采购管理工作要求(收集5篇)

采购管理工作要求篇1

近年来，在上级公司的正确领导和业务部门的直接指导下，我厂坚持将采购管理工作作为全厂的重点工作，不断强化底线思维、牢固树立红线意识，严格按照上级公司采购管理规定和工厂管理委员会决议要求，全面规范有序开展采购管理相关工作，对工厂采购事项全过程进行细化控制，对项目实施流程实行有效监管，确保了采购管理工作规范权力运行，有效保障了工厂采购需求。现将我厂2019年采购管理工作完成情况和2023年工作思路总结如下：

一、2019年采购管理工作完成情况

一是加强基础培训。2019年9月，工厂安排采购办和审计监督人员参加外部招标采购培训中心举办的“最新招标采购政策解析、招标采购全运作流程实务、招投标质疑、投诉的受理及解决”专题培训，组织开展了经济事项法律知识专题培训，进一步提升了采购工作相关人员的业务素质，有效达到了“规范采购行为、降低法律风险、强化监督责任”的目的。

二是注重过程管控。工厂2019年共签订合同***份，涉及金额****余万元，均严格按照流程，通过层层讨论和审核，确保了采购方式的科学性和规范性，杜绝了规避性招标和选择性执行的现象。

三是优化制度落实。2019年工厂根据上级公司标准文件，及时组织修订完善了工厂采购管理实施细则等多项采购管理方面的制度标准，进一步细化了采购工作程序及要求，使采购管理有章可循、流程有据可依、成效有文可查，确保了全厂采购工作顺利开展。

四是提升执行能力。执行力是凝聚力、战斗力、生产力，工厂2019年重点做了正确理解、突出重点、突破障碍、提升方式几个方面的工作。如：维护完善工厂采购工作群和管理委员会工作群、定期征集采购部门经办人员意见或建议、对各部门采购事项实施过程进行全程跟踪审查等，切实提升了采购工作人员执行能力。

五是严格规范建设。工厂采购管理工作坚持以规范建设为根本，加强“三项工作”建设。通过规范的管理委员会会议通知单、会议表决单、会议表决结果统计表、会议记录本、会议纪要等，确保各委员在工厂采购事项议题表决时独立负责，一项一决，一人一票，留有痕迹，形成闭环，便于追溯。2019年共召开工厂管理委员会会议8次，审议经济事项81项，均实现了民主决策、透明操作。

六是加强“两库”管理。严格招标机构规范管理，每半年组织召开一次招标工作总结会，对招标工作提出要求，强调纪律。在工厂2019年招标机构服务项目招标工作中，采购办认真核查投标单位资格条件，主动利用平台工具对投标单位进行违规行为及关联关系查验，共审查出*****投诉处理1家,*****行政处罚1家，开评标地址重复2家，有效预防了不合格招标机构入库和“围标、串标”行为。同时加大对评标成员库的管理，做好抽取及到场统计工作，2019年抽取评审员均按要求到场评审，无拒绝推诿现象发生。

二、2023年工作思路

2023年，工厂将“采购管理要全面落实‘应招尽招’、‘真招实招’工作要求，认真组织审核，对采购事项实施过程进行全程跟踪，确保项目有序推进。同时要进一步加强对招标机构和供应商的管理、监督与考核。”列为重点工作，决心继续紧紧按照上级公司要求，严守规范管理“生命线”，深入推进工厂运行规范有序，积极营造工厂采购管理工作严格规范、持续稳定、健康发展的浓厚氛围。

(一)守制度，明职责，严格采购项目实施过程监督。按照行业和公司采购管理制度和工厂管理委员会议事规则要求，着力推进招标采购管理过程监督，确保采购实施规范运行。一是严格审核采购文件，特别是采购资格的设定、采购最高限价的编制、评分标准的制定等重点内容是否符合法律法规和制度规定，审核部门提出各自意见或建议，不断修改完善采购文件，通过各专业线的审核把关，使采购文件质量得到有效保证。二是加强日常工作流程管理，严格按照法律法规、公司制度严格执行，有效维护工厂采购“公平、公正、公开”的形象。三是做好管理委员会会议筹备工作，切实提高会议效率。四是切实学懂弄通国家法律和行业、公司制度，不断学习创新，及时更新工厂标准细则。目前，按照国家和行业规范要求，各种审计检查接踵而至，公司标准制度也随时在变化，所以要求工厂采购管理部门随时关注，认真学习领会，及时修订工厂的制度，以指导工厂各部门规范高效完成项目实施。

（二）公开公平公正，全面落实“应招尽招”“真招实招”招标工作。按照公司要求，对工厂采购事项严格审核，能采用公开招标采购方式的一定采用公开招标，对采用非公开招标的项目严格把关，对理由不充分或非必须采用非公开招标采购方式的，一律采用公开招标采购，力争采购管理工作再上新台阶。要求采购管理部门善于思考，灵活运用，统筹方法，同时大胆管理，要敢管、真管，在规范上绝不能当“老好人”，要在“应招尽招”“真招实招”上下功夫；对各部门采购事项不能全放，以免因经办人员业务水平参差不齐出现不规范现象；也不能全管，使经办人员形成依赖而不能认真细心完成。

