水务管理论文(收集5篇)

水务管理论文篇1

【摘要】本文主要论述了民办院校教务管理规范化的法律、法规、制度与理论基础。认为，教务管理是学校管理工作的核心，教务管理规范化是学校管理规范化不可或缺的重要组成部分。推进教务管理规范化有利于保障学校教务工作规范有序进行，有利于提升教学水平，有利于学生健康发展。

【关键词】民办院校；教务管理；法规制度；规范化

民办院校教务管理是学校管理工作的核心，教务管理的规范化是民办院校管理规范化不可或缺的重要组成部分。教务管理规范化有利于保障学校教务工作规范有序进行，有利于提升教学水平，有利于学生健康发展。要实现教务管理规范化，必须明确其法律法规、制度基础及其相关理论基础。

一、民办院校教务管理规范化的法律法规基础

高等学校的教务管理工作规范化，虽然没有以其为名的直接法律依据，但却有大量的间接法律依据，比如《教育法》等法律中的相关规定，则直接指导学校的教务管理，尤其是关于教育方针的规定直接指导和影响高校教务管理，是教务管理指针。教师法中关于教师教育教学权，学生管理权以及教书育人的规定则直接与教师教学相关。《学位条例》则规定了学士、硕士、博士的培养和学位授予，确立了我国的学位制度。如《高等教育管理职责暂行规定》等都与教务管理相关，都构成了民办院校教务管理的宏观法律基础。

教育部高等教育司颁发的《关于印发高等学校教学管理要点》的通知内容包括：总则、教学计划管理、教学运行管理、教学基本建设管理、教学管理组织系统、教学管理与教育研究。这是高等学校教学管理的直接依据。

二、民办院校教务管理的制度基础

法律法规及政策为高等学校教务管理提供了法律和政策依据。要实施法律指导教务管理则必须通过制度化落实法制化实现教务管理规范化，因此建立一套既符合法律、政策又符合我国国情和各校实际的教学管理制度，并不断修订完善十分重要，可以f是教务管理规范化的制度基础。实际上各民办院校经过多年改革实践已初步形成了一系列教务管理规章制度，这里以西安外事学院为例，以供借鉴。

1、西安外事学院规范专业与课程的制度规范

专业与课程设置是民办院校办学基础，也是教务管理规范化的首要内容，西安外事学院有一系列制度规范。比较重要的有：本科专业设置管理办法；人才培养方案管理办法；修订本科人才培养方案的指导意见；本科专业建设评估方案；产学研合作教育建设及管理办法；修订课程教学大纲意见；本科课程建设评估实施办法；关于进一步推动教学质量工程建设的意见；教育教学改革项目立项管理办法；教材编写及出版管理办法；教材选用及质量评价管理办法；学科建设与质量工程建设扶持奖励实施办法；本科教学工程扶持奖励实施细则；青年教师讲课比赛实施办法；公共选修课管理办法；本科生课外教育学分考核认定办法等等。

2、西安外事学院教学运行的制度规范

规范教学运行是教务管理规范化的重要内容，对于维护正常教育教学秩序，保证教学任务完成确保人才培养质量十分重要。西安外事学院有一整套制度，重要的有：教学实施与学籍管理规定；普通本科生学士学位授予工作实施细则；考试管理办法；招生考试命题、试卷批阅、成绩登录及试卷管理办法；教学工作定期检查制度；教学工作量计算办法；多媒体教学管理规定；规范在校生基本信息修改办理程序的通知；规范各类职业资格证书替换相关课程成绩的通知；教研室暂行规定等等。

3、西安外事学院实践教学的制度规范

实践教学规范化是教务管理规范化的重要内容。西安外事学院有一整套制度。比较重要的有：实验室规划建设委员会工作条例；实验室工作条例；加强和规范实验室建设及实验教学仪器设备申购工作程序的规定；大学生学科竞赛管理办法；大学生学科竞赛奖励办法；综合性，设计性实验室教学管理办法；实验室开放管理规定；运动场地管理；“大学生创新创业训练计划”项目管理办法；“大学生创新创业训练计划”项目实施细则；毕业设计（论文）及答辩工作条例；本科毕业设计（论文）管理实施细则；论文作假行为处理办法实施细则；本科毕业设计（论文）工作质量检查管理规定；本科毕业设计（论文）规范；本科实习工作管理规定；实验室化学试剂、化学危险品管理办法；高职顶岗实习管理规定等等。

