农业推广论文(收集5篇)

农业推广论文篇1

相较于现代农业机械化生产模式，传统的农业经济更倾向于对人力的需求。在完成同样的生产任务的前提下，传统形式的农业经济模式，往往比现代化农业机械生产需要更多的人力资源的参与。而这也不符合新时期下人们对于生产作业的高效化和节约资源的需求，也牵制着农村经济的快速发展。而大力推广农业生产机械化和自动化发展，一方面可以帮助提高农民在科学技术方面的素养，同时实现了农业加工生产的全面机械化推广；另一方面可以改变现有的农业生产加工模式，由原来的对人力、劳动力资源的严重依赖性，渐渐转变为对科学技术、现代化农业机械设备的青睐。生产观念的转变，也有利于现代化技术和先进思想在农村地区的推广，利于当地农村经济的发展。在农村集体中推广机械化生产理念，一方面可以帮助农民掌握先进的生产技术，实现农业生产的现代化发展；另一方面可以为农民创造良好的学习和创新发展平台，结合先进思想的引入，打开农村传统的思维理念，激发创新思维，提高生产力的同时，实现理念和利益价值的双丰收。目前，在推进农村集体农业生产机械化、智能化的道路上，需要这样一支队伍，他们可以深入基层，培养和提高广大农民的基础科学素养，帮助他们掌握现代化农业生产理念，从而掌握现代化机械设备的使用。而对于现代化农业技术的改进和推广，其最终目的是通过该途径，实现农业产业技术的升级改革，实现农业生产全面自动化、机械化发展。其改革的主要对象是指粮食作物的生产技术。因此，比较容易受到农民的接纳并在农村中开展。此外，农业生产机械化的推广，还有助于实现农业加工生产依附于科学技术，最终实现农业生产加工的结构改革调整，实现现代化技术在农业方面的全方位拓展。所以，大力广泛地推进农业生产技术的现代化和机械化，有助于实现农业技术的结构转型和升级。对农业生产技术和生产模式的结构调整，有利于农村经济的发展，对农业生产、农作物种植的规模化和集中化等具有重要意义。因此，大力推广农业生产机械化，改变农民生产理念，运用现代化技术和思维进行农业生产加工活动，在提高农村经济发展和农民生活水平方面具有重要作用。

2推广机械化生产的建议

2.1加强相关人员的培训

加强对农村机械化生产的推广，首要前提是加大对相关推广人员的技术培训，从而提高整个推广队伍的技术素养和水平，使其充分发挥其自身价值，保证推广等工作的顺利展开。在实际推广过程中，对于专业推广人员的技术水平和专业知识的掌握，是推广工作铺展开来的重要前提。因此，需要成立相关的培训班，聘请相关技术专家亲自指导示范，辅以现场实地参观考察等，多种学习训练模式的相结合，最终帮助推广人员更好地了解设备和保证其知识储备量。对于农业生产机械设备推广人员的培养，要注重对个人价值观和业务素养的培训，打造一支在全方位多技能并在具有出色业务能力的队伍，该队伍可以深入基层一线，吃苦耐劳；并始终如一维护企业乃至国家机构形象[1]。顾全大局，具备专业素养和出色的业务拓展能力，对于设备机械掌握全面，对于当地的发展和生产情况有良好的把握，能够迅速发掘当地的生产缺陷，并最终实现农业生产加工的机械化推广目的。

2.2健全体制，完善服务

为了达到农业生产加工的机械化，保证机械化生产技术的推广和顺利进行，首先需要建立一套完整的体系，同时完善相应的服务体系等。在推广过程中，响应国家的号召，根据国情需要来获得政府职能部门的支持。可以向当地的政府机构、党委政府部门进行洽商合作，争取当地相关职能机构在财力、物力上的扶持。此外，完善相关服务体系，周期性深入生产前线，在农民实际生产过程中与其沟通，帮助其解决相关生产问题和设备使用操作问题等，对日常作业中经常出现的问题进行收集整理，经常性开立培训班，方便农民获取技术知识，提高生产作业效率。在前期文宣方面，需要开展合理的宣传工作，使得机械自动化的农业生产管理模式深入民心，从而在观念上帮助农民朋友进行调整，提高其对于新技术的了解，增强信心，最终实现产品的推广和落实。