（三）加强学习培训，提高专业水平。针对工厂采购管理人员专业知识不够丰富，工厂项目经办人员普遍存在采购文件编制水平较低，委托招标时招标机构编制招标文件水平参差不齐等突出问题，工厂下步将采取“走出去”“请进来”的方式，积极参加外部采购管理知识实务培训或协调公司、法律顾问服务单位到厂进行培训，让经办人员切实熟悉操作流程，重点提高编制招标文件能力。

（四）强调规范与效率，提升服务质量，保障和谐运行。

为保证工厂采购工作运行的顺畅，采购管理工作必须做到规范与效率并重，监督与服务同行，因此在日常管理工作中，要求部门必须以保障生产运行为重心，努力为“做实做强车间，提升设备效率”履行好服务职能。一是在工作流程的运转中，要求项目采购业务环节的审核必须当日事当日毕，不得无故拖延。二是做好沟通释疑工作，与业务部门保持紧密联系，对采购工作流程、持续整改事项进行充分交流，征得业务部门对规范运行的理解和支持。三是对经济运行过程中出现的问题，在指出不规范的同时，要提出如何才能规范，让业务部门正确操作、少走弯路。四是在履行招标职能过程中，积极与招标部门沟通，并主动协调招标机构加快项目采购的进度，保证生产运行的有序有效。

（五）任务分解到位，责任落实到人。工厂采购办迅速行动起来，积极认领任务分解，制订出2019年工作计划：一是督促检查各采购项目实施前有无项目论证。二是对采购部门申报的采购计划、采购方式及实施过程实行“三关三审”，认真检查书面审核或系统流程痕迹资料。三是督促指导各采购部门提高招标文件编制水平，组织控制招标文件会审环节，做到效率与规范并存，坚决杜绝招标文件中出现不合理、有倾向、有排他等条款。四是配合完成采购事项关键环节“办事公开民主管理”平台公开工作。五是建立和优化业主代表和评审员库抽取系统，在监督工作小组监督下以透明、公平、回避的原则进行抽取，简化抽取流程，提高工作效率。六是组织开展评审员培训，不定时对工厂项目评审现场进行抽查，检验培训成果。七是完善管理委员会议事规则，对管理委员会成员履责进行评价，适时调整组成成员。八是组织督促各采购部门开展非公开招标项目清理，对公开招标比例达标情况进行综合评价。九是定期组织召开招标机构规范会；组织采购办、审计等部门人员不定时到招标机构开、评标现场进行抽查，并进行动态管理和考评；在制度考核之外，创新使用积分制对招标机构日常工作进行考核及约束。十是汇总全厂已入库供应商名单，督促各经办部门对供应商实行分类管理、使用、考核、评价工作，对长期恶意围标串标、恶意投诉的不良供应商建立“黑名单”，在一定期限内限制其参与工厂任何招标活动。

三、思考与建议

目前，工厂采购工作队伍还存在着创新意识不强，勤学肯钻态度不端，综合能力偏弱，业务水平偏低的现象。面对这些不足，工厂将以意识超前的思想力、不断超越的创新力、百折不挠的意志力和不折不扣的执行力，想尽一切办法补短板、强弱项、提能力，奋力实现工厂采购管理工作高质量规范发展。针对工作中遇到的实际问题，做出以下几点思考。

1、目前，公司公开招标比例不断上升，“应招尽招”的问题得到了很好的解决，但招标环节仍容易出现虚假招标、围标串标等违法违规现象，如何落实“真招实招”值得我们深入思考。

采购管理工作要求篇2

【关键词】采购管理EPC

1引言

EPC（Engineering-Procurement-Constructio，即设计-采购-施工）项目管理模式代表了现代西方工程项目管理的主流。EPC模式的重要特点是充分发挥市场机制的作用，促使承包商、设计师、建筑师共同寻求最经济、最有效的方法实施工程项目。EPC模式为我国现有的工程项目建设管理模式的改革提供了新的变革动力。通过EPC工程项目公司的总承包，可以比较容易地解决设计、采购、施工、试运转整个过程的不同环节中存在的突出矛盾，使工程项目实施获得优质、高效、低成本的效果。目前，国内在化工、冶金、电站、铁路等大型基础设施工程均有相关成功案例[1]。

在绝大部分化工项目中，设备（包括长周期关键设备、定型设备、非标设备、电气仪表、材料等）费用占整个建设项目总投资比例非常大，一般为60%～80%左右。由此可见，设备作为构成项目实体的物质基础，直接影响工程的建设周期、质量及费用；采购管理作为项目实施中的关键一环，有着举足轻重的地位；采购管理工作的好坏将直接影响EPC项目工期、质量和成本等目标。

2采购程序

采购程序作为项目采购管理的大纲，对整个采购过程进行有条理的梳理、规划和控制。合理的程序可以使采购人员职责明确，分工合理，提供工作效率；有利于快速找到问题根源，采取应对措施，保证计划的实施和目标实现。EPC项目采购的一般程序为：编制采购计划―采买―总结（采购收尾）。2.1编制项目采购计划

