高端科学技术(收集5篇)
高端科学技术篇1
工业和信息化部软件服务业司副司长陈英做了题为“高端软件是战略性新兴产业的核心”的主题演讲;工业和信息化部电子科学技术情报研究所所长、计世传媒董事长李颖则围绕“搭建政产学研交流平台,促进高端软件快速发展”的主题发表了精彩见解。
在本次高峰论坛上,来自腾讯、百度、盛大、UCweb、中标软、金蝶、超图等企业界的10余位演讲嘉宾围绕“十二五”期间我国软件产业发展,移动互联网、云计算、物联网和信息安全中的高端软件,以及软件产业政策等内容展开了精彩的讨论。
深圳市科工贸和信息化委员会副主任陆健、北京市经济和信息化委员会软件与信息服务业处处长姜广智还分别介绍了本地软件产业发展情况,以及对高端软件发展的长远布局;工业和信息化部电子科学技术情报研究所软件与信息服务研究部高级分析师陈新河就我国软件产业政策在加速国内软件企业成为世界级企业方面进行了深入分析。
产业高端发展引擎
工业和信息化部软件服务业司副司长陈英表示:“十五”、“十一五”期间,由于国务院颁布的18号文件的落实和推进,中国软件产业迎来了黄金的十年。2010年,国务院的《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》明确指出,重点培育和发展新一代信息技术产业,而“高端软件”是其核心内容之一。今年,国务院为了更进一步推动软件和集成电路产业的发展,又颁布了“国发4号文件”即《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》,提出了进一步鼓励软件产业发展的若干政策。这也是我国推动高端软件产业发展的一个纲领性的文件。目前,国家有关部门正在组织研究进一步落实政策的具体细则。
李颖则表示,推动我国高端软件的发展,要以技术创新和市场应用为驱动,以国家重大专项为抓手,以重大工程为依托,着力突破核心关键技术,建立高效的产业创新体系;要以重点引领发展,大力支持基础软件、云计算软件与服务、移动互联网、信息安全产品和服务、工业软件、高端信息技术服务,实施一批重点工程,培育一批龙头企业;要“政、产、学、研、用”结合,发挥政府的引导作用,加强企业与科研机构的合作与交流,增强用户体验,形成多方互动发展的良好局面。
众议高端软件
在本次论坛上,盛大副总裁、盛大云计算公司CEO季昕华、腾讯副总裁吴军、金蝶中间件副总经理张勇、北京超图软件助理总裁李绍俊、绿盟科技首席战略官赵粮、百度高级科学家王海峰等都从不同的角度谈到了对高端软件的理解和规划。
高端软件就是高难度、高复杂度的软件吗?腾讯公司副总裁吴军并不这么认为。他说:“在中国做高端软件,不在于软件多么复杂,而在于很容易被海量的用户所接受,这才是真正有意义的事情。软件的高端与低端,不在于它的难度,而在于有多少人使用。”据腾讯公司的数据,QQ的同时在线人数超过了1亿。
UCweb公司总裁俞永福就认为,UC浏览器是货真价实的“高端软件”。“因为手机浏览器在移动互联网产业中是核心基础软件,是移动互联网的‘门’和‘枢纽’,影响了整个产业链的格局。”据介绍,截止目前,UCweb浏览器已经有两亿用户。2011年,国家‘核高基’重大专项专设了一项“新一代的引擎和浏览器”,UCweb是承担单位之一。
中标软总裁韩乃平则提醒大家,发展高端软件要强调“自主可控”。什么是自主可控呢?韩乃平解释说,“自主可控是指在遇到紧急状况时,自己对软件系统是可掌握、可修改的,系统本身是可定制、可服务的。有了自主可控,才能保证国家工业体系、IT体系以及软件产业体系的安全、稳定、可靠。”
说到高端软件,大家谈得最多的还是云计算。盛大副总裁、盛大云计算公司CEO季昕华说:“盛大为什么要做云计算呢?首先,云计算是盛大的基础,云计算平台可以有效地支撑我们的文学、音乐、视频等所有业务;其次,我们可以运用云计算平台,进行数据分析和挖掘,增加我们的广告收入;另外,云计算平台还可以加快我们产品的研发速度。”
金蝶中间件副总经理张勇也分享了对于云计算的理解:“云计算对于国内的软件厂商是很好的机遇,希望国内的软件厂商联手进行云计算技术创新,一起打造中国‘云’。”
