派驻检察院纪检组长述职报告(收集5篇)

派驻检察院纪检组长述职报告篇1

根据市纪委关于《全市纪检监察系统省委巡视组反馈意见的整改落实方案》、区委《省委巡视组反馈意见的整改落实方案》要求，区纪委牵头整改事项11个，配合整改事项8个。现就抓好全区纪检监察系统省委巡视组反馈意见整改落实工作通知如下：

一、总体要求、主要原则

（一）总体要求。以党的和二中、三中、四中全会、中央纪委X中、X中全会精神为指引，深入学习贯彻关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神，全面落实中央、省、市、区委和上级纪委关于反腐倡廉建设的工作部署，紧紧围绕省委巡视组反馈意见和建议，把整改落实工作作为当前和今后一个阶段的重大政治任务,坚持科学统筹，明确任务，分工落实，突出重点、全面整改。全区各级纪检监察组织在整改工作中，落实好“三转”工作要求，履行好执纪监督问责的主责主业，通过查办一批违法违纪案件，曝光一批违反中央八项规定的典型案件，建立完善一批反腐倡廉制度机制，解决一批侵害群众切身利益、社会关注度高的突出问题，使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用，推进全区纪检监察工作水平的全面提升。

（二）坚持整改原则。整改工作遵循四个原则：一是直面问题。区纪委针对牵头整改事项、配合整改事项，敢于面对，不回避，不推脱，不遮掩，做到把思想统一到省委巡视组、市委、市纪委、区委的要求上来，认真抓好省委巡视组反馈意见的整改落实。二是立行立改。针对省委巡视组反馈意见，结合全区纪检监察工作实际，围绕纪委牵头的10个事项、配合的8个事项，不等不靠，逐一对照、主动认领、细化措施，逐项、逐条明确整改责任和时限要求，认真抓好纪委牵头事项、配合事项的整改。三是狠抓落实。对省委巡视组反馈意见的整改，力求做到与全区纪检监察工作实际相结合，与谋划2023年重点工作相结合，与落实“三转”工作相结合，与查办案件工作相结合，与坚持不懈纠正“四风”问题相结合，与纪检监察干部队伍建设相结合，以反馈意见的彻底整改，推动全区纪检监察工作水平的全面提升。四是统筹推进。坚持整改的阶段性成果与长期性相结合，整改的重点与难点相结合，与当前纪检监察重点工作相结合，与党的群众路线教育实践活动整改落实“回头看”工作相结合，进一步修改和完善相关制度措施，以制度机制的不断完善，巩固整改落实的积极成果。对于整改工作中需要长期治理和逐步解决的问题，将进一步明确路线图、时间表和阶段性目标。

二、整改时间安排

（一）动员部署阶段（2023年X月X日——X月X日）

1.召开区纪委常委会议，认真传达学习《中共XX市委关于省委巡视组反馈意见整改落实的工作部署》文件精神。

2.成立区纪委关于省委巡视组反馈意见整改落实工作组织机构，明确领导小组成员组成和工作职责。

3.认真传达区委整改工作动员部署会议精神，研究区纪委牵头、配合整改事项的具体措施和完成时限。

4.制定区纪委关于牵头落实《市委关于省委巡视组反馈意见整改落实的工作部署》整改问题整改措施情况报告，并就区委关于《省委第八巡视组反馈意见整改落实方案》提出修改意见。

（二）集中整改阶段（2023年X月X日——X月X日）

1.制定并下发《中共XX区纪委关于贯彻落实市纪委、区委关于省委巡视组反馈意见的整改落实方案〉抓好全区纪检监察系统整改工作的通知》，明确区纪委牵头的整改事项、配合的整改事项，并将责任落实到各单位（部门），逐一明确责任领导、责任部门、配合部门、整改措施和完成时限。

2.各责任单位（部门）做好整改措施的推进落实工作，注重督查，汇总各配合单位（部门）工作情况。

3.X月底前召开区纪委省委巡视组整改工作领导小组会议，听取各责任单位（部门）领导整改工作推进情况汇报，研究解决整改工作中存在的问题。

4.X月X日前，各责任单位（部门）将整改落实情况报区纪委巡视整改办公室。

（三）建章立制阶段（2023年X月X日——年底）

围绕制度建预防腐败体系建设。

三、整改任务和措施

根据市纪委、区委省委巡视组反馈意见整改方案的要求，区纪委梳理19项具体整改任务，其中牵头事项11个、配合事项8个。区纪委11个牵头整改事项的责任领导、责任部门、配合单位（部门）、整改措施和完成时限如下：

（一）关于对党政领导干部监督管理失之于宽、失之于软的问题

1.关于党政领导干部官商勾结、权钱交易、以权谋私、收受贿赂等违纪违法案件时有发生问题的整改。

具体措施：①筛选党员领导干部案件线索，认真调查，严肃处理。②认真落实案件查办工作考核细则，重点查处领导干部不作为、乱作为、贪污贿赂案件。③组织开展廉政警示教育夜校、优秀廉政戏剧巡演等宣传教育活动。（责任领导：区纪委副书记、监委副主任XXX；责任部门：区纪委案管室、宣教室；配合单位（部门）：各办事处，区纪委纪检监察室；完成时限：X月X日前）

（二）关于国土、规划、医疗等部门和领域腐败问题易发多发的问题

2.关于国土、规划、城建部门制度落实不严，权力监督不力，在土地出让、工程建设、规划审批和容积率调整过程中不按规矩办事，随意性大，不招标或招标不规范，个别领导干部和工作人员利用手中权力寻租，插手工程建设收受贿赂，群众反映强烈问题的整改。

具体措施：①对近年来我区工程建设领域发生的违法违纪典型案例进行剖析，查找漏洞，建立风险点。②持续开展贯彻建设项目廉政风险告知书制度落实情况的监督检查，督促有关单位认真落实“告知、教育、承诺、监督”四位一体廉政风险防控机制。③加强区政府采购项目招投标工作监督检查，坚决杜绝领.导干部插手干预工程建设招投标等违法违纪行为。（责任领导：区纪委副书记、监委副主任XXX；责任部门：区纪委执法室；配合单位（部门）：区国土资源局、区规划局、区城乡建设局，区纪委案管室、信访室；完成时限：X月X日前）

（三）关于基层侵害群众利益“苍蝇式”腐败的问题

3.关于一些乡镇干部贪污受贿、以权谋私、失职渎职、违规经商办企业问题的整改。

具体措施：①建立干部贪污受贿、以权谋私、失职渎职、经商办企业等问题线索台账，筛选一批“要结果”信访案件。②强化对办事处查基层干部腐败案件的指导，重点做好省委巡视组交办、区纪委“要结果”问题线索督查督办。（责任领导：区纪委副书记、监委副主任XXX；责任部门：区纪委信访室、案管室；配合单位（部门）：各办事处，区纪委纪检监察室；完成时限：X月X日前）

4.关于部分村组干部侵占各种惠农补贴、扶贫救灾等专项资金损害群众利益，乱收费加重群众负担，工作作风霸道问题的整改。

具体措施：①排查信访举报、市委巡视交办问题线索，查处村组干部侵占各种专项资金等方面的问题，形成有力震慑。②督促有关部门开展对惠农补贴、扶贫救灾等专项资金使用情况的集中整治，建立健全监督管理制度。③加强对村级组织党务、村务公开、惠农资金以及“四议两公开”工作法落实情况的监督检查。④加强对村组干部的廉政教育，通过开展廉政警示教育夜校活动,提高其为民服务意识和廉洁自律意识。（责任领导：区纪委副书记XXX；责任部门：区纪委农廉室、信访室、案管室；配合单位（部门）：区委组织部、各办事处；完成时限：X月X日前）

（四）关于享乐主义和奢靡之风治理不够彻底的问题

5.关于公款吃喝隐蔽化，转入内部食堂、培训中心；公车私用时有发生问题的整改。

具体措施：①组织开展对内部食堂（公务灶）、培训中心非公务接待、超标准接待问题专项监督检查，督促有关部门完善相关管理办法。②加强对公车私用和节假日车辆封存情况监督检查，选择典型案例通报曝光。（责任领导：区纪委副书记XX；责任单位：区廉政办；配合单位（部门）：区财政局、各办事处；完成时限：X月X目前）

6.关于个别领导干部执行廉洁自律规定不严格，存在大办婚丧喜庆事宜借机敛财和参与等问题的整改。

具体措施：①组织党员领导干部签订廉洁从政承诺书，严禁领导干部大办婚丧喜庆事宜借机敛财、参与。②配合上级纪委开展领导干部参与专项监督检查活动，落实相关问题线索移交机制。③贯彻执行《XX市党员干部操办婚丧嫁娶事宜若干规定（试行）》，严肃查办党员领导干部大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财案件。（责任领导：区纪委副书记XXX；责任单位：区廉政办；配合单位（部门）：XX各公安分局、各相关单位、各办事处；完成时限：2月10日前）

