危险化学品培训总结(收集5篇)

危险化学品培训总结篇1

一、我国危化品物流发展现状及存在的问题

（一）运能不足，矛盾突出

目前，我国化工产业处于逐步扩张的阶段，但区域发展极不平衡，以石油、天然气等为基础原料的化工产业集群大多都分布在西部，而其输出产品的销售地和下游深加工企业又多集中在东部沿海地带，“产销分离”决定了“危化物流”运输的紧俏。比如，煤化工中的“煤制甲醇”，西北地区产能占到全国总产能的65%，而当前我国甲醇运输以汽运为主，铁路运输、水运其次，在铁路路网地理分布不均衡的背景下，主要干线运输能力已经全面饱和，如京沪、京广、陇海、石太等线绝大部分区段货运能力利用率已达100%，其货运运能不足的矛盾非常突出。

与铁路运力紧张相比，危化品采取水路运输也面临着可选择性极小的困境，因为我国缺乏具备危化品运输资质的水运企业、水运船舶及其配载的容器短缺，长期以来导致水运效率低下。在铁路运力不足、水运容器短缺的情况下，很多企业被迫选择了汽运方式，但其运输成本较高，价格是铁路运输的2倍，水运的3倍，这给企业造成了很大的压力，同时也存在更多不可预知的风险。

（二）仓储设施缺口巨大

近年来，我国危化品仓储建设虽不断发展，但设施总量仍不能满足行业发展的需求，仓库严重短缺，一些经济发达地区缺口达30%以上。加之仓储设施布局不合理，面向市场交易的仓库不多，公共仓库偏少，因而出现了不少地下仓库，危化品异地存放于“黑仓库”的现象十分普遍，带来了安全隐患。

就现实情况来看，危化品仓库的缺口还在不断增大，其原因包括：一是我国危化品产量不断增加，但同期出口量却有所减少，致使大量产品积压；二是我国部分企业盲目投资，引发结构性产能过剩，造成库满仓平。据我国化工信息部门统计，我国硫酸过剩超过25%，甲醇超过50%，黄磷超过60%，纯碱超过25%，烧碱超过30%，电石超过30%；三是危化品仓库建设标准不规范，城市土地紧缺，危化品仓库建设步履维艰，难有立足之地。

（三）行业标准不统一，监管困难

目前，我国危化品物流市场缺乏行业标准，国内一些化工生产企业过多考虑经济效益，对化工物流安全仅停留在国家法律法规所要求的最低层面，没有形成通行的行业标准。化工物流行业也未形成通行的自律标准和要求，化工品物流企业良莠不齐，给化工物流安全带来隐患。

在管理上制度缺失、管理缺位，危化品物流管理机制尚不健全。危化品物流行业同时受到公安、交通、质检、环保、卫生以及工商、税务、海关等部门的监督和管理，各部门虽都制定了推动本行业的有关法规和规定，但对于危化品物流的管理缺乏衔接，加上不同地区的监管力度和管理标准也不一样，其管理的差异性非常大。此外，国际跨国公司的行业标准高于国内标准，使得国内有关部门通过审核和验证的车辆，在跨国企业不予认同，即中国的外企采用欧洲道路危险品运输安全质量评估标准，至使我国危化品物流管理标准概念模糊。

（四）专业人才匮乏

目前，我国有5000多家企业、近10万台车辆、20多万人从事危化品运输业务，每年危化品运量达1亿～2亿吨，但80%以上的公司没有专业的职业培训师和鉴定师，企业的从业人员缺乏专业性，比如学物流专业的不懂危化品运输的特性，学化工专业的又不懂仓储物流的规范，尤其是高级人才极度匮乏。

从全行业来看，危化品仓储业一线保管人员中，有33.57%是农民工，他们在商品养护、科学管理方面缺乏深度认识，只能从事简单的出入库业务及装卸搬运工作。而在一线保管员中，有70%—80%的人没有进行过正规的职业技术培训，大多只接受过企业内部简单的职业教育或岗前培训，这也给行业的发展带来弊端。

（五）低价竞争“生态”恶化

由于危化品行业的不断发展，一些不具备资质的公司，甚至做普货的公司，也开始大量涌入危化品物流市场。这些企业往往在设备、技术、管理上不愿意进行更多的投入，有的用普通货车直接运输危化品，更有甚者，在普货中夹带危化品。很多运输企业从自身效益考虑，槽罐混装，各种危化品共用一辆槽罐车，如装了苯酚的车再去装硫酸，除了腐蚀罐体之外，混装还可能产生爆炸。

由于运营成本很低，在市场上可以用很低的运价招揽到客户。而低价竞争，不仅抢夺了正规公司的市场份额，还使整个危化品行业开始偏离合理的价格区间，严重影响了市场的正常秩序，加之相关部门执法不严，使得小部分物流公司可以通过超载、不规范操作等手法进一步压缩成本，确保利润。恶性市场竞争使危化品物流市场大有劣币驱逐良币之势。

