、各部门的适龄公民（男11-60周岁，女11-55周岁）每人义务植树3-5株。各乡镇村街适龄公民义植树活动由乡镇党委、政府组织，县直各部门由县委、县政府组织，其余城镇适龄公民由工会、妇联、共青团组织。

6、加强依法治林，巩固绿化成果

“三分造林，七分管护”。为巩固绿化成果，必须强化依法治林。认真宣传贯彻《森林法》、《种子法》、《森林法实施条例》、《植物检疫条例》、《森林防火条例》等林业法律、法规，严厉打击乱砍滥伐、滥占林地等违法犯罪行为，加强护林防火，搞好美国白蛾等病虫害的防治工作，使全县林木管护和管理工作步入规范化、法制化管理轨道。

贯彻意见范文篇2

《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称《监督法》）已于2007年1月1日正式实施，这是我国社会主义民主法制建设的一件大事。经县政府研究，现就学习贯彻《监督法》提出如下实施意见。

一、充分认识《监督法》颁布施行的重要意义，切实增强贯彻执行的自觉性

二、认真学习《监督法》，准确把握其精神实质

三、更加自觉地接受人大及其常委会的监督，确保《监督法》真正落到实处

一是认真作好专项工作报告。县政府各有关部门要按照县人大常委会的安排，围绕确定的议题，认真负责地作好专项工作报告，实事求是地反映工作进展情况及存在的困难和问题，积极争取县人大常委会的监督和支持。对其就专项工作报告作出的决议，要在规定期限内，及时报告执行情况。

贯彻意见篇3

20**年3月1日，国务院《艾滋病防治条例》（以下简称《条例》）正式施行。为认真贯彻落实《条例》，进一步做好我省艾滋病防治工作，经省政府同意，现提出如下意见：

一、认真学习，积极做好《条例》的宣传和培训工作

《条例》是在我国防治艾滋病的关键时期，由国务院颁布的一部全面规范艾滋病防治工作的重要法规。《条例》的颁布实施，为促进艾滋病防治工作沿着法制化轨道健康发展提供了法律保障。各地、各部门要进一步提高认识，广泛开展《条例》的宣传和培训工作，为贯彻落实《条例》和做好艾滋病防治工作营造良好的社会环境。各级政府、各有关部门负责同志要带头学习《条例》，准确把握《条例》的指导思想、立法宗旨、现实意义和主要内容。各级艾滋病防治工作委员会办公室（以下简称防艾办）要充分发挥组织协调作用，积极会同宣传等部门制订具体宣传培训计划，将《条例》内容纳入艾滋病防治政策宣传，以及各级党校、团校的培训课程中；将《条例》的宣传纳入当地“五五”普法规划，并与普及艾滋病防治知识相结合，使广大人民群众了解《条例》的有关规定，做到知法、懂法、守法。省、市防艾办要分别组建艾滋病防治政策宣讲团到各市、县巡回开展《条例》宣讲活动。各地政府要协调当地新闻单位，抓住《条例》颁布实施的有利时机，集中一段时间，组织开展宣传活动。各地卫生部门要联合工、青、妇等群团及民间组织，通过青年志愿者宣传、“青春红丝带”、“职工红丝带”、“面对面”等活动和服药督导员宣传、感染者互助组织宣传等多种形式，切实做好对艾滋病病毒感染者和病人的宣传工作，使其了解掌握《条例》内容，有效地维护自身合法权益，自觉履行义务。

二、明确目标，切实落实各项防控措施

（一）进一步加强宣传教育，普及艾滋病防治知识，消除社会歧视。各地、各部门要以宣传贯彻《条例》为契机，组织开展艾滋病防治以及关怀和不歧视艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属的宣传教育，提倡健康文明的生活方式，营造良好的社会环境。

（二）加大对重点人群实施干预的力度。各地要认真按照《条例》的要求积极开展各项干预工作，对重点人群实施干预，确保实现到2010年有效干预措施覆盖当地90%以上主要高危人群和流动人口。

（三）加大“四免一关怀”政策“四个一、三条线工程”落实力度。各地和有关部门要按照《条例》规定，切实抓好“四免一关怀”政策和“四个一、三条线工程”的落实工作。进一步加强抗病毒治疗工作，建立健全治疗管理体系，完善以就地治疗、家庭治疗、社区治疗为主的抗病毒治疗和机会性感染治疗机制。“四个一、三条线工程”要在20**年完成一半以上，2007年底以前全面完成，确保将党和政府对艾滋病患者、感染者及其家庭的关怀落到实处。

