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安全隐患的定义(收集5篇)

来源: 时间:2024-06-25 手机浏览

安全隐患的定义篇1

关键词居民用户燃气安全安全管理

我国各地区城市化发展迅猛,管道燃气行业伴之成长。天然气用户数量与日俱增,而燃气用户安全却成了一大难题。居民用户在使用天然气过程中存在的安全隐患问题被提上日程。虽然天然气公司因此开拓了用户安全管理的核心业务,仍然避免不了愈演愈烈的燃气安全隐患。如何有效降低户内燃气安全隐患,已经迫在眉睫。

一、安全隐患

(一)隐患类别

管道燃气安全隐患的分类繁杂,按照安全隐患的严重程度,我们可以给其分为“一般隐患”和“严重隐患”两类。

(二)隐患成因

管道燃气安全隐患成因复杂,按照成因与“人为”关系分类,我们可以将其分为“自然隐患”和“人为隐患”两类。随着社会发展,很多管道材料都得到更新换代,但一些旧的管道设备仍处于老化状态中。自然隐患多是天然气管道长久老化,或者燃气设备发生故障引起的安全隐患。而人为隐含大部分是因为燃气用户私改、乱拆等原因造成的。很多用户因为不满意管道设施的原始布局或者因为其他原因需要更改管道路线,但私自改动的标准无法达到安全用气标准,造成隐患。

(三)隐患消除的重要性

近年来,燃气用户逐渐增多,燃气发生事故的比例也频频增高。这对居民的安全带来了相当大的隐患。每年发生的燃气安全事故不计其数,因此而失去生命的人更是数不胜数,造成的经济损失更是巨大。这给我们敲响了警钟,消除燃气安全隐患,预防同类事故发生,对于保护人们生命财产安全具有重要意义。

二、管理难点

我国是人口大国,而在天然气在城市中应用普遍的今天,城镇居民基本每家每户都在使用天然气。但是目前的用户对于天热气使用规范极其匮乏,即便发现安全隐患也没有科学的解决能力,所以经常会因为错误解决方式而导致事故进一步扩大,而燃气管道和燃气设备的保养维护工作对于居民用户来说也是十分的陌生,对于什么时间进行保养,什么时间进行更换,大部分用户都不甚清楚。城市的流动人口也为燃气设备的护养带来一定麻烦,而燃气事故发生的原因中还存在一个较大的因素在于用户对原有管道的私拉、乱拆,从而导致天然气安全隐患发生,在没有燃气企业监管下的改动,并不能够保证安全用气的标准,针对这一问题,必须引起用户的高度重视。燃气企业作为燃气的服务管理商,面对巨大业务压力很多时候也是无能为力。而且很多用户对于燃气服务中管道的检修并不配合,从而为管道检修的工作带来一定的困难。如果不能够有效的检修排查安全隐患,则无异于将一枚炸弹置于人们的“头顶”,随时造成巨大的生命财产损失。因此,宣传燃气安全知识,提高人民燃气安全认识,做好燃气管道、设备的安全检查等工作,已是当前燃气企业发展的重中之重。

三、解决对策

(一)加强使用天然气安全知识的宣传

天然气虽然使用简单,但危险性很大。燃气经营企业应当制定一定的燃气宣传制度,适时广泛宣传燃气的危害、燃气的正确应用知识和排除燃气管道与设备安全隐患的适当技巧。同时还应加强对用户燃气设备的安检巡查工作,在巡查时随机对用户进行安全知识调查问卷,对知识匮乏的用户给予一定的免费安全知识培训。在媒体数据爆炸的网络时代,还可以通过很多途径加大对于用气安全知识的传播力度。电视媒体、网络媒体中多植入天然气安全的公益广告,各种服务场所定期或不定期发放安全用气的宣传手册等。

(二)燃气企业不断优化客户管理模式

燃气企业建立完善的服务管理体系,优化巡检工作流程,细化巡检工作内容,提高巡检人员素养。可以尝试与各小区物业公司签订定期保养维护协议,定期为各个用户排查燃气安全隐患。对于特殊原因漏检的用户,例行二次预约检修,确保做到巡检无遗漏。

(三)不断进行技术升级

在燃气安装设计方面,燃气企业可以根据用户综合需要,提前合理布置燃气管道走向,甚至可以开拓定制预埋业务。这能有效防止用户私改现象,从根本上降低该类隐患产生的概率。在燃气安装材料方面,燃气企业可以探索开发新的燃气设施材料,提高燃气设施的使用寿命和产品性能。在燃气作业工程方面,燃气企业应严格控制施工质量,保证供气设施安全无隐患。应科学设计施工标准,严格监管施工团队,认真审核施工过程,确保安装工程的安全可靠、实惠耐用。

