农村保洁员工作要求及职责(收集5篇)
农村保洁员工作要求及职责篇1
一、加强领导,落实责任,贯彻《规定》
今年以来,党委、政府组织机关干部及各村认真学习贯彻落实县纪委《关于进一步深入学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的通知》,并制定《关于进一步加强农村基层党员干部教育监督的意见》,将反腐倡廉教育纳入农村党员干部教育培训计划,、村干部参与率达100%;根据县委要求,建立健全、村的惩治和预防腐败体系,形成党风廉政建设合力的长效机制。制发了《2014年纪检工作要点》、《成立惩防体系建设领导小组的通知》,建立了惩防体系建设领导小组办公室,配备工作人员2人,全面落实惩防体系建设责任制。一年来,党委研究反腐倡廉专题会议4次,惩防体系建设领导小组召开会议4次,部署反腐倡廉工作4次,今年以来,认真抓好党政领导干部的廉洁自律,增强领导干部廉洁从政的自觉性,常抓不懈。一是抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。村主要领导落实了“勤廉双诺双述双评”,年底都作了述职述廉报告,开展了民主测评活动。二是加强对党员干部的针对性教育。利用党支部会、民主生活会、村党员干部等会议进行党的政治纪律教育,推进廉政文化进机关、企业、学校和农村,优化党员干部的从政环境。通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变能力,加强了村党组织的执政能力建设。
二、领导干部廉洁自律工作进一步深入
一是加强制度约束。认真贯彻落实有关规定,坚持党政领导干部的八个禁止,完善了《党委会议议事规范》、《党风廉政建设责任制》、《机关干部工作制度》等相关制度。二是严格执行上级要求,按照“六要六不要”和“十不准”的要求,分别制定领导干部、机关干部和村“两委”班子行为规范,规范党政领导干部行为。要求干部坚持经常学习对照县纪委关于廉洁自律的各项要求,做到警钟长鸣;贯彻民主集中制原则,加强团结;切实改变领导作风和工作作风,坚持勤政廉政并举,狠抓落实,深入基层,深入实际,处处为群众着想,落实中央廉洁自律规定;从领导带头,从我做起,作出表率;坚持财经纪律和财务制度;坚持班子成员值班接访日制度,认真做好人民群众来信来访工作,确保全社会稳定。
三、落实党务政务公开,抓好机关效能建设
一年来,党委、政府切实抓好党务、政务公开和执行、监督工作。采取有效措施,增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。一是通过集中学习,使广大党员、干部思想、作风得到进一步转变,党性、群众观念进一步增强;二是规范机关干部的工作秩序,严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律,修订了机关干部学习制度、值班制度、包村责任制度等规章制度,狠刹机关干部的工作作风散漫现象,实现了机关干部工作的正常化、规范化,特别是城环境综合治理中,严格执行各项规章制度和纪律责任追究制,严格执行领导干部“一岗双责”制度,有力地推动了全城环境综合整治工作;三是抓政务公开,增强工作透明度。将每月工作完成情况和各种事程序向广大群众公开,接受群众监督,提高工作质量和效率;四是抓便民服务中心工作,增强中心工作人员业务能力,切实解决“门难进,脸难看”的问题,7同时,纪委不定期对干部工作质量、工作作风进行抽查,发现问题,及时批评教育并督促整改;年底组织代表对、村干部进行了民主评议。五是不断规范民主决策程序,上大额财政支出、民政优抚等重要事项一律实行班子集体研究决定;村落实了“一事一议”议事规则,党员发展、评选先进等党内事务都经过了党员议事会议;村公路建设、农网改造、集体经济收支、林权改制、农村低保、土地审批、计划生育、粮食直补等民生问题都经过了村民会议或村民代表会议;实现了党务、政务和村务公开,各村都建立了公示栏,每月将要的事和已理的事向社会公示,受到群众的好评。落实干部廉政谈话和诫勉谈话制度,强化监督,确保强农政策落实。
