高空作业安全措施(收集5篇)

高空作业安全措施篇1

[关键词]建筑工程安全监理控制措施

一、明确安全监理任务

(1)认真贯彻执行安全第一、预防为主的方针,认真贯彻执行国家和地方行政主管部门颁发的关于安全生产的法律、法规和安全规定。(2)督促承包商建立健全安全生产的组织保证体系,落实安全生产责任。(3)督促承包方对操作人员进行安全培训教育,并组织好分项分部工程安全技术交底。(4)检查承包方各项安全措施到位情况和关键工序的安全防护措施。(5)指令总包单位与分包单位订立安全协议。(6)检查承包方的其他各项安全工作,如防火、防洪,冬防寒夏防暑及卫生防疫等。(7)监理部选派得力的工程师,从事安全监理工作,并监理岗位责任。

二、施工阶段安全监理要点

工程项目开工后,在全面审查承包商的施工组织设计时,要着重审查安全操作规程,并督促各项制度的落实,责任到人,安全设备到位。受业主委托,安全监理工程师代表业主全权处理施工中的违章操作现象,同时也有义务协助承包商完善各种管理制度。

施工阶段安全监理的主要方法有:

(1)审查各类有关施工安全的文件,审查进场作业的各单位资质及他们对各工序的安全施工技术措施和安全保证体系、人员配备。

(2)审查在本工程拟应用的新工艺、新技术安全措施是否落实。

(3)审查承包商在工序交接检的安全报告。

(4)跟踪检查,签办安全技术证书;对每道工序的安全事宜予以确认。

(5)在施工中,如遇下列情况,负责安全的监理工程师,可下达暂时停工的指令,安全监理工程师在下达暂时停工的指令后,及时上报总监办,请总监代表复核后,补发书面停工令或撤销。第一,施工中出现安全异常,经检验指出,未见改进或者改进措施不合格;第二,已发生事故未处理而继续施工者;第三,安全措施未经检查,或无措施擅自施工者;第四,擅自变更设计图纸盲目施工者;第五,擅自变更使用未经检验合格的材料构件者;第六,未经资质审查进场的分包分院,擅自施工者。

(6)最容易引发安全事故的主要有:

第一,脚手架。脚手架是高空作业中必不可少的设施,脚手搭设不牢,不稳以及使用不当,都容易出现事故,因此脚手架是安全监理的重点之一。

第二,高空作业。工程在施工过程中,高空作业往往是在所难免的,而高空作业防护不当,往往是事故发生的重要因素。因此在安全监理工作中,特别注意此环节中的临边作业,洞口作业以及悬空操作。

第三,施工机械及施工用电。施工机械及施工用电所引起的事故,也是近年来安全事故的一个主要因素,因此要督促施工单位经常对机械设备进行检查、保养、维修,使其处于良好状态。对于其他一些中小型机械等,也应加强安全防护措施。

第四,落实防火责任制,设立消防组织人员,消防器材准备充分,不得挪用,制定明火使用审批制度,焊接作业要有人负责防护防火灾事故。

三、安全控制具体措施

1.技术措施

(1)审核施工现场项目部的安全保证体系和安全生产责任制;

(2)审查承包人提交的施工组织设计的安全措施的可行性;重点对坑开挖和脚手架;模板支撑体系、高空作业、交叉作业、塔式起重机、人货电梯、临时用电等工程或部位进行审查;

(3)监理安全文明检查制度和安全会议制度,项目安全生产组建每周召开各方参加的项目安全例会;对本周的安全检查情况予以审查,并核查已出现的安全问题是否已经按照要求进行整改,同时总结经验不断改进安全;

(4)通过合理定制,进行牧师检查的辅助措施做好安全文明,环境保护。

2.组织措施

(1)健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实安全管理的责任;

(2)监理部设定安全文明生产安全文明责任人,常抓不懈;

(3)编制本工程安全管理工作计划和详细的工作细则;

(4)大张旗鼓的宣传、树立文明安全生产的意识。

3.经济措施

(1)制定安全公约,明确要求、责任,明确奖惩规定。开工前监理组织业主、施工各方召开会议,制定本工程安全文明管理规定,提出具体的文明工地的要求,要求应具体,切合实际,并制定具体的奖惩条款,对违反安全作业规定的行为的奖惩应具有具体的奖惩数额;