4、西安外事学院教学质量与国际合作的制度规范

教学质量标准及其保障，国际合作办学是民办院校教务管理规范化的重要内容。西安外事学院有一套制度，比较重要的有：主要教学环节质量标准（一）；主要教学环节质量标准（二）（实践教学）；教学事故认定及处理办法；二级学院教学工作量化考核体系；本科教学基本状态数据管理办法；学生出国学习与实习暂行规定；学生出国学习与实习实施细则；统招生出国学习课程成绩与学分转换暂行管理办法等等。

5、西安外事学院教学督导的制度规范

教学督导是保障教学运行和质量的重要举措，教学督导管理规范化是确保教学督导工作的重要举措，也是教务管理规范化的重要内容。西安外事学院有一套制度：教学督导制度；教学督导职责；教学督导与评价专家委员会工作制度；教学督导与评价专家委员会成员工作质量考核办法；听课与教育教学巡察制度；学生教学信息员联系会制度；学生评教制度等等。

三、民办院校教务管理规范化的理论基础

民办院校是现代教育重要组成部分。具有为社会主义现代化建设培养高级专门人才、开展科学研究、从事社会服务多种职能。学校基本职能和根本任务是培养人才，教学工作是中心工作，教学管理在整个学校管理中处于重点地位。

教学管理的基础内容一般包括：教学计划管理，教学运行管理、教学质量管理与评价以及学科、专业、课程、教材、实验室、实践教学基地、学风、教学队伍、教学管理制度等教学基本建设管理。教学管理的基本任务是：研究教学及其管理规律，改进教学管理工作，提高教学管理水平，建立稳定的教学秩序，保证教学工作正常运行；研究并组织实施教学改革；努力调动教师和学生教与学的积极性。

教学管理的基本方法，综合运用科学合理的行政管理方法、思想教育方法以及必要的经济管理手段等，避免依靠单一的行政手段。

教学管理的支持保障系统包括图书情报系统、后勤服务系统、卫生保障系统等，要围绕人才培养教学管理开展工作，增加投入，改善办学条件，推进教学管理制度改革、为实现教务管理规范化服务。

以上这些基本理论观点，应作为教务管理规范化的总体指导思想。

【参考文献】

[1]教育政策法规[M].西北大学出版社，2012.12.

[2]教育部高教司.关于印发《高等学校教学管理要点》的通知.教高司[1998]33号文.1998.4.10.

[3]西安外事学院规章制度汇编.2013.

水务管理论文篇2

一、行政事业性资产绩效取决于资产提供的社会公共服务质量

我国目前对行政事业单位的资产评价参照企业资产的评价模式，主要考虑资产的经济性、效率性、效益性等指标，由于偏离行政事业性资产的性质和目标，资产评价管理不科学，无法反映真正的资产绩效，无法发挥提高行政事业性资产效率的作用。

1.资产绩效是使用资产提供服务的结果表现

绩效实际是某种行为实现的结果表现程度，它是一种客观存在，是人类实践行为的结果度量，是产生了真实效用的实践活动成果，具备实效性。绩效评价是一种对于实践活动结果的价值评判，有正负大小之分，体现出一种时序或阶段上的比较。行政事业性资产绩效是行政事业单位这个主体管理与使用资产动态的过程与利用资产提供服务后的效果。行政事业单位的职能决定其必须为社会公众提供高质量的公共服务，资产是行政事业单位提供公共服务的物质基础和手段。因此，行政事业性资产绩效须以行政事业单位使用资产提供社会公共服务的行为结果进行度量。

2.行政事业性资产绩效决定于使用资产提供的社会公共服务质量高低

资产绩效与社会服务呈正相关关系，资产绩效高，资产能够得到有效使用，则为公众提供更多更好的社会服务。无论是金融资产、实物资产还是无形资产，行政事业性资产并不依靠其产生的净现金流入，而是取决于其提供社会服务的能力。一旦行政事业性资产丧失了提供公共服务的潜力，也就偏离了行政事业性国有资产的特质，就需退出行政事业性资产的行列，所以保证和延长行政事业性资产服务能力，最大限度发挥资产的服务潜力正是资产绩效的标志和目的。资产绩效管理的目的在于提高社会服务绩效，社会服务绩效是本，资产绩效是末，做好资产绩效管理，以资产为载体的社会服务绩效自然能体现出来。资产绩效管理本质上是一项管理制度，是以人为本、充分发挥人的主观能动性和将责任内化的制度。强调资产绩效也是为了推动资产能够更好的服务于社会，满足公共服务均等化的要求。从财政的角度看，资产绩效是公共财政的一部分，与资金绩效、资源绩效紧密联系，共同推动财政绩效的提升。