(四)燃气经营管理方面

燃气管理单位应对管道设施的安装建立档案,记录施工中遇到的问题和解决方式,备案待查。对用户资料要建立专门的客户档案,记录用户联系方式、燃气的使用常识是否熟识、对用户用气安全知识的宣传是否到位等信息。还应对巡检时间及过程进行记录,对预期更换设施计划做好记录,确保通过对档案的分析处理了解各个用户燃气设施的使用维护检修情况。

四、总结

在燃气使用率超高的当下生活,居民用户对于用气安全的保障措施必须熟识。安全事故往往就在人们不经意的错过间发生。多掌握一些用气安全知识,对每个人来说都有益无害。国家应在用气安全方面加大公众宣传力度,投入适当的专项资金为燃气安全使用提供服务保障,从而确保燃气居民用户的人身安全。

(作者单位为重庆燃气集团股份有限公司渝中分公司)

[作者简介:王斌(1967―),女,四川成都人,大专,经济师,从事燃气客户管理和居民用气安全管理工作,研究方向:客户管理。]

参考文献

[1]尹卫东.燃气居民用户安全管理难点及对策[J].煤气与热力,2013,33(4).

[2]王睿.城市燃气安全与运行管理[J].黑龙江科技作息,2007(22).

安全隐患的定义篇2

隐患是煤矿安全生产的大敌。分析过去发生的事故,从某种意义上讲都包含着隐患,有来自人的,有来自物的,有来自系统的,有来自制度和管理的……大大小小的隐患不断积聚,从而演变成事故。把隐患当作事故处理,可以有效消除不安全因素,可以有效控制事故苗头,从根本上遏制事故发生,是一项治本之策。

首先,“把隐患当作事故处理”是实现“预防为主”,遏制事故发生的有效途径。“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,提出了“安全在于防范”的思想。“把隐患当作事故处理”就充分体现了这一思想内涵,也就是要求我们以高度的警觉、高度的责任心对待隐患,用极其严肃认真的态度处理隐患,时刻把隐患等同于事故,从而彻底根除事故发生的“可能性”,确保安全生产。

从这个意义上讲,“把隐患当作事故处理”要求我们在思想认识上做到警钟长鸣。要时刻牢记安全生产责任重于泰山,坚决向松懈、麻痹、淡薄,重生产、轻安全等思想隐患“宣战”。要求我们在制度保证上做到严密有效。要求我们在监督检查上做到严格细致。各级领导干部要严格执行入井带班制度,把功夫用在井下、用在现场,狠抓薄弱环节,认真排查隐患,切实解决生产过程中突出问题。要加大隐患整改力度,对查出的各类隐患要逐条逐项研究制定整改方案,落实整改措施,限定整改时间;对重大隐患实行分级管理、专人负责、定期督办,实现检查、分类、督改、验收、反馈的隐患闭合管理,坚决从根本上进行治理,努力从源头上进行控制。

其次,“把隐患当作事故处理”是煤矿实现本质安全的根本手段。一直以来人们在思想上有种误区:认为在煤矿隐患是客观存在的,发生事故是必然的,不发生事故是偶然的。而“把隐患当作事故处理”就是要求我们将作业环境中物的不安全因素和人的不安全行为等安全隐患消除,把事故率降到最低,直至实现零事故,从而真正实现“本质安全”。

从这个角度讲,“把隐患当作事故处理”要求我们在日常管理中要做到精细化。安全隐患潜藏在煤矿生产过程中的每个环节中,在实践中人们深有体会,“事故背后有征兆,征兆背后有苗头”,任何事故都不是凭空产生的。“把隐患当作事故处理”要求我们从预防的细节抓起,从细微处着手,抓好生产过程中的每一个关键,解决好每一个问题,对生产过程中的每一个细小的失误都要进行最严厉的处罚,通过每个细节的安全来保证整个过程的连续安全。

安全隐患的定义篇3

坚持“四不两直”,就是要严查安全检查中存在的“假台账”,严打安全检查中存在的“假检查”,严惩安全检查中存在的“老好人”,揪出安全检查中存在的“好假象”。

2014年7月以来,遵义市通过“四不两直”方式,重点检查各级各部门和各类生产经营单位隐患大排查大整治工作安排部署及开展情况,隐患排查与整治情况,重大隐患和突出问题及跟踪督办落实情况。全市各级党委、政府严格落实安全生产党政同责的有关规定,带头采取“四不两直”工作法,深入重点行业、重点企业、重点部位进行跟踪督察和指导,对发现的问题和薄弱环节,及时向有关单位进行反馈,提出针对性措施,督促改进和完善;对存在重大隐患的企业,立即责令停产停业,实行挂牌督办,确保全市安全隐患大排查大整治全覆盖、无遗漏,实现全市安全生产形势好转。