（四）加强农村和流动人口的防治工作。各级卫生部门要加强农村地区艾滋病防治工作，选派预防和临床医务人员到基层指导工作，加强对农村卫生人员的知识培训，提高防治能力。要按照《全省农民工预防艾滋病宣传教育工程实施方案》的要求，加强领导，落实责任，确保如期完成目标任务。同时，要做好流动人口的干预工作，特别是流入人口比较集中的地区，更要高度重视，安排好进城务工青年的工余生活，把他们吸引到健康有益的活动中来，预防艾滋病、性病的感染和传播。

三、增加投入，不断提高基层防治能力

县级以上人民政府要按照《条例》规定，将艾滋病防治工作纳入当地国民经济和社会发展规划，根据工作需要，将艾滋病防治经费列入本级财政预算，逐步建立和完善以政府投入为主、分级负担、多渠道筹资的经费投入机制，不断加强和完善艾滋病预防、检测、控制、治疗和救助服务网络的建设。各市、各艾滋病防治重点县疾病预防控制机构，要设置独立的艾滋病和性病预防控制科室，配备相应的设备和专职工作人员。城市社区和乡镇卫生服务人员90%以上、村卫生室乡村医生和卫生员70%以上接受过艾滋病防治知识和技能培训。同时，要努力改善基层艾滋病防治人员的工作、生活条件，鼓励医疗卫生人员特别是大中专毕业生到基层从事艾滋病防治工作。

四、加强领导，完善艾滋病防治工作机制

贯彻意见

一、充分认识市第次党代会精神的重大意义，切实增强学习贯彻的责任感和紧迫感

局系统各级党组织、广大党员干部特别是领导干部，要充分认识市第次党代会精神的重大意义，进一步增强责任感和紧迫感，把学习好、宣传好、贯彻好、落实好大会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，高度重视，周密部署，把全系统各级党组织和广大党员干部群众的思想、行动统一到党代会作出的决策部署上来，把智慧、力量凝聚到党代会确定的目标任务上来，形成推动科学发展、进位赶超、绿色崛起的强大合力。局机关党委负责做好局属各单位学习贯彻党代会精神的督查检查工作，并把检查情况向局党组作专题汇报。

二、坚持以市第次党代会为动力，大力推进自主创新的各项工作。

学习贯彻市第次党代会精神，核心要学习同志的报告。报告主题鲜明，目标明确，重点突出，措施得力，是指导今后五年全市经济社会发展和党的建设的纲领性文件。特别是书记在报告中关于推进自主创新给我们科技工作者提出了七个方面的目标，如何完成这七项任务将是全市科技系统广大干部职工今后五年，乃至更长一段时间的中心工作。结合我市今后科技工作目标和建设创新型城市的工作任务，经局党组研究，对这七项任务进行分解，明确目标，强化责任，使各项工作能落到实处。