二、推行资产绩效管理是推动责任型政府和服务型政府的现实需要

推行资产绩效管理不仅仅是一项管理技术的运用，更是一项管理制度的创新，这项新的管理制度对于推动政府转型、提升行政事业单位资产使用效率意义重大。

1.有利于提高社会服务效率，推动责任型政府和服务型政府建设

在财政支出中，一部分以流量资金形式直接用于社会领域的建设支出，还有一部分以存量形式化为了行政事业性资产，作为提供公共服务的物质基础。过去，由于缺乏资产绩效管理，资产占有多少与提供公共服务质量之间缺乏约束性的考核，各单位极力争取和持有更多资产。对事业单位来说，尤其是医疗卫生和学校，配置资产的多寡和先进水平是影响公共教育均等化和医疗卫生均等化的重要因素。加强对行政事业性资产管理，提升资产绩效，有利于提升行政事业单位的社会服务能力和水平，推动责任型政府和服务型政府建设。如广东省佛山市某区一个镇级医院，2010年度申请250万元，用于购置DR、全自动血凝仪、血细胞和数字胃肠机等设备，提升医院医疗服务技术能力。但购入高标准设备后，使用新设备的检查费标准大幅提高。从经济收益看，资产效益确实明显增长，但该镇居民并没有享受到更高质量的公共医疗服务，反而加剧了看病贵问题。如推行资产绩效管理，将资产绩效与公共医疗服务质量相联系，该镇医院就会充分考虑设备价格、性能与居民公共医疗服务需求满足之间的关系，在不显著增加居民看病费用基础上提供更好的公共医疗服务。

2.有利于发挥行政事业性资产管理的主观能动性，实现由要我绩效到我要绩效的转变

在现有资产配置和管理制度下，一个单位能够配置的资产取决于其能够争取到的预算指标，资产持有与资产使用的结果没有必然联系，资产的效率效益考核也是就资产论资产，通过资产的财务指标、创造的收益等进行衡量。因此，多配置资产、多占有资产并不会带来任何责任和压力。于是各单位在资产配置时极力多争取指标，配置后加强管理和提升利用率不存在丝毫压力和动力，造成资产闲置、浪费严重。甚至一些事业单位多配资产或高标准配置资产，不仅提升公共服务质量，反而成为单位谋取不当利益的渠道和工具。

3.有利于倒逼行政事业单位提高资金使用绩效，破解财力切割固化难题

在预算分配和管理中，正因为多占用财政资金资源没有额外的付出和成本，反倒是能够带来更多的部门利益。因此，一些部门单位通过对资产的多配置多占用来切割和固化本已有限的财政资金。通过推行资产绩效管理，使资产绩效与资产运行目标一致，就能打破财政分配过程中固化的利益链条，强化行政事业单位持有资产的责任，打破既有通过资产配置获取部门利益的格局，改变传统资产监管碎片化、软弱化的状况。如珠三角某市城区环卫局申请预算1146万元，用于购买垃圾运输车辆及垃圾箱、垃圾房等，从设备购置看，性能先进，价格不菲，但预算粗糙，没有对垃圾箱、垃圾房的配置进行规划，投入虽大，但垃圾处理能力并未得到明显提升，如推行资产绩效管理，将垃圾设备投入与公共卫生服务能力提升相挂钩，就能强化环卫部门的工作职责，该区大量的财政投入就能让辖区居民享受到更好的公共卫生服务。

三、资产绩效管理的现状及问题分析

1.资产规模扩张迅速，增值收益数量不清，管理较弱

截至目前，我国行政事业单位总资产已超过12万亿元，因资产处置和出租出借等活动，每年资产增值收益不菲。但因缺乏规范行政事业性资产增值收益的制度机制，资产存量和增值收益并没有带来社会服务的提升。由于行政事业单位对资产缺乏管理意识，资产管理和财务管理规范不足，资产长期挂账、账实不符等现象较为普遍，资产管理水平和资产绩效较低。

2.资产配置苦乐不均，产生的马太效应影响社会服务均等化

我国行政事业单位由于地区、级次、部门、单位之间的差异，资产配置水平差距较大，人均资产相差悬殊，单位之间苦乐不均。例如某市政府的一个单位共7人，人均占用办公用房面积达324平方米；除办公用房外，还有闲置房产227平方米，经营出租房产面积185平方米，每年经营收益达几十万元。行政事业性资产配置不均，资产缺乏约束，导致行政事业单位互相攀比，盲目扩大资产规模，重复购置或盲目追求高标准、高性能，超编、超标配置使用资产。既耗费大量财政资金，又降低了资产的实际利用率，影响社会服务质量。以体育场馆资产管理为例，很多地方都新建不少大型体育场馆，但大赛过后，基本闲置，虽然有些地方也利用场馆举办商业性活动，但收入归行政事业单位所有，且收支缺乏透明性，容易形成资产流失。反之，随着生活水平的提升，各地老百姓的健身需求很大，但运动场地却极为短缺。从资产绩效角度看，公共体育场馆严重浪费，资产绩效不高，影响社会公共服务均等化。