(2)组织联合检查组,定期对工地检查,有违规者严格执行奖惩。

4.合同措施

(1)协助业主签订好施工合同,对合同中设计施工安全的条款,应严禁,不出现对业主不利的条款;

(2)做好工程安全记录,保存好各种安全管理文件;

高空作业安全措施篇2

[关键词]建设工程安全监理安全控制措施

一、明确安全监理任务

⑴认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻执行国家和地方行政主管部门颁发的关于安全生产的法律、法规和安全规定。⑵督促承包商建立健全安全生产的组织保证体系，落实安全生产责任制。⑶督促承包方对操作人员进行安全培训教育，并组织好分项分部工程安全技术交底。⑷检查承包方各项安全措施到位情况，和关键工序的安全防护措施。⑸指令总包单位与分包单位订立安全协议。⑹检查承包方的其它各项安全工作，如防火、防洪，冬防寒夏防暑及卫生防疫等。⑺监理部选派得力的工程师，从事安全监理工作，并建立岗位责任。

二、施工阶段安全监理要点

工程项目开工后，在全面审查承包商的施工组织设计时，要着重审查安全操作规程，并督促各项制度的落实，责任到人，安全设备到位。受业主委托，安全监理工程师代表业主全权处理施工中的违章操作现象，同时也有义务协助承包商完善各种管理制度。

施工阶段安全监理的主要方法有:

⑴审查各类有关施工安全的文件，审查进场作业的各单位资质及他们对各工序的安全施工技术措施和安全保证体系、人员配备。

⑵审查在本工程拟应用的新工艺、新技术安全措施是否落实。

⑶审查承包商在工序交接检的安全报告。

⑷跟踪检查，签办安全技术证书;对每道工序的安全事宜予以确认。

⑸在施工中，如遇下列情况，负责安全的监理工程师，可下达暂时停工指令，安全监理工程师在下达“暂时停工指令”后，及时上报总监办，请总监代表复核后，补发书面停工令或撤消。①施工中出现安全异常，经检查指出，未见改进或改进措施不合要求者;②已发生事故未处理而继续施工者;③安全措施未经检查，或无措施擅自施工者;④擅自变更设计图纸盲目施工者;⑤擅自变更使用未经检验合格的材料构件者;⑥未经资质审查进场的分包人员，擅自施工者;

⑹最容易引发安全事故的主要有:

①脚手架。脚手架是高空作业中必不可少的设施，脚手搭设不牢，不稳以及使用不当，都容易出现事故，因此脚手架是安全监理的重点之一。

首先，脚手结构搭设前对所用材料，都要认真挑选，不合格的不能使用，脚手架搭设要牢固、稳定，不仅要有足够的堆料、操作、运输使用面积，同时又能确保在各种天气和规定荷载下，不变形、不倾斜、不摇晃，并且拆、装方便。

脚手架起用前，要经常检查，使用严格控制堆料，不得超载，上下层交叉作业时，要按规定设防护网，发现主杆沉陷、悬空，节点松动，歪斜变形等，要停止操作，认真加固好后使用，大风、大雾、大雨天应暂停使用。

②高空作业。工程在施工过程中，高空作业往往是在所难免的，而高空作业防护不当，往往是事故发生的重要因素。因此在安全监理工作中，特别注意此环节中的临边作业，洞口作业及悬空操作。a)临边作业。建筑物的外墙、阳台、窗台等往往需临边施工，在临边作业时，要按安全规程设置，可靠的防护栏、防护网并装安全门。b)洞口作业。对施工中预留的洞口，要按规定设置护栏，护栏上装明显标志及通道门，洞口要加安全盖，防止从洞口坠物伤人。c)悬空作业。对悬空作业所用的防护设施，如吊篮、吊笼、平台、绳索、塔架等均应认真核查，确保安全无误，方准使用，且勿存有侥幸心理。

③施工机械及施工用电。施工机械及施工用电所引起的事故，也是近年来安全事故的一个主要因素，因此要督促施工单位经常对机械设备进行检查、保养、维修，使其处于良好状态。对于其他一些中小型机械等，也应加强安全防护措施。

