编制核查报告(精选8篇)

编制核查报告篇1

第一条为规范市委编办“12310”举报电话受理工作，畅通机构编制工作监督检查信息渠道，建立便利、安全、高效的举报机制，确保举报事项得到及时认真办理，根据《机构编制监督检查工作暂行规定》，参照《湖南省编办“12310”受理工作暂行规定》，制定本办法。

第二条“12310”举报电话受理以下问题的举报：

（一）违反有关机构编制管理法律、法规、方针、政策的情况；

（二）违反“三定”规定和改革方案中涉及机构编制事项的情况；

（三）违反机构编制管理“五不准”的情况：即不准超编进人、不准擅自设立内设机构和提高内设机构的级别、不准违反领导职数配备的有关规定、不准越权审批机构编制、不准上级业务部门干预下级的机构编制；

（四）违反机构编制总量控制、各级各类编制分配和使用规定的情况；

（五）违反机构编制统计规定，虚报、瞒报统计数据的情况；

（六）其他违反机构编制纪律的情况。

第三条市委编办机构编制监督检查科负责市委编办“12310”举报电话的受理，具体承担以下工作：

（一）受理举报电话、对举报事项进行分类、提出拟办意见；

（二）承办、转送、交办和协调办理举报事项以及对重要事项的立项查办；

（三）指导、督促检查举报事项的办理；

（四）审核有关办结报告；

（五）按程序公布举报工作的有关信息。

第四条加强对举报情况的综合分析，及时发现机构编制管理工作中存在的突出问题以及苗头性、倾向性问题，提出解决的意见和建议。

对分析中发现的重大问题，报经领导批准，可以由机构编制监督检查科单独或者会同有关科（局）进行核查，也可会同市直有关部门或者县（市、区）编办进行专项督查。

第五条加强对县（市、区）编办举报受理工作的指导，研究分析典型案例，推广好的经验和做法。

第二章受理

第六条“12310”举报电话专机专用，专人负责。

举报电话由机构编制监督检查科明确人员负责接听受理。非工作时间要将举报电话转入自动接听状态。

第七条接听人要认真履行职责，文明礼貌，耐心细致，如实记录。

属于受理范围内的举报事项，要尽可能了解举报问题的具体内容和线索，重要情况、情节要向举报人复述确认，并询问举报人的姓名和联系方式，如属匿名举报，应当注明。对于咨询和受理范围以外的电话，要注意做有关政策解释和思想疏导工作。

举报内容空泛、重复的，一般只留存备查。

第八条接听人对举报电话记录要认真进行整理，填写《“12310”举报电话受理单》，并编号登记，确保不遗漏、不散失。

第三章办理

第九条机构编制监督检查科自接到举报电话15日内，对举报事项进行分类，并提出拟办意见，报办领导审批，以确定具体办理举报事项的承办单位和承办人。

第十条承办单位和承办人办理举报事项，要严格履行请示和审批程序。对重要的举报事项，要报市编办领导批准后立项查处。立项查处的举报事项必须有办结报告，并向举报人反馈。反映情况紧急、重要的举报事项应立即办理。

第十一条举报事项的办理根据举报的内容、重要程度和属地范围等情况

分为自办、转办、交办三类。

第十二条自办是指举报事项由市编办有关科（局）办理。

对属于市委编办管理权限内的举报事项，按照职责范围由本办有关科（局）办理。有关科（局）办理举报事项要明确承办人，并由承办人向举报人反馈办理结果。反映问题涉及本办两个以上科（局）业务工作的，机构编制监督检查科组织协调本办有关科（局）共同办理，并明确主办单位和协办单位，由主办单位向举报人反馈。机构编制监督检查科负责跟踪了解办理进展情况。

上级机构编制部门批转市委编办办理的举报事项，以及其他需要机构编制监督检查科直接办理的举报事项，由机构编制监督检查科承办。

第十三条转办是指市委编办将举报事项转交县（市、区）机构编制部门

或者其他部门办理。

（一）转县（市、区）机构编制部门办理。对属于县（市、区）编办管理权限内的一般举报事项，填写《市委编办“12310”举报件转办单》，转相关县（市、区）编办承办。承办单位应当在规定的期限内办结，并由承办人负责向举报人反馈办理结果。办理结果和向举报人的反馈情况报机构编制监督检查科备案。

（二）转其他部门办理。机构编制管理机关经过调查核实，认为需要追究有关责任人员纪律责任的，属于监察对象的，移送监察机关处理；不属于监察对象的，移送任免机关处理，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。对属于其他部门管理权限内不涉及机构编制工作的举报事项，一般不予受理，但要做好解释工作并及时告知举报人向相关部门举报。必要时机构编制监督检查科要主动与相关部门进行沟通。

第十四条交办是指市委编办将重要举报事项立项后交由县（市、区）机

构编制部门办理。

对属于县（市、区）编办管理权限内的重要举报事项，市编办立项后，填写《市委编办“12310”举报件交办单》，向县（市、区）编办进行交办，并指定专人负责跟踪了解办理进展情况。县（市、区）编办应在规定的期限内向市委编办机构编制监督检查科报送办结报告，经机构编制监督检查科审核并报市编办领导同意后，由承办人负责向举报人反馈办理结果。

第十五条承办单位和承办人对举报人的陈述事实和理由要认真分析，必要时可以要求举报人提供有关证明材料。对重要举报事项需进一步核实有关情况的，报经市委编办领导批准后，可以向有关单位和个人调查。

调查须二人以上共同进行。

第四章办结

第十六条举报事项应当自确定承办单位或者承办人之日起60日内办结；因情况复杂或者有其他特殊情况需要延长时间的，由承办单位或者承办人书面作出说明，可以适当延长办理时间，但延长期限不得超过30日，并及时向有关部门报告情况和向举报人说明。