2.3健全信息渠道

农机产品的推广，需要建立一套完善的涉及农村，线、市的信息网络渠道，确保农业机械设备的信息畅通化。首先，需要与各大农业科研研究单位建立信息化的交流渠道，了解掌握最新的设备研究方向，了解最新的行业动态信息；其次，建立有关农业生产设备协会，全方位、多方面地了解农业设备的各地区使用情况和需求信息，通过与农业其他设备协会的交流，可以进行捆绑式销售，了解相关辅助设备的需求情况，从而判断市场对于农机设备的需求情况；最后，在各区划单位设立农机推广示范点，通过示范点来收集各个地方对于农业设备的需求信息[2]。

2.4多样化推广办法

农业生产观念的改变，是推广机械化设备在农业生产中的首要条件。只有对其进行观念上的转变，更新知识讯息，才有助于机械化生产设备的快速推广和使用。因此，需要整合资源，将农机设备生产制造商、设备科研单位与农机设备用户联系起来，利用各自的优势和特点，从而保证推广工作力度。此外，在推广模式上，不能单一依赖于传统模式的推广方法，需要建立一套新型的、多样化的渠道。比如，在推广区域可以与当地的承包大户合作，建立农机作业示范区，以此来向当地百姓进行展示，机械化生产模式与传统农业生产模式之间的区别在于突出其优越性和高效性特点；还可以鼓励农村致富能手参与合作，结合手头资源优势，聘请制造企业现场展示和讲解，一方面提高了设备的知名度和专业度，另一方面拓展了农民的眼界，灌输其机械化、高效率农业生产理念。

3结语

新时期，劳动力资源的匮乏和生产需求旺盛之间逐渐产生了矛盾。农业生产机械化，是解决该矛盾的有效措施。这不但有利于资源的合理分配，加快生产效率；同时，促进了农村经济的快速发展，大大改善了农民的生活水平。为了保证推广工作的顺利开展，需要加强对推广人员专业素养的培训，广大农民需要改变其传统的农业生产观念，树立现代化高效率的生产理念，同时配合当地政府职能机构的支持，大力展开农业机械化生产。

作者:普宏英单位:峨山县塔甸镇农机管理服务站

参考文献

农业推广论文篇2

在这个快速发展的时代之中,进行农业生产以及农产品销售也必须要有新的改进。选择新的销售方式,改善农产品生产方式,才能够适应社会发展,满足人们的需求,这样才能够让农业生产有更好的发展,为人们提供更多优质的农产品。当前对绿色农业推广的工作,是国家都高度重视的,这是促进农产品生产地区发展的关键。而在绿色农业推广的过程之中遇到了很多阻力,下面是笔者针对我国当前的发展情况,对绿色农业推广的创新思考。

1.1注重绿色农产品生产的推广

绿色农业的关键是农产品的无害化,在进行生产的过程之中,要注意化肥和农药的使用,减少对人体有害的化工产品的使用,让农产品生产者意识到可持续发展的重要性。寿光蔬菜产业能够拥有今天这样的发展,就是在进行蔬菜生产的过程之中,合理的进行化工产品的使用,保证蔬菜健康化,以此来促进人们选购其蔬菜,正是因为如此,才让寿光蔬菜受到了人们的爱戴,让更多人愿意选择寿光蔬菜,使其能够实现可持续发展,经历了多年的发展,能够被更多人所认可。

1.2提高农业生产者的绿色生产意识

进行绿色农业推广,最关键的一点还是要提高农业生产者的绿色生产意识。很多农业生产者仅仅是注重产量,为了提高产量会使用大量的化肥和农药,来保证农产品的产量。同时在进行农业生产以后,对农产品垃圾的处理方面为了减少在这方面的投资也比较随意,这也就导致了很多农业生产者在进行生产的过程之中,会给使农产品的质量得不到保证,其中会残留大量对人体有害的物质,而且还导致由于农业生产而给环境带来了巨大影响和伤害。学习寿光蔬菜基地的发展战略,进行绿色生产,在生产的过程中保证农产品安全,同时对生产垃圾进行无害化处理。