临时施工用电要按规定安装、接线，并做好保护接地，设专人管理，以避免触电伤亡事故。

④落实防火责任制，设立消防组织人员，消防器材准备充分，不得挪用，制定明火使用审批制度，焊接作业要有人负责防护防火灾事故发生。

三、安全控制具体措施

1.技术措施。(1)审核施工现场项目部的安全保证体系和安全生产责任制。

(2)审查承包人提交的施工组织设计的安全措施的可行性。重点对坑开挖和脚手架;模版支撑体系、高空作业、交叉作业、塔式起重机、人货电梯、临时用电等工程或部位进行审查。(3)监理安全文明检查制度和安全会议制度，项目安全生产组建每周召开各方参加的项目安全例会;对本周的安全检查情况予以审查，并核查已出现的安全问题是否已按要求进行整改，同时总结经验不断改进安全。(4)通过“合理定制，进行牧师检查“的辅助措施做好安全文明、环境保护。

2.组织措施。(1)监理健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实安全管理的责任。(2)监理部设定安全文明生产安全文明负责人，常抓不懈。(3)编制本工程安全管理工作计划和详细的工作细则。(4)大张旗鼓地宣传、树立文明安全生产的意识。

3.经济措施。(1)制定安全公约，明确要求、责任，明确奖惩规定。开工前监理组织业主、施工各方召开会议，制定“本工程安全文明管理规定”，提出具体的文明工地的要求，要求应具体，切和实际，不搞花架子。并制定具体的奖惩条款，对违反安全作业规定的行为的奖惩应具有具体的奖惩数额。(2)组织联合检查组，定期(每月至少两次)对工地检查，有违规者严格执行奖惩。

4.合同措施。(1)协助业主签订好施工合同，对合同中设计施工安全的条款，应严禁，不出现对业主不利的条款。(2)做好工程安全记录，保存好各种安全管理文件。(3)对发生的安全事故按国家和地方有关规定上报和处理。(4)平时注意收集有关安全信息的资料，进行分析，提交给予有关部门参考，便于她们作出正确决策。

参考文献

[1]黄如宝.建设工程监理概论.知识产权出版社.

高空作业安全措施篇3

伊金霍洛旗乌兰木伦考考赖沟煤矿

第一部：工程概况

1、工程名称：架空线路恢复方案

2、工程地点：考考赖沟煤矿采区内

3、需要恢复线路：

序号

10kV线路

1

乌兰木伦154线：028号-041号杆

2

线路长：1200米

第二部分：安全措施

1、工作现场安全措施

施工现场作业点周围摆放安全桩，围警示带，悬挂安全警示标示牌。

2、安全保证措施

认真贯彻执行国家电力公司的《安全生产工作规定》及原电力部颁发的《电力建设安全工作规程》，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针。落实各级安全责任制，建立健全安全风险机制，实行安全、文明施工，在确保安全的前提下，高效、优质地完成施工任务。

3、安全管理目标

（1）杜绝重伤、死亡事故和重大设备事故；

（2）重大机械、火灾、交通事故；

4、安全组织技术措施

（1）认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，贯彻执行电力部《电力建设安全施工管理规定》、《电力建设安全工作规程》有关安全工作的要求。