3.资产监管碎片化、软弱化，事后监管为主

在资产监管方面，由于行政事业性资产是一种委托关系，对其监督管理实际上是由财政部门监管各单位，各个单位监管其下属机构资产的格局，这种资产监管格局往往呈现软弱化、运动化特征，财政部门监管不到行政事业单位资产使用情况，而上级主管部门与下属单位利益共占的思维，也使得对下级行政事业单位的资产监管乏力。由于主管部门缺乏严格的制度约束，对资产的监管较为粗放。资产使用部门（各行政事业单位）无偿取得资产使用权，成为资产寻租的最大受益者，由于资产管理体制的不健全，加上资产使用与资产评估不科学，无法对资产的使用、收益、分配给出准确界定，更无法对国有资产保值增值和资产收益实现合理分配。

4.资产使用效率低下，间接导致资产流失

由于我国对行政事业性资产管理采取的是分级管理制度，无法实现资产跨地区、跨部门和跨单位共享，资产利用率不高现象较为普遍。例如对某中央行政单位房产使用状况调查显示，被调查的106个在京行政单位拥有的2056.6万平方米产权房产中，有0.4%的房产处于闲置状态，面积达9.1万平方米。资产利用率低，使得部门资产处于闲置状态。在资产使用环节，一些单位管理不善，损坏和丢失现象时有发生；在资产处置环节，资产流失的渠道更为复杂，存在低价出售、无偿出借、无偿担保等问题，资产流失屡见不鲜。

四、以资产绩效管理制度实现资产绩效内化，推动社会公共服务水平的提升

随着公共财政体系的进一步完善，以及社会公众对财政资金分配和使用绩效的关注度上升，在已经深入开展的财政绩效管理与绩效评价基础上，推动资产绩效管理已经是大势所趋。通过推进资产绩效管理，使资产绩效内化为行政事业单位的管理行为，从而提升社会公共服务水平，既是推动政府转型，也是完善公共财政体系的重要内容。

1.建立和健全资产绩效管理与使用规章制度，从制度上完善与规范资产的使用效率

建立和完善资产管理与使用规章制度，通过制度约束资产管理与使用绩效。一是细分资产类别，并对不同类别资产管理与使用设定具体的绩效目标。可以参照英国审计委员会行政事业性资产分类标准:一类是直接服务资产。主要是直接提供特定服务的资产，如学校、火葬场等。第二类是出租资产，有关机构可以作为投资进入公开市场交易并获得商业回报，包括支持经济、社会活动的资产，如就业市场、社区服务站等。第三类是闲置资产，包括各类与公共服务发展及满足公共需求无关的资产。基于上述分类，行政事业单位在管理与使用资产过程中，对未列入行政办公之用的公建物业实行社会管理;对公益性物业实行部门管理；对纯粹行政办公用的物业授权各行政部门使用和管理；对空置物业通过拍卖、租赁、抵押等方式进行运营，实行资本化管理，从而实现资产的高效再配置。二是建立财政资金、资产和资源的联动机制，设定综合的绩效要求。行政事业性单位有时是资金、资产和资源同时使用，完成某项任务，如果单一考核资产绩效并不全面，要对资产、资金和资源共同运行产生的结果进行综合考察，加权三者的使用效率。因此，需建立资金、资源和资产三者联动机制的绩效考核规定，更好地反映为社会和公众提供有效服务的情况。三是对政府采购的无形资产要单列制度。如购买软件的管理与使用，由于无形资产很容易出现复制行为，保护无形资产所有人权利就成为资产管理和使用中需重点关注的问题。