高端科学技术篇2
关键词:移动终端技术;科学创新教育;移动终端课件;微视频
校内的科学创新教育在青少年创新素养培养方面起到了主导作用,学校如何搭建平台,使学生开阔视野,迸发创意的火花并将其付诸实践是创新素质培养的关键。常规的科技创新教育主要以专家讲座、学生课题咨询、科技辅导教师授课为主,这种方式受到活动场地、时间等限制,使得互动性不够强,学生无法在科学探究过程中随时提问并获得有效解答,课堂较为枯燥,学习效率比较低下。近年来,信息技术成为了当今世界创新速度最快、整理性最广、渗透力最强的高技术之一。随着信息技术的发展,许多基于移动终端技术的教学资源应运而生[1]。移动终端技术指的是利用各种方法制作的多媒体课件、视频、教学软件、网络互动等平台能够在iPad、AndroidPad等移动教学设备上运行,比如仿真模拟软件、移动终端课件、微视频资源、网络学科主题社区等。这些基于移动终端资源的新兴授课方式具有以下优点:①达成碎片化学习方式;②互动性好;③即时性学习;④过程可重复[2]。因此,我所在的中学已经将移动终端技术与科学创新教育相结合,鼓励青年科技辅导教师在教育方法上进行改革创新。期望通过教学模式的变革,提高学生的自主科学探究能力,逐步形成高效的思维能力和问题解决能力。下文通过几个已经成形的实践案例介绍移动终端技术在科学创新教育中的应用,并简单总结了实践经验和体会。
一、基于移动终端设备的仿真学习软件在科学创新教育中的应用
长期以来,青少年科学创新教育受到实验环境和设备的制约,限制了青少年的创新实践活动。目前网络上已有很多学习软件能够实现3D模拟效果,通过iPad下载移动终端软件,可使整个实验过程完整地呈现。通过这样的学习方式,能够加深学生的记忆,从而产生亲临等同真实环境的感受和体验,获得对科学真谛的理解。在微生物学课题探究过程中,学生往往需要对特定细菌进行菌种鉴定。国际上微生物菌种鉴定主要采用分子生物学方法,依赖PCR技术扩增细菌16SrDNA序列,测序后利用GeneBank数据库对序列进行识别和鉴定细菌种属。整套过程周期长、操作难度较大,高中实验室较难实现,而通过常规的讲授式课程又很难使学生对整个过程进行理解。利用网络现有的学习软件就能够很好地解决这一问题。学生可以利用iPad下载移动终端软件“TheVirtualBacterialIDLab”(如图1)模拟呈现整个微生物菌种鉴定的操作过程。学生根据提示,自行在软件界面进行操作,最后能够在一节课时间内获得某一细菌DNA的序列信息,并通过GeneBank数据库进行序列比对,最终获得该细菌的种属分类信息。通过网络仿真软件的学习,学生普遍能够更好地理解和掌握较为前沿的研究知识点或研究方法,这也为其真正进行实验操作做好了坚实的理论铺垫。
二、移动终端课件、微视频在科学创新教育中的应用
随着平板电脑和网络的普及,教师能够使用iBooksAuthor等软件编写移动终端电子书(资源能在iPad、AndroidPad等移动教学设备上运行),电子书中可以编写插入大量文字、图片、视频、音频、3D动画和检测习题,这些移动终端课件在课前或课后发放给学生,供学生自主学习和课后总结复习。另外,近几年基于微视频的教学模式也正逐步冲击着传统的教学模式。微视频指的是相对较短的、具有连续画面的视频片段,可通过PC、手机、iPad(比如ExplainEverything,如图2)等多种视频终端摄录或播放。教师依据教学规律录制时长为510分钟的视频片段,通过学生观看微视频进行深度学习。青少年在从事科学研究过程中,如何选择课题、确定合适的科研方向是科学创新教育的重点。常规方法是通过科技辅导教师面向全年级学生开设专题讲座进行辅导,这种方法互动性较差,学生对于研究个案无法进行及时思考,也无法满足学生个性化学习的需要。因此,我们将讲座的前沿素材、研究案例通过iBooksAuthor软件编写了一本电子书,书内嵌入讲座的视频信息或重新录制的短小的微视频,发放给学生学习。并开设网络讨论平台,由学生自主提问。这种学习方式具有以下优点:①随时取用材料,提高学生自学能力。