1.3建立示范基地

通过绿色农业的示范基地建立,让农业生产者了解到绿色农业的重要性。通过示范基地的建设,让大家更加直观的了解到进行绿色农业的好处,了解到绿色农业给人们带来的收益,这样在进行农业生产的过程之中才能够有更好的表现。通过示范基地的生产以及科学的管理方式,让人们对绿色农业有一个更切合实际的认识,这样会更具有说服力。寿光蔬菜能够有今天这样好的发展,也是由于在发展的过程之中,其利用示范基地的建设,对市场的情况进行分析,也让更多的人了解到这样生产的好处,才使得该蔬菜生产地区能够取得今天这样骄人的成绩。

1.4进行产业预警机制的建立

建立安全生产的预警机制,像寿光蔬菜那样,对生产以及销售过程中的任何一个环节都进行预警机制的建立,让农业生产者可以随时了解到市场动态,能够根据市场的变化情况来进行产业调整。这样不论市场如何变化,生产都能够适应市场的发展变化,使市场在发展的过程之中立于不败之地。

1.5注重品牌战略

在进行绿色农业推广的同时让人们提高品牌战略意识。寿光蔬菜经过长期的发展,能够成为我国蔬菜重要品牌,甚至已经成为在国际上知名的品牌,就是由于其对品牌战略的重视。注重品牌建设和宣传,才让其拥有了今天享誉国内外的盛誉。

2结语

农业推广论文篇3

现代光影技术包括电脑多媒体、投影、摄像技术等，这些技术把文字、声音、图形、图像等多种媒体综合为一体，并能进行加工处理。它具有多种优势。

1、光影技术具有一定的新颖性

对比与传统的培训方式，光影技术的综合运用使得培训更加精彩、生动，具有极强的吸引力。尤其对于一些落后山区的林农来说，这种技术以及这种技术展示的方式会对他们形成强力性吸引力。从而能吸引很多林农来进行培训学习。

2、现代光影技术具有极强的直观性

传统的培训无外乎这样几种：技术人员到林间现场讲解，这样的方式直接解决问题，但是缺少系统性与普遍性。一种是讲座，纯粹的灌输式教学方式，没有吸引力，尤其对于农民来讲是难以接受这种几个小时的枯燥讲解的，而且其中一些费解的原理无法直观地表示出来，林农不理解。而现代光影技术能综合处理多种形式的媒体，能处理数字、文字、图形、声音、视频等信息，使得培训的展示方式极富直观性，非常逼真地模仿了实际操作的现场，而且还具有现场手工难以达到的效果。如：核桃常见病虫害的生长过程演示等。

3、具有交互性的特点

计算机软件技术的发展实现了人机对话的功能，使得学习过程不再是被动的听讲，而是可以主动地选择性学习。例如现代光影技术中的计算机网络技术，用户可以向系统提出查询，由系统做出回应，解决林农想处理的问题。这样，在自主学习引导下的学习，可增加林农对信息的注意力，延长信息在头脑中的存储时间。同时，还减少培训人员的负担，引导农民走向自主培训的道路。

4、具有集成性、大容量特点

现代光影技术不是一种单纯的技术手段，而是通过计算机、投影仪、音响系统等，把声音、图片、视频、颜色等等结合起来，具有集成性的特点，使得展示更加富有冲击力，增强感官刺激的效应。

二、光影技术在林业技术推广领域的途径

1、录像光盘播放系统

这是光影技术中最简单、最基础、也是最容易操作的手段。通过投影可以播放当前拥有量非常大的林业科技知识光盘。

2、计算机专家咨询系统

专家无法到每一个林农家里去实地咨询，林农也无法都到专家处去诊断问题。软件工程师开发出来的电脑专家咨询系统软件，可以完成与专家水平相当的咨询工作，为林农提供一些基础性的知识咨询服务。通过与计算机的交互，针对不同的林木种类，不同的生长环节，不同的病虫害防治，建立三到四级的子系统内容，让林农通过知识检索，获得专家的建议。例如：核桃栽培、竹子培育等专家系统等。