一是以建设“创新型城市”为目标，以实施科技创新“六个一”工程为动力，努力在自主创新上取得更大成果。

牵头部门：发展计划处，责任部门：高新技术发展与产业化处、农村与社会发展处、科技成果与合作交流处、政策法规处、条件财务处

二是培育创新主体，提高自主研发能力，着重建设一批部级和省级工程技术研究中心、重点实验室。

牵头部门：条件财务处：责任部门：高新技术发展与产业化处、农村与社会发展处、科技成果与合作交流处、政策法规处、条件财务处

三是完善创新体系，推动产学研联合互动，加快以高等院校和科研单位为主体的知识创新体系建设。

牵头部门：科技成果与合作交流处

四是制定创新标准，以高新技术产业集群标准化示范基地创建为契机，大力实施标准化战略，大力实施知识产权战略，发挥比较优势，力争多向省和国家层面申请确定一批“标准”。

牵头部门：高新技术发展与产业化处：责任部门：市知识产权局

五是构建创新平台，加强科技创新服务体系建设，不断完善信息平台，建设科技创新中心。

牵头部门：局办公室，责任部门：市科技信息中心

六是加大创新投入，完善创新投融资机制，加速资本与科技的有机融合，积极构建科技创新金融保障体系。

牵头部门：条件财务处，责任部门：市科技投资经营有限公司

七是集聚创新人才，大力度引进、培养和使用创新型人才队伍，全面构建人才高地。

牵头部门：发展计划处，责任部门：组织人事处

各牵头部门要按照任务分工，提出贯彻措施，制定出实施方案。局监察室负责对各项工作的落实情况进行督查。

三、按照市第次党代会的要求，不断加强党组织的自身建设。

深入学习贯彻市党代会精神，必须在指导实践、力求实效上下功夫。要把学习贯彻市第次党代会精神，同深入落实科学发展观、开展创先争优活动紧密结合起来，同贯彻落实总书记“七一”重要讲话精神紧密结合起来，同本单位、本部门的实际紧密结合起来，同推进“”期间的工作紧密结合起来。当前，要以学习贯彻落实市党代会精神为契机，全力抓好以下几个方面的工作：

一是要加强思想政治建设，焕发开拓进取风貌。始终把思想政治建设放在首位，坚持不懈用马克思主义中国化最新成果武装头脑，指导实践，推动工作，大力践行解放思想，实事求是，与时俱进的思想路线。

二是加强基层党组织建设，夯实战斗堡垒。以深入开展创先争优活动为载体，高度重视党组织建设，使党的各级组织战斗堡垒作用得到充分发挥。

三是加强干部作风建设，要弘扬真抓实干的作风和弘扬深入一线的作风，弘扬锐意创新的作风，负责担当的作风，艰苦奋斗和淡泊名利的作风。

贯彻意见篇5

《意见》明确提出：“人民政协工作必须坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持中国共产党的领导，坚持在宪法和法律范围内开展工作，坚持社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领、基本经验，坚持团结和民主两大主题，坚持科学发展观，把促进发展作为人民政协履行职能的第一要务，坚持把实现和维护最广大人民的根本利益作为人民政协工作的出发点和落脚点。”为我们做好新世纪新阶段的人民政协工作指明了方向。结合自己在政协专委会工作的实践，深深的体会到要贯彻落实好《意见》精神，必须增强五种意识，工作才能取得成效。

一、增强学习的意识。马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，是全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，也是人民政协做好工作、发挥作用的根本思想基础。人民政协只有坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，才能保持正确的政治方向，履行职能才有不竭的动力和活力。因此，我们要深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想的认识，不断增强学习的自觉性。要做到这一点，必须做到三个内行：一是要做政协知识的内行。要认真学习领会《意见》精神，从思想上、理论上、工作上深刻理解和把握其内容和精神实质。熟悉了解人民政协的性质、地位和作用，历史任务、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式，加强宣传政协和履行政协职能的自觉性。二是要做本职工作的内行。要按照《政协章程》、《专委会通则》和《意见》的要求，深刻理解和把握现阶段专委会工作的基本任务，并结合我省实际，理清工作思路，为专委会开展工作，发挥作用创造条件。三是要做法律法规的内行。认真学习《宪法》，要了解熟悉本专委会对口联系单位所涉及的法律法规，特殊政策和这些部门的主要工作职责、工作业绩和存在问题，努力提高履行职能的能力和水平。

二、增强围绕中心，服务大局的意识。人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。从人民政协*年来的发展历程看，其工作目标和重心始终是由我们党和国家的总路线、总任务所决定的。总书记指出：“人民政协只有围绕国家发展的大目标，立足国家建设的大格局，才能有所作为，多作贡献。”人民政协只有把履行职能的各项工作融入党和国家的全局工作之中，才能体现其特有的性质和作用，才能保持蓬勃发展的生机和活力。要做到这一点，必须找准围绕中心，服务大局与发挥政协优势的结合点，做到“三围绕”。一是围绕经济建设、党委政府的中心工作和人民群众关心的热点、难点等问题选题，形成的意见和建议才有前瞻性、针对性、可行性和可操作性。二是围绕政协的特点和优势，在有条件做、也能做好的方面选题，并精心组织实施，才能建有用之言，献实用之策。三是围绕质量第一的原则，在选题上突出重点、注重精品，做到与党委、政府工作“合拍”、“同步”。近年来省政协文卫体委员会围绕农村饮水安全、维护农民群众身体健康、积极发展农村文化事业开展了调研视察工作，形成了2个常委会建议案、1个主席建议案，经省政协常委会和主席会议审议通过，报送省委、省政府决策参考，为推动这项工作的开展发挥了重要作用。