比如利用编写电子书可以让学生随时取用课程资料进行学习、笔记和思考,突出学生主体地位,使学习者有机会进行探索研究,并自主选择学习资料,完成知识的有意义建构[3]。②教育形式多样化。比如电子书中能够插入讲座、视频、交互图片、文字和PPT等,方便学生学习,教学效果较好。视觉和听觉对信息的综合感知比单用视觉或听觉更有利于学习,也能让学习印象更深刻。生动的画面是提高学生学习动机的诱因,能将学习者引入环境中[4]。电子书或微视频使得原本不够直观、生动的知识变得活泼、有趣,进而激发学生的学习兴趣,提升科学教学的质量[5]。③资源利用率高,互动性好。
三、网络学科主题社区在科学创新教育中的应用
网络学科主题社区是指以某一学科为主题,由一定规模的学习群体组成的网上交流空间。通过讨论、沟通、互动等共同经验过程,分享和交流观念、知识、经验、信息和策略,创建集体的探究活动,扩展集体的知识和能力。如今,手机、平板电脑在青少年日常生活中已经非常普及,一些交流互动的网站已经集成了客户端,能够方便地通过移动终端设备登录后使用。通过开设网络平台,实现师生、生生间的即时交流和高效互动,能更好地激发学生的创意灵感,培养其科研精神。在科学创新教育实践过程中,我们尝试利用“门口学习网”作为交流互动平台。在班级内下发用户名和密码,每年将收集获得的研究型学习开题报告上传至班内的讨论平台。在平台内,学生能够对其他同学的开题报告浏览后进行点评,教师也能够给出回复和建议。通过这种方法,实现了资源共享和高效互动。
四、结语
目前,各种基于移动终端技术的科学创新教育模式正在快速建立起来。这些新兴的教育方法推进了青少年对科学的认知,促进了学生和教师之间的互动,也逐渐培养了学生的高阶思维能力。在实践研究的过程中,科技工作者也需要注意信息技术应当为教育服务,形式并不能取代教育本身的内容。辅导者对课程、对教学资源应当有较好的了解和设计,再选取合适的教育形式,使科技创新教育落到实处。通过各种实践研究不断将信息技术的应用与科学教育的变革紧密结合,促进科学教育的创新与发展。
作者:冯碧薇单位:上海市建平中学
参考文献:
[1]朱晓光,聂永霞.大数据时代的移动终端技术演进.中兴通讯技术,2014(6)
[2]向舒.iPad在课堂教学中的应用与展望.科教导刊,2015(5)
[3]卢强.教育心理学.北京出版社,2010
高端科学技术篇3
关键词:苏南高新区;产业转型;新兴产业
中图分类号:F276文献标识码:A文章编号:1009-2374(2013)25-0001-03
高新区是苏南的重要增长极。长期以来资源环境超负荷运转的严峻态势、过度依靠外来劳动力的“人口红利”支撑、习惯依靠政策优惠、土地资源等的产业发展模式已难以为继。苏南高新区要切实发挥“先行区、先导区”的现实定位,主动顺应国内外经济环境的新变化,紧紧抓住国际产业优化升级的趋势,依靠自主创新的力量,大力发展新兴产业,加快转型升级步伐,促进科技优势转化为产业优势,全面提升苏南高新区产业竞争力,主动成为引领苏南经济社会科学发展的主导地区和核心地区。
1把发展新兴产业作为转型的主攻方向
新兴产业潜力大、成长快、爆发力强、附加值高,是新一轮世界产业竞争的制高点,对于推动产业结构优化、促进发展方式转变、提高经济发展质量和效益具有十分重要的意义。可以说,苏南高新区的竞争力和竞争优势关键在于有没有发展起处于领先地位的新兴产业,形成具有自主创新能力的高端产业层次。
1.1苏南高新区要在新兴产业发展上抢占先机
苏南高新区要认真把脉世界新技术革命的方向和全球产业分工格局,瞄准引发新一轮经济增长的朝阳产业,聚焦在园区有基础、产业有空间、未来实现产业目标有可能的领域,有重点地引入、培育、构建富有特色的新兴产业,加快发展物联网、太阳能、生物医药、节能环保、软件与服务外包等能够引发新一轮增长的产业,力使新兴产业成为引领高新区经济发展的新动力和增长极。从苏南高新区现实基础和发展趋势而言,要重点推动两个转化:一要加快已有产业优势向技术优势转化。