近日,遵义市安委会副主任、市安监局局长王飞再次率队到绥阳县开展安全隐患大排查大整治专项行动督查。督查组采取“四不两直”方式,深入建筑工地、危化品和烟花爆竹生产企业开展检查,认真督查村、镇、县三级安全生产隐患大排查大整治工作开展情况。

当天上午,督查组一行直奔绥阳县郑场镇,按照《遵义市安全生产委员会关于开展安全隐患大排查大整治的通知》要求,认真询问镇党委、镇政府对安全隐患大排查大整治的安排部署情况,抽查了党政办、安监站、派出所等单位和卧龙村委会落实安全生产“五级五覆盖”和隐患排查治理的相关资料。在贵州望江气体公司,督查组深入了解该公司企业运输、卸载、检测、存放等各个关键环节的安全管理,并询问员工消防应急处置流程,现场观看员工演示消防器材,了解企业落实安全生产隐患排查情况。随后,督查组来到绥阳县南鸿小康城建筑工地,认真查阅安全隐患排查资料,检查市住建局在工地进行建筑安全隐患排查治理工作的开展情况。

安全隐患的定义篇4

安全检查是一项综合性的安全管理措施,通过检查,可以达到相互学习,提高认识,了解情况,发现问题,排查隐患,增添措施,增强防范能力,总结经验,吸取教训,强化管理,促进生产,促进发展的目的。

几年来,尽管上级对安全检查的形式内容和作用都作了严格的强调、要求,检查者本身亦对检查的方法和效果做了不少的完善和改观,但安全检查所要达到的效果总是不很明显,避重就轻,走马观花式的各类检查,总是不同程度地存在,以至安全检查的发现、督促、指导、警示作用没有得到应有的发挥。那么,应该怎样加强安全检查工作,提高检查效果呢?结合安全管理工作中的实践,谈一下安全检查工作的个人观点和体会。

一、首先要明确安全检查的目的

安全检查是建立良好的安全作业环境和秩序,是保障企业经济建设持续、协调、稳定发展的重要手段之一。安全检查是手段,其目的在于发现不安全因素的存在状况,这是检查者首先要解决的思想认识问题。每次检查,要检查什么,通过检查要达到什么目的,产生什么样的效果,作为检查人员,应该先做到胸中有数。在安全检查中,常有这样一种情况,检查者和被检查者,只知道要检查的大概内容,对参与的那次检查的目的、意义并不十分清楚;这样的结果是,时间久了,检查的次数多了,检查者习惯了,被检查者松懈了、麻痹了、厌倦了。因此,每次检查之前,应采用开短会和现场动员会等方式,结合实际向检查者和被查者,讲明检查的目的意义,让每个参与者目的明确。

二、其次要明确检查的内容

检查企业的安全生产防范保护管理是否贯彻了党和国家的安全生产保护方针政策和法规制度;是否建立健全了安全生产保护组织和安全生产责任制,是否将职工的安全与健康放在工作首位。检查企业生产作业现场环境及设备、物质的状态,及查企业作业环境及劳动条件、生产设备及相应的安全防护设施是否符合安全的标准要求。检查企业作业职工是否有不安全行为和不安全操作,如作业职工是否按相关工种安全操作规程操作,操作时的动作是否符合安全要求等。

三、要突出重点

一般情况下,安全检查的时间和过程都比较短,如果泛泛而检,势必走马观花,以至漏检和误检。因此,对安全检查应当点面结合,突出重点。检查中应结合工作实际,主要应当突出人的行为,物的状态和安全工作的“软件”、“硬件”两个基本基础点。具体地说对有关安全生产和劳动保护法律、法规的宣传、学习和贯彻情况。对领导和部门对安全生产工作的重要指示、要求的贯彻落实和执行情况。认真开展全员的安全知识教育培训,重点组织干部、职工对安全业务知识的学习、讨论、运用和推广情况。认真加强安全工作的日常管理,重点治“三违”,反蛮干,定期开展安全生产日常检查和专项检查。坚持安全工作关口前移,重点针对安全生产隐患的排查、防范和治理、整顿情况。加强各类设备设施的保管和养护,重点对生产劳动现场设备设施的管理、使用情况。认真做好安全工作的“软件”建设,重点对各项规章制度的制定、修改、执行情况。协调资金,重点加大安全资金投入,更新设备设施和对维检、技改资金的计划、统筹、安排、使用情况。