2.构建资产绩效的社会服务评价体系，由资产使用者公开评价资产绩效

一是资产安全性评价指标。行政事业性资产公共性、公益性和非营利性和社会服务性，使得其安全性、完整性更为重要。资产安全包括公共资金投入使用的安全和最终形成资产的安全，资产完整则包括投入资产不被挪用不被流失。资产只有安全使用，才能保证资产完整和不被流失。资产完整也就产生安全，二者相辅相成。资产的安全性指标是反映资产是否流失、资产绩效大小的基础指标，通过这类指标可以评价资产占有使用单位是否维护了国有资产的安全、完整。二是资产采购质量评价指标。资产采购质量状况是指公共资产的可用性、资产结构布局的科学性以及不同资产的配套性。高质量的资产是公共部门高效率的前提，也是资产优化配置与使用的保证。优质的资产应该具备以下特征:具有完整的使用价值，能独立发挥其使用功能，这是优质资产的基础；实物资产的新旧程度；各类资产结构优化，科学配置。如流动资产与固定资产之间的结构优化，有形资产与无形资产之间的结构优化，直接用于公共管理、公共事业的资产和间接由公共部门占用的辅助、福利等资产之间的优化等。三是资产使用效率评价指标。行政事业部门资产运行效率是绩效考核的核心内容之一，它重点考核资产在管理和公共事业发展中的利用是否有效率。包括:资产在用与闲置情况。重占有轻使用的情况在公共部门中不同程度地存在，资产(特别是固定资产)形成后长期闲置，或基本处于闲置不用的状况，造成资源浪费的现象非常普遍。单项资产利用率。单项资产利用率是最能详尽说明公共部门资产利用效率的指标。在实际操作时，可以通过抽样抽查的方式予以考核。资产共享情况。为了消除不同公共部门资产购置上的重复，应该鼓励公共部门之间共享资源，特别是大型设备的使用。

3.实行资产使用与管理者责任追究机制

通过资产绩效管理制度引入专家智能对资产使用绩效进行科学评价，专家在资产绩效管理中不是评价资产本身情况，而是评价行政事业单位占有资产与提高公共服务质量之间的配比关系，并查找这些单位在资产使用方面存在的问题及提出改进的建议和措施，以及改进措施有没有到位，从管理的改进态度和服务质量提升等方面综合评价资产绩效，通过提高资产管理水平来提升公共服务质量。同时，建立资产绩效问责制度，在资产使用过程中，对资产绩效差、社会服务水平低的行政事业单位，按照问责制度规定进行责任评价，并执行严格的责任追究机制。将资产绩效评价结果与资产配置和调剂有机结合，通过资产绩效管理制度，落实行政事业性资产使用责任，从源头上减少其多配多占资产的利益冲动，从而提升资产绩效和社会公共服务质量。

4.全面建立资产管理与使用的信息化记录，全程监控部分行政事业资产的收入上缴

水务管理论文篇3

中图分类号TV211.1文献标志码B文章编号1673-4637(2009)06-0050-031面临的问题1.1水量问题北京已经持续了10多年的枯水期，天然降雨量的减少，直接反映到河川径流量减少，许多曾经有水的河道现已干涸。近几年，水资源量分配的矛盾，已突显出来。白河堡水库停止对官厅水库的补水，已经使妫水河出现了水量骤减，部分断流的现象。原来认为延庆县的人均水资源量是较丰富的，但是如果没有白河水库跨流域调水，人均只有300多m3／a，不比北京市内多。1.2水质问题水量的不足，与社会的高速发展，同水环境的承载力，发生了深刻的矛盾。由于对水资源保护管理的不善，造成河道、湖泊及地下水水质受到不同程度的污染，有的还相当严重。2002年建成投入的妫水湖公园，就面临着上游无来水，库区水体自净能力不足，承担上游及库区周边排入的污水，水体已经变色，产生难闻的味道，造成局部鱼虾的死亡，已不能被用于生活和生产，同时给周边环境也带来了影响。城区虽然大部分污水口都进了市政污水管网，但仍有个别的污水口任意排放，而且进入管网的污水。也因部分雨污混流，污水处理厂的能力不足以处理这些污水，而且污水处理厂的工艺，也不能全部保证污水的处理效果，这都使妫水公园的水质变的越来越差，如何保住这盆净水的问题显得越来越突出。1.3水安全问题近年来部分道路、桥梁、企业的建设，甚至城镇的规划都未对洪水进行充分考虑，致使许多的行洪河道被占压，如果发生洪水，后果不堪设想。确保防洪安全，是水务工作的基石，是水务工作者的责任。当务之急，是水量上开源节流，水质上保护管理。在确保防洪安全的原则下，科学调度，充分利用好现有宝贵的水资源，使水资源可持续发展和利用，支持延庆县经济社会的发展。2新的治水思路依据厉行节约、有效保护、多方开源、统一调度、以水资源的可持续利用支撑延庆县经济的可持续发展的原则，以水务为全县建设和谐社会、优化发展环境做贡献为目标，明确新时期水务可持续发展的思路。(1)治水中坚持人与自然的和谐共处。(2)注重水资源的节约、保护和优化配置。(3)逐步建立水权制度和水市场。(4)建立与市场经济体制相适应的水利工程投融资体制和水利工程管理体制(5)建立水资源统一管理体制。(6)以水务信息化带动水务现代化。3治水目标到2015年，实现主要乡镇的生活、生产污水及垃圾的资源化处理，河道、湖泊水体达到能够成为饮用水源，坑塘水体满足环境景观的要求，实现卫星城、乡村综合环境适合人舒适居住，并满足恢复官厅饮用水源功能的要求。中水得到合理利用，水体水质得到严格监控。全力进行水土保持治理，涵养密云和官厅上游的水源，净化水质，减少水土流失，减轻水库淤积。在主要河段新建水库、橡胶坝、塘坝、连拱闸、截流等调蓄工程，结合流域水系生态综合治理，营造更多的水面景观，实现水面、岸坡、绿化带、城镇、农舍、田地的和谐统一，实现雨洪的充分利用，保障防汛抗旱，回补地下水源，大力发展观光旅游业农业进行种植结构的调整，灌区水资源进行网络化配置，基本实现农业节水灌溉，建成生态节水先进示范县。工业、城镇生活、公共设施、宾馆、企事业单位推行使用节水设施，充分利用再生水，采取集中供水，水量总体控制。逐步培养一支高素质、高水平、现代化的水利队伍，依托现代化科技手段，建立高效的监督、管理、执法体系，实现一龙治水、水资源的联合调度。推进水利科技服务推广体系的建设，加快水利市场化进程，实现水利工程产权的转制，创造水利建设融资渠道，加大水利投资力度，优化延庆县发展环境，以水资源的可持续利用支撑延庆县经济的发展。4针对问题应采取的措施4.1加强建设项目的取水、用水和排水一条龙全程管理(1)项目立项前进行水资源论证。对于所有新建、改建、扩建项目，建设项目业主单位必须按照《建设项目水资源论证管理办法》的规定，进行建设项目水资源论证，编制建设项目水资源论证报告书，报请县水务局审核通过。业主单位在向发改委、规委等部门报送建设项目立项申请时，必须提交水资源局对建设项目水资源论证的审核意见，无审核意见，不予立项，不予发放