三、促进发展的意识。《意见》明确指出：人民政协必须坚持科学发展观，把促进发展作为履行职能的第一要务。进一步明确了人民政协履行职能的重点，也为人民政协搭建了更为广阔的活动舞台。因此，我们要把发展是硬道理，是解决中国一切问题的关键的思想，变成履行职能的自觉行动。首先要围绕经济社会发展中的重大问题开展调研视察工作，进一步增强促进发展的责任感和紧迫感，为实现我省经济社会发展历史性跨越献计出力。其次，把维护群众的利益作为履行职能的重要工作来抓，把紧贴现实、贴近民生、反映民心作为自己的职责，使党委、政府听到各党派、各界别群众的声音，掌握实情，把握群众的思想脉膊，切实保证决策的制定和执行更符合广大人民群众的利益。再次，要发挥政协联系面广的优势，多渠道、多形式为人民群众办实事、办好事，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。

四、增强团结、民主的意识。团结和民主是人民政协工作的两大主题。发扬民主，团结各界，凝聚人心，是政协工作的内在要求，我们要贯彻落实《意见》的要求，把加强团结作为各项工作的中心环节，把发扬民主作为工作的着力点，在增进团结、发扬民主上有新作为。一要充分发挥政协组织具有政治上的巨大包容性和组织上的广泛代表性的优势，进一步加强与本专委会组成人员中的派、无党派人士的团结合作，尊重和保障他们在政协的各种会议上发表意见的权力，主动邀请他们参加专委会的调研视察工作，为他们提提案、反映社情民意，做好服务工作，推荐他们担任政府部门的行风监督员等，使他们在政协工作有职、有权、有责。二要进一步发挥好政协的民主渠道，努力营造知无不言、言无不尽、融洽和谐、生动活泼的良好氛围，使政治协商、民主监督、参政议政的过程真正成为发扬民主的过程，为建设社会主义民主政治作出努力。三要发挥人民政协作为党联系各族各界群众的桥梁和纽带作用，协助党委和政府，做好释疑解惑、达成共识的工作，做好理顺情绪、化解矛盾的工作，做好凝聚人心、维护稳定的工作，为发展我省民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面发挥积极作用。

贯彻意见篇6

一、充分认识学习贯彻《意见》的重大意义，把学习贯彻《意见》作为一项重要政治任务抓紧抓好

中共中央颁布实施的《意见》，是以同志为总书记的中共中央以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中共十六大和十六届四中全会精神，努力适应新世纪新阶段经济发展和社会进步的要求，站在提高党的执政能力、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会、推进中国特色社会主义伟大事业的战略高度，从党和国家事业发展的全局出发，适应新世纪新阶段经济发展和社会进步的要求，对人民政协工作作出的全面部署。《意见》概括了中国共产党三代中央领导集体关于人民政协事业的重要论述和以同志为总书记的中共中央对人民政协工作的新思想、新要求，肯定了人民政协成立以来在我国政治、经济和社会生活中作出的重大贡献，阐明了人民政协的性质、地位和作用，规定了新世纪新阶段人民政协肩负的历史任务和主要职能，规范了人民政协履行职能的程序、机制和原则，明确了搞好人民政协自身建设的任务，提出了加强和改善党对人民政协领导的要求，是指导新世纪新阶段人民政协事业发展的纲领性文件。

认真学习贯彻《意见》，对于加强和改善中国共产党对人民政协的领导、提高党的执政能力，对于坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、巩固中国共产党同各派和无党派人士的团结合作，对于发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明、发挥我国社会主义政治制度和政党制度的优势，对于最广泛最充分地调动一切积极因素、构建社会主义和谐社会，对全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，对于巩固和发展最广泛的爱国统一战线、促进祖国统一和中华民族伟大复兴，都将产生重大而深远的影响。全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员，一定要充分认识学习贯彻《意见》的重大意义，把学习贯彻《意见》作为一项重要政治任务，摆在突出位置，集中时间，集中精力，广泛深入地开展好学习贯彻活动。

二、全面把握《意见》的基本内容，深刻理解《意见》的精神实质

《意见》就加强人民政协工作提出的理论观点、政策思想和各项措施，内涵十分丰富，一定要认真学习领会，深刻理解和全面把握其内容和精神实质。

深刻理解和全面把握中国共产党三代中央领导集体和以同志为总书记的中共中央关于人民政协的重要思想和方针政策，充分认识人民政协产生、存在和发展的历史必然性，正确把握并坚决执行党中央审时度势作出的一系列重大决策，不断推进人民政协事业健康发展。