四、要讲究方法

安全检查主要要克服形式主义,安全生产中的形式主义有多种表现,有的满足于一般化要求,一般化号召,以文件来贯彻文件,以会议来落实会议,安全检查工作没有针对性;有的习惯与大轰大嗡,口号不断,花样不少,表面看声势很大,但不解决实际问题;有的甚至弄虚作假,为赢得上级满意,对查出的安全隐患,说假话,报喜不报忧。安全生产中的形式主义危害很大,它不仅使规章制度难以落实,安全管理流于形式,养痈遗患。那种“一问、二看、三谈、四查”的习惯做法,已很不适应实际工作的需要。

五、要发现问题

首先应从软件方面查找或发现问题。找出被查单位安全规章制度、标准化建设、规范化管理等方面存在的与上级的规定和实际工作不相适应的地方及问题;从劳动岗位上发现问题。找出被查单位或个人在劳动纪律、到岗到位、执行制度等方面存在的不足或问题;要在设备设施上发现问题,通过被查单位现有设备维修、保养现状,找出设备设施方面存在的隐患或问题;生产组织上发现问题。找出在工艺布置、人员安排、劳力使用、资源利用、环境保护和生产组织等一系列方面存在的不足或问题;从劳动现场及管理上查找或发现问题。通过对正在作业的现场抽查,查找或发现现场管理上存在的隐患或问题;从综合的调查分析中发现问题。对被查单位的生产安全、管理措施等方面问题的综合调查,从而分析该单位在某些方面存在的隐患或问题,并科学地掌握致险原因,危险程度,可能危害和应对措施。从科学的检测上查找或发现问题;另外运用既有的科学检测手段,对作业现场的全方位的检测和解析,发现或判定某个系统存在的隐患或问题。从细心地观察和日积月累的工作经验中查找或发现问题。

六、要提出意见

对查找或发现的隐患,检查人员应及时向被查单位、个人或业主提出正确的处置意见。主要是:

首先要有预防意见,对一般问题或可能出现的隐患的预防措施、方案;其次是整改意见。对事故隐患或已经可能发生、出现的问题的整改措施;另外巩固意见,为确保已整改的隐患不再发生而提出的保证措施;还有是发展意见。向被查单位提出的通过隐患整治而促进安全工作向前发展的方法、措施、重点;最后综合意见,向被查单位提出劳力安排、生产组织、现场管理、资金投入、设备更新、科技运用、持续发展等方面的意见或建议。

七、采取措施

1)一般防范措施。对事故的隐患及可能发生的灾害所采取的防范措施。

2)特殊防范措施。针对事故隐患的现状、成因所采取诸如停产整顿、全面检查、布局调整等标本兼治的措施。

3)限期整改措施。针对已查明的隐患状况和缓急程度,要求被查单位定时间、定人员,在规定时间内必须对隐患加以处理、整改的措施。

安全隐患的定义篇5

关键词:重大火灾隐患隐患成因 整改措施

中图分类号:X928.7文献标识码:A文章编号: 

1.重大火灾隐患定义

重大火灾隐患,指违反消防法,可能导致火灾发生或火灾危害增大,并由此可能造成特大火灾事故后果和严重社会影响的各类潜在不安全因素。

2.判定程序

2.1进行现场检查核实,并获取相关影像、文字资料;

2.2讨论判定,且参与人数不应少于3人;

2.3对于涉及复杂疑难的技术问题,按照本标准判定重大火灾隐患有困难的,应由公安消防机构组织专家成立专家组进行技术论证。专家组应由当地政府有关行业主管、监管部门和相关消防技术的专家组成,人数不应少于7人;

2.4集体讨论或专家技术论证时,建筑业主和管理、使用单位等涉及利害关系的人员可以参加讨论,但不应进入专家组;

2.5集体讨论或专家技术论证应形成结论性意见,作为判定重大火灾隐患的依据。判定为重大火灾隐患的结论性意见应有2/3以上专家同意;

2.6集体讨论和专家技术论证应当提出合理可行的整改措施和期限。       

3.重大火灾隐患存在的原因       

3.1领导消防安全意识淡薄,对重大火灾隐患的危险性认识不足、重视不够,片面追求经济效益,忽视消防安全工作。对消防监督部门发出的隐患整改通知书,能拖则拖,敷衍了事,导致养患成灾。