第十七条承办单位和承办人报送的办结报告应当事实清楚、处理适当、手续齐全。不符合要求的，承办单位和承办人应补办或者重新办理。

第十八条承办人向举报人反馈办理结果，要听取举报人对办理结果的意

见，并记录在案。

举报人对办理结果不服的，承办人要认真做好解释，需要进一步核实的，可进行复查并反馈。举报人对复查意见不满意，仍然以同一事实和理由投诉的，不再受理。

第十九条举报事项办理完毕后，按照“谁办理、谁办结”的原则，履行办结手续，并按照规范化管理的要求，及时做好材料的整理和立卷归档工作。

第五章督办

第二十条有下列情形之一的，机构编制监督检查科要进行督办：

（一）规定时限内没有报送办结报告或者未将办理结果报送备案的；

（二）应当查清的问题没有调查清楚的；

（三）应当纠正的问题没有纠正或者纠正不彻底的；

（四）没有按照规定对责任人作出处理或者处理不当的；

（五）其他需要督办的事宜。

第二十一条督办可根据轻重缓急，分别采取打电话、发《市委编办“12310”举报件督办单》、派员或者结合检查、调研等方式进行。

对举报事项的办理情况要适时进行通报。

第六章纪律和责任

第二十二条举报电话受理工作人员和承办单位、承办人必须遵守以下纪律：

（一）不准将举报件转给被举报人，或者向被举报人和无关人员泄露举报人的姓名、单位、住址等有关情况；必须提供举报人基本情况的，应当要求有关单位注意做好保密工作；

（二）不准向无关人员泄露领导对举报件的批示以及核查报告、内部讨论处理意见等情况；

（三）不准利用举报件和调查核实举报问题之机谋取私利；

（四）不准私自摘抄、复制举报件或者擅自将举报件带出工作场所以及在无保密措施的载体上存储、传递、处理；

（五）不准歪曲、隐瞒和捏造举报内容及查核的事实真相；

（六）不准推诿、拖延、压制不办或者损毁举报件。

（七）不准违反规定的程序和手续办理举报事项。

第二十三条承办人与举报事项、举报人、被举报人有直接利害关系的，应当回避。

第二十四条举报电话受理工作人员和承办单位、承办人违反纪律的，按

有关规定追究责任。

第七章附则

第二十五条受理录音电话、传真、电子邮件以及来函和来访等方式的举报，参照本规定执行。

编制核查报告篇2

关键词：医院财务 科学管理 作用

一、医院财务报告的定义和构成

医院财务报告，是指反映医院某一特定日期的财务状况和某一会计期间的收入费用、现金流量等的书面文件，是会计工作的一项重要内容。通过编制财务报告，定期对日常会计核算资料进行加工处理和分类，可以总结、综合、明晰地反映医院的财务状况、经营成果和财政补助收支情况，从而为报告使用者进行决策提供会计信息。医院财务报告包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书。医院财务情况说明书主要说明医院的业务开展情况、年度预算执行情况、资产利用、负债管理情况、成本核算及控制情况、绩效考评情况以及需要说明的其他事项。

二、医院财务报告的分类

医院财务报告可以按照不同的标准进行分类。按财务报告编报内容的不同，可以分为资产负债表、收入费用总表、现金流量表、财政补助收支情况表等；按财务报告编报期间的不同，可以分为中期财务报告和年度财务报告。中期财务报告是以短于一个完整会计年度的报告期间为基础编制的财务报告，包括月报、季报和半年报等。年度财务报告是以整个会计年度为基础编制的财务报告；按财务报告报送对象的不同，可以分为对外报送报表和内部使用报表。医院对外提供的财务报表种类和格式等，按医院会计制度规定执行，医院内部管理需要的报表由医院自行决定。

三、医院财务报告列报的基本要求

1、列报的真实性

医院应当根据实际发生的业务事项，按照《事业单位会计准则》、《医院会计制度》和《医院财务制度》的具体规定进行确认和计量，并在此基础上编制财务报表。医院应当在附注中对是否遵循了《事业单位会计准则》、《医院会计制度》和《医院财务制度》作出声明。

2、列报的一致性

可比性是会计信息质量的一项重要质量要求，目的是使同一家医院不同期间和同一期间不同医院的财务报表相互可比。为此，财务报表项目的列报应当在各个会计期间保持一致，不得随意变更。这一要求不仅只针对财务报表中的项目名称，还包括财务报表项目的分类、排列顺序等方面。

3、列报的及时性

会计信息的价值在于帮助有关方面及时作出经济决策。会计信息具有一定的时效性，在会计核算中要坚持及时性原则，包括及时收集会计信息，及时处理会计信息和及时传递会计信息。财务报告作为传递会计信息的重要介质，其报送必须按照国家或上级机关规定的期限和程序及时上报。如果财务报告不能在资产负债表日后的合理期间内让使用者获得，一方面其有用性将受到损害，另一方面势必会影响主管部门、财政部门乃至全国的逐级汇总。

4、比较信息的列报

医院在列报当期财务报表时，至少应当提供所有列报项目上一可比会计期间的比较数据，以及与理解当期财务报表相关的说明，目的是向报表使用者提供对比数据，提高信息在会计期间的可比性，以反映医院财务状况、经营成果和现金流量的发展趋势，提高报表使用者的判断与决策能力。

四、医院财务报告编制前的准备工作

医院财务报告编制前的准备工作可以分为两个阶段：一是年度结账前的准备工作；二是年度结账后编制财务报告前的准备工作。

1、医院年度结账前的准备工作

为正确反映医院的财务状况，做好年终结账工作，首先要对医院收支及其相关财务活动进行全面清查、结算和核对，首先与财政部门核对医院当年国库集中支付情况。医院作为基层预算单位，医院本年财政补助收入、财政应返还额度及其执行情况要与主管财政部门的国库支付情况一致；年底各项财政经费结余与国库集中支付系统指标余额一致。核对和清理医院的往来款项。，医院的往来款项，年终前应尽量清理完毕，按照有关规定及时将往来款项结转至各项收入或各项支出的有关账户，检查核对各项收支款项。凡属本年度的各项收入都应及时入账；属于本年度的各项支出，应按规定的用途如实列报。核实医院固定资产和库存物资等财产物资的实存数量与账面数量是否一致，查明医院各项财产物资的实际储备情况、使用情况及其完好程度等。对盘盈、盘亏和毁损的情况及时查明原因，按规定进行账务处理。核对各会计账簿记录与会计凭证的内容、金额等是否一致；结出有关会计账簿的余额和发生额，并核对各会计账簿之间的余额。检查相关的会计核算是否按照国家统一的医院会计制度的规定进行；对于国家统一的医院会计制度没有规定统一核算方法的业务事项，检查其是否按照会计核算的一般原则进行确认和计量以及相关账务处理是否合理；检查是否存在因会计差错、会计政策变更等原因需要调整前期或者本期相关项目。

2、医院年度结账后编制财务报告前的准备工作

如医院设有分支机构，需要编制合并报表的，要根据双方业务事项的实质，编制合并抵销分录，整理报表基础数据。医院编制决算报表时，报表年初数原则应与上年年末数一致，只有在收到主管财政部门调整或核减以前年度结余资金的批文时，才能相应调整年初数，除此之外，一律不允许调整报表年初数。做好与医院相关部门的沟通协调工作，取得编制报表所需的基础数据。

五、医院财务报告的报送和审计

医院应当按月度、季度、年度向主管部门和财政部门报送财务报告。医院对外提供的财务报告应当由单位负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人签名并盖章；设置总会计师的单位，还应当由总会计师签名并盖章。随着我国医疗制度的改革，医疗市场竞争日趋激烈，只有加强医院财务管理，更新观念，才能实现新医改背景下的财务管理目标以适应社会的飞速发展。

编制核查报告篇3

海洋环境监测报告编写完成后应立即启动审核程序，尽快完成报告的审核工作，报批准人批准后对外。一般来说，监测报告的审核程序包括以下几个工作环节。

1、1成立内部审核专家组由本机构具有一定资质和相关专业知识的审核人员组成，也可聘任外单位的专家人员。

1、2报告审核根据监测报告性质和类型，一般可采取会议审核和咨询审核两种方式。对于监测内容较全、涉及专业面广的重要的大型海洋环境监测报告，采用会议审核的方式进行全面、详细和严肃的审查，会上充分讨论后最终形成书面修改意见，根据意见组织编写人员逐条修改，完善监测报告；而对于监测内容较少的小型监测报告，可采用咨询审核的方式进行内部技术审查，收集各审核专家的书面修改意见后，由报告编写人员按要求进行修改。

1、3报告批准与经过反复多次的慎重审核、修改和完善后，送报告批准人（一般为监测机构负责人或者技术负责人）批准后，对外或者提交委托人。

1、4监测数据审核程序监测数据是高质量的海洋环境监测报告的前提和保障，是监测报告编写工作重要的基础资料之一。针对海洋环境监测数据的审核，则应按计量认证的有关规定要求实行“三级”审核程序。一审：由质量监督员（或科室负责人）对编制人员签字后的《检测报告》、原始记录进行审核。二审：由数据审核（或质控）部门对《检测报告》、原始记录进行审核，对不合格的《检测报告》或者数据记录应附修改意见后退回，并要求重新编制，必要时则应重新开展实验室分析工作、甚至重新开展监测工作。三审：由监测机构实验室授权签字人对《检测报告》进行最后审核，审核结果无误，签字后（并明示其职务）进行结果的报告。