二、发达国家危化品物流管理经验

美国：美国非常重视危险化学品物流运输的管理，利用卫星定位系统，针对各类危险品运输车辆提供远程信息服务，以监控其途中状况，而且要求运输过程中随车附带托运单、包装标志、安全标签、应急文档和24h咨询电话号码。应急文档包括以下6个部分：火灾爆炸危险性、货物的健康危害、事态控制建议、火灾处置行动、泄漏处置行动和医疗急救。发货人必须在交付货物时提供应急文档，当出现运输紧急情况时，司机、押运人员或消防人员可以凭借文档信息，了解货物危险性，确定处置方案。当无法获得应急文档的有关资料时，企业的24h专家服务电话就会发挥关键作用，及时为现场提供处置建议。

法国：法国要求所有从事危险货物运输的公司必须有1名对《联合国危险货物运输建议书》精通的专家或顾问，对危险货物的装—运—卸全程进行指导。法国运输部要求危险货物的运输工具每年必须到全国设置的分支机构进行检测，检测合格者才发给许可证，且每3年有1次严格的检测，对投用多年的车辆检测尤其苛刻。法国营运检查由交通部门和警察联合进行，对检查有问题的车辆通常处以重额罚款，对一次有多种问题者叠加处罚。法国危险货物运输车辆占所有运输车辆的6%，在每年发生的200起运输事故中，危险货物运输车辆占2%，事故率远低于一般运输车辆的水平，管理效果十分明显。

德国：在德国从事危化品运输的司机必须进行基础课程的培训以及相应的考核，通过考试后才可获得营运证，有效期为5年。驾驶槽罐式车辆的司机还要另外经过12小时的培训并通过考试；如果运输易爆物品、一级危险品，则要继续增加8小时的培训并通过考试。这些营运证一般在大城市才能发放，有效期最多为5年。运输危化品的司机必须每5年进行一次30小时的培训。司机在运输危险货物时，必须在集装箱四周张贴危险识别标志和国际整理的危险货物代码。法律规定，司机每行驶2小时必须休息20分钟，一天工作时间最长不得超过12小时。

加拿大：法律明确了危险品运输由运输部统一监管，与危险品相关的各级政府部门及工作人员的职责非常明确：在渥太华总部设有危险品标准部，负责各项标准的制定推广以及监察员的培训，同时负责政府批准及豁免等工作；在五个地区管理局设有危险品处，由4～5个危险品监察员组成，负责对从业单位进行持续监督检查，同时负责调查、处理各类危险品事件和事故。政府对危险品管理工作投入了大量资金，除用于人员培训以外，特别加大了对监察员开展日常监察工作的资金投入。同时在宣传危险品知识方面也投入了大量资金，分别设计制作了各种样式的宣传海报和实用的纪念品，作为监察时送给监察对象工作人员的小礼物。这些做法对于顺利开展危险品航空运输监察工作起到了不容忽视的重要作用。

三、借鉴发达国家经验，发展我国危化品物流的几点策略

第一，发展物联网技术，加强监控管理。物联网技术发展迅猛，可以将其在化工物流领域广泛的应用。从生产厂家开始，让危化品带着RFID标签出厂，在物流和下游环节发挥作用。在运输时，物联网可以对危化品的运输进行监控，利用RFID技术追踪危化品的基本信息。此外还可将RFID与导航技术相结合，实现对安全事故的主动干预和智能控制，包括司机可在驾驶室内实时监控车辆的行驶位置、速度、所装载危险品的压力、温度、是否泄漏等参数，及时获取超速、驾驶超时等报警信号；当司机进入陌生的地段，可通过导航系统的指导进行路径优化。如金洋化工物流有限公司是宁波危化品物流运输的龙头企业，剧运输量占宁波市90%以上，承接了该市危化品运输的主要任务。2011年该公司采用第二代GPS全球卫星定位系统与车载3G视频监控系统，实现了危化品运输安全管理的网络化、信息化和透明化。

第二，合理布局，建立危化品仓储基地。据中国仓储协会危险品仓储分会的调查结果显示，目前，我国建筑面积在3000平方米以下、储罐容量在10000立方米以下的小型危险品仓库约占总量的45%，多是生产企业和中小民营企业。所以各地区应对危险品仓储企业进行统一规划和合理布局，与化工产业、化工园区配套，进行全方位的服务。目前，上海市金山区重点建设的漕泾化工物流园区，已作为上海化学工业区的配套物流仓储区，与上海赛科石油化工有限责任公司、巴斯夫、拜耳等公司的相关项目及化工产品交易市场配套，与千万吨炼油和百万吨乙烯项目相衔接，最终成为地处上海西南翼的化工仓储物流基地。南京化学工业园区内现有危化品专用化工码头27座，规划将在通江集港区和西坝港区建设17座码头，而且根据进区企业需求，还将建设一般液体、一级危险液体、特殊危险液体贮罐和固体货物堆场。