（2）参加本工程的全体施工人员要牢固树立自我保护意识，部要根据工程进展情况开展有针对性的安全宣传教育活动，在施工现场要设有安全警示牌。

（3）特殊危险作业、重大施工项目应编制专项措施，经上级安全部门审核后方可实施。

（4）审定后的安全措施，技术措施，必须向参加该项目施工的全体人员进行交底，做好解释工作，并履行交底全员签字手续。

（5）现场作业指挥人员在施工前要做到“三交”，即向全体作业人员交任务，交措施，交安全；讲解安全工作内容和要点。

（6）开工前，对施工机具进行外观检查，带病和不符合安全要求的工器具，严禁使用。

（7）开工前，安全、技术人员应对架空线路工程进行安全隐患排查、消除隐患。

（8）根据本工程地区气象条件，必须做好“6防”工作，即防暑，防雷，防汛，防淹溺，防风、并制定相应措施，严格遵守执行。

5、对施工人员的要求：

（1）开工前工作负责人要向工作班组成员交代工程的技术措施，工作中互相关注安全及注意事项；

（2）工人穿工作服，绝缘鞋，戴安全帽。

（3）工作人员精神状况良好，无妨碍工作的病症。

（4）派专人监护。

第三部分：质量保证

1、质量控制要点

（1）保证工程质量合格；

（2）保证架空线路安全供电；

2、工程质量控制措施

1、电线终端头、中间头制作应严格执行行业工艺操作；

2、电线终端头和中间头的制作，应由经过培训的具有资质熟悉工艺的人员进行，并严格遵守制作工艺流程。

3、严禁在雾和雨中制作电线终端头和中间头。

4、电线终端头上应有明显相色标志，并且应于系统的相位一致。

5、做完工程后，进行电气绝缘试验，试验合格后方才算完成工作。

3、后期维护控制措施

1、加强日常电杆巡查，观测是否沉降、是否倾斜；

2、发现杆位沉降时，在采空区上架设电杆底部进行混凝土加固；开挖深基坑，打好底座，混凝土浇筑，线杆底部采用钢管接长埋深加固；

3、发现电杆倾斜时，停电校正电杆；并且增加电杆拉线，采用四侧钢丝绳拉绳；

4、发现断线时，按照行业标准和电力部门要求维修电力设施，保证安全供电；

5、加强线路附近警示标志和限高说明；

6、禁止矿区大型设备、超高设备在电力线下通过和近距离作业；

7、设置挡水围堰防止雨水冲刷形成水沟；

8、设置挡墙，禁止矿山设备、大件运输设备、吊装设备通行，保证安全；

高空作业安全措施篇4

1.1为了确保进入有限空间人员的人身安全和健康，特制定本制度。

1.2生产部负责对本制度的执行情况进行监督检查。

二、管理内容

2.1进入有限空间作业，必须办理《进入有限空间作业许可证》，办理程序为如下;

2.1.1进入有限空间作业的施工单位提出申请，由安全管理人员负责办理《进入有限空间作业许可证》;

2.1.2落实进入有限空间的安全防护措施，确认安全措施和有限空间内氧气、可燃气体、有毒有害气体浓度的检验结果;

2.1.3指派监护人员，监护人员与作业部门共同检查监护措施、防护设施及应急报警、通讯、营救等设施，确认合格后签字认可;

2.1.4安全管理负责人在对上述内容全面复查无误后，报厂生产办审批后，方可进入作业。

2.2进入有限空间作业的综合安全技术措施

2.2.1作业前，应指定专人对监护人和作业人员进行安全教育，包括作业空间的结构和相关介质等方面的知识，作业中可能遇到的意外和处理、救护方法等;

2.2.2切实做好作业空间的工艺处理，所有与作业点相连的管道、阀门必须加盲板断开，并对设备进行吹扫、蒸煮、置换，不得以关闭阀门或水封来代替盲板，盲板应挂牌标示;

2.2.3进入带有搅拌器等转动部件的有限空间内作业，电源的有效切断可采取取下电源保险丝或将电源开关拉下后上锁等措施，并加警示牌，设专人监护;

2.2.4进入有限空间前30分钟应取样，严格控制可燃气体、有毒气体浓度及含氧量在安全指标范围内，分析合格后才允许进入设备内作业。有毒有害气体含量不得超过gbz1-XX工业企业设计卫生标准规定的最高容许浓度，氧含量应为18%-22%。如在设备内作业时间长，至少每隔2小时分析一次，如发现超标，应立即停止作业，迅速撤出人员;

2.2.5取样分析要有代表性、全面性，有限空间容积较大时要对上、中、下各部位取样分析;

2.2.6进入有限空间作业，必须遵守动火、临时用电、高处作业等有关安全规定，《进入有限空间作业许可证》不能代替上述各作业票，所涉及的其他作业要按有关规定执行;

2.2.7有限空间作业出入口内外不得有障碍物，应保证其畅通无阻，以便人员出入和抢救疏散;

2.2.8进入有限空间作业一般不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员，特殊情况需经生产部批准;

2.2.9进入有限空间作业应有足够的照明，设备内照明电压应不大于36v。在潮湿或狭小容器内作业应小于12v，所有灯具及电动工具必须符合防潮、防爆等安全要求;

2.2.10作业现场要配备一定数量符合规定的应急救护器具和灭火器材;

2.2.11作业人员进入有限空间前，应首先拟定和掌握紧急情况时的外出路线、方法，有限空间内人员应安排轮换作业或休息;

2.2.12有限空间作业可采用自然通风，必要时可再采取强制通风的方法(严禁向有限空间内通氧气或富氧空气);

2.2.13对随时产生有害气体或进行内防腐作业的场所应采取可靠措施，作业人员要佩戴安全可靠的防护面具，由安全人员亲自监护，并进行定时监测;

2.2.14发生中毒、窒息的紧急情况时，抢救人员必须佩带氧气呼吸器进入作业空间，并至少留一人在外做监护和联络工作;