依据项目大纲、方案和总体计划，编制项目采购执行计划，主要包括：编制依据、项目概况和采购原则；采购工作范围和内容；供应商管理原则；质量、进度、安全和费用控制原则；采购过程管理（采买、催交、检验、运输、现场管理等）原则；采购资料管理（合同管理、文档管理、IT管理、）原则；长周期设备、关健设备和特殊设备的保证措施；采购协调程序及特殊采购处理原则等。

2.2采购实施

2.2.1采买

常见的采购方式有：公开招标、邀请招标、询价、竞争性谈判、单一来源采购等。具体采用哪种方式，视不同项目而定。

采买工作是指采购部门从询价到采购合同签订的工作流程。采买的一般步骤：接受请购清单，包括请购文件、技术规格书、图纸、相应的标准规范等编制询价文件，包括商务部分和技术部分选择询价厂商；询价商务技术评审确定评审排名靠前的2-3家供货商，进一步商务、技术谈判签订技术协议和采购合同。

采买过程中需要注意如下几方面：

（1）采买方式的选择；

（2）招标/询价文件、技术协议以及供货合同的编制；

（3）价格以及支付方式的确定。2.2.2中间检验、催交

中间检验是对所采购设备的质量是否符合要求的检查工作，是采购过程中的质量保证环节。检验的类别一般可分为：随即检验、工序节点检验、驻厂检验、启运前检验。具体采用何种方式，视设备的重要性和复杂程度，加上交货期方面等因素，可以考虑进行其中的一类或几类同时应用。但该检验并不解除厂商对产品的最终质量责任[2]。

从采购合同签订开始到最终设备抵达现场都属于催交范畴。对于EPC项目的采购来说，催交是一项十分重要的工作，从EPC项目的实践来看，催交的工作量占整个采购工作量的20-30%。催交工作要有预见性，供货商有多种情况不能够按时交货，比如在准备、加工制造、装运过程中出现问题，供货商有时面临很多订单或企业经营状况巨大变化，不能按时生产出所采购设备或其质量规格与合同不符等，这就要求催交工作人员能够及时发现问题并采取有效的费用控制和质量保证措施，以防进度拖延。

2.2.3运输

运输是指在不同领域范围间，以改变“物”的空间位置为目的的活动，是对“物”进行的空间位移[3]。在EPC项目实施过程中，设备制造完毕，检验合格后，按设备进场计划从供应商到项目施工现场这一过程中的搬运装卸、包装、运输、保管、保险等业务，但采购合同、协议或订单要求由供应商负责的运输业务不包含在内。

2.2.4卸车、现场开箱验收

依据供应商、货运公司提供的设备重量、体积、理化性质及运输方式，及时与业主、监理、施工管理人员和施工单位联系，落实卸车机具、场地和吊卸方案，提前联系吊卸人员。对于大型设备，还应会同项目经理、项目技术负责人编制专项吊装方案。

针对不同的设备在开箱前制定检验措施，确定开箱人员，包括供应商、业主代表、施工管理代表、施工代表、监理、专业工程师等，对于进口设备还需与海关、商检等部门确定开箱检验日期，联系并落实好检验工作的安排，共同参加，如项目规定应该参加而未能参加的代表，需做好书面记录，供应商不能至现场或委托采购现场管理人员开箱必须开具书面委托报告并明确表示对开箱结果内容无任何异议。

2.2.5仓储

货到现场后，指定存放地点并与押运人员办清交接手续，做到箱、件数量清。货物必须做到上有盖、下有垫。精密机械、电气设备、仪表及其它不能露天放置的设备、材料，必须入库保管。认真做好防雨、防潮、防干燥、防冻、防火、防盗、防腐蚀、防变形、防过期变质等工作。

2.2.6现场服务

由于化工EPC项目性质、规模、工艺流程不同，大部分设备需专门设计，专业化程度高，在安装过程中和使用前需进行安装指导和专业培训，这就要求采购人员协调好供应商、安装人员及开车组人员，避免进度影响和纠纷的产生。

2.2.7盘点、剩余物质处理

项目采购部在在采购执行前应根据项目建立设备材料的退库制度，若在采购合同中相应条款已明确多余物资退货条款的，依照采购合同约定程序执行。项目竣工后，项目采购组应对现场物质进行盘点，核对实物，做到账-物匹配，编制剩余物资实物明细报表，报项目经理审核备案。