危险化学品培训总结篇2

一、工作目标

通过开展对我街道的医化行业安全生产特色专项整治活动，消除各类安全生产隐患，使医化从业单位生产经营活动具备国家法律、法规和国家标准、行业标准规定的安全生产条件；增强企业全员安全意识，杜绝“三违”现象，提高事故防御能力，全力消除医化从业单位的安全隐患。

二、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导，以《安全生产法》等法律法规为依据，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，进一步夯实安全生产各项基础管理，落实主体责任，强化企业员工安全法制意识，减少和遏制危险化学品事故的发生，确保我街道医化行业的安全生产形势稳定发展。

三、整治对象

全街道范围内的医化企业。

四、整治内容

1、危险化学品生产、经营、储存单位。对于取得生产、经营许可证发证的，未按照许可范围进行生产经营和降低安全条件的单位，要限期予以整改，或责令停产停业。

2、剧毒化学品使用单位。是否严格执行剧毒化学品使用登记备案制度和准购审批制度，是否按照剧毒化学品的管理规定严格进行出入库管理、规范使用。

3、危险化学品生产使用企业。是否按规定定期委托有资质的安全评价机构对本企业现状进行安全评价，对于安全评价报告书中提出的安全隐患、整改措施和整改意见，是否限期予以整改。

4、构成重大危险源的生产、经营、储存、使用单位。是否按规定对重大危险源进行监控管理，是否定期委托有资质的安全评价机构对本单位的重大危险源进行安全评价，各项管理制度是否完善与健全，尤其是制定的重大危险源应急救援预案制度是否按每年至少二次的规定，定期进行演练。

5、从业人员的安全培训。企业主要负责人、安全管理人员及特种作业人员是否经过培训，执证上岗，厂内是否实行三级安全教育。是否执行我区全员安全培训工程规定，对员工实行全员培训。

五、整治要求

1、建立该行业企业档案、分布图册。

2、建立健全安全管理制度和操作规程，完善安全台账，确保安全设施投入。

3、加强现场安全管理，领导重视，机构完整，职责明确，人员落实，生产有序。

六、方法步骤和时间安排

整治工作从20*年6月开始至10月上旬结束，分动员部署和调查摸底、集中整治和检查验收三个阶段。

（一）动员部署和调查摸底阶段（6月上旬至6月底）。各医化企业要加强组织领导，结合本单位实际，认真部署，制定方案、落实责任，认真做好自查整改工作，确保整治工作有效开展。同时，要做好宣传教育和发动工作，营造企业上下共同参与的良好氛围，并要求企业要对第一阶段的开展工作建立档案。街道安监部门将组织力量对企业第一阶段的整治工作情况进行检查。

（二）集中整治阶段（7月上旬至9月上旬）。街道安委办将根据整改内容和要求，逐条进行严格把关；对存在的安全隐患，责令其整改；对逾期无法整改的，提请区政府依法处理。

（三）检查验收阶段（9月下旬至10月上旬）。企业完成整改后，街道安委办组织验收；10月下旬接受*区安委办组织的有关专家进行重点抽查。

七、工作要求

危险化学品培训总结篇3

各县、市、区应急管理局：

为认真贯彻落实应急管理部、省厅相关会议精神，总结分析当前危化品生产安全形势，安排部署今年危化品重点工作，经局党组同意，决定召开危险化学品安全监管工作座谈会。现将有关事项通知如下：

一、会议时间及地点

（一）时间：3月30日全天

（二）地点：市应急管理局局一楼视频会议室

二、会议内容

（一）危险化学品安全监管工作座谈会（9:00-12:00）

1、各县市区应急管理局、化工园区分管领导围绕安全监管面临的重难点问题进行工作座谈发言（每人不超过6分钟）；

2、市应急管理局领导讲话。

（二）危化品监管人员培训会（14:00—16:00）

1、省厅危化品登记中心潘恒作培训辅导；

2、市局领导作总结讲话。

三、参会人员

各县、市、区应急管理局分管领导和危险化学品监管股主要负责人，化工园区安全分管领导和安全内设股室主要负责人。

四、有关要求

（一）各县、市、区应急管理局要结合辖区监管实际，谈面临形势、谈安全风险、谈管控做法、谈经验教训、提建议意见。

（二）请各地将参会名单于3月25日上午12:00前报送危化科，联系人：占桂林，电话：8822582，电子邮箱：hgyjwh@163.com。

（三）按照疫情防控要求，参会人员要佩戴口罩，积极配合做好入场前的测温、消毒等措施，共同做好防护工作。

附件：参会人员报名表

黄冈市应急管理局

2023年3月23日

附件

参会人员报名表

填报单位：

姓名

性别

单位及职务

危险化学品培训总结篇4

20*年，在各级政府的正确领导下，经过各级安全监管部门的不懈努力，全国化工行业和危险化学品安全生产形势稳定好转。据统计，20*年全国化工行业共发生伤亡事故*起，死亡*人，同比分别下降*和*；全国共发生危险化学品伤亡事故*起、死亡*人，同比减少*起、*人，分别下降*和*%，没有发生重大、特大危险化学品事故。但是，20*年开局不利，形势严峻。元旦过后短短半个月，就接连发生5起较大化工和危险化学品生产安全事故，已造成*人死亡、*人受伤；与20*年*月前半个月同比增加1起，多死亡*人，给今年化工和危险化学品安全生产工作敲响了警钟。面对这种不利的局面和严峻形势，国家安全监管总局决定召开这次防范化工企业安全生产事故视频会议，加大力度，强化监管，坚决遏制化工和危险化学品事故接连发生的势头，为广大群众欢度新春佳节营造祥和的安全氛围，促进20*年化工和危险化学品安全生产形势保持稳定好转的态势。