3、林业问题诊断系统

对于林农来讲，每一个问题都请技术人员上门成本太大，效率不高。我们可以在特定地点放置计算机，安装问题诊断系统，就像windows帮助系统一样。让林农输入关键词，自主寻找自己在林业种植中发现的问题，寻找解决问题的答案。一些常见的问题完全可以通过这种形式予以解决。如：核桃的病虫害类型及其用药指南等。

4、实用林业技术教学系统

对于集中进行的林业技术推广教学来说，传统的讲解模式往往效果不佳。利用多媒体技术开发的CAI课件和光盘能将课程内容系统化、形象化，能降低知识难度，易于理解和掌握；同时可进一步激发学习的积极性，提高学习效率。现在这样的教学光盘很多，例如：果树修剪多媒CAI课件、《园林树木学》CAI课件等。

5、林业技术推广网站

近年来，各类科技推广专业网站不断涌现，地方林业科技部门可以根据地方林业种植的特色，建立自己的科技推广网站。

三、在运用光影技术过程中应该注意的几点

1、要进行光影技术基础知识的培训

一些地区的农民对基本的DVD播放等知识都欠缺，甚至连光盘中的普通话都听不懂。所以，技术培训应该立足于新生代的农民群体，逐步引导其掌握新的光影使用知识。可以适当加强这些方面的知识引导与宣传。

2、要立足当地实际使用光影技术

有的技术如一些计算机交互系统等，如果缺少网络的支持，缺少农民一定的电脑知识为背景，这样的系统是排不上用途的，所以一定要根据农民及地域特点，采用最适合的方式进行培训。

3、要发挥林农在学习中的自主作用

当前，林业科技人员人数少，农民居住分散，进行个别指导以及集中指导的难度较大。所以这些光影技术的使用，除了要采取一定的集中方式以外，主要要靠农民进行自主学习。林业技术部门主要是要提供学习的平台，如：软件、光盘、网站等。

农业推广论文篇4

“农民合作社＋农户”模式里，由于农民合作社同社员联系紧密，在农民合作社发展过程中，为农户提供技术指导是其主要功能之一，双方已经建立了互利互信的基础，消除了其他推广模式中因农户同推广人员信息不对称而产生的沟通困境，转变了传统农业科技推广模式由于不了解农户需求造成农业科技转化与推广效率低下的被动局面，增强了农业科技推广活动的有效性，因而在进行农业技术转化与推广时，农户的参与度与认可度较高。

2农民合作社参与农业科技推广的理论依据

2．1合作社具备农业科技推广的前提与必要条件

科技推广模式是否有效运行必须具备一定的前提条件和政策保障。根据农业科技成果理论，农业科技成果必须是有实用价值的，才能更好地进行农业技术转化，进而为现实生产力。农民专业合作社直接面对农民，整合农民的现实需求，从而保证所推广的农业科技成果具有实用价值；另外，由于农户的分散性，导致科技成果产生主体与成果受体之间容易产生信息不对称的缺陷，农业科技成果研发和转化周期较长，任何环节的脱节，均会延缓农业科技转化的速度，这就要求农业科技供需信息要反馈及时，农民专业合作社作为农民的组织，可以起到有效的信息中介作用，从而加速新技术的研究和农业科技成果的扩散推广；农业科技推广活动受到外部环境的影响较大，需要政策和经济的保障支持。另外，目前我们农民专业合作社呈现快速发展势头，得到各级政府的高度关注，提出许多支持农民专业合作社发展的政策措施，中共福建省委福建省人民政府《关于加快推进农业科技创新推广增强农产品供给保障能力，提高农村基本公共基本公共服务水平的若干意见》，提出通过政府订购、定向委托、招投标等方式，扶持农民专业合作社、供销合作社、专业技术协会、涉农企业等社会力量广泛参与农业产前、产中、产后服务。因此，农民专业合作社作为中介组织参与农业科技成果推广活动已具备基本前提和政策环境的保障支持。