2.3项目采购总结

项目竣工后，项目采购经理及采购组成员应从以下几个方面对采购实施情况进行总结：

（1）项目采购目标及计划完成情况；

（2）进度、费用控制等方面的经验与体会；

（3）采购过程中存在的问题及分析；

（4）科学方法的应用情况；

（5）改进意见。

3采购岗位职责

对于化工EPC项目，设备和材料的采购工作涉及面广、技术性强、国家规范标准多、工作量大、进度快、难度高，且不同的项目对设备和材料要求不尽相同，对项目采购组成员提出了很大的挑战，考虑或协调不当将影响工程的质量、进度。采购管理的好坏很大程度上决定了EPC项目的盈亏。为有效管理整个EPC项目的采购工作，在项目的组织机构中，一般会就不同的项目性质安排合适的专业采购人员组成项目临时采购组。其组织形式和职位分配，一般依项目采购工作的复杂程度而定。对于复杂的工业项目，一般采购组会设置项目采购经理、采买、综合管理、支持、现场管理等。

3.1项目采购经理

项目采购经理在项目经理领导下，负责组织管理总承包项目的采购工作，全面完成采购工作的进度、费用、质量和HSE目标；协调与设计部、控制部、质量部、HSE部、施工部和业主方等的关系；编制项目采购计划，明确项目采购工作的范围、分工，采购原则、程序和方法，特殊情况的处理；根据项目总进度计划，组织编制采购进度计划，根据项目进度计划编制采购用款计划；组织项目采购成员完成日常工作，并负责协调处理采购成员工作中遇到的困难；组织对项目有关采购文件、资料的整理归档，组织编写项目采购完工报告和对采购组成员进行考评。

3.2采买工程师

采买工程师在项目采购经理领导下，具体负责从接受请购文件到采购合同签订过程的工作。审查由设计部提供的请购文件；编制询价文件中的商务部分，并与询价技术文件整合成完整的询价文件，向供应商询价；商务评审；汇总技术人员的技术评审与商务评审，编制综合评审；确定中标供应商，经相关领导审核批准后发出中标函，通知中标供应商；组织技术协议签订，拟定采购合同；负责管理采买工作的文件、资料。

3.3催交工程师

催交工程师在项目采购经理领导下，负责从合同签订后至货物运抵现场之间向供应商催交与联络的工作，保证交货进度。根据供应商提供的生产计划、技术协议要求、合同相关条款制订催交计划；在设备设计阶段，催促供应商提交有关图纸（先期确认图ACF和最终确认图CF）、资料和数据，督促设计部按时确认并返回给供应商；在设备制造阶段，随时了解制造进展情况，定期向项目采购经理或项目经理报告；要督促检查供应商对运输的准备工作。如：货运文件的准备，包括报关手续、进出口许可证等；负责管理催交工作的文件、资料。

3.4检验工程师

检验工程师在项目采购经理领导下，负责组织检验设备、材料，保证设备、材料的质量。根据技术协议和采购合同文件，制定检验计划；在设备制造开始前，组织召开协调会议。在设备制造过程中，根据检验计划采取相应方式进行检验，对要求业主参加检验的设备，负责与供应商联系，安排业主检验有关事宜；设备制造完毕后，根据相关规定及要求，组织对所采购的设备、材料进行出厂检验或测试，并写出检验报告；参加设备开箱检验，如发现问题，负责协调解决；在施工、安装、试运、投产期间，以及质量保修期内，发现设备缺陷，负责协调解决缺陷修补有关问题；负责管理检验工作的文件、资料。

4项目采购建议

“采购省，省一点设计省，省一块”，EPC项目一定是以设计为主导，统筹协调采购、施工。但EPC项目采购涉及面广，时间紧，不确定因素多，协调困难，赋予了采购管理更广、更深的内涵，管理难度、强度非同一般。在项目采购管理过程中，应注重与设计、施工等方面的协调、风险控制、供应商管理以及采购策略的应用等几个管理的关键点，不断累积项目采购经验，提高采购专业的水平和层次，对工程项目的三大控制目标（质量、进度和成本）进行综合控制，从而有效提升EPC项目整体管理的能力。通过本人参与项目的部分经验，提出以下几点建议供参考：

4.1强化沟通、协调，及早发现问题，及早采取措施

EPC项目集设计、采购、施工为一体，一般采取“强矩阵”管理模式，协调的内部和外部部门非常多，也需要各方面强力配合才能实现采购的高效，对采购过程中发现的或可预见的问题，采取多套方案，以利于项目顺利的实施。对专业问题处理多听取设计专业人员意见；对采购管理方面的问题多听取经验丰富的采购同事和领导建议；对重大的可能影响项目实施的问题，通报项目经理，必要时，邀请业主方、公司高管、项目经理、技术专家、费用进度控制人员、安全管理人员、安装单位、施工单位、监理单位、供应商、相关第三方（质监站、安环管理部门、相关供应商等）参加，一起协商、讨论给出合理方案。

4.2熟悉法规，针对不同性质项目，不同类别设备、材料，不同时期需求采取与之对应的，切实可行的采购方式和策略

化工项目资金投入大、风险高、工艺技术复杂，很多项目需要国家审批、核准或备案，还有很大一部分为国家投资，需要公开招投标，这就要求项目相关人员熟悉法律法规。对采购管理人员而言，首先要遵守国家的法律法规，在此基础上采取与项目相适应的采购方式和策略，本文讨论的主要以“国家没有强制要求必须招标的项目”为例，如牵涉到公开招投标和邀请招标，笔者推荐熟悉招投标法、招标投标法实施条例、政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法、机电产品国际招标投标实施办法等，可以通过相关教材、资料的学习，掌握不同采购方式。