2.2.15在检修作业条件发生变化，并有可能危及作业人员安全时，必须立即撤出;若需要继续作业，必须重新办理进入设备内作业审批手续;

2.2.16作业完工后，经检修人、监护人与车间负责人共同检查设备内部，确认设备内无人员和工具、杂物后，方可封闭设备孔。

2.3进入有限空间前应做一次全面检查，凡是取样分析不合格、无安全措施、安全措施未全面落实和工具行灯等不符合规定要求的，均不准进入内部作业。

2.4进入有限空间内进行检修作业，应打开设备的所有手孔、人孔、风门、烟门，保持设备内空气流通，必要时可向设备内通风;对于通风不良、容积较小的设备，作业人员要进行间歇作业，不准强行连续作业。

2.5进入罐、容器、塔、井内作业时，应按作业点的高度或深度搭设安全梯或配备救护绳索为应急救离使用，在作业中严禁向外投掷材料，以保证作业安全。

2.6进入含有有毒有害物质的有限空间内作业时，必须按要求穿戴好个人防护用具。

2.7进入有限空间内作业的人员应清理衣兜，禁止携带与作业无关的物品，所带入的工具、配件等必须登记清楚，作业结束后应一一清点，防止遗留在设备内部。

2.8在清理设备容器内的可燃物料残渣、沉淀物时，必须使用不产生火花的工具，严禁使用铁器敲击碰撞且不准穿戴化纤织物。

2.9作业中断时间在150分钟以上或作业条件发生改变，需继续进入内部作业时，应重新办理作业票，作业者要严格按照作业票规定的时间进入内部作业。

2.10作业完成后，作业人员和现场监护人员必须共同对设备容器内外进行检查，双方确认无问题，且均在作业票上签字后，方可封闭人孔。

三、附则

3.1本制度如与国家法律、法规以及公司相关规定不一致时，按上级规定执行。

3.2本制度由生产部负责解释。

高空作业安全措施篇5

回顾近年来发生的电力安全生产事故，其中高空坠落人身事故屡见不鲜，造成的损失不言而喻，作为安全生产管理人员有必要对其发生的原因和预防、控制方法进行探讨，寻求防范事故发生的对策与措施。

1造成高坠事故的主要原因

高空坠落事故的原因规律，是指由于工作人员在高空作业中违背了客观事物规律，导致同类事故重复发生的具体原因所具有的普遍性。具体又分为，主要原因和个性原因规律及共性原因规律。

1.1主要原因

(1)由于缺乏防护、保险信号等装置或装置有缺陷造成事故。例如：由于组立特殊杆塔而搭设的脚手架高度低于施工作业面，无可靠的作业面防护，一名工人在操作中不慎从20m高空作业面坠落死亡。

(2)由于工人违反操作规程或劳动纪律造成事故。例如：一名线路工酒后上班，在攀登杆塔时从13.6m高度的横担处坠落，由于严重脑挫伤而死亡。

(3)由于缺乏个人防护用品或防护用品有缺陷的造成事故。例如：因未戴安全帽或虽戴安全帽但未扣帽扣；悬空作业未用安全带或虽系挂了安全带但保险扣未挂牢造成人身保护不够而伤害。

(4)由于不懂操作技术而造成事故。例如：有一名线路工上班刚二个月，上岗前未经安全培训和未接受三级安全教育，不懂操作技术，下串前未打好安全带不慎踩空，从12m高空坠落死亡。

(5)由于设备、工具、附件有缺陷而造成事故。例如：一名线路工在操作中由于脚扣件突然断落，人从12m高空坠落死亡。

(6)由于劳动组织不合理而造成事故。例如：班长安排一名患有高血压病的线路工从事高空作业，这名工人不慎从30m高空坠落死亡。

(7)由于对现场工作缺乏检查或指导有错误而造成事故。例如：施工现场无可靠防护措施，现场安全自检少，一名线路工不慎从9m高空坠落死亡。

(8)由于设计有缺陷而造成事故。例如：有一线路抢修工地搭设脚手架立杆间距过大，且架子晃动，一名线路工从5.5m高的脚手架上坠落死亡。

(9)由于光线不足或工作地点及通道情况不良造成事故。例如：一名技工夜间事故抢修中，现场无照明，不慎坠落在行走路途中的悬崖中死亡。

1.2个性原因规律

个性原因规律，是指每类高空坠落事故在发生过程中各自具有的具体原因规律。例如：

(1)高空坠落事故的具体原因主要有：高空作业不慎身体失去平衡；行动时误落入位置；坐躺在高空边缘休息失误；现场没有安全防护；安全防护设施不牢固、损坏，未及时处理；没有醒目的警示标识等。