2审核人员资质

审核专家组一般由3～5名具备高级工程师以上职称的专业人员组成，能覆盖监测报告涉及的各专业领域，如海洋化学、物理海洋、海洋生物生态、海洋地质、海洋测绘等。审核人员应具备相应的工作经历，长期连续从事海洋环境监测工作达8年以上；熟悉和掌握海洋环境监测相关法律法规和技术规程、标准、方法；具备对监测结果作出相应评价的判断能力。监测报告批准人（授权签字人）应具备相应的工作经历；具备相应的职责权利；熟悉或掌握检测技术及实验室体系管理程序；熟悉或掌握所承担签字领域的相应技术标准方法；熟悉监测报告的审核签发程序；具备对检测结果作出相应评价、判断、分析和推理能力；熟悉和掌握海洋环境监测相关法律法规和技术规程、标准、方法等。

3审核内容

3、1监测工作的规范性

监测方案设计是否合理和具有针对性，包括：监测频率、监测内容与项目、采样方法、站点布设、评价方法等；根据不同的海洋工程性质正确选取监测内容与项目，根据污染特征物正确选取评价因子。具体应以国家海洋局颁布实施的各监测技术规程为审核依据，如《海洋工程环境影响评价技术导则》《海洋倾倒区选划技术导则》《建设项目海洋环境影响跟踪监测技术规程》《海域使用论证技术导则》和《陆源入海排污口及邻近海域监测技术规程》等。

3、2监测报告的数据

3、2、1数据的可靠性采样分析人员是否持有上岗证；实验室分析仪器设备是否经过计量检定并在有效期内；现场采样和实验室分析方法应优先使用国家标准或行业指定方法，如使用非标准方法（仪器说明书、自行研究设计），在使用前应经过方法确认。以上均为确保监测数据准确可靠和提高监测数据出门合格率的必要条件。数据处理要符合方法标准规范的要求，按照规范进行数值修约和保留有效数字，使用法定计量单位，符号规定、名词术语应按标准规定的称谓。监测数据的计算公式、统计和评价方法是否符合规范要求，如监测项目有未检出现象时应按约定的方法进行统计和计算，对可疑数据、离群数据和异常值是否按《海洋监测规范》第2部分：数据处理与分析质量控制中规定的方法进行检验和判别等。各项质控指标是否符合要求，如空白值、精密度、准确度是否都在技术文件规定的允许范围内。

3、2、2数据的相关性结合现场采样情况，分析在同一站位、同一次监测中，不同项目的监测结果与其相互关系项是否吻合、数据逻辑关系是否合理，从而分析和判断数据的可靠性。如某些研究表明，在海洋环境中溶解氧（DO）、化学需氧量（COD）以及生化需氧量（BOD）3项参数之间存在着一定的相互关系，同一水样中COD＞CODMn，COD＞BOD5，硝酸盐氮、亚硝酸盐氮和氨氮之和小于总氮浓度。充分利用各监测参数之间的相关关系，可以使数据审核达到事半功倍的效果。对临界性数据要进行详细的审核，即对环境标准附近的监测数据进行全面细致的复查，防止由于小的失误，导致监测结果质的变化。

3、3监测报告的内容

各监测技术规程、导则等技术文件的规定均有具体的编写内容要求，如《海洋工程环境影响评价技术导则》《海洋倾倒区选划技术导则》《建设项目海洋环境影响跟踪监测技术规程》和《海域使用论证技术导则》等都对报告的内容作出了规范性规定。但是，依据海洋工程或者监测工作的特点和监测的具体内容，可对个别章节和内容进行适当的增减。对于监测报告内容的审核，应严格按要求执行审查，各章节内容必须严格要求做到与技术文件规定的报告内容一一对应，求全不缺；数据要翔实，分析要透彻，论述要求既要有深度，还要有广度，纵横结合，论证充分；各章节间应相互联系，前后不矛盾，思路清晰，逻辑严谨；文字表述要求做到，文字简练，意思明确，语句通顺。

3、4测报告格式的统一性

监测报告的格式应按照各监测技术规程、导则等技术文件规定的要求统一编制，审核时按要求执行。监测报告文本外形尺寸为A4（210mm×297mm），封面各行文字间距应适宜，整体保持美观；封里1分行写清：报告编制单位、编制单位负责人、单位技术负责人、监测项目负责人、编制人、审核人、批准人等；封里2一般为监测机构的资质证书彩印件（A4规格），《海域使用论证报告》等大型报告还应有封里3（各专题报告名称、协作单位全称、负责人）和封里4（报告各个章节的编制人、审核人）。监测报告最后还应有附件、附录、参考文献等。

3、5监测报告与合同规范的符合性

编制核查报告篇4

Abstract： Since the implementation of the Norms of Coal and Peat Geological Prospection， the paper makes a detailed description of the changes in resource reserves including reserves split， which is an important content of verification and report review、

关键词： 资源储量；核实；分割

Key words： resource reserves；verification；split

中图分类号：P624、7 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）27-0280-02

0 引言

地质勘查成果最终集中体现到所探获的资源储量上，资源储量是衡量矿床潜在经济价值和矿山开发建设的最重要依据，其可靠性对矿山开发建设的成败至关重要；而资源储量估算的过程正确与否和工作精度如何，直接影响到资源储量的可靠性。所以，资源储量估算的全过程必须正确无误。煤炭资源储量核实报告可作为矿业权设置、延续、变更（出）转让或煤矿企业分立、全并、改制等对资源储量进行分割、合并的依据，也可作为工业指标以及工程建设项目压覆等资源储量发生变化时的有关资源储量评审认定的依据。

核实报告的范围、对象原则上应与原勘查范围（即矿区、井田、煤层、块段）保持一致，若因矿业权被分割或范围发生变化，应在报告中详细叙述变化范围，并与原报告对应范围的资源储量进行对比。[1]

《煤、泥炭地质勘查规范》（DZ/T0215-2002）实施以来，与该规范配套使用的规范、规定、通知、办法相继开始实施，其中对煤炭资源储量核实报告编制中关于资源储量分割有着不同理解，本文以《山东省新汶煤田协庄煤矿协庄煤矿资源储量核实报告》（协庄煤矿自1958年建井至2010年50多年间，从未提交过资源储量核实报告。2010年委托山东省煤田地质局第三勘探队编制了该报告。）为例，浅淡煤炭资源储量分割工作中的几点认识。

1 矿权范围

资源储量核实报告必须依据有效的矿权证编制。采矿许可范围是三维的，其范围用拐点坐标和标高表示；勘查许可证范围是二维的，只有平面范围。

协庄煤矿核实的报告依据分别是：1990年由山东省矿产储量委员会审查批准的《山东省新泰市新汶煤田协庄煤矿扩大区勘探地质报告》（简称“1990扩勘报告”）和2005年由山东省国土资源厅资源资料档案馆储量评审办公室评审备案的《山东省新汶煤田协庄煤矿深部扩大区勘探报告》（简称“2005扩勘报告”）。

从平面上看，1990扩勘报告由45个拐点坐标圈定，完全包含在此次核实范围之内（图1）。但经过投影，各个煤层与核实工作都存在资源储量分割关系。影响资源储量分割的因素有两个：一是-1050m等高线，二是矿井东部的边界断层。因此，资源储量分割，将-1050m等高线和部分边界断层作为资源储量分割线，格式见图2，（其它各煤层经过投影也类似2煤层示意图，均有部分资源储量未划入本次核实）。