太阳能、集成电路、风能等产业已经成为苏南高新区新一轮发展的优势产业,必须加快核心技术和自主品牌的打造,以技术高端、品牌战略、行业标准,把苏南高新区建设成为国际重要的集成电路、生物医药和风电产业等新能源基地、国内一流的物联网、微电子产业基地。二要加快引进吸收的技术优势向产业优势转化。立足苏南高新区原始创新能力相对薄弱而高科技制造业较为发达的实际,把引进消化吸收再创新摆到突出位置上,充分利用苏南高新区外资企业丰富的技术资源,结合自身优势,通过配套协作、合作开发、购买专利等方式,引进优势产业主导技术、关键技术、基础技术和高新技术,并进行消化吸收和二次开发,形成具有自主知识产权的新产品,着力把引进吸收的技术优势向产业优势转化。
1.2要以高端为核心,增强新兴产业核心竞争力
产业层次和产业能力是一个地区经济发展方式的根本体现,也是这个地区社会发展的根本依托。苏南高新区要围绕“高科技、高附加值、高效益”目标,向产业高级化、高端化、高质化迈进,进一步增强新兴产业核心竞争力。着眼技术含量高、附加值高的关键环节,强化科技资源的聚集效应,集中力量、集中资源、集中政策,组织重点产业领域和关键核心环节的科技攻关,加快研发一批支撑相关产业发展的关键核心技术,开发一批具有较强核心竞争力的高新技术产品,使苏南高新区成为先进技术的承接地和扩散地、某些高新技术的原创地和产业化基地,并以此来带动苏南高新区整个产业结构的转型升级。
1.3重点发展服务业,尤其是发展现代服务业有着很高的“红利”
现代服务业不同于传统服务业,具有高人力资本含量、高技术含量和高附加价值的鲜明特征,同时,从多个层面衍生出现代新技术、新业态和新方式。苏南高新区制造业发展快速和高度集聚,既对现代服务业提出了多样化、专业化的市场需求,也为现代服务业的快速发展提供了广阔的空间。要突出引进和发展金融、物流、科技研发、信息和软件服务、商务服务等生产型高端服务业,把发展生产型服务业作为战略性产业,作为产业结构调高、调轻、调优的具体形式,以此促进制造业转型与升级,攀升价值链的高端,引领经济迈上一个新的台阶。
2围绕提高企业自主创新能力加快产业转型
从根本上说,企业是苏南高新区产业转型升级的主体。企业是科技与经济的主要结合点,是科技转化为产品、转化为生产力的载体,企业自主创新能力直接关系到苏南高新区产业竞争能力的高低。苏南高新区要进一步增强企业自主创新“动力源”,大力推动创新资本、人才等各种创新资源有效向企业聚集,全面提升苏南高新区企业自主创新能力和水平。
2.1增强企业研发能力,提高核心竞争力
大力强化企业自主创新的主体地位,完善创新政策、加大创新投入、培育创新载体、营造创新环境等多种方式支持和鼓励企业加快自主创新,推动企业成为创新需求、研发投入、技术开发和成果应用的主体,不断提升企业核心竞争力。要结合苏南高新区的产业结构特点,积极支持有行业特色、技术创新能力强的大中型企业建设企业技术中心、工程技术研究开发中心和实验室。苏南高新区企业要从技术研发、创新培育和成果产业化三个阶段,全方位提高自主创新能力。鼓励和支持中小企业采取联合出资、共同委托等方式进行合作研究开发。同时,推进企业内部技术创新运行机制的完善,构建有利于新产品、新技术、新工艺开发以及管理创新、组织创新、营销创新的内部激励机制,形成一批集研发、设计、制造于一体的科技骨干企业。
2.2深化产学研合作,提升企业创新水平
“产学研”合作促进了科教研技资源的富集和转化,降低企业创新成本和风险,提高创新的整体效率和水平。苏南高新区要坚持以企业为主体、以市场为导向,创新产学研合作的体制机制,构建产学研技术创新联盟,加强产学研合作载体建设,加快科技成果转化。进一步推进苏南高新区企业与大专院校、科研院所的有机结合和战略合作,对关系产业竞争力的重大关键技术开展联合开发,为企业开展重大技术创新和工程技术创新提供坚实的科学、技术基础;充分发挥苏南高新区经济实力雄厚、人居环境优良、创新氛围良好的优势,引进大院名校共建创新载体,吸引国内外科研机构和跨国公司设立分支机构和研发中心;加强有特色和优势的基础应用性研究,增强优势企业的技术创新能力和科研成果转化能力。
2.3提高自主知识产权和高端产品比重