(2)在特殊作业的脚手架上坠落事故的具体原因主要有：脚踩探头板；走动时踩空、绊、滑、跌；操作时弯腰、转身不慎碰撞杆件等身体失去平衡；坐在栏杆或脚手架上休息、打闹；站在栏杆上操作；脚手板没铺满或铺设不平稳；没有绑扎防护栏杆或栏杆损坏；操作层下没有铺设安全防护层；脚手架超载断裂等。

(3)悬空作业坠落事故的具体原因主要有：立足面狭小、作业用力过猛、身体失控、重心超出立足面；脚底打滑或不慎踩空；随着重物坠落；身体不舒服，行动失控；没有系安全带或没有正确使用，或在走动时取下；安全带挂钩不牢固或没有牢固的挂钩地方等。

(4)屋面檐口坠落事故的具体原因主要有：屋面坡度大于25°，无防滑措施；在屋面上从事檐口作业不慎，身体失衡；檐口构件不牢、或被踩断，人随着坠落等。

1.3共性原因规律

共性原因规律，是指任何一次高空坠落事故在发生过程中，均具有基本原因、根本原因、间接原因和直接原因而形成的系列原因规律。

(1)基本原因，是高空作业的安全基础不牢。其表现为，人不符合高空作业的安全要求，物未达到使用安全标准。如从事高空作业人员缺乏安全思想和安全技能，身体条件较差；以及与高空作业相关的各种物体和安全防护设施有缺陷等，从而为高空坠落事故的发生提供了条件。

(2)根本原因是高空作业违背建筑规律的异常运动。其表现，安全规章制度不健全、有章不循，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。如从事高空作业人员的着装不符合安全要求，高空作业时没有安全措施冒险蛮干，违反劳动纪律酒后作业；以及安全防护设施不完备、不起作用，也有的擅自拆除、移动或在施工过程中损坏未及时修理等，从而为高空坠落事故发生埋下了隐患。

(3)间接原因是高空作业的异常运动失去了控制。其表现，由于安全管理不严，没有行之有效的安全制约手段，对人违章作业不符合安全要求的异常行为；对工具、设备等物质没有达到使用安全标准的异常状态，不能做到及时发现和及时地加以纠正，形成了自然发展，从而为高空坠落事故发生提供了量变过程。

(4)直接原因是高空作业的异常运动发生了灾变。其表现，由于人的异常行为、物的异常状态失去了控制，经过量变的异常积累，当人与物异常结合发生了灾变时，如人从洞口坠落、从脚手架坠落、从设备上坠落、从电杆上坠落等造成了人身伤害，从而构成了高空坠落事故。

2高空坠落事故的预防、控制方法

所谓高空作业，是指在距基准面3m以上(含3m)有可能坠落的高空进行作业。在此作业过程中因坠落而造成的伤亡事故，称之为高空坠落事故。高空坠落事故的预防、控制方法，是在揭示了人的异常行为、物的异常状态，以及人与物的异常结合，是导致与构成高空坠落事故的规律，运用其规律和预防、控制事故原理，联系安全管理的需求而产生的“以促使人与物在高空作业中规律运动和改变其异常运动”从本质上超前预防、控制高空坠落事故的科学方法。

2.1高空坠落事故的规律

高空坠落事故规律，是人们在从事高空作业中与相关物体结合，违背客观事物规律产生的异常运动失去了控制，经过量变积累发生了灾变的普遍性表现形式。

高空坠落事故具有类别规律。

高空坠落事故的类别规律，是依据高空坠落事故对人体伤害的坠落方式如从铁塔上、电杆上、设备上、构架上、树上、以及其它各种物体上坠落等。

2.2高空坠落事故的预防、控制要点

依据安全管理的客观要求，运用安全与事故的运动规律和预防、控制事故的规律，为了改变人的异常行为、物的异常状态，以及人与物的异常结合，从本质上超前有效预防、控制高空坠落事故，分为具体预防、控制和综合预防、控制。