（五）关于市委落实党风廉政建设主体责任不够到位的问题

7.关于部分领导干部履责意识不强，落实“一岗双责”不到位，关注业务工作多，主动抓党风廉政建设少，没有将二者有机整合起来，做到同部署、同落实、同检查、同考核；岗位廉政责任不明确，“一案双查”制度没有落实问题的整改。

具体措施：①组织党员领导干部签订党风廉政建设责任书。②在XX新闻、廉政XX网开辟专栏，开展“一把手”谈落实主体责任活动。③开展区纪委常委班子定期听取区属单位主要负责人述责述廉活动。④落实“两个责任”，开展监督检查和责任追究。⑤研究制定我区“一案双查”具体办法，启动“一案双查”。（责任领导：区纪委书记XX；责任单位：区廉政办、区纪委案管室、宣教室；配合单位（部门）：各办事处，区纪委纪检监察室；完成时限：X月X日前）

（六）关于区纪委监督责任落实不够有力的问题

8.关于区纪委协助同级党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作力度不够，没有真正将主业聚焦到执纪监督问责上来，对同级党委领导班子成员监督不到位；日常监督检查抓得不紧，监督检查方法老套、效果不佳；案件查办较少，质量不高问题的整改。

具体措施：①研究制定纪委（纪检组）监督责任负面清单。②抓好《XX区建立健全惩治和预防腐败体系2023-2024年责任分解意见》的落实。③加快推进我区纪检监察机构改革。④组织开展对纪委书记（纪检组组长）不再兼职负责非本职业务工作的规定落实情况，及聚焦执纪监督问责主业情况的督导检查。⑤完善全区纪检监察系统目标考评办法。⑥严格落实《区委反腐败协调小组工作规则》。⑦创新监督检查方法，实行典型案例双月通报。⑧持续加大案件查办力度，强化对案件质量的考核，完善问题线索初核了结集体评审、移送司法前案件审理提前介入等制度。⑨严格落实“一案两报告”“一案双书”“一案双查”和重大案情通报等制度，注重发挥办案的综合效果和治本功能。[责任领导：区纪委副书记XX；责任单位：区纪委调研法规室、案管室、干部室；配合单位（部门）：区委组织部、区委编办、区法院、区检察院、XX各公安分局、区审计局、各办事处，区纪委纪检监察室；完成时限：X月X日前]

9.关于县（市）区直机关纪检监察派驻机构应派未派问题的整改。

具体措施：①对区直机关纪检监察派驻机构应派未派问题的基本情况进行摸底，并形成报告。②研究制定应派未派单位的纪检监察机构设置草案。③待上级纪委派驻工作具体要求明确后，及时督促落实派驻机构设置工作。（责任领导：区纪委副书记XX；责任单位：区纪委干部室；配合单位：区委组织部、区委编办；完成时限：X月X日前）

（七）关于“带病在岗、带病提拔”的问题

10.关于部分干部党政纪处分不及时、不到位，长期带病在岗问题的整改。

具体措施：①对自查发现的“带病在岗”问题逐一甄别，限期做出党政纪处分并执行到位。②组织开展全区受到执纪执法机关处理的国家机关工作人员任职情况集中清理排查。③完善审判机关、检察机关、公安部门和纪检监察机关、组织人事部门反腐败工作协调机制，强化案件线索移送工作。④研究制定我区党员干部“带病在岗”问题责任追究制度。⑤完善司法文书、处分决定等公文送达、抄送的签收制度。（责任领导：区纪委副书记XX；责任单位：区纪委审理室、案管室；配合单位（部门）：区委组织部、区委编办、区法院、区检察院、XX各公安分局、各办事处纪工委；完成时限：X月X日前）

（八）关于干部队伍“庸、懒、散”的问题

11.关于有些党员干部干事创业的激情不足，担当意识不强,安于现状、不思进取、效率低下，保守有余、创新不足，慢作为、不作为问题的整改

具体措施：①持续开展党员干部为官不为治理活动，巩固治理成效。针对干部为官不为存在的责任意识、精神状态、宗旨意识、遵纪守法问题畅通举报渠道，自觉接受企业群众的投诉举报。对为官不为问题进行督察，严格责任追究。②深入开展效能提升监督检查。围绕区委、区政府中心工作、重大项目进展、上级督办或领导批示开展督查工作，围绕人民群众反映热点问题开展暗访督查工作。③开展作风效能及优化环境督查暗访，切实解决“庸、懒、散、拖”等作风顽症。④强化监督检查，公布投诉举报电话、电子信箱等，接受企业群众投诉举报。⑤强化首问负责制、限时办结制，抓好去向公示制度，健全考勤制度，严格落实经济发展环境监督员制度、企业投诉处理机制等十项优化环境制度的监督检查。⑥根据《XX市党政机关及其工作人员职责过错行为追究暂行办法》，对党员干部慢作为、不作为等行为坚决查处，严格问责。[责任领导：区纪委副书记、监委副主任XXX；责任部门：区纪委效能室；配合单位（部门）：各办事处纪工委；完成时限：X月X日前。]

区纪委8个配合整改事项及责任领导、责任部门如下：

1.关于对党政领导干部教育管理办法不多、措施不力、制度落实不到位，尤其是日常管理和“八小时”之外的监督比较薄弱问题的整改。（责任领导：XX；责任部门：区廉政办）

具体措施：①加大干部教育培训力度，增强领导干部的党性观念和自律意识,筑牢遵规守纪的思想防线。②严格执行领导干部出国（境）证件管理和出国（境）审批制度，认真落实干部回避、交流、问责制、试用期等各项监督管理制度和领导干部个人有关事项及重大事项报告制度。③探索建立对干部“八小时”以外的监督措施。采取个人报告、组织巡查，定期和干部谈心交流,及时掌握干部平时表现和个人动态，努力消除八小时外的监督盲点。④畅通“12380”举报电话、信访、网络、短信等“四位一体”的举报渠道，积极受理干部群众的监督。⑤采取明察暗访等方式方法，持续开展对会所、酒店等消费娱乐场所定期和不定期的检查，加大对干部的监督力度，对顶风违纪的干部进行严肃处理并通报曝光。（牵头领导：区委书记XX；责任领导：区委常委、区委组织部部长XX；牵头单位：区委组织部；配合单位：区纪委、区委办公室、区人大办公室、区政府办公室、区政协办公室、区信访局；完成时限：X月X日前）

2.关于非法集资中群众利益诉求问题的整改。（责任领导：XX；责任部门：区纪委案管室）

具体措施：①采取报纸、电视、宣传册等形式持续加强对非法集资危害的宣传。②完善信息报送制度，及时掌握情况，有针对性地做好处非工作。③健全应急处置机制，及时处置突发事件。④定期通报案件进展情况，增加工作的透明度，稳定群众情绪。⑤加快重点案件侦破，严格资金兑付。⑥继续做好涉及非法集资的风险排查。（牵头领导：区委副书记、区长XXX；责任领导:区委常委、区委统战部部长XXX，区委常委、区委政法委书记XXX；牵头单位：区政府办公室；配合单位：区委宣传部、区委政法委、区人民法院、区人民检察院、区信访局、各公安分局、区监察局、区发改委、区处非办、区工信局、区工商分局、区商务局、各办事处党工委；完成时限：X月X日前）

3.关于部分党员干部思想保守，本本主义，没有文件规定不办事，没有会议纪要不办事；政绩观偏差，重眼前轻长远、重显绩轻潜绩、重经济轻民生；联系群众不够密切，同群众直接交流倾听民意较少，接地气把握实情不够；解决群众诉求和困难抓的不紧，纠正侵害群众利益行为不够及时有力问题的整改。（责任领导：XXX；责任部门：区优化办）

具体措施：①持续开展“庸、懒、散、拖”问题专项治理，加大对党政机关干部勤政廉政情况的监督检查力度，严肃查处不作为、慢作为和失职渎职行为。②通过设立举报电话、来信来访、明察暗访等方式，及时发现和受理侵害群众利益的各类线索，坚决查处发生在群众身边的以权谋私、乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题。③进一步完善《XX区目标管理考评体系》，在对开放招商、服务企业、项目建设等重点工作进行考评的同时，坚持分类考核，对党的建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面科学设定考评指标，纠正单纯以经济增长速度论政绩的现象。④加强基层组织和四项基础制度建设，尽快完善基层民主科学决策制度、基层矛盾调解化解制度、基层便民服务工作制度和基层党风政风监督检查制度，充分发挥基层服务性党组织联系群众、服务群众、引导群众的战斗堡垒作用。⑤进一步落实好区委常委联系群众、党员干部联系群众等相关制度，探索畅通联系群众的新渠道和新方式，建立与群众有效沟通机制，扩大群众工作覆盖面。（牵头领导：区委常委、区委组织部部长XX；责任领导：区委组织部副部长XXX；牵头单位：区委组织部；配合单位：区纪委；完成时限：X月X日前）