知识产权、标准制定是技术进步的核心,是产业价值的集中体现。低端产业与高端产业的根本差别就在于是否拥有自主知识产权和标准制定。如果苏南高新区产业发展处于为国际市场配套的地位,没有形成自己的品牌、知识产权、标准,那么一旦吸引产业配套的成本优势丧失或者本地创新能力下降,就可能出现资本“逃逸”。因此,苏南高新区要大力促进资本、技术、品牌和市场的有机结合,积极引导企业创建自主品牌,鼓励企业参与国际国内标准制订,支持企业积极开展境外商标注册和专利申请,支持有条件的企业收购国际品牌。以技术高端、品牌战略、行业标准,培育、壮大一批具有自主知识产权、核心竞争能力的技术和产品,提高苏南高新区企业竞争力。
3运用高新技术提升传统产业能级
随着信息技术、生物工程技术等高新技术的不断发展和向传统产业的渗透,传统产业正焕发新的生机和活力,利用高新技术改造提升传统产业已成为许多国家和地区经济增长的新引擎。如何紧紧依靠科技进步,加快运用高新技术改造传统产业,大幅度提高传统产业的科技含量,提高传统产业的质量效益和竞争力,是苏南高新区必须解决好的大问题。一是坚持新兴产业和传统产业融合协调发展。传统产业并不是夕阳产业,关键是要提升核心竞争力。要加快运用高新技术及先进适用技术改造提升传统产业,作为提升高新区产业整体竞争力的重要抓手。广泛运用电子信息、现代生物、新材料、高效节能及新型环保等高新技术,改造和提升机械、电子、石化、冶金、纺织等传统产业,提高传统产业的科技含量和产品附加值,增强传统产业的竞争能力。同时,要组织实施一批重点技术改造项目,通过信息化实现传统产业在技术、工艺、品种、品牌、包装等等方面的差别化的竞争,提升企业智能化水平,增强传统企业技术和装备的水平。二是加快制造业优化升级。苏南高新区要引导外资投向技术含量高、产品附加值高、资源消耗低的“两高一低”产业,鼓励发展电子信息、新能源、新医药、新材料和环保等市场潜力大、成长性好的产业。促进苏南高新区制造业由“价值链低端”向“价值链高端”攀升,推动传统产业由成本优势向创新优势转变。三是加快加工贸易转型升级。加工贸易在苏南高新区出口中占重要地位,就业容量大,关键是提高经济效益。要更加重视加工贸易项目的技术含量、投资强度和税收贡献,严格控制低层次项目,加快从加工装配向研发和服务两端延伸,拉长产业链,提高附加值。
4以“人才特区”建设为抓手促进产业转型升级
实现苏南高新区产业转型升级,最终取决于高素质人才群体的建设。产业的层次取决于人才的层次,高端产业必须依靠高素质人才支撑。近年苏南高新区通过“姑苏人才计划”、“530”计划等筑巢引凤,吸引了众多海归人才前来苏南高新区创新创业,但发展新兴产业所急需的人才尤其是高端人才和领军型人才仍很匮乏,而且高层次人才与苏南高新区的产业结构不相匹配,与经济结构和产业结构结合度不高,这也是制约苏南高新区产业发展的主要瓶颈。在推进苏南高新区产业转型升级中,要把最大限度地集聚和开发人才资源作为重中之重,以人才高地建设促进产业高地建设,以高层次人才推动产业创新能力提高。一是以苏南高新区对人才的迫切需求为导向,以广泛集聚海内外高层次人才为目标,以试行“特区”建设模式为方法,优化引人、留人、用人的软硬件条件,采取多元化、多渠道的手段和形式,把苏南高新区建设成人才汇集的高地和创新创业的乐土。二是以引进吸收科研成果和重点技术、项目为纽带,以重点园区、重点企业为载体,把引进人才和引进项目、成果、资金有机融合起来,通过产业聚才、高新技术项目开发引才和核心人才带动引才等多种途径,释放出“集聚人才、培育产业、建设高地”的链式效应,汇聚一批能够突破关键技术、发展高新产业急需和紧缺的科技领军型人才、创新创业人才和高级经营管理人才,占据产业人才制高点。三是围绕重点产业和重点企业,培养一批处于行业领先地位、有影响力的领军型企业家队伍、职业经理人和中高层管理人员;同时以“嫁接式”科技领军型创业人才引进为主攻目标,多层次、多渠道引进科技领军人才、科技企业家和创业团队,为苏南高新区产业转型升级提供强有力的人才支持。
参考文献
[1]李森.困境和出路——转型期中国开发区发展研究[M].北京:中国财政经济出版社,2008.