2 估算深度

资源储量估算的垂深，现行规范规定预查、普查阶段资源储量估算的垂深一般为1000m，最大不超过1200m。在生产实际中一般也这样做，但也有特殊情况，在具备开采条件的地区，可以估算垂深1500m。

仍以协庄煤矿为例。协庄煤矿-1050～-1500m水平于2006年提交了可行性研究报告，核实范围视为已进行了可行性研究。因此，核实报告估算深度为+100～-1500m。

协庄煤矿2005扩勘报告与核实工作的储量分割关系：由于2008年补充勘探施工的5个钻孔（3-3、3-4、4-6、13-3、13-4）控制了F20的摆动方向，证明2005年扩勘报告中F20的断层位置发生了变化，参与储量估算的2、4、6、11、13、15煤层，F20断层以深煤层底板等高线均大于-1500m水平，即：F20以深不参与资源储量的估算。因此，核实报告资源储量分割，是将2005扩勘煤层底板等高线及资源储量估算图与本次核实图纸在MAPGIS系统下套合，用核实工作的F20断层分割2005扩勘资源储量，F20以浅的资源储量为划入本次核实的量，格式见图3（其它各煤层也要分别分割）。

3 矿权范围内的资源储量情况

现行资源储量备案制度只对查明的资源储量进行备案，因此资源储量估算范围也只能是达到推断的以上控制程度的范围，不包括矿权范围内没有估算资源储量的范围以及仅估算了预测的资源量的范围。同时要详细说明资源储量估算范围外、矿权范围内的资源情况以及没有算量的原因，在没有算量的范围内是否有工作控制或验证、是否存在可采煤层，报告对此必须有明确的结论。

以上情况近年来坚持做核实工作的核实报告中出现的较少。还有一种情况不属于以上范围，但它仍然影响了矿权范围内的资源储量变动情况。继续以协庄煤矿为例：

协庄煤矿自建井以来从未做过核实报告，由于历史久，面积大，相邻小矿多，盗采、越界破坏现象严重，经核实，相当部分划给地方矿的批准文号现已无法查证，或者有批准文号但由于人为因素没有上图。以上原因给核实分割带来极大困难。因此，核实工作仅在搜集现有资料基础上，对1990扩勘以前划给地方矿，后又有过扩界的地方矿的资源储量分煤层做了示意，格式见图4（其它各煤层均按图4格式进行了分割示意）。

4 小结

由此可见，资源储量变动情况分析，要结合矿山设计具体情况具体分析，找到影响资源储量分割的主要因素。首先把对比报告的采矿证范围分煤层投影到核实报告图纸上，对比两个矿界范围，找到资源储量分割的依据，并分煤层进行对比分割；其次确定核实报告估算深度，把对比报告图纸的估算深度分煤层投影到核实报告中，对比两个估算深度，确定资源储量分割界限，并分煤层进行分割对比；第三，根据矿山具体情况，尤其是多年未做过核实的老矿，尽量搜集地质资料，对比相邻矿井开采情况，弄清多年来与相邻小矿的资源储量分割关系。这样才能真正达到核实报告核实资源储量的目的，正确衡量矿床潜在经济价值，并且为矿业权设置、延续、变更（出）转让或煤矿企业分立、全并、改制等对资源储量进行分割、合并等工作提供依据。

参考文献：

[1]山东省矿产资源储量报告编制指南、2010年11月、

编制核查报告篇5

第一条 为加强固定资产投资项目节能管理，合理控制能源消费增长，从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率，根据《中华人民共和国节约能源法》、《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（国家发展改革委第6号令）、《省节约能源条例》和《省固定资产投资项目节能评估和审查实施办法》，结合我市具体情况，制定本办法。

第二条 本办法适用于县级以上人民政府发展改革部门管理的在我市境内建设的固定资产投资项目。

第三条 本办法所称节能评估，是指根据节能法规、标准、规范和政策，对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估，并编制节能评估报告书、节能评估报告表（以下统称节能评估文件）或填写节能登记表的行为。

本办法所称节能审查，是指根据节能法规、标准、规范和政策，对项目节能评估文件进行审查并形成审查意见，或对节能登记表进行登记备案的行为。

第四条 固定资产投资项目节能评估文件及其审查意见、节能登记表及其登记备案意见，作为项目审批、核准的前置性条件，备案项目按照有关规定，在开工建设前，必须完成节能评估和审查，作为项目设计、施工和竣工验收的重要依据。

未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未获通过的固定资产投资项目，项目审批、核准机关不得审批、核准，属于备案的项目建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。

第五条 各级人民政府发展改革部门负责同级固定资产投资项目节能评估监督管理和节能审查工作。

第二章节能评估

第六条 固定资产投资项目节能评估按照项目建成投产后年能源消费量实行分类管理。

（一）年综合能源消费量2800吨标准煤以上（含2800吨标准煤，电力折算系数按当量值，下同），或年电力消费量450万千瓦时以上，或年石油消费量800吨以上，或年天然气消费量80万立方米以上的固定资产投资项目，应由甲级工程咨询资质机构编制节能评估报告书。

（二）年综合能源消费量800至2800吨标准煤（不含2800吨标准煤，下同），或年电力消费量200至450万千瓦时，或年石油消费量350至800吨，或年天然气消费量40至80万立方米的固定资产投资项目，应由乙级工程咨询资质机构编制节能评估报告表。

上述条款以外的项目，应填写节能登记表。

第七条 固定资产投资项目节能评估报告书应包括下列内容：

（一）评估依据；

（二）项目概况；

（三）能源供应情况评估，包括项目所在地能源资源条件以及项目对所在地能源消费的影响评估；

（四）项目建设方案节能评估，包括项目选址、总平面布置、生产工艺、用能工艺和用能设备等方面的节能评估；

（五）项目能源消耗和能效水平评估，包括能源消费量、能源消费结构、能源利用效率等方面的分析评估；

（六）节能措施评估，包括节能技术措施和管理措施评估，以及节能产生的直接经济效益和二氧化碳、二氧化硫减排等环境效益评估；

（七）存在问题及建议；

（八）结论。

节能评估文件按照《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》和参照国家节能中心制定的固定资产投资项目节能评估工作指南的附件要求内容的深度和格式编制。节能登记表按照本办法附件要求的格式填写。

第八条 固定资产投资项目建设单位应委托有相应工程咨询资质的节能评估机构编制节能评估文件。

项目建设单位可自行填写节能登记表或委托有能力的节能评估机构填写。

第九条 固定资产投资项目节能评估文件的编制费用执行国家和省有关规定及标准，列入项目概预算。

第三章节能审查

第十条 固定资产投资项目节能审查按照项目管理权限实行分级管理。

（一）由市人民政府投资主管部门审批、核准或核报本级政府审批、核准的项目，由市级节能审查机关负责，由县市（区）人民政府投资主管部门审批、核准或核报本级政府审批、核准的项目，由县市（区）节能审查机关负责审查，报市级节能审查机关审查复核。

（二）转报上一级人民政府投资主管部门审批或核准的项目，当地节能审查机关不进行节能审查。

第十一条 按照有关规定实行审批、核准制的固定资产投资项目，建设单位应在报送可行性研究报告或项目申请报告时，一同报送节能评估文件提请审查或报送节能登记表进行登记备案。

按照有关规定实行备案制的固定资产投资项目，建设单位应在项目备案后，按照本办法规定进行节能评估和审查工作，并在办理施工许可手续前报送节能评估文件提请审查，或报送节能登记表提请审查登记备案。在项目开工建设前必须完成节能评估文件审查或节能登记表登记备案。