4.关于在党风廉政建设方面任务不够明确、抓手不够具体，还存在“一手硬、一手软”问题的整改。（责任领导：XX；责任部门：区廉政办）

具体措施：①学习关于党要管党、从严治党重要论述，学习省委郭庚茂书记、市委陈雪枫书记关于反腐倡廉建设重要讲话，清醒认识反腐败斗争的复杂性、长期性和艰巨性。②建立健全区委区政府领导班子成员履行“一岗双责”、述责述廉等制度。③将落实党风廉政建设“两个责任”情况纳入目标管理,督促“两个责任”落到实处。（牵头领导：区委常委、区委办公室主任XXX；责任领导：区委办公室副主任XXX；责任单位：区委办公室；配合单位：区纪委、区委宣传部；完成时限：X月X日前）

5.关于党内监督作用没有得到应有发挥，同级党委班子成员间的相互监督措施不具体，方法不明确，主动监督开展批评与自我批评的氛围尚未真正形成问题的整改。（责任领导：XX；责任部门：区纪委宣教室、区廉政办）

具体措施：①健全班子内部相互监督机制，严格贯彻民主集中制原则，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，特别是对“三重一大”事项，坚持经集体讨论决定。②建立健全党员领导干部民主生活会、述职述廉、报告个人有关事项、诫勉谈话等制度，每年召开2次民主生活会，每次民主生活会都要解决领导班子成员党性方面存在的一两个突出问题；认真落实一年两次述职述廉，切实发挥社会监督的作用；每年要对领导干部报告个人有关事项进行2轮以上的抽查核实，加强对领导干部的监督约束作用；每季度区委书记都要和班子成员进行谈心谈话，交流学习、思想、工作情况，掌握思想动态，对不能完成工作目标任务的，领导班子内部出现严重不团结现象的，工作失误造成一定负面影响的，民主考核比较差的，在思想作风、工作作风、生活作风、廉洁自律或干部任用等方面有群众反映但尚未构成违纪行为的干部，坚决进行批评教育或实行诫勉，责令限期改正。③坚持民主评议党员、党员党性分析等制度，结合实际有针对性地开展主题党日、警示教育等活动。④建立和完善党内通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，将重要决策、选人用人、领导干部重大事项和勤政廉政情况、民主评议党员结果、党员违纪违规接受处分情况，以及涉及群众切身利益的事项等，作为党内通报的主要内容，每季度通报一次，最大限度推进党务公开，实现党内政治民主。⑤结合目标管理年度考核，对科级领导班子和领导干部贯彻执行党内政治生活有关规定情况进行检查考核。（牵头领导：区委常委、区委办公室主任XXX；责任领导：区委办公室副主任XXX；责任单位：区委办公室；配合单位：区纪委、区委组织部；完成时限：X月X日前）

6.关于个别领导干部党性原则不强，对社会上流传的一些攻击党的领导、丑化党的形象的短信和言论，不能坚决抵制，甚至人云亦云问题的整改。（责任领导：XXX；责任部门：区纪委效能室、区纪委宣教室）

具体措施：①组织专题学习。把省委巡视组反馈意见的整改落实作为一项政治任务，列入区委中心组和各级党组织理论学习的重要内容。邀请专家学者或领导干部作专题辅导报告，专题学习关于严守政治纪律、政治规矩的重要讲话精神，进一步强化各级领导干部的规矩意识和纪律观念。②领导带头整改。各级领导干部要以身作则、率先垂范，围绕党员干部严守党的政治纪律、宣传纪律，带头落实属地管理责任，带头讲一次党课，带头开展自查自纠，带头撰写有深度、有分量的反思性文章，要求查摆问题准确、剖析原因深刻、整改措施到位。③加强媒体宣传。在XX政府网站等区属媒体上开辟专栏，组织撰写“维护党的政治纪律、坚决抵制不健康错误言论”等导向性评论文章，引导全区党员干部不信口开河，不传谣不信谣，自觉坚定理想信念，自觉抵制歪风邪气。④加强阵地管理。加强对网络论坛、微博、微信、QQ群等新媒体的监控管理，加强对各类报告会、讲座、论坛等意识形态阵地的理论监督，从源头上杜绝攻击党的领导、丑化党的形象的传播渠道，一经发现违纪违规现象，责令其立即停止活动，由相关部门妥善处理。⑤净化政治生态环境。认真组织开展打黄扫非工作，对社会上攻击党的领导、丑化党的形象的非法政治出版物进行彻底清理整顿，彻底净化我区政治生态环境。

（牵头领导：区委常委、区委宣传部部长XXX；责任领导：区委宣传部副部长XXXX；责任单位：区委宣传部；配合单位：区委各部委、区直各部门、各办事处党工委、区新闻中心、区政府信息中心、区网管办、区文化体育旅游局；完成时限：X月X日前）

7.关于有的领导干部理想信念缺失、大局意识不强，不注重党性修养，对区委决策的重大事项贯彻落实态度不坚决，执行打折扣问题的整改。（责任领导：XXX；责任部门：区优化办）

具体措施：①组织全区广大党员领导干部认真对照领导班子和个人对照检查材料、“两方案一计划”以及整改台账开展深入的自查自纠，督促领导干部坚定理想信念，加强党性修养。②加大督促检查力度，对上级决策事项及时建立工作台账，细化落实责任，并随时组织相关单位组成联合督查组，认真开展监督检查，及时纠正有令不行、有禁不止行为。③认真落实半年、年终两次述职述廉，切实发挥社会监督的作用，加强对领导干部的监督约束。④建立完善领导班子和领导干部勤廉考评细则，把遵守党的政治纪律情况列为对各级党政领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制检查考核纳入年度目标管理考评体系，并作为领导干部勤廉考评的重要参考和依据。（牵头领导：区委常委、区委办公室主任XXX；责任领导：区委办公室副主任XXX；责任单位：区委办公室；配合单位：区纪委、区委督查室、区委组织部、区政府督查室；完成时限：X月X日前）

8.关于对“带病”干部未能及时发现，甚至边腐边升问题的整改。（责任领导：XX；责任部门：区纪委审理室）

具体措施：①加强干部教育，不断提高干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，从源头上预防和解决腐败问题。②严格按照市委组织部《关于开展“带病”提拔专项整治工作的通知》要求，认真组织开展2023年度“带病”提拔专项整治。③建立核查领导干部个人有关事项报告工作机制，加大对领导干部个人有关事项开展.抽查核实，对不如实填报或隐瞒不报的，不予提拔任用，并视情节轻重，进行批评教育或组织处理。④加大对违规违纪行为的查处力度，凡发现问题并经调查属实的，按照有关规定对相关责任人进行严肃处理。⑤加大“带病”提拔责任追究力度，严格落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》，对“带病”提拔的干部实行倒查，严格追责。⑥不断完善干部选拔任用制度，从源头上防止干部“带病”提拔问题的发生。（牵头领导：区委常委、区委组织部部长XX；责任领导：区委组织部副部长XXX；牵头单位：区委组织部；配合单位：区纪委、区人民法院、区人民检察院；完成时限：X月X前）

四、整改组织保障

（一）加强组织领导。区纪委结合区工作实际，成立整改工作领导小组，区委常委、纪委书记、监委主任XXX为组长，区委副书记、监委副主任XXX、区纪委副书记XX为副组长，区纪委常委XXX和相关单位（部门）负责同志为成员。区纪委整改工作领导小组主要负责研究区纪委牵头整改、配合整改工作中的重大事项，统筹全区纪检监察系统整改任务的落实。区纪委整改工作领导小组下设办公室，XX同志任办公室主任，负责整改的日常工作，加强对省委巡视组反馈意见整改落实工作的组织领导。