四、加大监督检查力度,切实保障农民群众利益
高度重视农民利益保障维护,通过积极开展一事一议活动,切实规范农村集体公益事业建设筹资筹劳、涉农行政事业收费、经营收费及其他由农民承担的费用和劳务的监督管理,切实减轻农民负担;落实专人对新农合、新农保等社保基金进行宣传并上门理,通过“一折通”将粮食直补等经费及时、如实划拨到农民手中,使农民足不出户就能享受各项惠农政策;
切实加强对农资生产、流通环节的监管,严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。由农业服务中心工作人员成立农资监查小组,加大对全农资流通监管力度,确保农资市场监管责任区、责任人和市场巡查到位。五、认真开展领导干部廉政巡查工作
农村保洁员工作要求及职责篇2
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以落实《区环卫体制改革实施方案》和深入开展农村家园清洁行动为抓手,以创建文明乡、村和营造宜居、宜业、宜商、宜游的乡村环境为目标,按照统筹乡村发展和可持续发展的要求,全面深入实施乡村清洁工程,进一步加大乡村环境卫生力度,创新乡村容貌环境卫生管理机制,统筹兼顾,标本兼治,着力解决乡村环境脏乱差的问题,全面组织一场乡村环境卫生翻身仗,努力塑造清洁卫生、环境优美、文明向上的新形象,促进我乡经济社会又好又快的发展。
二、工作目标
总体目标:通过深入开展乡村清洁工程和不断深化宣传、教育、建设和管理,达到:全乡人民文明素质明显提高,养成讲卫生、守秩序的良好习惯,人人关心、支持、参与乡村环境卫生管理;乡村环境卫生管理长效机制不断完善,机构健全、运行高效、责任落实、管理到位;环境建设投入不断加大,环境卫生设施逐步配套完善;乡村环境整洁、有序、优美、路净、水清、气新、墙洁、灯明、树绿、景美,展现宜居、魅力的新形象。
省运会前目标:经过四个多月时间的集中整治,乡村卫生死角彻底清除,堆积垃圾全面清运处理;村民文明素质和卫生意识有所提高,乱吐痰、乱扔废弃物、乱倒垃圾污水、乱焚烧垃圾、乱摆摊设点、乱张贴涂画、乱停靠车辆、乱穿行道路、乱占道堆物的现象得到有效遏制和纠正;日常清扫、保洁、转运落实到位,乡村环境卫生和集镇面貌明显改观,为省运会的召开营造干净、整洁、舒适、祥和的环境。
三、工作范围及重点
全乡各村所有辖区均为乡村清洁工程工作范围,重点为集镇区,(口街、首林路等集镇主干道),大江线、大庄线及通行政村主干道。
四、工作内容及要求
(一)环境卫生管理
1、落实“门前三包”责任制,集镇区由乡主管部门牵头,各职能部门积极配合,与沿街经营户逐户签订“门前包卫生、包秩序、包绿化”责任书,并督促检查落实。沿街店面建立定时收集垃圾制度,禁止随时随地随意丢放垃圾。
2、建立垃圾定时定点收集制度。各村委会要在各村民小组建立垃圾收集池或定时上门收集制度,加大投入,在各村民聚居点设置垃圾收集点,供村民投放垃圾。村保洁员除按规定时间做好路面保洁的同时,每天定时收集转运村民投放的垃圾,确保垃圾投放点不产生二次污染。要加大宣传力度,引导村民逐步养成垃圾定时、定点投放的习惯。
3、加大清扫保洁力度。乡政府将建立严格的督查考评制度,各村要按照农村清洁工程行动的要求,制定一整套农村环境卫生管理制度,收齐收足每人每月1元的垃圾处理费,配足配齐农村专职保洁队伍,建设一批垃圾收集、转运、处理等设施,垃圾日产日清,转运处理到位。
4、加强溪道整治工作。成立专门的溪道整治工作队伍,落实溪道卫生保洁制度,加强溪道的清理整治,取缔一切占用溪道的违章行为。