深刻理解和全面把握人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，充分认识在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新的发展阶段，大力加强人民政协工作的重要性和必要性，进一步增强为中国特色社会主义事业服务的自觉性和坚定性。

深刻理解和全面把握中国共产党关于人民政协的理论体系，充分认识人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造，坚持以科学的理论指导人民政协工作。

深刻理解和全面把握中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度，充分发挥人民政协作为实行这一制度的政治形式和组织形式的作用，促进参加人民政协的各党派、各团体和无党派人士的团结合作，体现和发挥我国社会主义政党制度的特点和优势。

深刻理解和全面把握人民政协在我国政治体制中的地位和作用，充分认识人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商是我国社会主义民主的两种重要形式。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，要善于运用人民政协这一政治组织和民主形式。

深刻理解和全面把握人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式与构建社会主义和谐社会要求的完全一致性，同构建社会主义和谐社会各项工作的密切相关性，充分发挥人民政协在构建社会主义和谐社会中的作用。

深刻理解和全面把握人民政协工作的基本原则，坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持中国共产党的领导，坚持在宪法和法律的范围内开展工作，坚持社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领、基本经验，坚持团结和民主两大主题，坚持科学发展观，把促进发展作为人民政协履行职能的第一要务，坚持把实现和维护最广大人民的根本利益作为人民政协工作的出发点和落脚点。

深刻理解和全面把握中共中央关于人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能的要求，在党委的统一部署和协调下，加强同政府及有关部门的配合，按照规定程序，认真搞好政治协商，积极推进民主监督，深入开展参政议政，推进政协履行职能的制度化、规范化和程序化。

深刻理解和全面把握加强人民政协自身建设的重要任务，充分认识各派和无党派人士是人民政协的重要组成部分，由界别组成是人民政协组织的显著特色，政协委员是人民政协履行职能的主体、政协机关是人民政协开展工作的重要保障，努力适应新形势的要求，切实搞好人民政协的自身建设。

深刻理解和全面把握加强和改善党对人民政协领导的重要意义，按照党总揽全局、协调各方的原则，在党委的领导下，人民政协依照章程独立负责地开展工作，充分发挥中共党组在政协组织中的领导核心作用，充分发挥政协组织中共产党员的先锋模范作用，积极配合各级党委，努力开创全党全社会重视和支持人民政协工作的新局面。

三、坚持理论联系实际的马克思主义学风，切实提高学习贯彻《意见》的实际效果

全市各级政协组织、政协各参加单位、广大政协委员和政协机关工作人员，要坚持理论联系实际的马克思主义学风，使政协工作在四个方面取得新突破。

一是在履行政协职能方面要有新突破。要把学习贯彻《意见》精神与认真搞好政治协商、积极推进民主监督、深入开展参政议政结合起来，解放思想，与时俱进，努力探索人民政协履行职能的新形式、新方法、新领域和新途径，认真研究思考如何更好地坚持市委的领导、支持政府的工作、加强自身的建设、提高履行职能的规范化、制度化、程序化水平等问题，努力在促进各派、各人民团体和无党派人士的团结合作及充分发挥委员、界别、机关作用方面有新突破。

二是要在政协队伍建设方面有新突破。要加强委员队伍建设，组织好政协委员的学习培训，进一步调动政协委员履行三项职责、反映社情民意、积极参加政协组织的会议和活动的积极性；要加强政协机关的自身建设，努力造就一支政治坚定、作风优良、业务熟练的高素质政协干部队伍，完善为政协履行职能服务的各项工作制度，提高工作水平和服务效率。

三是要在宣传人民政协工作方面有新突破。要充分利用各类新闻媒体和鹤壁政协网站，大力宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性，宣传人民政协的性质、地位、作用和履行职能的情况，形成尊重和有利于维护政协委员的各项民利、有利于人民政协事业发展的良好氛围。

四是要在服务全市中心工作方面有新突破。要围绕我市“十一五”规划的实施、推进社会主义新农村建设和城乡一体化工作、建设“富裕、文明、和谐、生态”的新鹤壁，认真进行调研、视察，积极出谋划策，为我市全面建设小康社会献计出力。要始终坚持大团结、大联合，团结一切可以团结的力量，充分发挥政协组织具有广泛代表性和包容性的优势，积极协助党委和政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，努力维护我市民主团结、生动活泼、安定和谐和政治局面，为构建和谐鹤壁提供有力的精神支持和雄厚的群众基础。