[2]黄胜平.论高新技术开发区新优势的再造——以无锡新区(高新区)为例[J].江南大学学报(人文社会科学版),2007,(4).
[3]黄胜平.中国开发区集约发展的成功探索——以江苏无锡新区为例[J].湖北社会科学,2006,(5).
高端科学技术篇4
为推进“十二五”人才发展规划的全面落实,满足我市现代产业及企事业单位高端人才和高新技术项目的需要,迎接今年省第七届海内外高端人才交流暨技术项目洽谈会,增强高端人才、技术项目引进工作的针对性和实效性,促进我市产业强市战略的顺利实施,经研究决定,在全市征集海内外高端人才、技术项目需求情况。现将有关事项通知如下:
一、征集范围
我市“10+3”产业重点项目及有高端人才、技术项目需求的企事业单位。
二、征集内容
1、海外留学人员及外国专家需求。在海外取得硕士以上学位,或在海外高等院校、科研机构、金融机构、大公司学习或工作一年以上的高层次人才;企事业单位急需的外国专家。
2、国内高端人才需求。中国科学院院士,中国工程院院士;部级学术技术带头人;在国内著名高校、科研院所担任副教授或相当职务以上的专家学者;在知名企业、金融机构担任中高级职务的专家学者;掌握自主知识产权或核心关键技术,具有自主创业经验,熟悉相关产业发展和国际国际规则的创业人才;全日制博士研究生;我市产业急需紧缺的其他人才。
3、技术项目需求。围绕重点产业发展、重大科技攻关、重点学科建设等需要,研究提出的技术项目合作或技术难题需求。
三、征集信息使用
此次征集到的高端人才、技术项目需求数据经过整理、分析、加工,将作为全市各级人社部门为我市现代产业重点项目及企事业单位服务的信息资源。根据征集情况,建立高端人才、技术项目需求库,编制《市海内外高端人才、技术项目需求目录》,适时组织高端人才、技术项目对接洽谈活动。发展潜力大、效益突出的高端人才及技术项目将享受国家关于人才引进、培养和国外智力引进的相关扶持政策。
四、征集工作要求
1、高度重视。征集高端人才、技术项目需求,既是准确掌握我市现代产业急需人才技术情况,制定人才引进政策的依据,也是各级人力资源社会保障部门为经济建设提供服务的一项重要举措。市人社局将把此次征集活动列入年度人才考核工作内容。各县市区及相关部门单位要加强组织领导,明确专人负责,组织力量到重点企事业单位和重点项目单位开展征集活动。征集活动负责人及联系人名单、联系电话于3月30日前报市人社局人才推进办。
高端科学技术篇5
1.1数据来源
本文中所有贸易争端案件详情均来自世界贸易组织官方网站,案件涉及时间为1995年1月1日—2013年5月1日。有关我国高技术产品对外贸易的数据来自中华人民共和国科技部高技术产业数据库。对于高技术产业的分类标准采用我国科技部和商务部对我国高科技产品的分类标准。
1.2高技术产品贸易争端特点分析
1.2.1产生贸易争端的高技术产品覆盖领域广,但各领域内产品较为集中自1995年wto成立至2013年5月1日,共发生高技术产品的贸易争端42起,共涵盖计算机与通信技术、电子技术、生物技术等7大类领域。其中,生物技术大类的高科技产品产生贸易争端案件数量最多,占总案件数的30.95%,航空航天技术、计算机与通讯技术紧随其后。飞机、生物制药两类产品发生贸易争端最多。其中仅飞机一项就占近五分之一,其贸易争端双方为欧盟(欧共体)和美国。作为两大飞机制造商,他们显然想通过贸易措施保护本国企业,获得更多利益。这体现了产生贸易争端的高技术产品在贸易争端国之间存在利益纷争的性质,也解释了产生贸易争端产品集中的特点(见图一)。
1.2.2高技术产品贸易贸易摩擦数占总贸易摩擦比率先高后低再升高,总体呈上涨趋势自1995年1月1日至2012年12月30日,高技术产品贸易争端占总贸易争端数的平均比率为9.19%,在1995-1999年年间,其比率为10.8%,2000-2008年年间,其比率为7.87%,处于高技术产品贸易争端的低谷期,2009年-2013年,其比率为15%左右,高技术产品贸易争端开始上升,这与世界范围内高技术产品的贸易数及贸易额增加是有必然联系的。