水务管理论文篇4

思想道德修养与法律基础（03706）

马克思主义基本原理概论（03709）

政治经济学（财经类）（00009）

概率论与数理统计

（经管类）（04183）

计算机应用基础（00018）

复变函数与积分变换（02199）

概率论与数理统计（二）（02197）教育学（一）（00429）

高等数学（一）（00020）

高等数学（工本）（00023）

高等数学（工专）（00022）

管理学原理（00054）

现代管理学（00107）中国近现代史

纲要（03708）

大学语文（04729）

毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论（12656）

线性代数（经管类）（04184）

线性代数（02198）

公共关系学（00182）基础会计学（00041）英语（一）（00012）

英语（二）（00015）

物理（工）（00420）

经济法概论（财经类）（00043）

管理系统中计算机应用（00051）

对外经济管理概论（00053）乡村管理

（A020153）思想道德修养与法律基础（03706）乡镇文化建设（00335）市场营销（A020237）思想道德修养与法律基础（03706）公共关系学（00182）

毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论（12656））企业管理概论（00144）电子商务（A020235）思想道德修养与法律基础（03706）毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论（12656））电子商务概论（00896）物流管理（A020238）物流英语（05362）国际物流导论（05372）国际旅游管理

（A020238）思想道德修养与法律基础（03706）国际旅游学（11341）酒店管理

（A020245）思想道德修养与法律基础（03706）现代酒店营销策划（03960）宾馆前厅与客房操作（03961）工程财务管理（A020260）施工企业会计（05290）企业财务管理（05124）销售管理

（A020313）连锁与特许经营管理（10510）服装艺术设计

（A050402）思想道德修养与法律基础（03706）服装工艺（00679）机电一体化工程（A080306）思想道德修养与法律基础（03706）工程力学（一）（02159）毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论（12656）电工技术基础（02232）工业电气自动化技术（A080602）思想道德修养与法律基础（03706）电子技术基础（二）（02273）交通土建工程（A080808）道路建筑材料（06280）公路工程监理概论（06283）土力学及地基基础（02398）水利水电与港航工程（A080903）道路建筑材料（06280）水利工程施工技术（06296）土力学（06291）水工建筑物（专）（06295）烹饪工艺

（A081305）思想道德修养与法律基础（03706）烹饪学概论（02524）食品加工与检验（A081312）思想道德修养与法律基础（03706）食品工程原理（04169）汽车运用技术（A081702）汽车维修与工艺（02579）

工程力学（一）（02159）汽车构造（02576）发动机原理（02577）交通管理工程（A081703）公路路政管理（06067）报关与国际货运（A081734）思想道德修养与法律基础（03706）海关法（09033）电力管理工程（A082226）电力企业管理概论（06137）现代企业管理（一）（02625）电力市场基础（06139）园艺