5、加强饮食业卫生管理。认真落实卫生分级管理制度,加强食品卫生监督检查,督促业主办好证照,配备必备仪器卫生设施,搞好饮食经营场所的卫生消杀,规范油烟、污水排放。饮食行业要使用液化气等清洁燃料,禁止使用煤球,防止煤渣污染。
6、开展除“四害”活动。落实除“四害”措施,定期消杀、定期施放除“四害”药物,扎实开展除“四害”活动,降低“四害”密度,防止“四害”密度超标。
(二)集镇区容貌管理
1、商店管理。店内商品摆列整齐有序,明码标价,无假冒伪劣过期商品,店容店貌整洁,店牌规范,无探头店、店外店,无占用公共通道堆放商品、杂物等现象,禁止店外摆放商店广告。
2、集镇管理。经营活动要进店入市,禁止在主干道、商业街占道摆摊设点。为了解决季节性水果上市果农直销和方便居民日常生活等问题,规划合理区域为农产品摆摊设点,并按规定收取占道费;摊位日常清扫保洁由集镇卫生负责,并收取垃圾处理费。
3、广告管理。对辖区内户外广告进行全面清理,凡未经审批的广告一律取缔。规范商店门口店招,店招尺寸要与店面、建筑立面相匹配,做到合适大方并保持店招崭新完整,破旧的应及时更换,加强野广告的整治工作,彻底整治公共设施外表的乱涂、乱写、乱画行为,执法部门要对野广告张贴人给予处罚。
4、建筑物立面整治。组织对集镇所有建筑物两旁临街建筑物立面、屋顶违章搭盖、广告牌、遮阳蓬、防盗网乱设置情况拉网式检查,对违规设置的搭建物全面清理拆除,对有碍市容观瞻的破旧遮阳蓬、临街广告统一整理规范。
(三)交通秩序管理
全面完善乡村道路标志、指路牌,由乡公路站组织实施并负责日常维护。集镇区车辆应在规定区域内整齐停放,及时劝阻、纠正违章乱停车行为;加强交通安全法规的宣传,劝导行人、非机动车、机动车各行其道,保持良好的交通秩序。
(四)设施配套建设管理
1、建立健全农村环境卫生管理制度。各村要按照农村家园清洁行动的工作目标,制定完善《村民环境卫生公约》、《村庄环境卫生保持制度》、《保洁员管理制度》、《卫生管理员职责》、《公厕垃圾收集池等环卫设施管理规定》等村规民约,建立健全农村环境卫生管理工作长效机制。
2、继续充实农村专职保洁队伍。各行政村要招聘身体健康、胜任工作、责任心强的人员担任保洁员。保洁员数量根据村域面积和人口数量确定,原则上每千人人口聘用保洁员不少于2人。每个村应与保洁员签订工作责任状,明确工作责任范围、工作标准、工作时间(每天清扫保洁时间一般不少于12小时)、工作报酬等,并为保洁员配备必需的保洁工具、运输车辆及防护用品。
3、进一步完善垃圾收集转运处理等设施。各村要根据实际需要,建设一批垃圾收集点、垃圾收集池、垃圾转运站。垃圾收集点每5-10户建一个,服务半径50米左右;每个行政村原则上在交通便捷的位置设立3-5个垃圾收集池,保证每个自然村有一个垃圾收集池。
4、建立一个合适的垃圾处理运作模式。根据我乡的实际,乡政府决定投资在车口村修建垃圾焚烧炉,计划年内完工投入使用,全乡18个行政村的垃圾原则上统一进行焚烧处理。
四、组织机构及职责分工
为推动我乡清洁工程工作的顺利开展,成立区乡清洁工程领导小组:
领导小组下设办公室及5个工作小组:
1、办公室职责:在领导小组领导下,具体负责全乡乡村清洁行动的日常组织、协调、督查、指导;组织对集镇区及各村乡村清洁行动的日常考评及督促整改;负责全乡乡村清洁行动进展情况的统计、汇总、上报、通报。
2、集镇环境卫生工作小组职责:督促集镇区开展环境卫生整治活动及街道保洁工作;积极开展爱国卫生运动除“四害”工作。
3、农村环境卫生工作小组职责:负责全乡各村环境卫生整治及考评。
4、交通秩序工作小组职责:负责交通秩序、工程运输车辆的整治,负责对非法运营车辆及机动车辆乱停乱靠违章行为的整治;负责乡村道路交通标志、指路牌建设及管理;负责交通安全法规的宣传工作。
5、宣传教育工作小组职责:制作倡议书,加大舆论宣传,营造良好的创建氛围,提高村民素质,共同推进乡村清洁行动和文明创建工作;指导协调各村做好清洁行动宣传工作。