第十二条节能审查机关收到项目节能评估文件后，要组织相关专家组成专家组进行评审，并形成节能评审意见，专家组在节能审查机关规定的时间内提出评审意见。在进行评审时，可以要求项目建设单位就有关问题进行说明或补充材料。

对节能登记表不委托评审，节能审查机关直接予以登记备案。

第十三条节能审查机关组织专家进行评审时可将对项目节能评估文件的评审与对项目可行性研究报告或项目申请报告的评审合并进行。

第十四条固定资产投资项目节能评估文件评审费用应由节能审查机关同级财政安排，标准按照国家和省有关规定执行。

第十五条节能审查机关主要依据以下条件对项目节能评估文件进行审查：

（一）节能评估依据的法律、法规、标准、规范、政策等准确适用；

（二）节能评估文件的内容深度符合要求；

（三）项目用能分析客观准确，评估方法科学，评估结论正确；

（四）节能评估文件提出的措施建议合理可行。

第十六条节能审查机关应在收到完整的节能评估报告书后15个工作日内、收到节能评估表后10个工作日内、收到节能登记表后5个工作日内（以上均不含委托评审时间），提出节能审查意见或登记备案意见，节能审查时间应与投资主管部门项目审批或核准时间协调同步。

节能审查机关如认为申报材料不齐全或者不符合有关要求，应在收到节能评估文件后5个工作日内、收到节能登记表当日一次告知项目申报单位，要求项目申报单位澄清、补充相关情况和文件，或对相关内容进行调整。

节能评估文件委托评审的时间不计算在前款规定的审查期限内，节能审查（包括委托评审）的时间不得超过项目审批或核准时限。

第十七条市固定资产投资项目的节能审查意见，以“洛发改能评”编号，以《市固定资产投资项目节能审查意见表》（见附件2）形式印发。节能登记表备案意见使用“洛发改能评函”编号，直接在节能登记表中签署意见（见附件3）。

市、县固定资产投资项目的节能审查意见或登记备案意见编号与印发由发展改革部门另行制定。

第十八条 固定资产投资项目节能审查通过后，项目地点、建设规模、用能结构、用能工艺等发生重大变化，或者年综合能源消费量超过节能审查意见规定的水平10%以上的，建设单位应当重新编制节能评估报告，并重新申请节能审查。

固定资产投资项目节能审查通过后，2年内未开工建设的，建设单位应当重新编制节能评估报告，并申请节能审查。

固定资产投资项目如申请重新审批、核准或申请核准文件延期，应一同重新进行节能审查或节能审查意见延期审核。

第四章 节能评估机构

第十九条 节能评估机构应具备与从事节能相关行业的工程咨询资质，熟悉国家、省及我市与节能相关的法规、标准、规范和政策，熟悉相关行业生产工艺、节能措施，能够独立开展节能评估工作和编写评估报告。

第二十条 按照公平、公正、公开和竞争的原则，节能审查机关公开向社会征集，机构自愿申请，专家严格审核，最终确定节能评估机构，并定期进行调整。

第二十一条 节能审查机关对节能评估机构实行动态管理，对不符合相关规定或存在弄虚作假等行为的节能评估机构，项目建设单位不再委托其编制节能评估文件。

第二十二条 编制节能评估文件的机构，不得承担同一建设项目节能评审工作。

第五章监管和处罚

第二十三条 在固定资产投资项目设计、施工及投入使用过程中，节能审查机关负责对节能评估文件及其节能审查意见、节能登记表及其登记备案意见的落实情况进行监督检查。

第二十四条 建设单位以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段通过节能审查的，由节能审查机关撤销对项目的节能审查意见或节能登记备案意见，由投资主管部门撤销对项目的审批或核准。

第二十五条 节能评估文件编制机构弄虚作假，导致节能评估文件内容失实的，由节能审查机关责令改正，并依法予以处罚。

第二十六条 负责节能评审、审查、验收的工作人员、、，导致评审结论严重失实或违规通过节能审查的，依法给予行政处分；构成犯罪的，有关部门依法追究刑事责任。

第二十七条 负责项目审批或核准的工作人员，对未进行节能审查或节能审查未获通过的固定资产投资项目，违反本办法规定擅自审批或核准的，依法给予行政处分；构成犯罪的，有关部门依法追究刑事责任。

第二十八条 对未按本办法规定进行节能评估和审查，或节能审查未获通过的审批、核准或备案项目，擅自开工建设或擅自投入生产、使用的固定资产投资项目，由节能审查机关委托节能监察机构进行执法检查，按有关规定责令停止建设或停止生产、使用，限期改造；不能改造或逾期不改造的生产性项目，由节能审查机关报请本级人民政府按照国家和省有关规定责令关闭，并依法进行处罚直至追究有关责任人的责任。

第六章附则

编制核查报告篇6

为加强安全管理工作，加大对安全工作的检查督促力度，把安全工作考核落到实处，特制定如下考核办法：

一、考核内容

1、安全观察（35分）

（1）安全观察的执行率15分。按车间/部门每月的安全观察执行率×15进行计算记分；被考核单位每周进行安全观察3次，其中车间/部门班长以上管理人员组织2次以上，安委成员组织1次以上。

（2）安全观察报告及信息数据统计10分。安全观察发现3项以上的记5分，按每少1项递减2分；及时将安全观察信息数据统计并报安全部的记5分；每月20日将本单位的安全信息数据（电子版）报安全部和安全观察委员会，按每推迟1天递减2分；一直扣完该项得分；

（3）整改率10分。当月安全观察发现隐患整改率达85%以上的，该项满分，每降10%递减2分；隔月未整改的项目则根据计划整改时间作统计并相应计算整改率得分。

2、其他安全活动参与（35分）

其他安全活动指公司在年度内临时下发并列入考核的各种安全工作，如计划并组织安全培训、召开安全会议、编制jsa（工作安全分析）、现场安全管理等活动。

（1）安全培训5分。编制计划并组织安全培训记5分，只作计划不实施培训记1分；不作计划，但已组织培训记4分；不计划不实施安全培训该项记0分（以书面的培训计划和培训签到记录为考核依据）。

（2）安全会议5分。每月召开1次以上安全会议（以会议签到记录为考核依据）记5分；否则记0分；当月公司安排休假并且连续超过20天的，不召开会议，也记5分；

（3）jsa（工作安全分析）10分。按计划完成jsa的编写并组织实施记10分；按原计划完成编写任务记5分；组织实施上月编写的jsa记5分；每月20日将本单位jsa编写及实施的情况（电子版）报安全部，以便安全部按上报的完成率计算记分，否则，该项记0分。

（4）现场安全管理及临时任务15分。现场安全管理记10分（根据安全观察质量等进行现场安全管理考核）；按时完成临时任务记5分，否则，该项记0分。

3、事故调查和报告（30分）

以报安全部和事故调查委员会存档材料为考核依据。

（1）医疗/包扎（轻伤）以上事故25分

如果当月没有发生任何医疗/包扎以上事故，则该项记满分，即25分。

①事故汇报10分。事故发生后按时报告（含向政府填报的事故报告单）的记10分，每拖延1次扣5分；每漏报1起倒扣25分，从发现漏报时的月份中扣分，并追究责任人的责任；