2.2.1高空坠落事故的具体预防、控制

高空坠落事故的具体预防、控制，是依据不同类型高空坠落事故的具体原因，有针对性的提出了对每类高空坠落事故进行具体预防、控制要点。例如：

(1)洞口坠落事故的预防、控制要点：预防留口、通道口、楼梯口、电梯口、上料平台口等都必须设有牢固、有效的安全防护设施(盖板、围栏、安全网)；洞口防护设施如有损坏必须及时修缮；洞口防护设施严禁擅自移位、拆除；在洞口旁操作要小心，不应背朝洞口作业；不要在洞口旁休息、打闹或跨越洞口及从洞口盖板上行走；同时洞口还必须挂设醒目的警示标识等。

(2)脚手架上坠落事故的预防、控制要点：要按规定搭设脚手架、铺平脚手板，不准有探头板；防护栏杆要绑扎牢固，挂好安全网；脚手架载荷不得超过规程规定荷载；脚手架离墙面过宽应加设安全防护；并要实行脚手架搭设验收和使用检查制度，发现问题及时处理。

(3)悬空作业坠落事故的预防、控制要点：加强施工计划和各施工单位、各工种配合，尽量利用脚手架等安全设施，避免或减少悬空作业；操作人员要加倍小心避免用力过猛，身体失稳；悬空作业人员必须穿软底防滑鞋，同时要正确使用安全带；身体有病或疲劳过度、精神不振等不宜从事悬空作业。

(4)屋面檐口坠落事故的预防、控制要点：在屋面上作业人员应穿软底防滑鞋；屋面坡度大于25°应采取防滑措施；在屋面作业不能背向檐口移动；使用外脚手架工程施工，外排立杆要高出檐口1.2m，并挂好安全网，檐口外架要铺满脚手板；没有使用外脚手架工程施工，应在屋檐下方设安全网。

2.2.2高空坠落事故的综合预防，控制

高空坠落事故的综合预防、控制，是依据高空坠落事故的不同类别和系列的原因规律，而提出的对高空坠落事故进行综合预防、控制的要点。

(1)对从事高空作业人员要坚持开展经常性安全宣传教育和安全技术培训，使其认识掌握高空坠落事故规律和事故危害，牢固树立安全思想和具有预防、控制事故能力，并要做到严格执行安全法规，当发现自身或他人有违章作业的异常行为，或发现与高空作业相关的物体和防护措施有异常状态时，要及时加以改变使之达到安全要求，从而预防、控制高空坠落事故的发生。

(2)高空作业人员的身体条件要符合安全要求。如，不准患有高血压病、心脏病、贫血、癫痫病等不适合高空作业的人员，从事高空作业；对疲劳过度、精神不振和思想情绪低落人员要停止高空作业；严禁酒后从事高空作业。

(3)高空作业人员的个人着装要符合安全要求。如，根据实际需要配备安全帽、安全带和有关劳动保护用品；不准穿高跟鞋、拖鞋或赤脚作业；如果是悬空作业要穿软底防滑鞋。不准攀爬脚手架或乘运料井字架吊篮上下，也不准从高空跳上跳下。

(4)要按规定要求支搭各种脚手架。如，架子高度达到3m以上时，每层要绑两道护身栏，设一道档脚板，脚手板要铺严，板头、排木要绑牢，不准留探头板。

使用桥式脚手架时，要特别注意桥桩与墙体是否拉顶牢固、周正。升桥降桥时，均要挂好保险绳，并保持桥两端升降同步。升降桥架的工人，要将安全带挂在桥架的立柱上。升桥的吊索工具均要符合设计标准和安全规程的规定。

使用吊篮架子和挂架子时，其吊索具必须牢靠。吊篮架子在使用时，还要挂好保险绳或安全卡具。升降吊篮时，保险绳要随升降调整，不得摘除。吊篮架子与挂架子的两侧面和外侧均要用网封严。吊篮顶要设头网或护头棚，吊篮里侧要绑一道护身栏，并设档脚板。

提升桥式架、吊篮用的倒链和手板葫芦必须经过技术部门鉴定合格后方可使用。倒链最少应用2t的，手板葫芦最少应用3t的，承重钢丝绳和保险绳应用直径为12.5mm以上的钢丝绳。另外使插口架、吊篮和桥式架子时，严禁超负荷。