（A090104）思想道德修养与法律基础（03706）园艺病虫害防治（02685）畜牧兽医

（A090414）思想道德修养与法律基础（03706）兽医学（01714）护理学（A100701）护理学基础（02997）

健康教育学（00488）

病理学（02901）药理学（一）（02903）

护理伦理学（02996）营养学（03000）

生物化学（三）（03179）医学心理学（02113）

微生物学与免疫学基础（02864）

内科护理学（一）（02998）生理学（02899）

外科护理学（一）（03001）

妇产科护理学（一）（03002）

儿科护理学（一）（03003）医药经营与管理（A100908）医药市场营销学（07793）药事法规（07956）财经应用文写作（04759）国际贸易（B020110）国际运输与保险（00100）外经贸经营与管理（00101）企业会计学（00055）

世界市场行情（00102）国际市场营销学（00098）市场营销（B020238）商品流通概论（00185）

国际商务谈判（00186）国际贸易理论与实务（00149）

金融理论与实务（00150）市场营销策划（00184）

企业会计学（00055）国际市场营销学（00098）

消费经济学（00183）电子商务（B020236）电子商务法概论（00996）商法（二）（00995）网络营销与策划（00908）

电子商务与现代物流（00915）电子商务与金融（00913）

电子商务安全导论（00997）人力资源管理（B020238）马克思主义基本原理概论（03709）人力资源开发与管理（06093）中国近现代史纲要（03708）物流管理（B020239）物流企业财务管理（05374）物流企业管理（05373）中国近现代史纲要（03708）经济法概论（财经类）（00043）国际旅游管理

（B020235）国际连锁经营（11863）工程财务管理

（B020261）国际工程与建设项目管理（05293）西方财务管理（06214）税收筹划理论与

实务（05294）电力市场营销（B020262）电力企业标准化

管理（05299）工程管理（B020279）建设工程监理概论（01855）工程质量管理（01854）财务管理（B020303）证券投资学（00103）销售管理（B020314）马克思主义基本原理概论（03709）中国近现代史纲要（03708）英语（二）（00015）监所管理（B030109）罪犯劳动改造学（00928）

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（B050408）马克思主义基本原理概论（03709）中国近现代史纲要（03708）音乐分析与创作（00733）美术教育

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水务管理论文篇5

关键词：教务工作人员;文书拟制;水平

教学是高等院校的中心工作，教务部门是高校主管教学工作的职能部门，教务工作人员的素质、工作的质量和效率，直接关系到一个院校的教学管理水平，关系到一个院校的人才培训质量。因此，不断提高教务工作人员的能力素质和业务水平是高校教学管理队伍建设中一项十分重要的工作。高校教务管理者的职责任务，除了拟制教学计划、组织教学实施、检查评价教学质量和行政事务工作之外，还有文书拟制工作。

良好的文字表达能力，是教学管理工作的需要，是个人业务水平的体现，也是教务工作人员特别是年轻的教务管理者应该高度重视并着重提高的能力之一。结合多年的教务工作实践，我们认为以下几点对提高教务工作人员公文拟制水平和写作能力有所裨益。

一、多多阅览前期教务文书档案

教务文书属于机关应用文体的范畴。这类文书通常包括：通知、纪要、简报、通报、请示报告、调查报告、工作总结、经验材料、情况反映等。拟写这些常用文书，是一项思想性、政策性、业务性、技巧性很强的创造性劳动，是教务工作者的经常性工作内容。由于教务文书和专业学术文章不同，所以，初入门的教务工作人员应该多多阅览前期教务档案资料。通过大量阅读，对教务文书的种类会有初步的了解，随着阅览资料的增加，相关公文的规范格式、语言风格和写作手法，会在学习者头脑中逐渐形成一种模式，这样，在接受起草相关公文的任务时，不至于手忙脚乱，不但可以找到相对应的范文，还可以直接借鉴套用这种模式，迈出教务公文写作的第一步。如，起草一个会议通知，就可以找一个原有的通知来套写，因为它只要把会议时间、地点、期限、内容和参加人员、注意事项交代清楚就可以了，一般没有更多、更复杂、更深层次的内容。巴金曾就阅读与写作的密切关系说：“读多了，读熟了，常常可以顺口背出来，也就能慢慢地体会到它们的好处，也就能慢慢地摸到文章的调子了。”南宋著名理学家朱熹曾言：“古人作文作诗，多是模仿前人而作之，盖学之既久，自然纯熟。”多多阅览前期教务文书档案资料的意义也在于此。