2．2合作社的功能有助于农业科技成果扩散传播

农业科技推广在农业技术扩散活动中起着主导作用，再先进高效的农业科技成果，如果缺乏科学有效的农业科技成果推广服务活动，也无法被农民认识接受，更谈不上普及和应用。农业技术扩散理论认为，一项农业创新技术开始推广时，由于农民缺乏对其的了解，可获得的相关信息也很少，多数的农民对其处于观望状态，不愿意采用，导致其扩散范围较小，扩散速度也较慢；但随着农业科技创新效果的显现，农户开始看到该技术的创新效果，越来越多的农民开始采用，扩散范围增大，扩散速度也不断加快；而在绝大部分农民都采用新技术后，潜在的使用者比例就慢慢减少，扩散速度也相应减慢，新成果逐渐取代旧技术，新技术也就开始普及。农户是农业技术成果的实践者，而农业科技成果能否有效地转化为现实生产力，受制于其经营规模和经营水平，由于目前单个农户组织化程度较低，难以直接参与技术市场的交易，阻碍了农业科技成果转化为生产力的进程，规范健全的农民专业合作社的建立，起到农业科技中介组织的作用，通过集中整合农户的技术需求，扩大了整体实力，在技术市场上可以与技术供给方有效地衔接，成为农业科技成果推广的有效载体，能够及时地将政府的科技政策传递至农户，引导农户运用先进高校的农业技术成果，加速了农业科技成果扩散速度和扩散范围，从而使得农业技术推广活动可以顺利进行。

2．3合作社能有效了解和满足农户的科技需求

农业推广是农业科技成果转化的重要环节，而农民是农业推广行为的主体，是农业科技成果转化的最终受益者。没有农民对科技成果的接受与采用，科学技术就难以转化为现实生产力，因而农民行为能否改变则是新技术能否得以推广的根本所在。根据农民行为改变理论，农民对科学技术的接受及采用与农民需要和农民行为密切相关，农民需要是农民采用农业科技成果的最初源泉，在进行农业技术推广时，要采用恰当合理的方式引导和促进将农业科技成果同农民的现实需求相匹配，从而引导农民行为发生改变。农民专业合作社是以农民为主体而形成的经济组织，在生产实践活动中可以更直接、更充分地了解到农民需求，因此在进行农业科技成果推广时更能够做到对症下药，从而增强了农业科技成果推广的针对性和有效性，改变过去那种点对点推广方式，构建起了农民之间合作的平台，通过这个平台，加强了农民之间的交流与沟通，使农业科技成果更有效地在农民中种传播推广，建立了现代农业技术推广普及的通路。同时，作为农民和技术推广部门之间的联系纽带，相比基层农业技术推广人员而言，农民合作社与农民的关系更为密切，更能够起到组织和协作的作用，既能使得农民了解和掌握新技术、新方法，又能够补充农技部门在农技推广中的不足之处。

3农民专业合作社参与农业科技转化与推广的功能优势

3．1农民合作社的特殊性

专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者利用者，自愿联合、民主管理的互经济组织，体现民办、民有、民管、民受益的原则，主要有以下几个特点：一是以农民为主体。《农民专业合作社法》规定，农民专业合作社的成员以农民为主体，农民成员不得少于成员总数的80％，强调了农民专业合作社的农民主体地位，农民合作社的本质是农民自己的组织，代表的是农民的权益。二是以服务为宗旨。《农民专业合作社法》规定，农民专业合作社以服务成员为宗旨，谋求全体成员的共同利益，以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、储藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务，表明了农民专业合作社是以成员之间的共同需求为前提，提供服务为宗旨且成员之间相互补充、相互协作、相互服务的互合作经济组织，服务成员是合作社组织功能的核心。三是以农民增收为目标。农民合作社作为是对家庭经营模式的有效补充和完善，是实现农业增产、规模经营的有效载体，是发展现代农业的必然要求，代表着广大农民的利益，以农民增收为发展目标，把分散经营的农户组织起来，提高了农民组织化程度，实现规模经营，提高了农业综合效益。四是民主管理制度。《农民合作合作社法》规定，农民专业合作社是遵循入社自愿、退社自由，成员地位平等、实现民主管理，表明合作社是由社员参与管理的民主组织，其内部管理完全依照法律、法规和合作社章程实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，社员积极参与制定合作社的政策和决定，实行一人一票制，真正实行了农民的民主决策管理，最大程度上代表了农民的意志。五是按交易额返还。《农民专业合作社法》规定，盈余主要按照成员与农民专业合作社的交易量（额）比例返还，合作社不同于普通营利性企业，将盈余返还给社员，合作社本身不以盈利为目的，体现了合作社的服务成员的宗旨，真正代表其内部交易对象———社员即使用者或惠顾者的利益。