6、效能督查工作小组职责:负责定期不定期对各村、乡直各部门、各专项工作小组工作开展落实情况的督查、通报,并根据督查结果实施问责。
五、工作步骤
第一阶段:宣传发动阶段(年6月10日—6月20日)。组织召开动员大会,广泛宣传乡村清洁工程工作的重要性,动员全乡广大干部群众积极参与,监督乡村环境卫生清洁工作。各村要结合各自的实际,研究制定相应的工作方案,召开动员部署会,通过层层动员部署,进一步统一思想,提高认识,不断提高实施乡村清洁工程的自觉性和积极性。
第二阶段:集中整治阶段(年6月21日—9月30日)。各村在乡工作领导小组的统一领导下,按照各自的职责分工,设立专职人员,采取集中整治的办法,逐个村落开展环境卫生集中突击整治,确保整改一片落实一片,确保环境卫生清洁整治工作取得阶段性成效。
第三阶段:建章立制,巩固提高阶段(10月1日—长期)。及时总结、推广集中整治工作中一些好的做法与经验,建立健全长效管理制度及常态化管理机制,巩固提高清洁整治工作成果。
六、工作措施
1、加强领导。强化村主干亲自抓,村支部书记负总责的意识,实行每周定期检查“乡村清洁工程”实施情况的工作制度。明确工作内容,分解落实责任,切实做到责任到人、责任到位。
农村保洁员工作要求及职责篇3
近年来,我们镇妇联坚持把镇、村(居)妇女组织建设及作用发挥作为一项重要的基础性工作紧抓不放,为了切实改善本镇环境面貌,不断提高广大农民群众生产生活质量,我们镇按照区委、区政府的总体安排,开展了以“清洁的水源、清洁的田园、清洁的家园”为目标的农村环境卫生整治行动,发挥了妇女组织建设重要作用。围绕镇、村(居)妇女组织建设及作用发挥情况这一课题,我们采取问卷调查、召开座谈会、实地考察等方式,进行了调查研究,结合我们镇的实际状况,进行了积极的探索,针对存在的问题,提出了意见及建议。
一、调研现状
从调查的情况看,我们镇、村(居)妇女组织网络健全,妇女干部配备齐全,达到了“村民委员会、居民委员会成员中女性占一定比例”的要求。镇、村(居)妇女组织履行本职,发挥职能,积极带领妇女参与环境卫生整治,解决了长期困扰群众的环境卫生脏乱差问题,同时还肩负着地方党委和政府赋予的其他职责,整体发挥作用良好,工作得到当地党组织的肯定和认可。
从调研履职尽责情况来看,镇、村(居)妇女组织整治环境卫生做在前。妇女组织的社会影响力、社会认可度、社会形象得到不断改善和提升。
二、主要经验及做法
一是加强组织领导。根据上级部署,镇党委、政府多次召开骨干会议,进行专题研究,专门下发了《**镇2013年农村环境整治行动工作方案》。成立了以镇党委书记汪其明为组长、镇长邵繁、副镇长欧阳雪梅为副组长的领导小组,并配备专门负责农村清洁工程日常管理的工作人员及办公室,并安排有督促具员,掀起了农村环境卫生整治工作热潮。
二是广泛宣传发动。全区农村清洁工程专题动员会后,镇党委政府召开全体现职干部及支部书记会议,专题进行动员,悬挂宣传横幅40条,张贴宣传标语600多条,印发宣传资料及农村环境卫生整治倡议书10000余份,制作公示牌18块,通过广泛宣传,深入发动,为农村环境卫生整治工作营造了浓厚的舆论氛围。
三是全面开展垃圾清理工作。为进一步激励广大妇女干部的工作热情,我们创新四种工作机制,努力建设一支精干、高效的妇女工作者队伍。据统计,共发动3800人次(其中女性2500人次)参与环境卫生整治行动中,实现了“五个基本没有”,即房前屋后基本没有零星垃圾、集镇村基本没有散放垃圾、公路沿线基本没有散落垃圾、河库水面基本没有飘浮垃圾、田间地头基本没有有害垃圾。还整治了三纺厂门口共计1000米的路边,扩大了此处的使用面积,铺设了路面砾石,粉刷了800㎡的围墙,彻底解决了此处的脏乱差和堵塞现象。