一、当前我国化工安全生产工作存在的突出问题

改革开放以来，我国石油和化学工业得到了迅猛发展。据中国石油和化学工业协会分析，20*年我国石油和化学工业国内生产总值预计完成5.2万亿元，比上年增长21.8%；固定资产投资预计达到6350亿元，比上年增长34%。从总体上看，我国化学工业整体技术水平不高、基础较差，给我国化工行业安全生产工作带来压力和挑战。一是生产规模较小，90%以上是中小企业。二是工艺落后、设备简陋、自动控制水平低，我国中型化工企业大多为上个世纪*年代至80年代建成的老企业。三是一些地区化工项目安全准入条件低，化工企业布局不合理，产地远离市场,大量危险化学品长距离运输,造成运输事故多发频发。据统计，截止20*年10月底，转载请务必注明来自范文中心:/全国危险化学品生产企业已达29716家，仅半年时间就增加了6575家。四是许多化工产品生产能力过剩，企业经济效益差，导致安全投入不足。五是随着全球石油天然气资源大幅度减少，以煤作原料的煤化工发展速度加快。但是，我们要看到，煤化工产业还处在初级发展阶段，设计标准和安全标准缺失，安全生产管理经验不足，大量新建的煤化工项目给安全生产带来挑战，安全生产形势不容乐观。

近期接连发生的5起较大化工和危险化学品事故，既是当前冬季气候对化工安全生产不利影响的集中表现，也是我国化学工业安全管理落后状况的具体表现，也暴露出当前化工和危险化学品安全生产工作存在的突出问题。

第一，冬季和岁末年初安全生产管理和安全监管的力度不够。当前，我国已进入隆冬季节，气候寒冷、空气干燥，化工和危险化学品生产受气候变化的影响很大，往往会出现原料和管线冻凝，通风不畅，有毒有害气体容易集聚；气候干燥，空气湿度低，容易发生静电、粉尘爆炸等事故，火灾风险增大。另外，天气寒冷，容易出现操作人员巡检不到位等问题，不能及时发现异常情况，诱发事故的可能增大。1月13日，*省昆明市云天化国际化工股份有限公司三环分公司用传送带运送硫磺过程中，发生硫磺粉尘爆炸事故，造成7人死亡、7人重伤、25人轻伤。冬季是化工生产不利季节，是化工和危险化学品生产企业事故的高峰期。一些化工和危险化学品生产企业不重视冬季安全生产特点，在岁末年初抢任务、赶工期，没有认真分析冬季气候寒冷、干燥等对化工生产作业带来的影响，没有充分估计到春节临近对作业人员思想变化的影响，忽视安全生产，没有采取针对性对策和措施。这是当前化工企业连续发生较大事故的一个重要因素。*省昆明市云天化国际化工股份有限公司三环分公司"1.13"爆炸事故发生时，昆明市的空气湿度只有30%，而该公司没有充分估计到这一天气因素，仍然习惯性装卸硫磺粉，没有采取必要的防范措施，酿成这起事故。

第二，化工和危险化学品生产企业"三违"现象仍然十分严重。从20*年全国危险化学品事故情况分析来看，违章指挥、违章操作和违反劳动纪律等"三违"问题仍是化工和危险化学品生产事故的重要原因。从近期发生的几起事故来看，有章不循、违章操作、企业安全管理不到位的问题仍然十分突出。有些企业虽然制定了安全生产规章制度，但是没有严格执行。1月1日，山西省太原华原化工有限公司发生中毒事故，造成3人死亡。其主要原因就是有章不循，没有对作业储罐进行置换清洗吹扫，没有对有毒有害气体和氧含量进行检测分析，没有采取有效的防护措施，作业人员违章进入危险作业场所作业。作业人员遇到危险后，盲目施救，导致事故发生，造成伤亡扩大。

第三，化工和危险化学品生产企业安全管理水平不高。一些化工和危险化学品生产企业安全生产责任制没有落到实处，安全管理机制不健全，安全管理制度不完善，安全管理水平低。1月15日，浙江省金华市浙江武义博阳实业有限公司发生火灾和燃爆事故，造成4人死亡。从初步调查情况看，该公司未经安全条件论证，擅自改变生产工艺，还存在工厂布局不合理、危险场所电气设备不防爆等严重问题。这些问题暴露出一些化工和危险化学品生产企业安全管理水平低下，已经成为当前事故多发的重要原因。