对长周期、关键类设备，一般在可行性研究报告中给出了相应数据，满足采购询价和订货要求，但部分EPC项目在总承包合同签订后方开始实施，这类设备是采购中的重中之重，是总进度计划的关键路线，必须采取多项计划和措施以满足项目进度要求，进而保证项目总体计划的实施。

在项目采购开始前，需对不同设备、材料，不同时期现场需求，历来采购过程中常见的疑难杂症制定相关保证措施，以不影响项目进度为底线，以不超过采购预算为基准，注重现场协调，减少矛盾，实现采购预期目标。

4.3完善供应商管理，实现资源共享

供应商是采购设备材料的来源，“好”的供应商，将减少项目中80%的协调工作，可见，供应商管理多么重要。EPC项目采购工作的性质赋予了我们要花更多的力气对供应商进行科学、规范、有效的管理。首先，供应商入网资质、资格的审查，保证进入公司大名单的供应商是符合公司经营范围内项目要求，接受企业文化，在相关项目中有较丰富业绩，在行业内有一定知名度，企业信誉良好的公司。其次，建立公开、透明的考核机制，量化考核方法，注重项目配合度、商品质量、商品价格、交货情况及售后服务等方面，用于评价供应商综合素质的优劣。通过考核结果衡量供应商。再次，构建与供应商的战略伙伴关系，对供应商应实行分类管理，确保采购质量。最后，建立动态管理和意见反馈机制，对不符合评审或复评要求的供应商坚决剔除，但同时要尊重供应商意见，给予合理解释，消去误会。

项目结束后，给予相关供应商进行评审，并将考核结果反馈给供应商管理人员，按程序进行相关调整。同时，每年进行一次集中评审，保证“供应商库”质量，将更新后的供应商发相关人员，实现供应商资源共享。

4.4廉洁奉公，洁身自好

对EPC工程公司来说，采购部均是一个非常敏感的部门，采购人员必须廉洁奉公，洁身自好，虽然，每个公司均建立了比较严格的采购管理制度，规范采购行为，但制度终究是人制定的，要实现采购岗位职责，必须以自控为主，管理为辅。

5结语

由于化工EPC项目投资大、周期长、参与方众多、交叉性强、环境影响大，EPC总承包方承担着巨大的风险，要真正做好EPC项目，需要在项目内部和项目外部均齐心协力，以保障项目目标的实现。

具体到采购管理中，应强化进度控制、质量管理、信息沟通和细节管理。由于管理本身具有动态性，计划随着外界条件的不断变化而变化，要求快速反应，灵活应对，增强风险预见与控制能力，减少纠纷，保证采购完整流畅进行。

如今，EPC项目管理模式在国内已积累了大量经验，但仍然存在很多问题。对于占总投资60%～80%左右的设备、材料采购管理尤为重要。因而，强化采购管理，对采购管理进行深入研究和探讨，对EPC项目来说有着非常重要的意义。

参考文献

[1]刘国冬.工程项目组织与管理.中国计划出版社，2011

采购管理工作要求篇3

1、信息技术对物资计划的管理

物资计划管理包括两个方面，一是物资需求计划管理，二是物资采购计划管理。前者物资需求计划管理主要指结合企业物资需求合理编订计划。对企业的物资需求进行分析，发现企业物资需求可分为独立需求与相关需求，独立需求多由企业内部各个部门提出，相关需求则是自然生成。企业物资需求是企业物资管理活动产生的基本原因，只有需求产生，管理活动才会产生。后者物资采购计划管理主要指对企业物资采购计划进行编制，保证物资采购质量。物资采购的前提条件是物资需求，物资管理工作中，工作人员一定要等到物资需求计划编制完成之后，再实施物资采购计划编制和采购管理。如果引进信息技术，物资计划管理工作结构能得到快速优化，物资需求与物资采购计划的审批工作也会开展得更好。

2、信息技术在物资采购管理中的应用

采购是企业物资管理的第二环节，对企业物资管理质量和管理工作效率有直接性影响。结合企业物资管理实践分析，企业物资管理和财务管理之间的联系是票据，所以在执行物资采购管理工作时，一定要做好票据管理。信息技术引进之后，企业采购票据管理实现了信息化，票据管理业务流程变得更加完善，且信息技术可将财务管理与物资管理相结合，使技术人员同时掌握财务和物资两个方面的情况，实现票据或企业订单的全称电子化管理。信息技术应用于企业物资采购管理以后，物资采购计划编制工作变得快捷、简单，采购订单管理效率变得更高，管理行为更加规范，切实保证了企业物资采购管理质量，适当降低了物资采购成本，为企业创造了经济效益。