1.2.3涉案国家以发达国家为主,并开始向发展中国家转移涉案数最多的国家分别为欧盟(欧共体)和美国。涉案数5件以上的国家除巴西以外均为发达国家。这与发达国家技术先进,均有能力生产和出口高技术产品相关。也与发达国家加入WTO较早,善于运用WTO争端解决机制解决贸易问题相关。同时我们也当关注到,高技术产品贸易争端有向发展中国家转移的趋势。2000年以前,仅有印度、南非等发展中国家零星出现与高技术产品贸易争端案件,发展中国家涉案数仅占15.78%。2000年以后,发展中国家涉案比率上升到29.55%,越来越多的发展中国家或主动、或被动地卷入高技术产品的贸易争端中。
1.2.4涉及贸易争端主题种类繁多。但集中于关税措施、补贴措施、专利保护和其他国内措施四大类所有的贸易争端主题共有十种,分别为:出口信贷与贷款担保、进口禁令、国内政策、相关协议、反补贴措施、反倾销措施、关税措施、补贴措施、专利保护和其他国内措施。其中关于关税措施、补贴措施、专利保护和其他国内措施的案件数均为七件,各占总数的16.67%,主题为反倾销措施和反补贴措施案件数为五件和三件。其余主题案件数较少。与WTO争端解决机制所有类型案件中涉及主题最高为保障措施(24%)、反倾销(20%)、反补贴(12%)相比,高技术产品的贸易争端具有特别之处。
1.2.5争端解决方式多样,但未解决案件比率高,协商解决案件比率极低在42起贸易争端中,有20起尚未解决,占到总数近一半,而其中通过协商解决的案件数仅有11.90%。而在其他类产品的贸易争端中,绝大多数案件是以协商解决的,这充分说明了高技术产品贸易争端的复杂性及其解决的困难程度,也成为了决定国家是否申诉的重要因素。
2.启示及建议
根据上文总结高技术产品贸易争端所具有的五项特征,本文将对国家和从事高技术产品的外贸企业提出几点建议,从而使国家和企业能初步掌握该领域贸易争端的发展趋势,妥善应对高技术产品贸易争端。
2.1技术领域的贸易争端同其他领域的贸易争端一样不可避免高技术领域的贸易争端是贸根源易双方不断寻求利益最大化,只要贸易双方利益没有达到根本一致,高技术领域的贸易冲突势必不会消失。因此对于国家来说,改善贸易结构,转变出口初级产品产品为工业至成品乃至高科技产品并不能从根本上解决贸易争端问题。4.2高技术领域的贸易争端有常态化趋势,因此寻求贸易争端应对方式是高技术产品外贸企业面临的重要问题随着经济、科技的发展,高技术产品不再是少数发达国家的专有产品。能生产高技术产品的国家越多,其产生的利益纠纷就越多。世界范围内高技术产品贸易额的提升和高技术产品贸易争端比率的上升都映证了高技术产品贸易争端常态化的趋势。因此,作为高技术产品外贸企业,必须要适应贸易争端的常态化,学会妥善应对贸易争端。
2.3国家应为我国高技术产业创造良好的对外贸易环境国家应当充分利用法律,法规和行政政策保障高技术领域外贸企业的权益,均衡我国出口商和进口商、内销商之间的利益。国家应支持高技术产业的发展,完善产业链,使企业达到利益最大化,从而在国际市场上拥有强有力的竞争能力。同时,国家还要通过提高自身国际地位为我国高技术产业创造良好的对外贸易环境。
2.4销售高技术产品的外贸企业必须熟悉WTO争端解决机制的相关法律,政策规定及程序及争端解决程序,研读专家小组和上诉机构报告WTO争端解决机制的相关法律、政策规定是该机制的基石,也是其解决贸易争端的依据。企业唯有认真研读这些规定,才能充分利用它们维护自身利益,打击竞争对手。熟习争端解决程序和专家小组和上诉机构的报告能帮助企业更好地掌握申诉、应诉成功的必备条件,提高成功几率。