第四，中小化工企业安全教育针对性不强，安全培训工作质量不高。当前，我国化工企业特别是中小化工企业从业人员素质低、安全意识和安全技能差，应急体系不健全，没有应急预案，违章作业现象严重，遇险自救或者互救不当现象屡见不鲜。山西太原华原化工有限公司"1.1"硫化氢中毒事故、某市某特斯拉化学原料有限公司"1.9"窒息事故，都存在企业管理人员和作业人员对作业场所的危险性认识不足，违章指挥，违章操作等问题。在发生人员遇险时盲目施救，致使事故中伤亡人员进一步扩大。这些惨痛事故案例，表明一些化工企业从业人员安全教育和培训工作不系统、不细致，针对性不强，实际效果差；没有举一反三，吸取事故教训，盲目施救造成伤亡扩大的事故屡屡发生。从上述事故发生的情况来看，国家安全监管总局在20*年发出的事故情况通报中提出的防范措施，没有得到认真贯彻落实，化工和危险化学品生产企业依然我行我素，忽视安全生产。

第五，化工和危险化学品生产安全监管还存在着死角和盲点。近一个时期以来，[更多精彩文章来自“:/”]化工和危险化学品生产的废旧装置拆除作业屡屡发生事故，暴露出废旧装置拆除作业安全监管还存在漏洞。一是在拆除实施前，业主没有详细向施工单位进行安全交底，施工单位不了解潜在的危险，盲目施工。二是承担拆除作业的施工单位不具备相应资质，冒险蛮干。三是作业前没有对拆除设备和作业场所进行可燃气体分析，没有对拆除设备进行彻底的清洗置换，没有对作业场所的可燃物进行彻底清理。四是拆除作业过程中，没有严格按照化工动火作业安全规定进行管理，没有配备专人监护和必要的消防器材。山西省太原市山西晋安科贸有限公司在拆除废旧危险化学品储罐时，没有对储罐进行置换，没有清理库房地沟和地面大量残油，没有进行作业场所动火分析、办理动火作业许可证，气割作业时发生爆炸，造成4人死亡、4人受伤，教训十分惨痛。

第六，事故调查处理工作不认真、责任追究不严格。化工和危险化学品生产企业发生的事故情况往往比较复杂，事故调查工作技术性很强、要求较高。但由于受到当地人力、财力的制约，许多地方事故调查处理工作不深入、不细致，有的没有查清事故的经过和原因。从20*年各地报送的97起危险化学品伤亡事故情况来看，有74起事故没有事故基本情况、事故原因的信息。在事故调查处理工作中，有些地方没有严肃追究事故发生单位和有关人员的责任，有些事故在种种因素的影响下，大事化小，小事化了，不了了之；有些事故调查组没有按照"四不放过"原则，提出有针对性的防范措施。有些地方安全监管部门接到总局发出的事故通报后，没有及时传达到企业，没有做到举一反三、吸取教训，同类事故重复发生。

二、下一步工作要求

在日前召开的全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议，为20*年及今后安全生产工作提出了明确要求。面对当前一些地方化工企业连续发生事故的安全生产形势，针对事故暴露出的安全监管工作的薄弱环节，各级安全监管部门要认真贯彻全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神，把防范各类化工生产事故，遏制化工和危险化学品事故上升的势头作为当前安全监管的最紧迫最重要的任务，摆上议事日程，立即采取有力措施，确保化工和危险化学品安全生产形势平稳，保障人民生命财产安全。为此，我提出以下六点要求：

（一）立即行动起来，开展节前化工和危险化学品重点生产企业安全生产检查。岁末年初，工作多，任务重，容易出现麻痹思想，忽视安全生产的现象。对此，地方各级安全监管部门都要保持高度警觉，吸取事故教训，立即行动起来，在春节前组织开展辖区内化工和危险化学品重点生产企业安全生产工作的检查。督促化工企业加强安全生产管理，注意做好冬季防火、防静电，防粉尘爆炸工作；北方地区还要特别注意做好防冻、防凝工作，及时发现从业人员的不安全行为和装置异常现象，及时采取有效的应对措施，防止发生事故，为春节、"两会"和20*年奥运会创造良好的安全氛围。

中央石油和化工企业要深刻吸取近期发生的化工和危险化学品事故教训，举一反三，警钟长鸣，迅速采取措施，做好春节前后石油和化工安全生产工作。一是在春节前组织开展冬季安全生产专项检查，排查管线和设备防凝措施、防火和防爆措施落实情况；北方地区的化工企业要开展生产装置冬季异常工况处理的应急演练，提高紧急情况处置能力。二是要高度重视春节临近职工思想变化对安全生产的影响，加强特殊作业的安全监控，认真落实特殊作业安全审批制度和作业场所监测措施，确保作业安全。开展加油站、加气站安全检查，做好防火防爆工作。三是要落实好春节期间企业领导带班制度，保持信息畅通，随时掌握和了解重要生产装置运行情况，及时组织处理异常工况，确保生产装置安全运行。