3．2农民合作社参与农业科技转化与推广的优势

农民合作社是农民自发组建的组织，对内代表农民的利益，对外它以一个整体面向广大科研机构、政府及涉农企业，在农业科技推广中起到承上启下的纽带作用，同其他的服务主体相比，农民专业合作社参与农业科技推广有其不可替代的优势。

3．2．1示范带动直接，农户接受程度高

现代农业技术的推广和应用具有较强的专业性，需要有一定的种植规模才能产生效益。农民合作社通过能人大户进行技术成果示范，所产生的效应是巨大的，可以有效地减少农户因自然条件的不确定性而产生的风险顾虑，使得农户自发去引进学习新技术，因此在引进和推广先进农业科技成果时更易获得较快传播，取得的效果更加明显。例如，闽清县禾丰果蔬专业合作社，主要从事西红柿、红肉蜜柚、黄肉蜜柚、甜橄榄、脐橙等特色果蔬种植，合作社拥有示范基地200hm2，通过示范基地率先对引进的以色列金钻宝玛西红柿种苗进行种植，实现每公顷增效7．5万元，让农民切实看到新品种的经济效益，得到农户的普遍接受，主动要求种植新品种，合作社直接带动和辐射周边农户发展特色果蔬233．3hm2，农业科技转化与推广效果显著。

3．2．2组织化程度高，节约科技成果推广成本

其他的推广模式主要依靠技术人员下达到农村一线，挨家挨户进行宣传、培训、示范、咨询，导致推广成本极高。由于农民合作社具有专业性，因此其内部成员对农业技术的需求较为一致，而农民专业合作社将将同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者组织起来，提高了组织化程度，壮大了实力，农民专业合作社参与农业科技推广时，农业技术推广机构可以直接以农民专业合作社为载体，提供具有针对性的农业科技，不必直接面对小规模、分散化的农户，有效地减少了交易频率，节约了推广成本。例如，福建泉州德化县的合作社，主要从事当地黄花梨、油茶种植和黄花菜种植以及黑鸡养殖等，经常同一些龙头企业、科研机构以及高等院校等合作举办农业技术交流会，通过这个交流平台，及时反馈农户的技术需求，也将社员在生产过程中的先进经验和技术向他们进行推广，通过合作社建立起的直接交流平台，农业科技成果提供者同农户之间建立起了双向的交流机制，从而增强推广技术的针对性，减少不必要的中间环节，有效节约推广成本。

3．2．3面向农户需求，有效满足和服务农户

农民专业合作社作是农民为主体的组织，同其他的农业科技推广主体相比，它同广大农户的联系更加紧密，更了解农户的技术需求，并且将分散农户的科技需求反馈到农业推广机构，同市场有效联结，从而匹配农户需求，减少农户同推广人员缺乏沟通导致的不确定性，凸显合作社的信息渠道的重要作用，避免政府不了解农户需求而强制提供农业科技的被动局面，使得农业科技推广活动更加的务实、有效。例如，泉州康牧山养猪专业合作社，主要从事种猪养殖，合作社充分发挥自身的信息渠道作用，与河北新世纪药业有限公司建立合作关系，在有效整合农户的技术需求后，有针对性地派专业技术人员帮助养猪农户解决养殖过程中的技术难题，解决农户面临的技术困境，有效地满足和服务农户，得到农户的一致认同，使农技推广成果得以巩固。