派驻检察院纪检组长述职报告篇2

2016调研报告格式模板一：

近年来，**区纪委监察局立足监督执纪问责主业主责，深化三转，按照打铁还需自身硬的要求，结合三严三实专题教育，坚持建制度、立规矩、划红线，强化制度约束，严明政治纪律和政治规矩，带头贯彻执行中央八项规定精神，持续深入抓好教育实践活动整改落实，着力推进作风建设。加大教育培训力度，不断提升纪检监察干部监督执纪问责的综合能力。强化内部监督制约，加强对监督执纪问责全过程的监督，对存在的问题不遮掩、不护短、零容忍，对纪检监察干部严格教育、严格管理、严格监督，用铁的纪律打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。

一、纪检监察干部监督的主要做法

**区纪检监察干部能够按照中央纪委和省、市、区纪委全会的部署，着力推进三转、聚焦中心任务，突出主业主责、落实监督责任，积极为全区党风廉政建设和反腐败工作作出应有的贡献，全区纪检监察系统干部没有一起违纪违规事件发生。就纪检监察干部监督工作主要做法有以下方面。

一是严格纪检监察干部准入制度，优化队伍结构。**区纪委换届以来，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》、《关于严格纪检监察机关选调录用干部标准和程序的意见》等法规文件要求，坚持纪检监察干部选用标准,严格把握纪检监察干部任职资格条件，严格执行纪检监察干部交流、回避、任期制等制度。在对镇街纪委班子选配上，按照双重领导有关规定程序，会同区委组织部调整镇街纪委书记2名;经过区纪委认真考察对6处镇街配备纪委副书记7名，进一步优化了纪检监察系统干部队伍结构。认真落实三转要求，在区委、区政府的支持下，两次调整清理议事协调机构，取消或不再参与的有42个，保留或继续参与的只有10个。全面规范纪委书记职责分工,真正做到了区纪委书记和6处镇街纪委书记，无一人存在兼职和其他职责分工，突出了主业主责。对纪检监察系统干部在编不在岗(吃空饷)、在企业兼职(含退休人员)等情况进行全面认真核查，全部签订了承诺书，确保不存在此类情况。

二是开展作风纪律建设系列活动，保持纪检监察干部政治定力。近年来，坚持每年一个主题，先后开展了作风纪律建设年、作风能力建设年、作风建设巩固提升年等系列活动，坚持不懈加强纪检监察干部作风建设，特别是通过扎实开展党的群众路线教育实践活动，广大纪检监察干部普遍受到了马克思主义群众观点的深刻教育，经历了一次严格的党内政治生活锻炼，积弊得到有力整治，一批关系群众切身利益的问题得到有效解决，凝聚了干事创业的强大正能量。今年以来，开展了党组织书记为纪检监察干部讲授党课活动，深入学习《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，全面落实中央纪委、省市纪委和区委、区政府关于党风廉政建设的新部署新要求，确保纪检监察干部拧紧理想信念总开关。开展向齐鲁时代楷模金乡县纪委纪检监察干部陈新宁同志学习活动，用模范的精神净化心灵，用模范的行为实现对党的誓言。开展警示教育月活动，组织纪检监察干部观看《前车之鉴》等警示片，学习中央和省市纪委纪检监察干部违规违纪案件有关通报，运用正反两方面典型教育引导纪检监察干部深刻认识党的纪律规矩的内容、内涵，自觉遵守党在长期实践中形成的政治规则、组织约束、优良传统和工作惯例。

三是加大教育培训力度，提升监督执纪问责能力。**区纪委综合运用各种形式和载体，建立健全分层次、全覆盖的培训体系，切实加强对纪检监察干部的教育培训。建立了培训工作档案，详细登记每名纪检监察干部学习培训情况。在培训内容上，既注重政治理论培训，又注重纪检监察专业知识及社会科学、现代管理等方面的知识培训，增强了培训工作的针对性。在培训方式上，实行上挂、下派等多种形式，采取到基层辅导，到发达地区取经多种举措，紧贴实际，注重实效，不断提升培训工作质量。今年以来，委局自办案件检查业务培训班2期，选派2名纪检监察干部参加市委党校学习，累计选派38人次参加中央纪委杭州培训中心、省纪委廉政教育中心、市纪委举办的纪检监察业务培训。注重实践锻炼，提升实战能力，在委局科室和各派驻纪工委之间，实行轮岗培训锻炼，2014年以来，19名纪检监察干部参加了轮岗培训。从各纪检监察科室主任开始，轮流备课讲课，各业务科室轮流选取典型案例，开展案例研讨9次，实行以案代训。根据区委要求，选派1名纪检干部到村任第一书记，选派36名纪检监察党员干部到社区开展双报到活动，通过担任法律顾问、纠纷调解等职务，办实事、解难题。

四是制定完善各项制度，强化内部监督机制。结合开展作风建设和教育实践活动的系列活动，区纪委监察局强化制度约束，坚持建制度、立规矩、划红线，强化内部监督制约，带头贯彻执行中央八项规定精神，持续深入抓好教育实践活动整改落实，针对查摆的问题，修订完善规章制度20项。制定《区纪委常委会关于进一步加强自身建设的意见》，建立健全了《常委会议事规则》，要求常委会成员在严守纪律、发扬民主、廉洁自律等方面要做到五个带头。制定实施《纪检监察机关内部纪律规定》，提出30个不准，实行了常委会周例会、专题会制度，以及工作日报、周报、月报、工作小结和工作总结制度，提高基层纪检监察机关纪律意识。完善了派驻机构管理制度，加强了派驻机构的监管。制定了一规则三办法等工作制度，明确了派驻机构的职责权限、工作程序、干部管理和后勤保障等，为各派驻机构做什么、怎么做、如何做好明确了方式方法，推进了派驻机构工作运行的制度化、规范化和程序化，2014年底又对派驻机构监督检查的部门(单位)进行了轮换，改变监督方式，拓宽了监督范围。进一步完善办案、用车、办公经费支出、公务接待等方面的制度，完善纪检监察干部违纪违法问题查处和情况通报制度，规范纪检监察干部行为。

五是明确干部监督室职责，强化系统干部问题线索管理。信任不能代替监督,纪检监察干部一旦违纪违法，将严重影响党和政府形象，严重损害纪检监察机关形象。按照上级纪委的要求，将纪检监察干部监督室的职能并入干部室，并配齐配强干部室人员，逐步建立完善干部监督工作制度，认真贯彻执行《**市纪检监察系统干部问题线索处置办法》的有关要求，加强和规范问题线索的排查和处理，确保线索得到及时有效处理。坚持抓早抓小，对纪检监察干部身上的问题早发现、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、函询、诫勉谈话，绝不养痈遗患，防止小问题演变成大问题。坚持从严执纪，不打折扣、不留情面，以零容忍的态度查处纪检监察干部违纪违法行为，对违反中央八项规定精神受到党纪政纪处分的各级纪委委员、纪检监察机关干部，一律点名道姓公开曝光。

二、纪检监察干部监督存在问题及原因

近年来，**区在纪检监察干部监督方面做了大量的工作，取得了一定的效果，干部队伍整体素质得到了提升，监督执纪问责能力得到增强，没有发生纪检监察干部违纪违法现象，但在有些方面与新形势的发展和新任务的要求还存在一定差距。主要表现在：对纪检监察内部监督认识还不足、重视程度还不够;监督制度还不够完善、监督方式措施还不够科学;监督效果不够明显等问题。有的纪检监察干部思想观念、工作作风和能力素质还不能适应新形势、新任务的需要等。

造成上述问题的原因是多方面的，归纳起来主要有：1.基层纪检监察干部实时监督难。纪检监察干部也没有天生的免疫力，党员干部存在的问题，纪检监察队伍同样存在。纪检监察机关是同级党委的组成部分，受同级党委的领导，上级纪检监察机关不便越过地方党委去实施具体监督。另外，由于地域上的距离，往往鞭长莫及，容易造成监督的失灵和失控;再加上基层纪检监察干部，特别是镇街流动性大，造成实时监督难。2.部分人员自我监督意识差。部分人员只愿拿手电筒照别人，不愿拿镜子照自己，平时缺乏自我监督意识。3.碍于面子，难以内部监督。纪检监察干部是自家人，搞内部监督怕伤情面，不便监督，这也许是纪检监察干部监督机构与其他执纪监督所具有的特殊性。另外纪检监察工作的特殊性，使外界人士和群众的监督在一定时间、一定范围内很难介入和实施，外部监督弱化。4.监督制度还不够健全。从总体看，纪检监察机关内部监督的监督措施和规定还不完善，没有形成一套完备的监督制度体系。监督标准不明，即使有自我监督制度和规定，但规定不明确，非常抽象、笼统，没有可操作性，容易造成一种摆式的负作用。内部监督民主化程度不高，科学严谨的在线监督保障机制不明确等，都带来监督的难度。