二、注意积累相关业务信息资料

信息资料是文书写作的基本素材，占有大量完整真实的信息资料，是写好各类文书的基础。因此，教务工作人员应有较强的收集、积累信息资料的意识，把它作为自己工作内容的一部分，养成处处留意、事事留心的习惯，日积月累，逐渐丰富自己的“资料宝库”。实践证明，摘记、剪贴、复印、建电子卡片等都是可行且效果很好的收集资料的方法。收集的资料可以按照教务工作职责或自己分管的业务分门别类地保存，也可以依据资料产生的时间按顺序存档，只要有利于学习、方便查询即可。一般来说，党和国家的方针政策，特别是国家、各级教育部门对高等教育的有关规定和文件;高等教育的发展;高校教育改革和管理的成功经验以及本院校教学工作的大事记等，都应该列入收集资料的范围。古人说得好：“长袖善舞，多钱善贾。”对于公文的作者来说，大量丰富的材料，就是“长袖”和“多钱”，手中无材料，就如“巧妇难为无米之炊”，手头资料多，就能达到“下笔如有神”。实际工作中，不少教务人员每天忙于事务性的工作，不重视日常资料的积累和保存，一些很有价值的资料随用随丢，一旦需要，特别是起草领导讲话稿、出台新的制度、撰写调查报告和工作总结等政策性、理论性要求较高的材料，案头没有大量的信息资料做支撑，直接影响了文书写作的质量和效率。

三、持续追踪几份相关报纸杂志

教务管理工作涉及面广，综合性强，它要求教务工作人员必须具备综合的、多学科的知识内容;高等教育的发展、教学改革的形势又对教学管理人员提出了更高的要求。

目前的教学管理队伍来源比较复杂，虽然学历层次越来越高，但多数没有接受过必要的教育学、心理学、教学管理以及现代管理科学等专业知识的教育或培训。实践证明，教学管理不只是各项活动的简单的事务性操作过程，教学管理人员仅仅靠经验、靠原有的管理方法或加班加点的苦干，很难提升管理的质量和水平。要想让学校的各项教学工作和教学活动充满生机、充满活力，要想在教学改革中出思路、出方法，教学管理人员就必须注重学习、善于学习。除了有计划地学习相关业务知识、积极参加相关业务培训外，教务工作人员应持续追踪几份和教学管理工作、和本院校专业知识相关的较高等级的报纸杂志，这是提高教务管理人员理论水平、业务水平的有效方法。通过对报纸杂志的学习，可以学到许多知识，接收许多信息，不断完善自己的知识结构，从而为动笔写作提供厚实的知识基础;更重要的是可以追踪最新的国内外教育教学工作发展的前沿信息，了解国内外高校先进的管理理念，掌握国内外高校教学改革的最新动态，这样，在起草学校教学管理和教学改革的文件时，才能视野开阔、立意新颖，教学文件的理论水平和创新设计才能达到一定的高度。

四、养成多动笔勤实践的好习惯

就公文写作而言，由生而熟、由熟而巧的媒介和桥梁就是多写多练。俗话说“一回生、两回熟”“熟能生巧”。这是千百年来的经验之谈，也是事物发展变化的普遍规律。写作的规律，只有在多写多练中才能不断加深认识;写作的能力，只有在多写多练中才能逐步提高。不通过多写多练的长期积累，写作理论懂得再多也无济于事，正所谓“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。教务文书写作和其他公文写作一样，是一项实践性很强的工作，知识的积累、理论的修养固然重要，但要真正提高写作能力，必须在多阅读的基础上勤动笔、常练习，在实践中练就写作的真功夫，提高写作能力。只读不写，纸上谈兵，坐而论道是不行的。相对于高校的其他部门，教务管理部门的文书拟制工作需要更多的实践。

作为教务工作人员，一方面要勇于承担文书写作的任务，不要有畏难情绪，不要怕失败，年轻教务人员起草的文件被完全或反复修改都是正常的写作过程，教务人员要把文书写作当作自己工作的一部分，这样既有压力，又有动力，会较快提高写作的能力;另一方面，教务工作人员还要养成勤动笔的好习惯，善于把自己工作、学习、生活中的感受和事件写下来，把解决问题的经验、探讨问题的过程和改革创意的火花写下来，长期坚持，文书拟制水平和能力一定会有大的提升。

五、结束语

文书拟制是教学管理部门的重要工作之一，高校教务工作人员应在工作中做有心的学习者和实践者，不断提高教务文书拟制水平，充分发挥好教务文书在教学管理中的重要作用。

参考文献：

[1]陈秦玉.如何提高公文写作能力[J].秘书工作，2004（10）：30―31.