3．2．4加大教育和培训力度，拓展科技推广体系

农业推广论文篇5

我国的乡镇农业技术推广机构在体制管理方面普遍存在着管理职能划分不合理、工作机制运行不灵活、人员队伍结构不理想等问题，地方政府、部门应当采取有效的措施和手段，予以调整和优化，使乡镇农业技术推广管理体制朝着更加合理、有效的方法发展。

关键词：

乡镇农业技术推广机构；管理体制

随着我国农业生产的不断发展和农业技术推广的日益扩大，乡镇农业技术推广正发挥着越来越重要的作用。然而与农业生产规模的迅速发展不相协调的是当前乡镇农技推广机构管理体制和管理模式的落后、老化，管理体制、工作机制、人员结构等方面的问题，严重制约了农村经济的进一步发展[1]。因此，乡镇农业技术推广机构和地方政府部门应加强农技推广体制管理和机构管理，提高人员素质和工作效率，为我国的农业生产建设提供有力保障。

1乡镇农业技术推广机构职能

乡镇农业技术推广机构必须制定和实施农技推广计划，引进农业新技术、新品种和新成果，并予以试验、示范和推广。在农作物的生长方面，乡镇农技推广机构要开展农作物病虫草鼠等农业生物灾害的监测、预报、指导防治和处置工作，并监测农作物苗情、耕地质量、农业生态环境和农业投入品使用情况，要进行植物检验检疫。同时，还应当管理、保护农业资源，引导、扶持农业社会化服务组织和机构，协助农机产品质量、作业质量、维修质量和服务质量的监管工作，开展农机安全生产监管，协助处理农机安全事故[2]。在农产品质量监管工作方面，乡镇农业技术推广机构应当广泛开展农产品质量安全检测监督和产地环境监管工作，全面推广农业标准化技术，将农产品质量安全责任落到实处，建立农产品生产档案，使农产品质量安全追溯得以顺利进行。

2乡镇农业技术推广机构管理体制主要问题

2.1管理体制不合理

目前，我国大部分乡镇农业技术推广机构仍旧属于乡镇政府及其部门的管辖之下，农业技术推广机构没有自主决定权和话语权，所有日常农业技术推广和管理工作由乡镇政府进行安排和组织[3]。然而许多乡镇政府由于缺乏对农业技术推广工作的重视和认识，在乡镇农业技术推广工作进程中疏于对相关人员和事务的管理，甚至有些乡镇政府对农业技术推广机构采取不闻不问的态度，导致农业技术推广人员缺乏工作热情，乡镇农业技术推广无法正常、顺利地开展。

2.2工作机制不灵活

乡镇农业技术推广机构缺乏切实、有效的管理机制和人员激励机制，没有将工作业绩、推广效果与绩效考核、职称评定等进行挂钩，导致农业技术推广人员缺乏努力工作和继续学习深造的动力，认为无论工作态度和工作成果如何，个人收入、奖励等都不会有任何变化，许多基层农技推广人员兢兢业业工作多年，却无法进行职称评定，大大打击了农业技术推广人员的工作积极性。同时，乡镇农业技术推广机构没有根据工作人员的工作岗位、工作职责等制定合理的工作管理机制，没有将推广人员按照工作内容不同进行合理划分，导致农技推广工作缺乏系统性、层次性和有效性。

2.3人员结构不理想

由于乡镇农业技术推广机构待遇管理、编制管理、职称管理等方面的落后和不合理，大部分农技推广机构无法吸引真正具有较高专业素养和推广才能的人才，致使乡镇农业技术推广人才队伍结构不理想。许多乡镇农业技术推广机构技术人员都主要由年龄较大、农业技术知识不全面的当地剩余农业人口构成，由于缺乏待遇提升、职称评定等方面的刺激，技术人员没有针对现代化的农业技术开展及时的、系统的学习和研究，导致农业技术推广人员知识结构老化、落后，无法满足当前农业生产发展的需要，严重影响了乡镇农业技术的推广和农业生产方式的进步[4]。