（二）认真准备，周密安排，做好化工和危险化学品生产企业事故隐患治理工作。国务院安委会决定，把20*年确定为安全生产"隐患治理年"。各级安全监管部门要认真落实"隐患治理年"的各项要求，进一步提高认识，广泛宣传，深入发动，周密安排，精心组织，立即部署化工和危险化学品生产企业事故隐患排查治理工作。在化工企业安全生产整治工作中，严格执行《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（总局令第16号），加大隐患排查和治理工作力度。对发现的重大隐患，建立挂牌督办制度，明确政府、部门和企业的责任，切实做到思想认识要到位、组织领导要有力、岗位责任要落实、责任追究要严格、宣传教育要深入。对不具备安全生产条件的企业，提请当地政府予以关闭。继续深化小化工企业和化工园区的清理整顿，通过清理整顿，淘汰一批不具备安全生产条件、污染重、能耗高的小化工，促进化工企业安全生产形势稳定好转。春节过后，总局将召开一次化工企业安全生产整治工作现场会，进一步总结推广江苏和*开展化工整治的经验，在全国特别是在化工重点地区加大小化工和化工园区清理整顿的力度。

（三）要切实做好安全培训工作。化工企业既要抓好从业人员技能培训，又要搞好从业人员安全培训。要结合本企业实际和国内外同类装置事故教训，有针对性地开展安全教育，增强从业人员的安全意识和遵章守纪意识。中小化工企业要加强安全技能培训，使从业人员真正掌握应急处置措施和自救互救知识，遇险时不盲目施救；在进行特殊作业前，还要进行专门的安全教育，务必使作业人员了解作业场所可能存在的危害因素。各级安全监管部门要把化工企业安全教育和培训工[更多精彩文章来自“:/”]作情况纳入监督检查的重点内容，认真督促、指导化工企业切实做好从业人员安全教育和培训工作，并加强监督检查；对发现的"三违"现象及时制止、依法处理，绝不放任、姑息。

（四）狠抓落实，认真做好20*年化工和危险化学品生产安全监管工作。全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议刚刚结束，对全国安全生产工作作出了部署；去年11月，总局还召开了全国危险化学品和烟花爆竹安全监管工作座谈会，对20*年危险化学品安全监管重点工作作出具体安排。一是要开展化工企业安全专项整治，加强化工建设项目安全设施"三同时"监管，把好化工和危险化学品生产市场准入的安全生产关，防止工艺落后、自动化程度低的危险化学品建设项目盲目上马，产生新的隐患。二是要做好第二轮危险化学品生产企业安全生产许可证、经营许可证延期（换证）和变更工作，严格把关，坚决淘汰一批不再具备安全生产条件、安全隐患严重而且整改无望的危险化学品生产经营企业。三是要着力推进液氯、合成氨、强酸、剧毒化学品和有毒气体等重点行业企业全面开展安全生产标准化，提升现有企业本质安全水平。

（五）加强安全监管力量，提高安全监管人员业务能力。各级安全监管部门要切实加强化工和危险化学品安全监管力量，积极组织安全监管人员的业务学习，不断提升履职能力。加强安全生产行政许可制度建设，改进安全生产行政许可工作，推进政务公开，提高执法水平。加强作风建设，关口前移、重心下移，把工作抓实抓细。

（六）严肃查处事故、深刻吸取事故教训。各级安全监管部门要严格执行《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）有关规定，按照"四不放过"的原则，认真组织事故调查处理工作，严格追究责任，提出防范措施。要加大工作力度，跟踪发生的危险化学品事故，对较大典型事故及时发出事故通报，认真剖析典型事故，总结事故教训，举一反三，提出防范事故措施。各省、自治区和直辖市安全监管局要为下级安全监管部门组织的事故调查工作提供帮助和指导，督促和指导发生事故较多的地区召开事故分析会，认真查找事故频发的原因，制定整改措施。

在此，我要强调一下危险化学品事故统计工作。一是要按照现行统计口径和规定，继续做好20*年化工企业和危险化学品事故统计工作。按照现行统计口径统计的危险化学品事故，将继续作为危险化学品控制指标完成情况考核依据。二是要进一步加强和完善危险化学品事故统计工作。从今年本月开始，要全面统计危险化学品生产、经营、储存、使用、运输和废弃6环节的事故情况，弄清全口径危险化学品事故底数，为科学制定危险化学品事故控制考核指标提供依据。各省安全监管局事故统计处室要会同危险化学品安全监管处室认真核对每一起危险化学品事故，弄清事故涉及的行业和所在的环节，统计汇总后，上报总局调度统计司。三是要进一步摸清危险化学品事故底数。各省级安全监管局事故统计处室和危险化学品安全监管处室要共同对20*年危险化学品事故进行一次全面审核，认真梳理工商贸其他类事故，特别是化工企业事故，属于危险化学品事故的，要及时予以调[更多精彩文章来自“:/”]整，及时将事故卡片报送总局调度统计司。