贯彻意见篇7

近日，市委办公厅、市政府办公厅转发了市司法局《关于进一步加强和改进律师工作的实施意见》办发（）87号（以下简称《实施意见》）,这是指导我市律师事业发展的纲领性文件，对于推进我市律师事业健康有序发展，开创律师工作新局面，具有十分重要的意义。《实施意见》的出台充分体现了市委、市政府对律师工作的高度重视和对全市执业律师的亲切关怀。为认真学习贯彻落实好《实施意见》精神，现将有关事宜通知如下：

一、充分认识《实施意见》出台的重要意义

《实施意见》全面贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅转发省司法厅《关于进一步加强和改进律师工作的实施意见》（办发（）60号）精神，充分肯定了近年来全市律师工作取得的成绩，深刻阐述了律师工作在全市经济社会发展中的地位和作用，深刻阐明了坚持律师工作社会主义方向的总体要求和基本原则，进一步明确了新形势下加强和改进律师工作的主要内容和途径，进一步明确了律师行业发展的扶持和保障政策，为加快推进全市律师事业健康有序发展，更好地发挥律师工作在服务全市经济社会发展中的职能作用指明了方向，提出了更高的要求，是指导当前和今后一个时期全市律师工作的纲领性文件。全市各级司法行政机关、各律师事务所要从政治和全局的高度，认真学习、深刻领会《实施意见》的重大意义，切实把思想和认识统一到市委、市政府的决策部署上来，进一步增强工作责任感和使命感，以更加奋发有为的精神状态、更加扎实的工作作风、更加有力的工作措施，全力做好新形势下的律师工作，不断开创全市律师工作的新局面。

二、领会精神，明确任务，认真做好学习贯彻落实工作

1、认真组织学习活动。全市各级司法行政机关和各律师事务所要把《实施意见》作为今年律师管理人员和执业律师教育培训的一项重要内容，采取集中学习、专题讨论等多种形式，认真开展学习活动。通过深入学习使全市律师管理人员和执业律师深刻理解律师工作的重要地位和作用，深刻理解律师工作坚持社会主义方向的根本要求，深刻理解加强和改进新形势下律师工作的目标任务和要求，深刻理解对律师行业的扶持政策和保障措施，领会精神，明确任务，统一思想，努力在全市司法行政机关和律师行业形成贯彻落实《实施意见》，做好新形势下律师工作的思想共识和工作合力。

2、全面落实《实施意见》提出的任务措施。要以学习贯彻落实《实施意见》为契机，准确把握加强对律师的教育管理和加大对律师行业支持保障力度两条主线，努力推进全市律师工作的改革与发展。要切实抓好律师队伍建设和律师行业党的建设，不断提升全市律师队伍思想政治建设、业务素质建设和职业道德建设，有效发挥党组织在律师事务所执业活动中的政治核心作用。要切实加强对律师和律师事务所的管理工作，完善律师管理工作体制和机制，依法履行好法律赋予的各项管理职责，保障全市律师工作规范、有序、健康发展。要立足于充分发挥律师工作服务全市经济社会发展的职能优势，在引导律师依法做好诉讼和非诉讼法律事务的基础上，不断拓宽服务的深度广度，增强律师服务的覆盖面。要积极推进律师事业发展的各项扶持政策和保障措施的落实，大力推进律师执业权益保障，改善律师执业环境，落实律师工作经费和社会保障政策，为律师事业持续健康发展提供重要支持。

三、切实加强组织领导

加强和改进律师工作，既是一项长期的战略任务，也是当前一项紧迫的现实任务。全市各级司法行政机关和各律师事务所要高度重视、加强领导，强化措施，扎实工作，努力把律师工作提高到一个新水平。

1、制定贯彻落实的意见和措施。全市各级司法行政机关和各律师事务所要加强组织领导，根据《实施意见》提出的各项工作任务和政策措施，结合工作实际，认真开展调查研究，抓紧制定贯彻落实《实施意见》的具体方案，明确落实措施、方法步骤和时间安排。通过全市各级司法行政机关和各律师事务所的共同努力，有计划、有步骤地逐项落实《实施意见》提出的各项任务和政策措施，确保有突破、见实效。