3、信息技术在库存管理中的应用

库存管理主要是对物资入库与出库的管理，入库管理主要是在物资验收之后的录入入库单的管理;出库管理则是各物资需求部门依照原有的需求计划来领取所需材料，物资管理部门核对其发料单并做好录入出库单的工作。企业的财务部门要对企业的入库单与出库单进行定期的稽核，并建立有效的财务凭证，把物资管理和财务管理充分结合起来。

二、ERP系统在企业物资管理中的应用

1、ERP系统的概述

ERP系统是以信息技术为基础，依照比较系统化的管理模式来为企业的员工以及决策层的决策提供有效的平台。这种集成化的管理信息系统是在物料需求计划的基础上发展而来的，它对物料需求计划进行了必要的拓展，并且把供应链管理作为其核心思想，在实施管理的过程中突破了传统的企业边界，由供应链的范围来入手对企业的各种资源进行管理。

2、ERP系统的具体流程设置

ERP系统主要包括需求管理、采购管理以及库存管理三个环节。各种物流需求是由各个部门、车间以及班组按照设备的改造、大修、检修和其他计划而提出的需求计划，如果具备计划系统集成，那么各种物流的需求计划可以自动形成。如果没有专门的计划系统，那么则需要通过手工申请来完成物料需求，然后物料管理部分对其进行汇总处理，然后和物料管理系统及实时库存对比，经过系统自动计算生成物料需求报表。采购环节是指从物料需求到物料入库的过程，主要包括物料需求报表、采购计划、采购订单、招投标以及采购入库这几个环节，要做好采购管理工作必须要强化信息管理以及流程管理，这样才能够保证采购业务的公正、公平、及时与高效。

三、小结

采购管理工作要求篇4

会议由山西省省级政府采购中心党组书记、主任赵建新主持。中央及地方各省（市、区）参会代表分别就政府集中采购工作开展情况及工作中的体会做了简要介绍，并就共同关心的政府采购热点、焦点、难点展开讨论，针对现阶段政府采购制度发展中存在一些问题，例如政府采购规范与效率的问题、管理机制与改革发展的问题、执行与监管关系问题、满足采购需求和实现充分竞争的矛盾问题、政府采购过程中相关主体责权利失衡问题，提出了各自极具建设性的解决办法或建议。

山西省委常委、常务副省长范堆相在座谈会上强调指出：政府采购是国家实施宏观调控的一支新杠杆，是构建公共财政体系的重要组成部分。山西省自2001年全面推行这项制度以来，政府采购工作取得了长足进展，采购规模从最初的4.73亿元扩大到去年的33.27亿元，累计采购额达到92.37亿元，年均增长61.78%。政府集中采购制度的推行，不仅使财政资金的使用效益明显提高，使用管理有效加强，而且对本省自主品牌的扶持培育、经济结构的调整发挥了积极作用。现在，政府集中采购行为正在逐步走向规范，采购效率明显提高，采购效益初步显现，公平竞争的政府采购市场环境已基本形成。下一步，要认真学习兄弟省市和中直机关的好经验、好做法、突出抓好规范操作和提高效率两大重点，积极探索更加规范高效的政府采购方式。

山西省省级政府采购中心党组书记、主任赵建新在会上发表了题为“认清形势、把握机遇，增强政府采购政策功能的发挥”的重要讲话，讲话指出，当前政府集中采购工作中存在的突出问题与矛盾表现在：

一、规范与效率的矛盾

政府采购行为的高效和规范是政府采购工作的两大目标。政府采购活动是一项依法组织的活动，采购程序的规范、透明是确保采购活动公平、公正的前提，但程序规范与效率之间就存在一定的矛盾，主要表现在：法定程序所需时间与采购人对采购物的需求时限之间的矛盾。按照政府采购法的规定，公开招标法定等标期要20天，加上采购人自申报、审批预算、审核技术参数等过程，到完成政府采购活动时间冗长。加上废标、重复组织采购活动等，往往不能满足采购人的时间需求，降低了采购效率。这是当前政府采购工作中较为突出的矛盾，也是影响较大的矛盾。各地为解决这些矛盾，做了有益的探索，如创新采购方式，采购协议供货、定点采购方式等；减少冗杂环节、简化办事程序等，畅通政府采购采、管、用三方联系、衔接渠道，建立政府采购专项申报、审批绿色通道，尝试建立采、用双方政府采购委托长期协议合作等；还要结合工作实际进一步修订《政府采购法》，既要保证法律的执行力，又要满足现实需要可操作性。

二、管理机制与改革发展的政府采购事业的矛盾

随着政府采购规模的不断扩大，现行政府集中采购管理体制已不适应当前政府采购事业发展的需要，主要表现在政府集中采购机构设置多元化及相应的职能定位分散化与政府采购事业日益发展之间的矛盾。