3乡镇农业技术推广机构管理体制问题解决措施

3.1结构管理方面

针对当前乡镇农业技术推广机构体制上存在的管理职能划分不清的问题，应当将农业技术推广机构独立出乡镇政府部门，为了更好地适应当前乡镇农业技术推广事业进一步发展的需要，可建立现代化的农业技术推广企业，吸引社会资金投入，开展乡镇农业技术推广体制改革，实行公司式管理和运作，彻底解决目前普遍存在的乡镇农技推广机构性质、智能、人员管理模糊不清的问题。对于那些与乡镇政府有千丝万缕的紧密联系、无法完全从中脱落的农业技术推广机构，可将行政、服务部门保留在乡镇政府中，把其具有经营功能的部门和人员与其他政府资源、社会资源进行结合，成立新的农业技术推广企业，由地方工商部门实施监督、管理，严格按照经营范围参与市场竞争。原有的农技推广行政部门仍由乡镇政府管理，属基层事业单位，与新建农技公司属两个完全不同的法人组织，两者之间不存在任何组织、经济上的交叉关系，农技推广部门人员与政府其他部门人员同属政府管理、享受相同待遇。

3.2人员管理方面

为了充分适应和满足当前农村经济发展、农业科技生产的需求，乡镇农业技术推广机构和企业应当在技术人员和经营人员的选用上采取岗位竞聘制，提高农业技术推广队伍的整体素质水平。乡镇农业技术推广管理层应组织农业技术方面的专家、学者，根据目前农业技术发展状况，制定人才评定、评测计划、方案和内容，在农技推广机构内部和乡镇所有农业人员范围内选取具有良好农技专业知识和较强农技推广经营服务能力、经验的优秀人才，扩充农业技术推广队伍[5]。在农业技术推广人员的管理上，行政人员和其他服务类职能部门人员应当由独立出来的乡镇农业技术推广机构或乡镇政府统一管理，属事业单位编制，而技术人员、经营人员可实行独立的乡镇农技推广机构或农技推广企业人事式管理，使农业技术推广人员的管理更加条理清晰、层次分明。

3.3待遇管理方面

对于属事业单位编制的乡镇农业技术推广人员，其工资、奖金、财政补助等各类经济收入按照国家事业单位工作人员相关标准由地方政府负担，并纳入乡镇政府财政预算，其他人事编制的农业技术推广技术人员、经营服务类人员的待遇由独立出来的农技推广机构或新成立的农技推广企业承担。在工资分配上，应当进一步加强绩效考核管理的合理化和透明度，将工资、奖金等参考标准纳入单位、企业总体工资制度和标准内容范围中，并向全体管理人员和工作人员公开，避免各种由于收入管理过程不透明而产生的问题和纠纷。同时，应当充分考虑农业技术推广工作的基层性和广泛性，将相关人员待遇收入、职称评定与工作业绩、推广成果挂钩，在实行保底基本工作制度的基础上，根据员工的工作态度、工作成绩等将员工彼此之间的收入差距拉开，督促农业技术推广人员进行继续学习和深造、提高工作能力和工作水平。

4结语

农业技术推广工作是乡镇农业技术发展和农业生产扩大的重要途径和手段，为了加快乡镇农业技术推广的速度和效率、加强乡镇农业技术推广机构管理，相关政府和部门应当高度重视乡镇农业技术推广机构体制管理和改革工作，解决当前农技推广机构体制建设中普遍存在的问题，积极推行体制改革和人员结构优化，为乡镇农业技术推广和我国农业生产发展做出贡献。

作者：丁奎缪方云单位：云南省鲁甸县龙头山镇农业技术推广站

参考文献

[1]刘建华,陈公贤,陈宏辉.新形势下乡镇农技推广机构管理体制分析[J].基层农技推广,2014(6):20-22.

[2]李安宁,王德成.我国农机化技术推广体系发展问题探讨[J].中国农机化学报,2014(5):1-4,16.

[3]曾庆鸿.论贵州省基层农业技术推广体系改革与建设[J].基层农技推广,2014(10):1-3.