四是落实责任,上下联动。按照“齐抓共建”的模式,坚持分级管理、属地管理,划分各村组的责任区和责任内容。实行联村干部包村,村干部包组,党员包户工作机制,包干工作纳入考核,将农村环境整治目标任务分解到各村(居)、组。镇和各村(居)签订责任状,各村和党员小组长签订责任状,形成镇考核村(居)、村(居)考核各组、组监督村民的考核和监督机制。为进一步加强责任,我镇在人口集中、车流量较大的7个重点路段,涉及新农花园、斗居、红星、马桥、葛麻山6个村(居),明确了主要骨干负责。
五是强化督察考核。建立岗位目标考核机制。为激发基层妇联干部的内在活力,提高工作效率,我们实行目标管理责任制。我们将农村清洁工程工作纳入年度目标考核、农村基层组织建设考核重要内容,建立镇对村的督查考评体系,纳入目标管理。建立由党员、村民小组长、村民代表等参加的民主监督评议机制。实行“以评促建”、“以奖促治”、“以罚促改”。截止目前,全镇在319国道花园、新农村召开现场会一次。全镇开展环境卫生整治工作检查评比4次,表彰了新农村、葛麻山村环境卫生整治工作做得好的单位,通报批评了**邮电所、**原交管站及红星村环境卫生整治工作较差的单位,有力推动了农村环境整治工作的深入开展。
三、工作中存在的不足
我们镇农村环境卫生整治工作虽然取得了一定成效,但也存在一定问题,主要有以下几点:
一是环卫基础设施有待进一步完善。虽然17个村(居)委会有一定数量的垃圾池、垃圾填埋坑,但是数量不够、分布不均匀,部分还达不到无害化处理的要求,垃圾处理还需要进一步规范完善。
二是垃圾处理资金不足。垃圾处理是一项公益性事业,需要大量资金投入,而镇村财力投入资金有限,从根本上制约了环境卫生整治工作的快速发展。
三是固体废弃物处理率和利用率不高。随着大量固体废弃物排量的日益增多,但是这些废弃物处理率不高,既占用土地、影响村容村貌,又破坏生态环境。
四、对进一步做好农村清洁工程工作的建议
一是抓配套建设。在条件允许的情况下,尽快启动垃圾统一清运工程。
农村保洁员工作要求及职责篇4
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七届三中全会精神,建立健全农村垃圾清运处理机制,实施垃圾清运户、村、镇、县分级负责,着力解决农村环境“脏、乱、差”问题,努力打造卫生清洁、环境舒适的农村新形象,推进城乡统筹发展,改善农村人居环境,提高人民群众幸福指数。
二、基本原则
1、因地制宜的原则。结合各镇、村实际,多措并举,多元投入,选择适合本地的农村垃圾集中清运处理模式。
2、群众参与的原则。充分发挥农民群众的能动作用,使其积极参与垃圾清运处理工作,维护整洁家园,保护农村环境。
3、分级负责的原则。以户分类收集、村清理汇总、镇简易填埋、县化学处理为主要方式,明确各级责任目标,抓好落实。
4、清管并重的原则。以农村垃圾集中清运突击月为基础,以建立长效机制管理为重点,探索农村垃圾清运处理的常态管理办法。
三、目标任务
坚持农村垃圾集中清运处理与全县小城镇建设、农村集贸市场整治和城中村环境治理工作相结合,统筹城乡发展基础设施建设与垃圾处理设施建设相结合,集中清理与建章立制相结合,典型示范与整体推进相结合,进一步建立健全有效的农村垃圾清扫保洁、垃圾清运和处理体系,形成城乡一体的环境卫生和生活垃圾处理长效机制,实现农村“环境面貌整洁、基础设施完善、管护机制规范”的目标。
四、工作要求
农村垃圾集中清运处理工作要因地制宜,科学运作,原则上每个村要按照“有一支清运队伍、有一批基础设施、有一套环卫制度、有一个处理模式、有一笔经费保障”的“五个一”要求,做好农村垃圾集中清运处理的常态管理工作。
1、组建保洁队伍。一是各镇党委、政府要把农村垃圾集中清运处理纳入工作职能,建立镇级环卫所,与镇城乡建设办公室合署办公,实行两块牌子一套人马的运行管理机制,村委会要建设环卫室,挂牌办公。根据各镇规模大小,每个镇配备3—5名环卫监督员,负责辖区内村容村貌、环境卫生监督及垃圾清运工作的协调管理。二是原则上按照每100户配备1名保洁员的标准,成立村级清扫保洁队伍,保持保洁员数量的相对稳定。三是为保洁员配备保洁工具,配戴统一的农村环卫标识。四是加强保洁员培训。定期对保洁员进行培训,使其掌握垃圾处理工作的要求、职责,学会垃圾分类,熟练操作。五是明确保洁员既是卫生保洁员,又是卫生监督员,也是卫生宣传员,尽职尽责做好垃圾清运处理工作。