三、推进纪检监察干部监督的对策和建议

针对上述困难和问题及产生的原因，就新形势下如何推进纪检监察干部监督工作提出以下对策和建议。

一要增强抓好干部监督工作的责任感和紧迫感。纪检监察机关承担着纯洁党的队伍、维护党的肌体健康的重要使命，各级纪检监察组织要深刻认识队伍建设面临的新情况新问题，深化对纪检监察干部监督工作极端重要性和现实必要性的认识，采取坚决有力的措施，推动干部监督管理工作取得新的更大成效。所谓打铁还需自身硬、正人先正己、治人者必先自治，责人者必先自责，必须进一步强化纪检监察干部监督室的职能，让纪检监察系统广大干部在监督别人的同时，自身也成为监督对象，健全监督管理机制，着力强化监督工作的针对性，引导广大纪检监察干部牢固树立监督者首先要接受监督的观念，增强主动接受监督、自觉支持监督、带头开展监督的自觉性和主动性，习惯于在监督下行使权力、开展工作。各级纪检监察领导班子、领导干部既要加强组织领导，又要自觉接受监督，带头开展监督，以自身硬、自身净，保持纪检监察队伍的廉洁性和纪检监察权力不被滥用，以保障纪检监察机关的权力真正在阳光下运行，更加有力地推动反腐倡廉工作。

二要提高干部监督工作的针对性。强化对纪检监察领导班子和领导干部的监督，通过个别谈话、定期约谈、民主测评、责任追究和目标考核等方式，加强对领导干部执行政治纪律和民主集中制、选拔任用干部、落实党风廉政建设责任制以及勤政廉政、作风建设情况的监督，防止权力失控、决策失误、行为失范。要强化对纪检监察机关监督执纪问责活动的监督，针对案件检查、举报等办案重点部门和线索初核、立案、移送等重点环节，加大监督力度，促进依纪依法办案，防止不作为、乱作为和违法违规办案、等问题的发生。强化对纪检监察干部思想作风情况的监督，加强思想政治教育，帮助纪检监察干部筑牢遵纪守法、拒腐防变的思想防线。同时，拓展监督内容，加强对纪检监察干部工作圈和生活圈、社交圈的监督，确保其秉公安全文明执纪。

三要健全干部监督管理机制。完善上级对下级的制约机制，发挥纪检监察机关双重领导体制优势，加大上级纪委对下级纪委的管理力度。强化上级纪委监督责任，探索上级纪委派员指导、监督并参与下级纪委领导班子民主生活会制度，健全上级纪委对下级纪委常委的经常性考察和定期考核机制，推行下级纪委向上级纪委述职述廉和报告工作等措施。强化干部监督室人员选配。配置有过硬的政治素质，有较全面的纪检监察业务水平，有较强的党性和好的人品的人员，专门监督检查本级和下级纪检监察组织及其工作人员从政的廉洁性，履行职责的正确性、行使权力的合法性和执行纪律的公正性问题。完善下级对上级的监督机制，建立和完善情况通报、情况反映和重大决策征求意见等制度，使下级纪委对上级纪委事务有更多的了解和参与。完善纪检监察系统外部监督，走好群众路线，扩大人民群众的知情权和监督权，广泛征集社会对纪检监察干部的意见和建议，充分利用好来自纪检监察系统外部的监督来搞好系统内部监督，促进纪检监察干部克服存在的问题，不断规范行为。

四要强化干部资格审查考评机制。严格纪检监察干部资格准入制度，建立资格的限制制度。健全完善并认真落实纪委领导班子成员和关键岗位人员轮岗交流制度。完善目标管理检查考核机制，将干部的升降奖惩与本人的能力素质、工作业绩以及廉政建设情况充分结合起来，使之发挥正面激励作用。要充分引进利益激励机制，保障纪检监察干部的工资福利待遇，保障纪检监察机关的各种经费，使利益机制导向与廉政导向相一致。建立和完善责任追究机制。对纪检监察干部在公务活动中造成过错的，纪检监察组织主要负责人要承担第一责任人的责任，分管领导承担重要领导责任，室主任承担主要领导责任，有关承办人承担直接责任。对于违纪违规的，提高违纪成本，取消其政治经济待遇，使其感到一旦失去这种政治经济待遇，将不再有从事这项职业的机会，丧失这种从业资格，使纪检监察干部不敢触犯纪律条规。

信任不能代替监督。纪检监察机关也不是天然的保险箱，纪检监察干部也并非生活在真空之中，同样面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验，加强纪检监察干部监督是一个新的课题，也是必须要解决的课题。党内要环保，纪检监察机关更要环保，打铁先要自身硬，纪检监察机关只有自监到位，才能监天下，进一步完善纪检监察干部监督机制，坚决防止灯下黑，以铁的纪律打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

2016调研报告格式模板二：

按照镇党委走访活动的要求，进一步加强执政为民的观念，积极参与助秋收、促销售、解民忧、帮民富活动，我对xxxx镇盖冶村20余家农户进行了走访，包括低保户10户，普通农户11户,其中党员户3户。走访活动采取了实地查看、入户走访和召开座谈会的形式，宣传了党的方针政策，广泛听取了群众意见建议，并认真做好记录，针对群众提出的建议、疑惑进行了详细的分析。现将走访调研情况汇报如下：

一、基本情况

盖冶村现有村民534户，1630口人，村两委成员4人，其中党员76人。总面积2.5平方公里，现有可耕地近2000亩，其中林果面积1200亩，年人均收入15000余元。

二、征求群众反映收集的意见建议

1、镇村干部工作作风方面

通过走访来看，群众对村干部、第一书记和包村干部工作比较认可。村干部团结务实，为民服务意识强，不计较个人得失，群众比较拥护。新一届盖冶村两委成员4人。干部对村民事务代办、党员发展、重点工程建设、低保等重大项目，能够及时召开党员村民代表会议进行研究落实、办事民主公开。盖冶村是邮储银行淄博市分行帮扶单位，第一书记江涛的帮扶工作也得到了村两委和群众认可，生产生活条件得到了有效改善。新两委干部换届以来，镇村干部工作作风优良，不存在吃拿卡要、、公款吃喝、作风蛮横等问题。

2、社会治安方面

近年来，盖冶村村风民风比较好，刑事案件多年没有，打架斗殴、小偷小摸也基本没有，村民对社会治安方面很满意。

3、农村文化生活方面

村里的喇叭经常宣传上级的工作、政策法规，让村民及时了解上级的政策;镇文化站多次组织果香艺术团、春晚百姓海选剧组到盖冶盛全农庄进行节目演出。同时，村里的广场舞队伍比较活跃，年轻妇女聚在一起跳广场舞。基本上都有电视，年轻人通上了网络，村头建起了文化小广场，场地宽广、健身器材齐全，镇工会、团委、妇联多次组织机关干部、学校老师和企业职工组织篮球赛等文体活动。

4、医疗卫生方面

村内有1处卫生室，能满足基本的头疼感冒咳嗽等小病需求。有的村民认为新农村合作医疗保险的费用较高，年年要交，特别是年轻人基本没有什么大病，门诊也不报销，觉着划不来，不想年年参保，需要做解释工作。住过院的、老年人参加过报销的体会到了报销的实惠，认识比较到位。

5、村内环境卫生情况

通过城乡环卫一体化和沂河河道治理工程，三面环水的盖冶村村内环境更加优美。xxxx镇党委政府在盛全农庄承办的第五届沂源苹果文化节之美丽沂源乡村行xxxx采摘游活动使得盖冶村名声响外。但是，由于村民居住分散，垃圾桶的配备数量还不足，居住比较偏远的群众反应垃圾桶不够用。6名村保洁员工作认真负责，村民基本上能够按有求倾倒垃圾，垃圾清运及时彻底，村内道路环境有大幅改善。

6、农村教育方面。

盖冶的小学生在中心小学就读。中心小学新建教学楼，学习条件大有改善，幼儿园和小学生上学有班车接送。初中一般选择到xxxx中学就读，可以住宿。由于享受到国家对农村九年义务教育两免一补的优惠政策，九年义务教育已经得到普及。

7、果品采收、存储、销售情况

目前，村内苹果已经全部采收完成。今年为苹果生产大年，每亩苹果较去年增收20%左右，主要存贮在xxxx、韩庄的冷库。现在村内客户较少，一般苹果每斤价格2元左右，因增产及经济形势影响群众对于苹果销售价格、销售形势有比较理性的认识。群众也认识只有控制产量，提高果品质量，提高包装档次，走精品化发展的路子才能增加市场竞争力，增加收入。