 3.2企业经营管理不善,经济效益差,对存在重大火灾隐患无法从资金上得到有效的保障,久而久之,形成恶性循环,使许多隐患久拖不改。有些属历史遗留的先天性重大火灾隐患,存在问题较多,与现行规范差距较大,整改非常困难,有些已无法整改。

3.3个体、私营、家庭作坊式企业以及个人租赁经营的歌厅、舞厅、游戏厅、网吧等大量涌现,其中不少是因陋就简,土法上马,不具备起码的消防安全条件。有些冒险非法生产经营,增加了火灾危险性,加大了火灾荷载。       

3.4大型集贸市场、商场、购物广场在消防设施建设上投入不足,消防基础设施差,缺少消防水源,随意乱搭乱建,占用消防通道现象比较严重。很多市场都是由一个小小的零售市场逐步扩容成为大市场,但是由于原来没有考虑市场再发展,在消防投入上、硬件设施上没有进行必要的规划,留下诸多先天性火灾隐患,屡经治理还是达不到防火要求。一旦发生火灾,后果不堪设想。

3.5单位职工消防意识不强,缺乏必备的消防安全知识。有些单位对职工不进行消防安全教育,不组织必要的消防安全培训。同时火源、电源、气源管理不严,乱拉乱接电线,超负荷用电现象普遍存在。还有一些单位依赖保险,总认为单位参加了保险,就进了“保险箱”,对火灾隐患熟视无睹。       3.6新建、改建、扩建工程项目,不报经消防部门审核同意,擅自动工、盲目装修、随意改变建筑结构,大量使用可燃材料,随意安装电器设备和敷设电气线路,留下“先天性”火灾隐患。还有一些单位为了赶工期,边设计、边施工、边审批,投入使用前,未经公安消防机构验收或验收不合格,擅自使用,留下了隐患。

4.几点对重大火灾隐患整改的措施及对策      

4.1切实加强领导,提高各级领导对整改火灾隐患重要性认识。要以对党和人民高度负责的精神,充分认识整改火灾隐患对于维护改革、发展、稳定大局的重要意义。定期分析研究本地区,本行业,本单位消防工作形势。在各级党委政府的领导下,以落实消防安全责任制为重点,以整改火灾隐患为目标,研究制定本地区、本部门、本单位重大火灾隐患整改措施和方案,明确分工,落实时限,责任到人,确保把隐患整改工作落到实处。

4.2严格建筑防火审核程序,消灭“先天患”。建筑设计部门、施工单位,审核部门要严格按照国家的规范、法规进行设计、施工、审核,对于不符合规定、规范要求的,坚决不予审批,坚决杜绝“条子”工程和“人情”工程。其次,对于审核过的建筑工程项目,要加强施工现场监督和工程验收工作,定期对在建的大、中型工程进行消防安全检查,及时消除火灾隐患,凡不符合消防安全条件的,不得通过验收,不得投入使用或营业,对于强行投入使用的需要采取强硬的措施要求限期整改,并按规定程序和要求予以处罚,从建筑防火审核上杜绝“先天患”的存在。

4.3实行重大火灾隐患和整改工作由有关行政首长或法人代表负责的责任制度。整改重大火灾隐患要贯彻“谁主管、谁负责”的原则,遵循企业单位内部“安全自查、隐患自除、责任自负”的指导思想。机关、团体、企业、事业单位内部存在的重大火灾隐患,由其行政首长或法人代表负责整改。其中危害特别大、投资特别大、涉及范围大、单位确实无力整改的,应专题报告当地人民政府,采取得力措施加以整改。对于没有按期整改,造成严重后果的,依法追究有关人员的刑事责任。对拒不接受处罚的应申请人民法院强制行。

4.4加强对重大火灾隐患整改工作的舆论监督。对存在重大火灾隐患久拖不改的单位实施公示,由新闻宣传媒体公开披露曝光,加强对隐患形成和久拖不改的原因深度分析报道,对整改工作情况进行全过程追踪报道;营造强大的舆论攻势,以此促进重大火灾隐患的整改工作。

4.5加大消防监督力度。公安消防机构对检查发现的重大火灾隐患要实行立销案制度。要坚决抵制隐患整改工作中说情风、关系网的影响,依照法律、法规和有关规定该罚款的罚款,坚决依法处罚;该停产、停业的,坚决依法责令其停产、停业整改,并建立健全监督整改工作档案,为彻底整改火灾隐患作好基础工作。

参考文献      

1.《中华人民共和国消防法》,

2.重大火灾隐患判定标准(GA653-2006)