2、完善基础设施。一是因村制宜,由户负责设简易垃圾桶,由村负责,根据需要配置一定数量的垃圾池,合理设置在街道两侧;村配置垃圾清运车,进行垃圾收集中转,建立各项规章制度,确保垃圾中转过程的规范管理和安全运行。二是根据村庄规模大小,设置1-2个垃圾临时存放点或臂式垃圾箱。同时,各镇要以村为单位积极探索、推广使用垃圾碳化炉或生活垃圾生物处理器等设施,降低处理成本,不断完善基础设施。三是由县、镇负责,根据服务半径科学规划、建设标准化垃圾填埋场,在全县各镇合理布局。不具条件的镇设立简易垃圾填埋场,并做好防渗、防外溢等无害化处理,防止二次污染。
3、健全保洁制度。一是建立健全清运处理工作制度。结合各村实际,建立完善《村庄环境暂行办法》、《农村环卫设施管理办法》、《农户“三包”责任制度》、《垃圾清运制度》、《保洁员管理制度》、《保洁员工作标准》等规章制度,张贴上墙,接受群众监督。二是建立清运队伍动态管理制度。建立保洁员档案,一人一档,实行备案制,要求保洁员严格按照保洁工作标准规范操作,对工作责任心差、不能胜任岗位的人员及时进行调整,重新招聘,实现动态管理,确保工作质量和工作效率。三是建立保洁员绩效工资制度。实行“日检、周评、月查、季考”制度,即各村明确专人每日对保洁人员履行责任情况进行检查,村每周对保洁人员工作情况进行评价,镇每月对所辖村“户清、村集”情况进行一次监督检查,县每季度组织专人对各镇、村的垃圾清运工作进行考核,保洁员工资与考核结果挂钩,严格落实奖惩。
4、选定处理模式。因地制宜建立科学清运处理模式,结合本地实际确定垃圾清运工作的基本思路:不断加大宣传引导力度,培养群众良好卫生习惯,充分发挥村民主观能动性,因村制宜,确保实现农村卫生整治常态化。结合镇村实际,原则上全县推广以下4种模式。
全民参与尽义务工模式。这种模式适合村两委班子具有较强战斗力、凝聚力、有威信的村庄。基本做法:一是通过长期坚持宣传,使卫生保洁意识深入人心;二是实行“门前三包”责任制,随时清理各种垃圾;三是两委班子成员负责督导检查。
垃圾袋装化模式。这种模式适合中心镇商业街和较小村庄。基本做法:村庄不设垃圾箱,各户实行垃圾袋装化,做到保洁员日运日清,送至村内临时存放点。这种做法无需购置垃圾箱,可以向商业经营摊点收取卫生管理费,以减少镇村投入。
市场化模式。这种模式适合经济较好的村庄,需要一定的财力支撑承包费用。基本做法:把村庄卫生分区、划片,通过招投标的形式进行承包,承包人负责区内的卫生清理工作,受广大群众的监督。
户集、村运、镇处理模式。这种模式适合大多数村庄,但投入较大,需要一定的财力支撑用来完善基础设施和支付保洁员工资。基本做法:一是每户购置垃圾桶,实行门前三包;二是村庄设置垃圾箱(池);三是保洁员定期清运;四是镇政府统一处理垃圾。
5、实施多元投入。垃圾清运所需费用要坚持镇、村自筹为主,政府补贴、部门支持为辅的原则。可以采取村里筹一点、镇上拿一点、县财政补一点、企业捐一点、社会集一点的方式,多元化筹措资金。可采取“一事一议”筹资筹劳或每户每月收取一定的卫生清理费用的办法筹集费用;有商业门店的村,可以向临街商业门店收取一定费用,以补充经费不足;县财政将对每名保洁员按每年补贴1200元的标准,采取以奖代补的方式每年分两次根据验收结果将资金拨付给各镇。各镇、村要积极探索农村生活垃圾集中处理市场化的运作方式,建立竞争和激励机制,逐渐淡化政府的主导角色,积极引导和吸引社会资本参与农村生活垃圾集中处理以及维护和管理,逐步建立有利于农村生活垃圾集中处理良性运行和管理的长效机制。
五、保障措施