危险化学品培训总结篇5

“十一五”期间，我国石化和化学工业坚持一体化、集约化、大型化发展，一批技术先进、布局合理的大型炼化一体化、现代煤化工、特大型油库等项目相继建成投产，产业规模逐步扩大。一批技术水平低、布局不合理、安全环保隐患严重的落后产能逐步淘汰。行业技术装备水平不断提高，产业布局逐步优化，本质安全得到提升。

通过科技创新，一批行业关键共性技术取得突破。企业通过改进工艺技术，加大安全环保生产投入，采用先进的安全环保生产专用设备，包括控制监测设备、安全保护、个人防护、特种安全设施及应急救援等，企业安全管理和环境治理水平不断提高，安全和环境风险得到有效控制。

“十一五”期间，危险化学品事故总量、死亡人数、重特大事故及主要安全生产指标均实现了显著下降。危险化学品事故由2005年的158起下降到2010年的60起，死亡人数由277人下降至135人，安全生产状况总体稳定，安全形势明显好转。

但是，仍然存在一些安全生产问题，主要有：危险化学品生产企业数量多、布局分散，生产技术、管理法规标准不健全，落后工艺装备仍占相当大的比例，安全环保投入不足，危险源数量多而散。随着城镇化、工业化进程的加快，部分企业与城区、居民区以及周边企业的安全距离进一步缩小，安全隐患增大。一些企业位于江河水源保护地等环境敏感区，影响饮用水安全。部分地方化工园区发展与城市总体规划缺乏统一协调，园区整体规划缺乏安全评估，项目布局与安全环保设施不配套。一些危险性较大的化工项目有从发达地区向安全环保投入不足的欠发达和不发达地区转移的趋势。装置大型化及密集化布局加大固有安全环保风险等问题。

二、面临的环境

从国际看，金融危机导致全球经济进入调整期，新产业、新技术、新产品孕育突破，加剧了高端产品市场竞争。国际社会对化学品的统一管理越来越重视，相继出台国际公约或准则，如全球化学品统一分类和标签制度(GHS)、欧盟化学品注册、评估、许可和限制(REACH)法规等，工业发达国家有将一些资源消耗大、污染排放多的危险化学品项目向我国转移的趋势。部分国家和地区贸易保护主义抬头，设置了较高的安全、环保、职业卫生等技术贸易壁垒，围绕市场、能源、资源等方面的竞争更趋激烈。国际社会推行的“责任关怀”，对企业更加注重员工、社会和环境的安全健康等提出了更高的要求。

从国内看，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化不断深入，危险化学品仍有较大的市场需求。随着经济社会发展和人民生活水平的不断提高，人们对安全健康环保的要求越来越高，民众享有知情权和追求高品质生活的愿望越来越强烈，急需进一步规范危险化学品安全发展，改变“谈化色变”的现象，创造良好的社会环境。为实现可持续发展，危险化学品必须优化布局、调整结构，提升本质安全度，从源头上解决困扰危险化学品发展的安全环保问题。

三、指导思想、基本原则及发展目标

(一)指导思想

深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展的理念，围绕《石化和化学工业“十二五”发展规划》，优化产业布局，规范园区发展，提升本质安全，降低环境风险，建立危险化学品安全环保发展保障机制，促进危险化学品安全、绿色、健康、平稳发展。

(二)基本原则

坚持优化布局，削减各类安全环保隐患。按照产业集聚、布局集中、用地集约和安全环保的原则，规划区域功能，优化园区安全布局，完善公用工程配套和安全、环保保障设施。

坚持技术进步，提升本质安全水平。以技术进步为先导，以提高装备配套水平为保障，以信息化促进工业化，加大安全环保投入，加快高危工艺改造，淘汰落后工艺装备，提升本质安全。

坚持准入管理，完善标准规范。遵循法律法规、产业政策和安全健康环保准则，严格准入管理制度，建立安全环保隐患严重的企业和落后工艺装备、产品退出机制。

(三)发展目标

到2015年，产业布局更加合理、化工园区和集聚区更加规范，危险源多而散的局面明显改善。法规标准建设更加完善，本质安全度有效提升。

——化工事故死亡人数下降12．5％以上，较大和重大事故起数下降15％以上，特别重大事故下降50％以上。

——新建企业进园入区率达到100％；

——搬迁企业进园入区率达到100％；

——危险工艺安全改造率达到100％；

——危险化学品企业完成一次清洁生产审核

——承诺实施责任关怀的企业达到80％以上。

四、重点任务

(一)优化产业布局

1．加强统筹协调，优化产业布局

按照主体功能区定位及城市发展规划，结合危险化学品分布及产业特点，统筹区域危险化学品发展规划及化工园区或化工集聚区布局，与城市发展相协调。对不在化工园区等专业工业园区的危险化学品生产、储存企业制定“关、停、并、转(迁)”计划，推动重大危险源过多或分散、安全防护距离不达标的危险化学品生产企业搬迁、远离城区及江河水资源保护地等环境敏感地区，避免企业二次搬迁。严格控制剧毒化学品和监控化学品项目新布点，新建危险化学品生产企业必须设置在化工园区等专业工业园区内。逐步实现危险化学品生产企业“生产上规模、工艺上水平、管理上台阶、企业进园区”的目标。