(5)要按规定要求设置安全网，凡4m以上高空施工工程，在施工现场应设立安全网。如果高空施工时，现场安全网要设立严密。并要保证规格质量，使用安全可靠。

(6)要切实做好高空作业的安全防护。

(7)使用高凳和梯子时，单梯只许上1人操作，支设角度以60°～70°为宜，梯子下脚要采取防滑措施，支设人字梯时，两梯夹角应保持40°，同时两梯要牢固，移动梯子时梯子上不准站人。使用高凳时，单凳只准站1人，双凳支开后，两凳间距不得超过3m。如使用较高的梯子和高凳时，还应根据需要采取相应的安全措施。

(8)在没有可靠的防护设施时，高空作业必须系安全带，否则不准在高空作业。同时安全带的质量必须达到使用安全要求标准，并要做到高挂低用。

(9)登高作业前，必须检查脚踏物是否安全可靠，如脚踏物是否有承重能力；旧线路电杆的根部埋深是否满足规程要求。

(10)不准在六级强风或大雨、雪、雾天气从事露天高空作业。另外，还必须做好高空作业过程中的安全检查，如发现人的异常行为、物的异常状态，要及时加以排除，使之达到安全要求，从而控制高空坠落事故的发生。

2.3预防高空坠落事故的对策

(1)要重点抓好对高空作业人员的安全管理，把好高空作业人员的安全防护关。高空作业人员必须严格遵守国家电网公司颁布的安全技术操作规程。严格执行国家电网公司安全技术规范，其使用的登高安全用具必须达到国家标准。

(2)要教育职工坚持正确使用安全帽、安全带和工作鞋，把好个人防护用品使用关。工作人员进工地戴安全帽必须扣好帽扣，各工种在高空危险部位作业必须正确使用安全带，严禁穿高跟鞋和带钉易滑的鞋上高空作业。

(3)要搞好四口五临边的安全防护，把好施工现场洞口临边防护关。据统计分析，工人操作不慎从四口坠落的占相当比例。因此，楼梯口必须设双栏杆；预留洞口必须设盖板和围栏；电梯井口必须设防护栏栅和水平封闭；人员进出通道口必须设双层防护棚；屋檐边必须设外脚手防护，楼面边无外脚手必须设水平挑网，墙角边防护必须形成180°，阳台边必须设防护栏杆和安全网。井字架、提升机、塔吊进出口通道边和卸料平台边必须设双层防护栏杆，并采取封闭措施。

(4)要加强对工人的操作技术和知识的教育，特别要把好新工人的三级安全教育关。安全教育贵在警钟长鸣，贵在努力提高教育培训的质量。

(5)要切实加强对建筑施工现场的安全检查和技术指导，把好及时发现和消除事故隐患关。据有关资料统计分析，在高坠事故中，属安全防护存在缺陷的将占事故总数的近一半，这些事故隐患主要是施工现场缺乏自我检查，未及时发现和消除事故隐患，管理人员违章指挥，工人违章作业所造成。由于安全管理是动态管理，施工现场必须坚持专人负责，人人参与，天天进行安全检查；上级组织对下级进行检查中发现的问题应进行跟踪复查。

(6)要加强对登高作业人员的管理，把好劳动合理组织关。据有关资料统计分析，由于登高作业人员的健康状况不符合安全要求和年龄偏大，以及特种作业人员无证作业而造成的事故占总事故的一定比例。因此，我们必须严格执行安全法规，对登高作业人员要定期体检，患有严重的高血压、心脏病、癫痫病和登高恐惧症的人员，以及年龄偏大体质较差、从事特种作业但未经劳动部门培训的人员，不得从事高空作业。

(7)要加强反对违章作业，反对违章指挥，反对违反劳动纪律的教育，把好职工的遵章守纪关。据有关资料统计分析，属三违现象造成事故占事故总数的一半以上。违章作业人员涉及到16个工种，反三违的核心是要求每个职工严格遵守各工种的安全技术操作规程和各项安全生产规章制度，做到不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。

(8)要认真贯彻女工劳动保护法，把好对女职工的安全保护关。据有关资料统计分析，女职工在操作中不慎坠落造成事故的现象必须值得引起重视。油漆工作大多是工程进入竣工阶段，这是管理中的薄弱环节，不能忽视。

(9)要把好夜晚施工灯光照明和登高作业气候条件关。要防止因狂风暴雨等恶劣气候和夜晚灯光照明不足、通道情况不良而发生的事故。夜间施工，照明光线不足，不得从事悬空作业；6级以上的大风及雷暴雨天气，禁止在露天进行悬空作业。