1、加强组织领导。县成立由县委、县政府主要领导任组长和执行组长,相关副职任副组长,县直有关部门主要领导为成员的领导小组,负责对全县农村垃圾清运处理工作的组织领导。领导小组下设办公室,由主管县长任办公室主任,抽调人员集中办公,各镇都要成立由一把手任组长的领导小组和办事机构,实行党委书记负总责、镇长具体抓、副职分片抓、包村干部驻村抓的工作机制。各村也要建立相应的组织。各级办事机构要做到机构、人员、经费“三落实”。
2、明确责任分工。农村垃圾集中清运处理工作涉及全县各镇及多个部门,各单位要明确职责,抓好落实。县清运办负责组织协调,统筹推进整体工作;各镇村是村内垃圾清运工作的主体,要切实加强基础设施投入,落实清运模式,加强监管,确保辖区内垃圾清运工作落到实处;县卫生局要负责各镇村卫生医疗机构垃圾的集中处置;县教育局要统筹协调好县内各中小学校校园内外的卫生整治工作;县爱卫办负责指导农村“五乱”治理、农户改厕及环境卫生管理制度的制定和落实;县文明办负责宣传先进典型,营造良好的舆论氛围;县建设、规划、国土部门要做好县级垃圾填埋场布点规划编制工作,并指导各镇做好镇级垃圾填埋场的选址和建设;城管、环保部门要加大执法力度,从严治理乱倒、乱堆垃圾和收留外来垃圾的现象;县畜牧兽医局要做好畜禽养殖场(区)的规划审批,搞好病死畜禽无害化处理,防止养殖业污染;县水务局要加强对农村饮用水源、农村河道保护工作的指导和监督;县交通局要加强县级以上道路管理,并做好道路两侧边沟内的垃圾清理工作;县工商局要加强个体工商业主的日常监管,督导其严格按照“门前三包”的责任抓好卫生清理工作;县市场建设服务局要加强市场卫生监管,协调好县内专业市场及分管区域内的农村集贸市场的卫生清理工作,确保环境整洁常态化;县委、政府督查室要把农村垃圾清运处理督导工作作为今年工作重点,加大督导检查力度,保障农村垃圾集中清运处理工作顺利推进。
农村保洁员工作要求及职责篇5
一、指导思想
以科学发展观为指导,按照中央关于新农村建设“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的总体要求,以垃圾“减量化、资源化、无害化”为操作标准,以农村垃圾治理为突破口,以建立卫生长效管理机制为目标,强力整治垃圾污染,着力改善农村卫生环境,努力优化农民生活方式、提升农民生活质量、展示农村崭新面貌。
二、目标任务
总体目标:通过环境卫生综合整治,宣传健康环境理念,着力解决农村环境“脏乱差”问题,大力加强农村环境卫生基础设施建设,进一步提高农民卫生意识、健康素质和生活质量。通过集中整治,确保国省道沿线视野开阔,无生活垃圾,集镇街道、集贸市场卫生整洁,自然村卫生整洁、环境优美。到年,力争全县农村垃圾收集率达到92%,垃圾处理率达到85%。
三、时间安排
农村垃圾无害化处理按照省市要求,分三个步骤实施:
1、宣传发动阶段(年3月15日—3月30日)
县、乡、村、组四级成立组织机构,制定工作方案,层级召开动员大会,利用各种宣传媒介大力宣传农村垃圾处理工作。
2、组织实施阶段(年4月1日—年11月30日)
各乡镇、村委会、自然村组建队伍,落实人员,建设基础设施,制定各项长效管理制度,实施农村垃圾处理各项工作。
3、总结验收阶段(年12月1日—年12月31日)
对各乡镇农村垃圾处理工作情况进行考核验收,进一步总结经验,发现问题,分析原因,制定整改措施,推进我县农村垃圾处理工作完善提高。
四、运作机制
1、创新有效的垃圾处理机制。主要采取以下几种模式:
(1)对离县城较近且交通方便、经济发达、人口密集的乡(镇)、村按照省市的要求,采取“户分类、村收集、乡(镇)运送、县处理”的模式。
(2)对交通不便、经济薄弱的边远自然村,采取“统一分类、就地收集、综合无害化处理”的模式进行处理。
(3)在李渡镇、文港镇、长山晏乡、下埠集乡、前坊镇、梅庄镇、三里乡、二塘乡等乡镇因地制宜建立大中型垃圾焚烧炉或垃圾填埋场,采取“户分类、村收集、乡镇处理”的模式试点。条件成熟后,在全县乡镇全面推开。