《政府采购法》对政府采购机构改革提出了“管采分离”的要求、依照法律规定，各地在改革中形成了多元化的政府采购管理体制，目前有的是委员会、领导组管理，有的是政府直属，有的仍隶属于财政部门、机关事务管理部门、有的行政管理归属商务部门、国资部门等，有的为自收自支性质、有的为全额性质、有的实行了公务员管理，有的甚至转型为企业化管理。由于机构设置的不统一，一定层面上影响着政府采购事业的发展，主要是影响政府采购职能作用的发挥。当前政府采购制度已成为与财税、金融并行的宏观调控杠杆后，政府采购要发挥促进自主创新、节能、环保、保护民族工业等政策功能，必须有稳定的体系制度做保障。会上大家一致认为，应规范政府采购管理体制，赋予政府采购行政管理职能，实行公务员管理，要在职能定位上与社会中介机构有明显的区别，充分体现政府集中采购的主体作用和公共目标功能。要实行统一的系统化管理，可实行双轨管理模式，集中采购机构在受本级政府领导和监管部门管理的同时，还要形成系统内管理，便于在系统内进行业务指导和交流、加强业务工作管理，有效地实现政府采购公共目标。

三、责权利矛盾

政府集中采购机构作为政府采购活动的实施主体，在组织政府采购活动中表现为责任、权利和义务不统一，政府采购机构要体现政府意志、满足采购人的需求，保护供应商的利益，但法律、法规赋予政府集中采购机构的权利与责任和义务不对等，突出地表现为政府采购形同专家采购。在政府采购过程中，专家享有评定权，中标结果完全依据评审专家意见而定，但专家对其意见该负何责，法律并不明确，采购活动中的质疑、投诉与不满及相应的责任要由采购中心承担。另一方面，监管部门对政府集中采购机构是全方位的，来自于财政、监察、审计等多方面，而对中介机构却存在缺失，对监督行为的约束又属空白。

会议认为，解决政府采购责任与权利的矛盾，一要明确评审专家责任范围，推行逐层双向责任制，评标委员会向采购中心负责，评审专家既向评标委员会负责，又直接向采购中心负责。分层落实责任，责任落实到人。二要加大集中采购机构组织政府采购评审活动的管理力度，对评审意见存在重大偏离的情形，集中采购机构有权要求评标委员会或具体评审专家作出解释。三要制定政府采购监督行为规范，以法律或制度的形式约束政府采购监督行为，做到监督工作有法可依、执法有据。

四、执行与监管的矛盾

随着政府采购制度改革不断推进、政府采购“管采分离”工作取得一定进展，但机构分设后，执行与监管的矛盾也逐渐暴露出来，这一矛盾是政府采购领域的普遍问题、也是敏感话题，对政府采购事业发展极其不利。解决此问题不能躲躲闪闪、不能选择回避。

政府采购执行与监管之间的矛盾主要表现为政府采购执行与监管的越位、缺位。一些监管部门给政府采购执行工作定了很多条条框框，直接干预政府采购具体活动。譬如要求集中采购机构凡事必报，混淆“备案、审批”概念，以行代管，直接组织协议供货工作，这样集中采购机构功能受到较大程度的削弱。一些执行部门在行使组织实施政府采购职能基础上，任意扩大职责外延，实施了部分行政管理权，也使监管部门处于尴尬境地。

正确处理好政府采购执行与监管的关系，必须明晰管采职责，明确执行与监管机构的定位。首先，管采分设工作仍有待完善，应探索更符合政府采购实践的新的分离模式。集中采购机构和监管部门的职责、职能应以法律制度或文件的形式细致明确的规定下来，使之各司其责、依法办事。既不能失职不作为，又不能越权乱作为。其次，政府采购执行与监管机构应密切配合、相互协调。集中采购机构和监管部门是一个事物的两个方面，在政府采购这台戏里，都是主角，只是职责不同而已，没有领导和被领导的关系，双方都应当具有服务意识，优势互补，以推进政府采购制度发展为共同工作目标，努力做大、做强政府采购事业。

五、满足采购需求与实现充分竞争的矛盾

充分竞争是政府采购制度的本质和核心，满足采购需求又是实现公共目标的要求，两大目标本应是统一体,但在采购实践中却往往存在着满足采购人需求与实现充分竞争的矛盾。.采购人在采购过程中往往提出个性化需求目标，如指定品牌、或虽然没有指定品牌，但所注明采购货物的具体技术指标具有明显倾向性，这样就将其他品牌排除在外，不利于充分竞争。带来的问题，一是不利于公平竞争；二是一些供应商为了追求巨额利润，铤而走险；向某些采购人实行商业贿赂；三是采购方式与执行不统一。

会议认为，对于采购人的采购需求，集中采购机构应当满足，但采购需求作为基本目标必须服从政府采购整体政策目标的实现。执行中集中采购机构必须审视采购人需求的合法性、合理性与科学性，看其需求是否符合国家法律规定、是否符合政府采购相关政策、是否对发挥政府采购政策功能有消极作用、是否有利于政府采购制度发展。原则上不应考虑具体品牌要求，部分物品确有特殊性的，可由采购人提出变更采购方式申请，采用单一来源采购方式对指定品牌进行采购。