8、群众反映的其他问题

村民程元洪、刘德富反映村干部无工作能力不敢得罪人，造成村内乱搭乱建、乱摆乱放、个别地方阻碍交通。

村民张士波反映沂河南岸草莓蔬菜项目电力工程一直未配套、新农合收费过高，报销不及时。

村民张士来反映村级土地分配不均、承包费不征收，新农合收费高。

三、下一步的工作打算

1、进一步加大宣传力度。充分利用村村响、入户走访、召开党员村民代表会等形势，将村民关注关心的低保、合作医疗保险、新农保等惠农政策宣传解释到位。

2、镇村干部要及时解决群众的诉求。群众有问题找镇村干部反映，即时对我们工作的信任，也是我们的工作职责，要分门别类能当场办理的当场办理，不能办理的解释说明，打消群众疑惑，只有干部的辛苦指数，才能换来群众的幸福指数。

派驻检察院纪检组长述职报告篇3

对于官员来说，官称的变化是一件大事，在政治交往中，官称一变，分量轻重自然也就不同。

国资委、公安部，名列国务院系统最大部委行列。近日，两部委均出现了官称之变：国资委纪委书记强卫东出任中纪委驻国资委纪检组长，公安部纪委书记邓卫平出任中纪委驻公安部纪检组长。用不了太久，各省、区、市国资、公安部门的纪委书记也会看齐中央，迅速作出调整。

有小伙伴很好奇，从纪委书记到纪检组长，是位置变了，还是职务变了？是不是两人不再归国资委和公安部管了？

元旦刚过，经党中央同意，中共中央办公厅就曾印发了《关于全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构的方案》的通知，实现对139家中央一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖，派驻机构负责人目前均已到位。

党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》要求：全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理。此后，中纪委态度坚决、立行立改。先是出台《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》，后是率先在中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部、全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关等对党和国家政治生活有重要影响的中央和国家机关新设7家派驻机构，为实现派驻全覆盖创新了方法、探索了路径。

国资委、公安部有一定的特殊性，两部门下属单位众多。以前就有人提出，下面单位都叫纪委书记，上面单位如果只是纪检组长，似乎有点弱；还有人提出疑问，叫纪检组长或纪委书记，是不是与部门大小有关？事实上，在对上述7家单位派驻纪检组的过程中，中纪委已经探索了综合派驻的有效模式，综合派驻改变“一对一”的模式，有效整合现有派驻机构的力量，派驻纪检组在一家机关办公、管若干家的事，地位相对超脱，有利于聚焦中心任务，强化监督执纪问责，增强派驻监督相对独立性和权威性，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。

两项法规颁布后，中纪委对强化问责提出了更高的要求，作为执纪工作的指挥者，纪检组长地位愈发重要、责任愈发重大，其在班子中的角色也变得分外引人注目。

事实上，在中纪委大规模派驻纪检组之初，纪检部门的隶属关系就引发过争论。当时一种代表性的观点是，《》规定：党的地方各级纪委和基层纪委在同级党委和上级纪委双重领导下工作，中纪委根据工作需要，可向中央一级党和国家机关派驻纪检组，纪检组长可列席该机关党组织会议，其工作必须受到该机关党的领导组织支持。从字面上看，双重领导和得到党的领导组织支持显然有差别：双重领导融入性更强，一方面纪委书记是党委主要领导成员，可以在同级党委领导下监督下一级党委，但在监督同级党委时又可以保持独立性，对上一级纪委负责；可纪检组长工作起来就有难度了，他只能列席党的会议，没有参与决策的权力，还得争取派驻机关党组织的支持。资源、待遇都是派驻机关给的，虽说有派出机构作“靠山”，但想履行好监督职责绝非易事。

这其实是“两个责任”落实的问题，中纪委副书记对党委、纪委（纪检组）的关系做过详细解读，他说，一个单位的党风党纪出了问题，党委（党组）的主体责任不可推卸，纪检机构的监督责任也难辞其咎。驻在部门党委（党组）一个重要的“主体责任”就是积极支持派驻纪检组工作，自觉接受监督。派驻机构纪检组与中央纪委是领导与被领导的关系，与驻在部门是监督与被监督的关系，要重点督促驻在部门党委（党组）落实主体责任、把握和运用好“四种形态”强化问题发现好执纪问责，抓住“关键少数”，紧紧盯住驻在部门领导班子及司局级以上干部。派驻纪检组对重大问题该发现没发现就是失职，发现问题不报告不处置就是渎职，同样要追究责任。

经梳理不难发现，中纪委派驻中央部委的纪检组和部委党组之间并不是“两张皮”，派驻纪检组长一般都是党组成员，是参与重大事项的决策成员。但他们进入党组，并不意味着党组直接领导派驻纪检组工作，相比于地方纪委书记来说，派驻纪检组与“娘家”中纪委之间的关系要更近一些。

派驻检察院纪检组长述职报告篇4

2016年，贵州反腐将剑指何方？从贵州省委常委、省纪委书记宋璇涛在十一届省纪委五次全会上的工作报告可以看出全省党风廉政建设和反腐败斗争的“路线图”。

1尊崇，严明纪律，把监督执纪做深做细做实

摘要：维护贯彻，严格执行廉洁自律准则和党纪处分条例。实践“四种形态”，真正把纪律立起来、严起来、执行到位。

解读：报告明确，2016年主要任务中，要尊崇，严明纪律，把监督执纪做深做细做实。为把严明政治纪律和政治规矩放在首位，我省将引导广大党员干部牢固树立意识、纪律意识，时刻将政治纪律和政治规矩立在心头，始终同以同志为总书记的党中央保持高度一致。同时，各级党组织和纪检监察机关要以为根本遵循，以党纪为基本准绳，全面加强纪律建设。严格执行廉洁自律准则和党纪处分条例，以眼里不揉沙子的认真劲儿，敢于担当、敢于较真、敢于斗争，坚决维护党规党纪的严肃性。

2016年，是市县乡领导班子换届之年。将紧紧围绕市县乡领导班子换届，加强对组织纪律执行情况的监督检查，严肃查处拉帮结派、团团伙伙、拉票贿选等搞非组织活动的行为，坚决防止带病提拔，严厉惩治跑官要官、买官卖官等选人用人上的不正之风和腐败问题，严把“党风廉政意见回复”关，促进换届工作风清气正。

各级党组织将完善民主生活会、述职述责等党内监督制度，大力发扬批评与自我批评的优良作风，坚决防止党内政治生活的庸俗化、随意化。对党员干部的问题早发现、早提醒、早处置，及时阻断轻微问题向严重问题、违纪问题向违法问题转化，以严格的监督管理体现对党员干部的关心爱护。各级纪委要转变工作理念、创新思路方法，把握运用好“四种形态”，提高监督执纪的精准度。

2扭住关键，精准发力，深化纪律检查体制机制改革

摘要：严格党内问责，推动全面从严治党主体责任的落实。坚持内涵发展，实现对省一级党和国家机关的全面派驻。推动制度落地，强化上级纪委对下级纪委的领导。

解读：报告明确，2016年主要任务中，要扭住关键，精准发力，深化纪律检查体制机制改革。我省将全面落实“两个责任”清单，充分发挥党委（党组）领导核心作用，把管党治党责任拓展到党的思想、组织、作风、反腐倡廉、制度建设的全过程和各方面。

问责，是会议报告中当之无愧的高频词。它的频频“露脸”，无疑是对强化党委主体责任和纪委监督责任提出更高要求。什么样的情况将问责？我省将对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“”和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题，巡视整改不落实的，严肃追究责任，让问责形成制度、成为常态。

对省一级党和国家机关的全面派驻是我省2016年实施监督的重要平台。派驻纪检组将发挥“派”的权威和“驻”的优势，从问题线索抓起，把监督触角延伸到前端，伸长耳朵、瞪大眼睛，发现苗头就及时提醒，有了问题就纠错诫勉，严重违纪就要立案查处。

我省将认真执行纪检领导干部三个提名考察办法，推动制度落地，强化上级纪委对下级纪委的领导。严格执行下级纪委向上级纪委报告问题线索处置和执纪审查情况工作机制，对瞒报、漏报和不按规定及时报告的，要依规依纪进行处理。上级纪委对下级纪委上报的情况要加强综合分析和监督指导，推动执纪审查工作规范有序开展。

3利剑高悬，震慑常在，实现巡视监督全覆盖

摘要：聚焦全面从严治党，打好巡视监督组合拳。改进巡视工作方法，提高发现问题能力。善加运用巡视成果，推进巡视整改落实。

解读：报告明确，2016年主要任务中，要利剑高悬，震慑常在，实现巡视监督全覆盖。2016年将认真执行巡视工作条例和省委巡视工作实施办法，以“六项纪律”为尺子，深化“四个着力”，重点发现党的领导弱化、主体责任缺失、管党治党不力等问题，把党的领导核心作用凸显出来。统筹开展常规巡视、专项巡视和“回头看”巡视，实现对地方、部门、企事业单位巡视监督的全覆盖。