2、推行科学的垃圾分类机制。科学分类,实现垃圾减量化和资源化利用。对有机垃圾采取就地堆肥或沼气厌氧化处理,对建筑垃圾采取就地利用作为平地或修路的原材料,对可回收垃圾(金属、橡胶、塑料类等)由农户或保洁员收集,送送供销社(回收公司)定点回收,对其他垃圾集中到垃圾处理场进行无害化处理。
3、实行垃圾处理有偿服务机制。按照省、市文件精神,村内垃圾无害化处理基础设施建设所需用工,由本村村民投工投劳解决,基础设施建设材料所需费用,由县乡财政予以适当补助。保洁员的工资报酬及村内垃圾清扫清运等工具的购置费用,通过县乡财政专项列支补助、村集体经济筹措、名人能人捐赠、村民“一事一议”等四种筹资等办法妥善解决。
4、建立督查考评长效管理机制。县清洁办将采取定期、定量的方式对各地垃圾处理进展情况进行督查,并将督查情况进行通报,做到“一周一调度、一月一通报、一季一考评”实行奖惩相结合,对每季度检查全县排位前三位的,分别按照1万元、8000元、6000元的标准予以奖励;对全县排位后三位的,第一次通报批评,连续二次诫勉谈话,连续三次进行组织处理,以此激励先进,纠正偏差,勉励后进。县清洁办将于4月中旬开展一次检查,重点检查各乡镇、村委会、自然村队伍组建情况、保洁人员落实情况以及基础设施建设情况等。
五、保障措施
1、广泛宣传,提高认识。农村垃圾处理是一项涉及范围广、任务重、影响大的重要工程,县、乡(镇)、村要通过报纸、电视、电台、宣传栏、公开信、刷写标语等多种载体,广泛宣传农村垃圾处理工作的重要意义和要求,提高广大农民群众的环境意识,掀起全民讲卫生、保健康、美环境的高潮。
2、突出重点,注重实效。从4月份开始至11月底在全县范围内,开展农村清洁卫生集中整治行动,重点抓好乡镇集镇所在地、国省道沿线及自然村的垃圾处理工作,确保集镇街道市容整洁、市场有序、无占道经营现象;对国省道沿线路旁垃圾窖要在半个月之内全部予以铲除,确保国省道沿线视野开阔、道路畅通、无垃圾污染和乱堆乱放现象,对国省道沿线343个自然村要按照每50户农户配备1名环境保洁员,沿线路段每公里配备一名保洁员,使其环境卫生面貌在短时期内有一个明显的改观;确保自然村村容整洁、环境优美,无粪坑外露和杂草丛生现象,做到屋前屋后一个样,村内村外一个样。
3、落实主体,长效管理。各乡镇要切实建立环境卫生管理所,配备垃圾清运车,建立垃圾填埋场或垃圾焚烧站,落实管理人员和环卫人员,做到“有机构、有制度、有队伍、有设施、有资金”;各行政村要落实管理人员、制定长效管理制度,对部分行政村要配备一辆小型垃圾运输车;各自然村要成立理事会,设立宣传栏,配备保洁员,添置保洁设施,每个保洁员配备一辆手推垃圾清运车、一套清扫工具和两套工作服。确保农村垃圾处理和环境保洁工作有人抓、有人管,确保农村垃圾处理日常运行落实到位。
4、分级负责,确保资金。县财政安排200万元专项资金扶持农村垃圾处理工作。一是安排资金60万元用于乡镇大中型焚烧站或标准垃圾填埋场建设;二是安排资金80万元,对全县国省道路沿线343个自然村按照每人每月100元的标准进行补助;三是安排奖补资金60万元,部分用于县清洁办工作经费,其余部分全部用于对垃圾处理成效显著乡镇的奖补。各乡镇也要将农村清洁工程办公室工作经费、国省道沿线路段及沿线村庄保洁员工资经费列入财政预算,确保工作正常开展。
5、明确责任,形成合力。县农村清洁工程领导小组办公室要落实工作职责,建立议事制度、工作协调制度、信息通报制度、督促检查制度等工作机制,实行每周五下午环境卫生大清扫活动,活动期间县级领导要下到挂点乡镇和居委会(社区)指导环卫大清扫活动开展,县直各部门要到包干路段进行垃圾大清扫;各乡镇要实行科级领导包路段,乡(镇)、村干部包干到自然村的办法,形成领导有力、部门合力、责权分明、高效运转的工作局面。