②事故调查报告完整性5分。按时按质完成所有事故调查报告的记5分，否则每起扣2分；

③事故纠正与预防措施10分。在报告规定期限内采取纠正与预防措施的记10分，否则，每项扣2分。

（2）未遂事故5分

如果当月没有发生任何未遂事故报告，则该项不记分，即0分。

①按时按质完成未遂事故的调查和报告1起以上的记3分；

②在报告规定期限内采取纠正与预防措施的记2分。

二、特别规定

1、当月发生如下安全等级事故和行为时，责任单位按发生每一起扣安全绩效考核总分的50%：

①损工事故；

②员工违反公司《不可违背的安全条例》行为。

2、当发生如下安全等级事故时，公司当月安全绩效为零，责任单位当年所有的安全绩效为零：

①死亡事故；

②火灾或爆炸事故。

三、考核办法

1、本办法由安全部负责组织考核，月底将考核结果报公司考核小组：

2、不按时提交安全绩效考核有关材料的，扣被考核单位安全绩效考核总分5分。

3、当月安全管理考核得分＝当月安全绩效考核得分％×安全管理考核基分。

生产部、安全部当月安全绩效得分按压榨、动力、制炼、仓储四大单位考核得分本文来源：文秘站 的平均数；

其余部门当月安全绩效得分按四大单位安全绩效考核得分的平均数的95%（即：其余部门安全绩效得分﹦四大单位安全绩效考核得分的平均数×95%）；但如果发生安全事故，则参照考核内容中的“3、事故调查和报告”部分进行考核记分；如果出现违反“二、特别规定”的则同时按该项进行考核记分。

四、有关事项

1、本办法由安全部负责解释。

编制核查报告篇7

一、一年多来普查工作简要回顾

按照国家和省政府的统一部署，自2007年9月开始，我省污染源普查工作正式展开，20*年是污染源普查的全面普查阶段。一年来，各级各部门认真贯彻落实《全国污染源普查条例》和国家污染源普查办公室有关文件要求，在时间紧、任务重的情况下，精心组织，扎实工作，全省污染源普查工作取得了积极进展。20*年6月初，全省140个县（市、区）完成工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施普查数据的县级直报国家任务；20*年8月底，在反复核查基础上，完成第二次上报的初报工作；9月份后，全省各级认真组织数据汇总、审核与分析，对普查数据库进行进一步核实；20*年12月5日，山东省顺利完成第二次上报工作（终报）。普查工作取得了阶段性的成果。回顾一年多来的工作，主要有以下两个特点：

一是县（市、区）工作扎实认真，普查表填报质量较高。进入全面普查阶段后，各级各部门认真组织，普查工作稳步推进。特别是在基层的普查工作人员，发扬顽强拼搏的精神，加班加点，任劳任怨，付出了大量的心血和劳动。从前期省普查办核查情况看，全省大部分地区县（市、区）领导高度重视、组织得力，工作人员态度端正、认真负责、业务熟练，能够比较深入细致地了解普查对象相关情况，掌握数据准确、客观。在前期工作中，*市领导重视，组织协调力度大，普查办工作人员积极努力，认真负责，表格填报较为规范完整，质量较高。潍坊滨海经济开发区漏填错填率较低。*等普查表格备案说明整齐规范、翔实条理。*/*县等在前期工作进展相对缓慢的情况下，加大工作力度，工作进度和质量有较大改善，指标漏填率和差错率相对较低。*等工业污染源总数较多，工作量相对较大，普查办人员加班加点，按时完成直报任务，表格填写质量比较高。*加强业务指导，市、县两级表格审核工作深入细致。6月9日至17日，国家普查办核查组以*为样本，对我省普查表填报质量进行了现场核查。两市、区普查工作领导重视，组织得力，数据质量较高，得到了国家核查组好评。

二是省、市级汇总分析扎实有效，有力保证了普查数据库质量。20*年8月底第二次上报以来，全省普查工作重心转移到汇总分析上来，为确保数据准确性，各市普查办多次向本级局党组汇报，进行专题研究，组织技术人员进行多次会审。10月7日至15日，按照国家普查办新下发的汇总分析通知和表格要求，省普查办召集全省业务骨干80多人，对全省普查数据库分行业、分指标进行量化分析，形成数据汇总审核工作报告、数据汇总分析报告，完善各类经济、社会发展宏观数据材料，积极迎接国家的检查工作。为了进一步提高全省污染源普查终报数据的质量，达到全面消除疑似数据，11月26日至12月4日，省普查办组织各市负责技术和数据处理的业务骨干对全省污染源普查终报数据进行再次审核，数据质量进一步提高，于12月5日按时完成上报任务。20*年10月18日至22日，以国家普查办陈斌主任带队的国家污染源普查数据录入与汇总核查组在我省进行了现场检查。并以章丘市为样本，对数据录入工作进行了核查。核查组对我省污染源普查工作取得的成绩给予充分肯定，对全省普查战线同志们的辛勤工作给予很高的评价。

一年多来，污染源普查工作取得的成绩，是全省各级各部门共同努力的结果，与在坐各位的辛勤工作是分不开的，在此，再次代表省环保局党组、省污染源普查领导小组办公室向各级各部门从事普查工作的同志们表示衷心的感谢！

二、统一思想，提高认识，切实组织好技术报告的编写工作

2009年是第一次污染源普查的总结验收阶段，污染源普查技术报告编写工作，是今年污染源普查工作的首项重要任务，是整个污染源普查工作的画龙点睛之笔。各级普查机构要充分认识这项工作的重要性，组织技术力量，集中时间和精力，认真做好编写工作。

一是要从落实科学发展观的高度，准确认识技术报告编写工作的必要性和重要性。第一次污染源普查工作是为国民经济和社会发展的第十二个五年计划和环保规划服务的，是为国家和全省环境保护方面科学决策服务的。普查数据是这次工作的重大成果，不仅提供了全省企业的污染状况、排放总量等详情，而且是实施“十二五”排污总量控制的基础。技术报告是普查数据的集中体现，通过对数据的综合分析，充分反映这次普查工作的重要性、全面性、指导性。首先，技术报告是普查成果鉴定的核心报告。技术报告是反映第一次污染源普查工作全过程的技术总结，是第一次污染源普查结果的集中表征，是普查数据逻辑性、合理性、完整性、准确性的系统分析。我们搞污染源普查，不能满足于成为数据的管理员，更重要是成为普查数据的分析员，要形成为各级政府和社会所需要的技术成果。其次，技术报告是总结阶段工作的基础。从污染源普查的整体工作看，技术报告既是对前阶段普查工作集文字、数字、图形的综合说明，又是下一步普查公报的基本素材，是普查数据开发利用的基础。我们以前在1985年搞过工业源普查，在1988年搞乡镇工业源普查，但这次普查范围涵盖工业、农业、生活和集中式，普查范围之广，普查工作量之大，是前几次普查所不能比的，因此，技术报告一定要客观、充分地反映第一次污染源普查的工作。可以说，技术报告编写工作，既是对近一年多来污染源普查质量的检验，也是各级普查成果的体现，技术报告完成与否、编写质量高低与否，事关整个普查工作成败，关系着一年多来各级普查机构和参与普查的领导、同志们的政绩与荣誉，各级各部门一定统一思想，提高认识，认真谋划，切实组织好污染源普查技术报告编写的相关工作。

二是明确时间要求，制定编写工作计划。省里已将上半年的工作要点下发各市。各级各部门要紧紧围绕党委、政府和社会的要求，在技术报告编写过程中，做到“三个结合、三个突出”要把普查资料开发应用与当地环保中心工作结合起来，与“十二五”经济和社会发展规划结合起来，要突出重点，突出当地特点，突出普查资料开发应用的广度和深度，最大限度地发挥普查资料的作用。省普查办已下发文件明确今年的工作安排，希望各地提前准备，统筹安排、有序推进。春节前后一段时间的主要任务就是报告编写工作，各级各部门要抓紧时间，结合各自工作实际，制定切实可行的编制工作计划、数据分析和成果开发计划，明确指导思想、目标任务、组织实施办法等具体措施，及早着手开展工作。为确保效率和精力，有条件的地方可实行封闭作业的方式，以排除外界干扰。市级普查机构要于2月底前完成两个报告的编写，并一式三份报省普查办。