与会代表经过充分酝酿讨论，一致认为在新的历史条件下，政府集中采购工作应以着力发挥政府采购政策功能为重心，以规范政府采购行为、提高采购效率、增强采购效益为目标、进一步深化政府集中采购制度改革，加强集中采购机构建设，加大政府采购执行力度，丰富执行手段，创新工作思路，完善政府采购执行软、硬件设施，探索电子化政府采购，拓宽政府采购服务领域，发挥政府采购规模效应，为社会经济发展和“十一五”规划的顺利实现做出政府集中采购工作者应有的贡献。

采购管理工作要求篇5

【关键词】物资采购；标准化

物资标准化采购是科学理性采购工作的深化，是提高物资供应效率、控制生产总体成本的重要实现手段。近年来，中国石化中原油田致力于推进标准化采购，做了一些积极探索和具体工作，取得了明显效果。笔者梳理总结了中原油田实施标准化采购的措施和方法，并对持续推进标准化采购提出了几点粗浅认识。

一、中原油田物资供应处推进物资标准化采购的实践

1.加强宣贯引导，为标准化采购工作营造良好环境

为了深入推进标准化工作，将标准化采购工作纳入物资系统年度重点工作内容进行了专项部署，制定了《物资标准化采购实施方案》，先后3次组织职能管理部门和主要生产单位负责人召开专题会议，就标准化采购工作进行了深入交流研讨，要求统一思想，提高认识，落实责任，全力推进标准化采购。

2.细化工作安排，确保标准化采购工作稳步推进

（1）需求标准化。按照《购实施方案》运行计划，对油田内外部现有物资需求进行了全面梳理，通过现场核察、调查问卷、座谈交流等方式，深入生产单位开展需求标准化调研，制定了134个品种的《物资需求标准化品种目录》，并对目录中物资品种的规格系列、技术参数、备品备件进行标准化评审，将评审结果纳入年度物资采购策略管理，审定、严格执行。

（2）采购标准化。对标准化文件进行梳理修订，作为提高采购物资标准化程度，促进物资标准化采购的基础工作来抓。对油田自采物资品种的商务文件格式进行全面梳理，制定了采购策略模板、价格管理模板、招标谈判过程模板等标准格式；对筛选出的非标产品和具有特殊要求的装备，与油田相关技术部门沟通、协商，制订了标准化设计、改造和采购方案。

（3）管理标准化。按照中国石化全面开展物资供应管理规章制度和业务流程标准化改造的工作要求，全面完成了各项物资管理制度和业务流程的标准化改造，形成了包括17项规章制度的油田统一、标准的物资采购供应管理规章制度体系。

3.强化精细管理，夯实标准化采购工作基础

（1）规范物料编码应用管理。组织专业部门，利用半年的时间对ERP系统内油田使用的7.6万条物料编码进行了全面梳理，重点对非标产品、物料描述错误、使用频次低的编码进行了清理，对专利、独家使用物料编码实行了专项评审，进一步规范了物料编码应用。

（2）精细供应商产品目录管理。对供应商目录管理、准入管理、使用管理等工作进行了持续优化和改进。将供应商申请准入产品范围和许可供应产品目录细化到16位码，近几年，通过开展内外部供应商现场考察和生产资质认定，共清理产品目录1000余条。

二、如何持续深入推进物资标准化采购

1.明确部门职责，提高标准化采购的协作性

推进物资标准化采购是一项涉及面广、专业性强的系统工程，与标准化设计、模块化建设息息相关，各企业必须建立一套分工明确、责任落实、上下协调、高效运行的工作机制，坚持突出重点、把握关键、先易后难、务实求效的原则。

2.梳理现有设备，提高标准化采购的针对性

企业物资部门要会同装备、基建、生产等职能处室对油田现有设备、关键装置、系统单元进行全面梳理和综合分析，从加快统一设计基础体系建设入手，以降低工程建设投资、减少设备物资积压、实现安稳长满优运行的目标；针对以往设备材料选型强调“量身定做”导致的“万国牌”等现象，要提高设备物资需求标准化，为实现标准化采购奠定基础。

3.关注新建项目，抓住标准化采购的源头

企业物资部门应全面加强与生产、设计、装备、技术等部门的沟通协调，坚持工程设计、物资标准化采购“一盘棋”思想，对新建项目要提前介入工程项目设计、设备材料技术选型、质量技术要求确定等物资需求形成过程，提高标准化采购工作的主动性和前瞻性，从源头促进标准化采购。

4.强化队伍建设，强化标准化采购的执行力

加大物资系统管理干部、业务骨干、专业技术人员培训力度，定期围绕石油化工新技术、新工艺、新装备等内容加强学习培训，了解掌握标准化采购各项要求，正确把握标准化采购的实施步骤和工作方向；组织开展全员岗位练兵，提高供应队伍的综合素质和标准化采购业务技能，确保标准化采购工作执行有力、落实到位。

中原油田按照中国石化推行标准化采购工作要求，采取了一些措施，付诸了一些实践，但是由于标准化设计、标准化需求、标准化采购互为条件，缺一不可，需要同时加大力度，进而才能形成工作合力，下步将进一步完善管理措施、加大推进力度，做更精更细的工作，全面提高企业物资标准化采购工作水平。

参考文献：