在巡视中，将改进巡视工作方法，提高发现问题能力，深入开展调查研究，拓宽发现问题的视野和路径，科学制定巡视方案。

我省将善用巡视成果，剑指问题倒逼改革，提出意见建议，从而推进巡视整改落实。进一步要求被巡视党组织强化整改主体责任，认真制定整改方案，闻风而动、即知即改，完善制度、堵塞漏洞，做到件件有着落、事事有回音。对整改情况，将公开、接受监督。对敷衍整改、责任不落实的，将抓住典型，严肃追责。

4严防死守，一抓到底，让中央八项规定精神落地生根

摘要：在坚持中深化，在深化中坚持。严格执纪监督，狠刹作风顽疾。创新宣传教育，弘扬新风正气。

解读：报告明确，2016年主要任务中，要严防死守，一抓到底，让中央八项规定精神落地生根。当前一些“”问题改头换面、转入地下，稍有松懈就会反弹回潮。2016年，我省将紧盯年节假期，一个节点一个节点坚守；坚持以上率下，看住“关键少数”。对不收手、不知止，规避组织监督的一律从严查处。

将对在执纪审查中发现的“”问题线索深挖细查、绝不放过。在工作中大力运用新媒体新技术，创新监督平台，鼓励群众实名举报，加强部门协作和上下联动，推进新闻媒体监督，调动参与“”问题监督的积极性，发挥各级监督员的作用。准确把握新形式新动向，对隐形变异的“”问题，露头就打，从重处理。

在2016年，将严肃查处铺张浪费、公款吃喝、公款旅游、公款送礼、私车公养、违规收送“红包”礼金等顶风违纪行为。重点整治违规发放奖金、滥发津补贴、私设“小金库”等突出问题。对十后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后、“三严三实”专题教育后的顶风违纪行为，坚持严查快处，动辄则咎，越往后执纪越严。加大通报曝光和问责力度，既让我行我素、顶风违纪者付出代价，又让不抓不管、敷衍应付者受到问责。

将把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手，引导党员干部继承和发扬党的优良传统和作风。注重文化引领，大力弘扬中华民族优秀传统文化，深入挖掘红色文化、民族文化等资源，汲取家规家风、乡规民约中的精华，以优良的党风带动社会风气的持续好转。

5减少存量，遏制增量，坚决遏制腐败蔓延势头

摘要：坚定目标方向，保持高压态势不动摇。突出执纪特色，体现执纪审查的严肃性。强化协调指导，增强反腐败工作合力。

解读：报告明确，2016年主要任务中，要减少存量，遏制增量，坚决遏制腐败蔓延势头。2016年，将坚持惩治腐败力度不减、节奏不变、尺度不松，形成持续震慑。将严肃查处领导机关、国有企业、高等院校等领域领导干部违规插手工程建设、土地出让、资源开发，侵吞国有资产、利益输送，、贪污腐化、失职渎职等案件。并对十后不收敛、不收手的，将严处、决不姑息，遏制腐败增量；对问题严重、群众反映强烈的，将认真核查、及时处理，减少腐败存量；结合集中换届，对现在重要岗位可能还要提拔使用的干部，将重点关注，多方面了解情况，提前做好问题线索排查，经核实存在严重违规违纪问题的，将坚持原则、果断处置，防止带病提拔。

我省将进一步完善反腐败协调工作机制，加强执纪执法机关在信息共享、办案协作、案情通报、问题线索移送等方面的协调配合，促进优质高效办案。对严重违纪涉嫌违法犯罪人员，将在查清主要违纪事实后迅速移送司法机关处理。将进一步健全案件督办、指导机制，加强对下级纪委和派驻机构执纪审查工作的领导，提升省直派驻机构办案协作水平。将加强对反腐败国际追逃追赃工作的统筹协调，动态掌握外逃人员信息，加大追逃追赃力度，在重点个案上取得更大突破。

6强化统筹督导，深化民生监督，全力推进基层党风廉政建设

摘要：层层传导压力，推动全面从严治党向基层延伸。聚焦突出问题，提高民生监督的精准度。加强制度创新，建立健全维护群众利益的长效机制。

解读：报告明确，2016年主要任务中，要强化统筹督导，深化民生监督，全力推进基层党风廉政建设。2016年将充分发挥市县两级党委和纪委统筹督导的作用，以开展民生领域整治铸廉行动为抓手，深入推进基层党风廉政建设。县乡纪委和民生监督组将把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为重点工作任务，不以问题小而姑息，不以违者众而放任。

围绕“大扶贫”战略的实施，将紧盯重大民生工程和民生项目，严肃查处违反群众纪律、损害群众利益的问题。对扶贫等领域民生资金有计划、分步骤开展专项监察，重点查处虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、优亲厚友等行为。加大对违背群众意愿、与民争利等问题的查纠力度，重点查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴群众款物或处罚群众，克扣群众财物、拖欠群众钱款的问题，严肃处理在管理服务中违规收费、吃拿卡要甚至欺压群众的行为。

我省将加强制度创新，建立健全维护群众利益的长效机制。完善举报机制和督查工作机制，坚持制度防范和科技防范相结合，督促职能部门完善民生资金监管系统，提高民生资金管理使用的透明度。

7深化“三转”，严格管理，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍

摘要：聚焦主业主责，强化责任担当。建强领导班子，增强队伍活力。坚持严字当头，强化监督管理。

解读：报告明确，2016年主要任务中，要深化“三转”，严格管理，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。监督执纪问责是新形势下纪委职责的准确定位，是规定纪委“三大任务”的实现路径，是坚持全面从严治党的必然要求。2016年各级纪委将进一步深化“三转”，聚焦把纪律挺在前面、实践“四种形态”，切实把监督执纪问责的责任担起来。将加强重要实践性课题的研究，加强形势任务分析和思想舆论引导，加强信息化建设等基础工作，提高工作的预见性、精准性和实效性。

派驻检察院纪检组长述职报告篇5

同在东北，2015年1月，媒体曝出了另一起监狱丑闻：正在黑龙江讷河监狱服刑的王东，在高墙内利用手机微信等聊天工具涉嫌诈骗三名女网友，骗取其中两人钱财11万余元，并用威胁多名女性。1月27日，黑龙江省司法厅消息称，因上述案件，包括讷河监狱监狱长、政委在内的14人受到处分，其中4人被立案侦查，涉嫌罪名分别是罪和罪。

近年来，监狱各种非正常事故屡见报端。接受《财经》杂志记者采访的监狱干警称，虽然监狱的各项法律法规细致、全面，但落实到执行层面会有执法不严、凭个人自觉的现象，“这样造成的后果就是不仅手机，甚至连危险性物品亦有机会带进监区。”

本应戒备森严的监狱，重重防线却被突破，折射出监狱监管的漏洞。1月29日，司法部召开全面加强监狱戒毒所管理工作电视电话会议，并做出部署，将在全国监狱戒毒场所部署开展违禁品、违规品专项清缴和“严明纪律、严格履职”专项教育等活动。

“防止监狱监管事故发生，需要严格执法和加强驻监所检察官及社会监督，建立从上而下的巡视巡查制度，督促监所在安全规范执行、人权保障等方面落实规定。”司法部研究室原主任王公义认为，尤其是社会监督，不能流于表面，而是要制度化。

在长期从事监狱工作研究的一位学者看来，除此之外，还需要对驻监所检察官制度进行改革：“驻监所检察机构对监狱刑罚执行监督普遍存在着质量不高，效率较低等问题，如果把原来的驻监所制度变为巡查、巡视机制，不仅能摆脱监狱提供后勤保障，还能防止检察官被同化。”失控的监管

服刑人员张连文死亡近三个月后，辽宁省检察院司法鉴定中心出具法医学鉴定书，结论为“张连文符合机械性窒息而死亡，原因为死者生前身体（颈、胸、腹）受到束缚所致”。其中明确提及“张连文尸体上头皮、双眼、口唇、颈部、躯干及四肢处皆有伤痕，损伤符合钝性外力作用所致”。张连文姐姐称，鉴定结论出来第三天，其父亲跳河自杀。

该案经法院审理认为，被告人温学军身为国家司法工作人员，在对罪犯张连文监管期间，违反监管法规，与被告人袁生平对被监管人张连文实施体罚虐待行为，致使张连文死亡，应当以故意杀人罪追究二被告人的刑事责任。