三是要配齐配强人员，加强人力保障。在总结表彰阶段，省里将开展三类评选活动，第一类是工作成果的评选，根据技术报告质量和水平、数据开发应用的创新和推广程度，分别评选出一二三等奖。第二类是科研成果的评选。1985年工业源普查，就获得了省级科技进步一等奖。各县（市、区）可以根据当地情况列课题，参加省市科技成果的评选。第三类是荣誉成果的评选，就是评选全国和全省普查工作的先进单位和先进个人。但更重要的还是通过表彰来调动编写技术报告的积极性和创造性。市、县两级环保、农业部门要组织专门写作班子，专人负责，专职从事技术报告的编写工作，同步完成工作报告的编写，写作班子原则上不少于3-5人。要加强经费保障，确保编写工作顺利进行。期间，省普查办要组织专项督察，对人员配备不齐、工作开展不力的进行通报。

四是相互协作，密切配合，齐心协力开展工作。这次污染源普查的显著特点之一是涉及范围广、参与部门多，是典型的“多线、多兵种作战”。除环保部门外，还有农业、畜牧、海洋与渔业等部门。前期各部门同力协作顺利完成了数据采集工作，下一步，我们必须要按照国家和省政府对部门职责的分工安排，切实履行各自职责，并自觉做好相互配合。农业部门除具体做好种植业污染源普查技术报告的编写外，还要充分发挥在整个农业源普查方面的牵头、综合作用，切实组织好农业源普查技术报告的编写工作。要通过这次污染源普查工作，极大地密切部门、单位之间的合作关系，并增进同志间的友情和友谊。

三、对这次培训提几点要求

国家污染源普查办北海培训会议后，为结合实际做好我省污染源普查技术报告的编写工作，省普查办在济南专门召开了技术报告编写研讨会议，组织部分市普查骨干就技术报告编写大纲进行了讨论研究，进一步充实完善了编写纲要，为全省培训作了比较充分准备。这次培训的具体内容，有关同志在随后的培训中会详细讲解，我就不多说了。为办好这次培训，提两点要求：

一是认真听讲，充分研讨。希望大家充分利用两天的培训时间，认真听讲，自觉维护秩序，遵守培训纪律，保证培训效果。同时希望各位多结合工作实际，深入思考本地的报告编写和成果开发工作。如果有好的想法和工作建议，大家要相互启发，相互学习，共同提高，省普查办的同志要加强交流沟通，共同努力，把技术报告编写工作做好。

二是切实搞好会务保障工作。有关部门要组织好此次培训工作，妥善安排食宿，使参会人员能在一个良好的环境中完成此次培训课程。

编制核查报告篇8

1、明确岗位责任，加强工作计划管理，提高业务管理标准，规避各类风险，积极营造良好氛围，打造高效财务团队。

（1）结合上级公司下发的《2016年财务重点工作》及本公司年度工作任务、部门目标责任书等编制了本公司《2016年度财经重点工作》，对上级公司下达的2016年财务重点工作进行了分解，细化了本公司全年各项财务工作，明确了责任岗位及完成时间，作为全年财务工作的指导。

（2）每月参加月度财经例会，对月度执行过程中存在的问题及时进行反馈，并将会议布置的各项工作列入工作计划，实行闭环管理。

（3）继续优化财务部门内部管理，加强了部门财务管理和会计核算两个小组的管理工作，从专业技能和管理技能两个渠道提升财务人员业务素质，使每个岗位的业务做专做实，积极践行“高岗做高”、“低岗做实”的策略。

（4）推行月、周工作计划管理机制，通过每月、每周编制工作计划及工作计划完成情况，加强工作的计划管理，实行闭环管理，提高工作效率，通过“以周保月、以月保年”的方式确保全年财务工作的圆满完成。

2、合理调配岗位，充分发挥个人特长，做好岗位轮换，培养全能财务人员，加强人员培训及日常行为规范，培养素质高、业务强的财务人员。

（1）建立机制，拓宽培训方式，提高各岗位的专业技能和管理技能，为上级公司输送和培养优秀的财务人员。

（2）根据岗位轮换需要，签订了师徒合同，充分发挥“传、帮、带”作用，传承日常工作中积累的优秀实践经验，加快人才队伍培养速度。

（3）公司进一步加强人才的培养和输送力度，积极参与上级公司轮岗、交叉任职委派工作。

（4）积极参与上级公司及本公司组织的岗位竞聘。拓展员工的职业发展生涯。经过投产以来两次基建、两次供热改造、四机脱硝改造以及多年生产财务经验的积累，本公司为上级公司培养及输送了多名优秀的财经骨干员工。

3、全面检查梳理财务制度，结合政策变化及上级公司要求，修订完善财务制度，提高制度的可操作性和执行性。

（1）搜集整理了近年来上级公司下发的重点财务制度，要求上报备案资料及上报时间，汇编入公司重大事项制度中。结合上级公司更新的相关管理制度及本公司实际管理需要，对照上级公司财务管理制度体系，对准电公司财务管理制度从财务规划、资金管理、资产管理、产权管理、成本费用管理、会计核算、财务信息管理、风险管理、税务管理、财务评价十方面进行全面检查、修订、补充、完善。

（2）强化培训，重视宣贯，采取多种方式，注重财务管理制度的学习实效。

①将公司财务制度挂于内网平台，便于公司全体员工查阅使用。

②对常规的财务管理知识及FCM体系在公司的实践运用进行了宣贯，使新入职员工对公司财务管理有了宏观了解和掌握。

③将各类财务管理制度按所涉及的部门进行归类制作成小卡片，发给相关业务人员，方便了员工清晰查阅与自己相关的财务管理内容，提高制度的执行力。

④对上级公司下发的财务管理制度，及时给部门员工，第一时间进行学习。

4、加强标准化管理，夯实会计基础工作，持续优化日常业务管理流程，提升会计核算质量。

（1）完善会计核算标准化流程手册，进一步夯实会计基础工作。

①修订完善《会计核算标准化流程手册》，为部门岗位轮换和新员工上岗提供了业务操作范本，保证了岗位轮换无缝衔接，为实现会计核算“标准化、零差错”目标奠定了坚实基础，大大降低了会计核算风险。

②建立了会计稽核评价机制。通过对凭证业务逐笔登记，按月从核算差错率、凭证传递及时性两方面对各岗位凭证工作进行评价，评价结果纳入部门员工的绩效考核体系中，对发现的问题进行归纳整理，及时进行整改，有效规范了会计人员的操守行为，提高会计信息传递的及时性和会计核算质量。

③建立了定期开展会计基础自查机制。明确自查内容、自查标准、自查时间，形成自查报告，本年对福利费、成本费用、涉税业务进行了自查。对自查发现的问题按照“谁业务、谁负责”的原则，及时进行了整改闭环。通过对会计基础工作举一反三的检查，降低了会计核算差错率，确保了会计信息的准确性。

（2）优化流程，明确职责，会计核算品质有效提升。

①制定措施，落实责任，会计报表的准确性、对外报送的及时性进一步提高。

(a)明确报表分工，落实责任，全程跟踪经济业务事项发生情况，对于影响财务数据准确性和及时性的业务，及时对原始单据进行复核，并按照会计核算的要求进行确认，保证报表数据的真实性、准确性。