2.强化园区统一规划，提高入园企业准入门槛

危险化学品园区布局要结合大型项目建设，向综合性化工园区和专业特色园区方向发展，形成炼油乙烯、煤化工、农药、盐化工、磷化工、氟化工等特色园区。严格制定和实施化工园区建设和准入标准，实施安全总量控制。按照循环经济发展和园区安全环保风险防控要求，完善园区基础设施和配套保障，使入园企业达到生产技术装备先进、产业链合理、物流便捷、资源共享、能量梯次利用、土地集约和生态环境友好等要求。入园企业应符合园区内产业特点，在产品结构与质量、工艺技术、节能减排、安全生产条件等方面严格准入条件，基本实现全国主要化工园区的规范管理。

（二）推进技术进步

1.加强科技研发投入，推动企业技术改造

科技进步是保障产业本质安全的重要支撑。支持企业和社会各方面加大对危险化学品行业安全技术、工艺、装备和产品研发的投入。突破一批提升安全生产保障能力的关键技术和装备。促进产学研用相结合，加快安全科技成果转化。积极推广应用先进适用的工艺技术和装备，促进设施装备更新改造，引导危险化学品企业提高机械化、自动化、信息化生产水平。鼓励企业对新建的危险化学品装置进行危险和可操作研究分析（HAZOP）和安全完整性评价（SIL）。

2.加快产业结构调整，促进产业安全发展

充分发挥市场机制作用，鼓励技术装备先进、安全管理水平高、产业关联企业通过多种形式，实施兼并重组，提高产业集中度，减少危险源。发展高端、安全、环保的工艺和产品，实现产品结构升级。鼓励低风险产品替代高风险产品，低危工艺替代高危工艺。严格限制低水平、小规模、高污染、高环境风险、不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺、装备和产品的发展。

淘汰和限制使用列入《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》和《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》等国际环境公约要求的相关物质，推动公约增列的持久性有机污染物类物质的淘汰、削减和控制。

3.完善检验检测技术，推进GHS实施进程

加强危险化学品分类检验检测GLP（良好实验室规范）实验室建设，提高我国在危险化学品物理危害、生态毒理、健康毒理等方面的检验检测能力。逐步实现我国实验室检测数据国际互认。建立国家危险化学品基础数据库，积极推动GHS在我国的全面实施。

（三）强化安全管理

1.积极倡导责任关怀，促进健康持续发展

以大型企业和化工园区为重点，在石化和化工行业尤其是危险化学品行业全面推广和实施责任关怀。制定支持推进责任关怀的政策措施，引导企业开展责任关怀，推进危险化学品产业健康可持续发展。

2.完善规章制度建设，加强安全教育培训

加强企业安全管理，完善危险化学品安全生产、进出口监管等法律法规及规章制度建设，规范生产行为，提高从业人员素质和安全意识，着力增强人员事故防范和应急处置能力。建立安全技术人才培训、储备机制，加大安全培训力度，开展职业教育培训，努力培养高素质的安全专业人才，加大安全专业人员资格制度实施力度、杜绝违章操作事故发生。

3.整合应急救援资源，提升应急处置能力

加快建设高效实用的应急救援体系。依托大型企业，加快危险化学品国家救援基地和队伍建设。鼓励支持各地区、各部门、各行业依托大型企业和专业救援力量，加强服务周边的区域性应急救援能力建设。加快危险化学品应急平台体系建设，建立应急物资储备体系和调用机制，完善应急预案，提高事故救援能力。

五、保障措施

（一）加强规划指导

本规划由工业行业主管部门会同有关部门共同组织实施。各省级工业主管部门应依据本规划制定本地区危险化学品发展布局规划，作为审核调整和建设危险化学品项目及化工园区的重要依据。加强与安全生产、环境保护、城乡规划等部门的信息沟通和工作协调，及时发现、反馈规划实施过程中存在的问题，确保规划实施。

（二）强化行业准入管理

建立化工园区准入制度，科学评估园区安全容量，完善配套安全设施。制定氟化工、铬化合物、氰化物、光气、合成氨和部分磷化工产品等危险化学品和监控化学品行业准入条件。

（三）加大安全投入

研究制定财税激励政策，结合高危行业资产保险改革，鼓励和引导企业加大技术改造和安全投入。鼓励企业建立安全生产保障基金，做好安全隐患整改，推动企业安全升级改造。建立布局合理、功能齐全、反应迅捷的信息共享平台。

（四）加快GHS实施进程

充分发挥全球化学品统一分类和标签制度部际联席会议的作用，协同推进GHS实施。建立健全与GHS相适应的法律法规、标准体系，制定我国实施GHS的国家战略，加大GHS培训力度。积极协调化学品检验检测数据与国外机构和政府的互认。