判决列明，按《监狱法》第十四条，监狱的人民警察不得有的行为包括“殴打或者纵容他人殴打罪犯”;辽宁省监狱管理局《监管工作四十条禁令》强化干警管理十条禁令中的第二条规定：严禁干警虐待、打骂体罚罪犯，纵容唆使罪犯虐待、打骂体罚他犯;辽宁省监狱管理工作十二条规定中的第十一条规定：不准打骂体罚、变相或唆使罪犯打骂体罚罪犯。

今年1月，澎湃新闻披露了讷河监狱的丑闻。关押在讷河监狱五监区的王东，在狱内利用手机与多名女性进行微信聊天，取得对方的信任后，以恋爱及投资为由骗取受害者的金钱。此外，王东还通过等方式获取了女性的，加以威胁。直至2014年11月，其中一名受害者的警察丈夫因不堪骚扰威胁，向讷河监狱及检察系统举报致案发。

另据报道，从2008年至2014年，6年时间内讷河监狱至少有5名服刑人员先后自杀身亡，另有3起自杀未遂事件。此外，还有一名狱警在被传讯后自杀。

事发后，黑龙江省司法厅表示，在案件发生过程中，由于监狱管理存在漏洞，个别民警违反司法部下发的监狱管理相关规定，为王东会见受害人和实施诈骗提供了便利条件。

“营口监狱所出事故是监狱在监管方面对服刑人员权利保障没有到位，存在虐待、打骂、体罚服刑人员的事实，并最终致服刑人员死亡;讷河监狱事故则恰恰相反，服刑人员存在很多涉嫌违法犯罪的事实，监狱没有严格执法，没有认真管理和约束，犯人已经不像犯人了。”中国监狱工作协会副会长王平认为，“监狱工作从理论上主要两方面：一是保障服刑人员的权利，二是监狱严格管理。目前所暴露出来的监狱方面的问题显示，有些监狱在保障服刑人员权利方面没有到位，有些监狱在严格执法、严格管理方面没有到位，甚至还存在严重的违法犯罪问题，未能在服刑人员人权与监狱安全之间找到平衡点。当然，这两方面均未做到的情形也会出现。”

王公义还认为，讷河监狱事故与长期被关押的服刑人员同干警接触时形成的某种特定的亲密关系有关。虽然监狱干警与服刑人员关系密切后，有助于对后者做思想工作，但这也会形成一定的问题，尤其是暗中交易，因此干警要对服刑人员时刻保持警惕性和恰当距离。执法不严

针对讷河监狱案件暴露出来的内部管理问题，1月29日，司法部表示，执法监督和责任追究力度将进一步加强，各监所都要组织或充实专职警务督察队伍，检查督促落实各项管理制度。

司法部要求，责任追究做到“六个一律”：凡是私带违禁物品给罪犯戒毒人员的，一经查实，是干警的一律开除，是工人的一律解除劳动合同，是外协人员的一律废止外协合同，此类案件一律上报省局并向驻地检察机关通报，涉嫌犯罪的一律移送司法机关，附有管理、检查、督察责任的人员隐情不报、压案不查的一律就地免职并追究责任。

在王公义看来，讷河监狱案件暴露出执法不严所带来的后果。“中国对监狱监管方面的法律法规以及内部规定，看起来是齐全的，但在执行过程中，监狱干警往往做不到严格执法，造成个别监狱出现重大非正常事故。”

《监狱法》第四十七条规定，罪犯在服刑期间可以与他人通信，但是来往信件应当经过监狱检查。监狱发现有碍罪犯改造内容的信件，可以扣留。

据了解，服刑人员不仅有通信的自由，亦可以在监狱打“亲情电话”，但不能使用手机。王东在监狱中能够“自由”使用手机，本身就违反了诸多法规。

司法部2006年下发的《关于加强监狱安全稳定工作的若干规定》第三条，禁止罪犯私藏、使用移动电话、现金、等违禁品。私藏、使用移动电话，私藏、吸食的，给予禁闭处罚，从解除禁闭之日起，两年内不予提请减刑、假释（有重大立功表现除外）。第四条禁止将移动电话带入罪犯生活、学习、劳动现场。违反规定带入、未造成后果的，给予行政纪律处分;将移动电话提供给罪犯使用的，对警察一律辞退，取消警衔;对工人一律辞退，解除劳动关系。

以《财经》记者获得的一份东北某监狱的“警察违反《监狱移动电话管理规定》处理办法”为例，包括：一、警察为罪犯提供、捎带或保管移动电话的，视其情节，给予相应的纪律处分直至辞退;造成严重后果的，给予开除处分;对所在监区的领导，将追究相应的行政责任。二、警察进入监狱前，须将携带的手机放在看守室或手机存储专柜。特殊情况需将手机带入监院的，由监狱主要领导审批;对警察将移动电话带入监内的，给予纪律处分或按相关规定处理，并追究所在监区领导的责任，取消单位当年评先选优资格;情节严重，屡教不改的，加重处罚。三、任何警察非因工作需要严禁给犯罪家属及其相关人员拨打电话或发送短信;警察因工作确需给罪犯家属拨打电话或发送短信的，必须执行审批制度，未经审批或监区领导同意，严禁给罪犯家属及其相关人员拨打电话或发送短信，如有违反者，给予警告或警告以上处分。

不过，实际情况是，服刑人员使用手机并非个案，有的地方管理上睁一只眼闭一只眼，有的监狱虽有屏蔽但有空白点，有的甚至会将屏蔽关掉。

接受《财经》记者采访的多位监狱干警称，“监狱有很详细的规章制度和相关法律法规，但如果执行不严格而全凭个人自觉，不仅手机，甚至危险性（比如刀具）物品亦有机会带进监区。”

“讷河监狱事件根本就不应该发生，简直是荒诞剧。”这些干警认为，背后也许存在干警与服刑人员相互勾结的情况，甚至多人参与。

据央视报道，联合调查组传来的信息称，王东入狱时曾有一部手机，并在狱中使用该手机聊天，监狱民警发现后将该手机没收并销毁。之后包括被害人在内的两人先后多次探监时送来三部手机。经审讯发现，手机是由一名民警携带进入，并获得200元好处费。这位民警承认了捎带东西的行为，但称对于捎带物品是什么不知情。

另外，据《监狱法》第四十八条，罪犯在监狱服刑期间，可以会见亲属、监护人。本案中在监狱会见王东的多名被害人并不在“亲属、监护人”之列，是监狱民警违规先是以兄妹名义，后来以夫妻名义多次为他们办理会见手续。

健全多元监督

监狱作为一个相对封闭、特殊的场所，是监禁、改造和惩罚被监禁人的地方。监狱及其监管人员与被监禁人之间存在着特殊的管理与被管理的关系，容易引起监管执法权力的异化与被滥用，被监禁人的权利容易受到监狱及其监管人员以及其他被监禁人的侵犯。

目前对监狱的监督主要由检察院的派驻检察室进行。按《刑事诉讼法》第224条：“人民检察院对执行机关执行刑罚的活动是否合法实行监督。如果发现有违法的情况，应当通知执行机关纠正。”2001年最高检察院制定的《关于监所检察工作若干问题的规定》第7条规定：“派驻检察室由派出检察院、监管场所所在地的市、州检察院或基层检察院派驻。”

派驻检察室除履行监所检察部门的基本职责外，还应承担对刑罚执行和监管活动中发生的司法人员职务犯罪案件进行立案侦查，对服刑罪犯又犯罪案件和劳教人员犯罪案件审查逮捕、审查，对诉讼活动实行监督，对被监管人员的申诉、控告和举报依法审查处理等职责。监所检察工作的重点是刑罚执行监督，监督的主要对象是监狱，监督的重点是监管干警减刑、假释、暂予监外执行等违法犯罪问题。在这样的监督下，还发生了众多监狱监管事故，对于派驻检察室对监狱法定监管的单一性再次引发学界和实务界讨论。

前述学者与中国人民大学法学院副教授李奋飞均认为，在检察官的监督下发生这样的事，驻所监察室没有尽到应尽的责任。该学者建议对派驻检察室进行改革，建立检察官巡回监督制度，而不是驻监所。“检察室的办公室、后勤保障等均是监狱提供，如果检察官跟监狱动‘真格’，这样就可能得不到保障，而且检察官长时间监管同一监狱，就会容易被同化，只能是配合的多，监督的少了。改革后，同化和后勤保障的问题亦可以得到解决。”

李奋飞认为，针对一些监所的管理乱象，可以通过建立、完善管理机构的巡查、巡视机制，督促监所在安全规范执行、人权保障等方面落实规定，解决监所存在的执法不严的短板。