(b)每月对财务报表的编制情况进行总结，对报表编制过程中存在的不足及时制定整改措施，改进提高，涉及相关部门的业务，及时与各部门沟通，确保相关数据在规定的时间内报送到财务产权部。

(c)积极参加上级公司组织的会计报表优化内容的培训，熟练掌握集中式报表操作规程，报表主管根据各岗位填制的报表，加强复核力度，提高报表编制速度，保证对外报送报表的质量。

②优化报销流程。对送交财务产权部的费用报销凭证进行登记，分析报销流程中占用时间较长的环节，制定有效措施，提高报销速度。

③规范自制凭证附件格式。针对上年FCM检查过程中提出的问题进行整改，对需要自制的凭证附件，冲暂估、提取三项经费等凭证附件格式进行规范，增加制单人、审核人签字，自制燃煤出库附件增加了分摊计算过程。

④参与了上级公司组织的《财务核算标准化手册》的编写工作，提供本公司常用的会计核算方法同时借鉴其他单位的会计核算方法，灵活掌握各类核算方法，不断提高财务人员的核算能力。

5、梳理授权手册，优化管控流程，督办工作闭环，提高工作效率，加强风险管理，实现资产保值增值。

（1）梳理授权流程，优化管控体系，规范业务管理，防范财务风险。

①本年针对公司组织结构调整及管理授权手册的修订，结合公司实际业务授权情况，修编了呼贝公司《管理授权手册》，根据授权手册要求，梳理修订了费用中心的全部审批流程。

②为全面贯彻落实公司年度工作会精神，充分发挥公司管控体系对生产安全、经济安全、政治安全的保障作用和基础管理的规范作用，持续提升全体员工精益求精、细密精致的工作态度和能力，结合上级公司财务管控体系，编写了呼贝公司《财务管理制度修编规划》。

（2）辨识风险，督办工作闭环，实现经济本安运行。

①完善风险数据库。每月逐项对公司风险管理数据库进行辨识及评估，不断更新数据库，并将公司存在的重大财务风险及应对措施形成月度《财务风险管理报告》，为上级公司提供决策支持。

②全面检查，落实整改。根据上级公司下发的《关于认真开展财务自查、自纠工作的通知》要求，对照国家审计署的对13家中央企业财务收支的审计结果，认真开展本公司《财务自查纠》工作，对自查出的问题，落实责任人，限定时间，督办整改闭环，同时对公司生产早会及月度平衡会领导交办的工作闭环情况填写“重要工作闭环情况反馈表”，经部门经理和布置工作的公司领导分别签字确认后交内控人员备案。

③每月及时填写经济本安体系统财务报表，对异常指标制定措施，通过经济活动分析会及每月财经管控报告等形式进行管理提示。

（3）重视内外审计，规范公司各项业务管理。本年度认真配合相关职能部门完成了上级公司巡视组检查指导工作以及高风险审计、税务稽查等工作。

①年终财务决算审计，配合瑞华会计师事务所对公司2016年度财务报告进行了审计，取得无保留意见审计报告。

②根据上级公司《关于开展高风险岗位审计的通知》，配合完成了公司高风险岗位审计工作。

③2016年6月,认真配合上级公司财务产权资产管理小组莅临准电公司对固定资产管理进行现场调研，调研人员对固定资产管理制度、技改工程管理制度提出整改意见，呼贝公司财务产权部认真听取意见并快速整改落实固定资产管理方面的不足，2016年7月份召开固定资产调研总结会会议，针对提出的问题上报固定资产管理整改报告，于9月全面完成固定资产管理整改工作。

(4)加强产权管理，积极组织落实产权证办理工作。

①提高产权风险意识，部署落实产权管理工作，组织相关部门经过多次讨论制定了公司的产权办理计划，明确了各项工作步骤、完成时间，落实了责任部门及责任人，并进行及时跟踪反馈，推进产权办理工作。

②组织各部门对公司资产进行了全面清查和盘点。编写盘点报告，对盘点过程中存在的问题进行风险提示并跟踪整改。根据年度预算进行技改项目的整体控制，定期盘点资本性支出项目，对达到预定使用状态的项目按照会计准则要求督促及时转固并计提折旧。

③完善机制，过程管控，定期进行流动资产分析，严控库存增长。

④规范采购计划，优化管控流程，减少库存积压降低，资金占用。

5、精细资金预算管理，提高资金管理的计划性，加强资金的过程监督、控制，确保资金安全高效运行，合理调配使用资金，节约资金成本。

（1）多措并举，精细管理，保证资金无风险运行。

①定期自查、完善措施，加强公司资金本质安全建设。加强资金管控力度，坚持“收支两条线”原则和重大资金事项报告制度，确保资金管理无风险运行。

②总体筹划，时时测算，规避融资风险。2016年本着资金安全、内部效益最大化的原则，积极与银行和上级公司沟通，根据全年损益预算，年初编制全年资金需求计划，制定委贷置换计划和融资额度，保证了公司委贷置换等资金需求。

③多方沟通协调，防范热费回收风险。派专人跟踪热费回收事宜，积极了解其财政拨款情况、银行贷款和热费回收情况，并代其与地方政府沟通协调，积极跟踪协调第上个供暖期热费回收事宜，有效防范了公司应收账款风险。

④岗位牵制，双向审核，规避票据支付风险。将银行承兑汇票账务和实物分别由资金岗和出纳岗保管，按月对账盘点，出具票据盘点报告，加强票据期限管理和未达票据的支付管理。完善《票据管理办法》，加强票据的牵制管理，避免出现票据风险。

（2）精心筹划、精准测算，资金运转高效快捷。

精心筹划，精准测算，紧密跟踪，及时回收账款，在满足各项支出的情况下，多措并举降低财务费用。

①强电、热费回收工作，每周与电网公司、热力公司财务部保持密切的沟通与协调，全年电费回收率100%。

②明确合同付款方式。在不影响公司信誉的前提下，在合同中加入验收合格后2-3个月付款的限制性条款，运用汇票支付款项，有效节约贷款本金。通过提前偿还高利率贷款，使用上级公司低利率贷款，合理利用贷款利率差。

③加强应收票据管理，一方面派专人与电网公司沟通，尽量安排离到期日较近或面额较小的汇票，另一方面在日常付款中，积极对外搭配承兑汇票。

④精打细算，减少资金沉淀，根据资金盈缺，适时进行贷款的偿还与借入，合理利用时间差异，减少资金占用天数。

（3）加强沟通，及时获取有效信息，和谐银企、网企关系。

①通过不定期的业务互助，了解银行信贷政策及银行内部流程，及时调整公司融资方案，减少信息不对称造成的融资风险。认真学习上级公司总结的银企座谈会经验，拓宽思路，畅通与当地银行的联络关系。

②定期到电网公司进行走访，增强人员之间的了解与交流，建立了良好的合作关系。

6、继续完善管理报告体系，提升管理报告的广度与深度，加强管理报告闭环跟踪，为管理层提供充分有效的决策依据。

（1）完善管理报告内容形式，有针对性的对高管层和业务层出具相应的管理报告，对外的政府机构提供相应的业务报告，并按照政府机构和各个管理层的需求分为定期报告和专项报告，根据报告内容落实相应工作，使管理报告多维度，多层面的对经营管理活动真正起到决策支持作用，满足各级层面的需求。

（2）上传下达、认真落实，强化管理报告的针对性。

根据公司层面需求，每月编写《月度财经管理报告》，报告涵盖了上月所有重要指标数据以及税务、资金、财务重大事项、财经风险等内容，在每月初第一时间递交到公司管理层，为公司的经营管理决策提供了有力保证。