教育问题分析(精选8篇)

教育问题分析篇1

当代医学发展日新月异,医师需要终身教育,医学生需要自主学习能力的培养。李静等[1]认为,在医学教育中引入循证医学的理念、原则和方法,有助于培养医学生主动学习和解决问题的能力,有助于树立正确、科学的医学观,为规范今后的临床实践行为打下基础,是2l世纪医学教育的方向。我校地处经济欠发达,医疗卫生、教育、文化水平低,缺医少药现象比较严重的老少边山穷地区,培养临床医学生的探索精神和自主学习、终生学习的能力,成为一名终身的自我教育者,对他们今后能不断更新知识,提高临床技能,实现我校培养下得去,用得上,留得住;高级临床应用型人才的办学定位,更好地为少数民族地区、为老区服务具有极其重要的意义。

1循证医学引入临床教学的意义

循证医学(evidence-basedmedicine,EBM)的哲学思想起源于19世纪,随着医学模式由单纯生物医学模式向生物心理社会医学模式的转变,临床医学行为也由传统经验医学模式(以理论知识、前辈的经验和实践为依据)向循证医学模式(以临床证据为基础)转变。循证医学是遵循证据的医学,2000年加拿大著名临床流行病学家DavidSackett教授将其定义修订为:慎重、准确和明智地应用当前所能获得的最好研究证据,结合临床医生的个人专业技能与多年临床经验,考虑到患者的价值观和意愿,完美地将三者结合,制定出适合患者的最佳诊疗措施。循证医学模式明显不同于传统经验医学模式,但不是对传统医学模式的全盘否定,而是对传统经验医学模式的补充和发展,其目的是要把最新的研究成果与当前的临床实践相结合,以最可靠的证据来剔除无效的、昂贵的和危险的医疗决策或治疗方案,同时提供最新、最佳的证据供医务工作者参考,以满足不断提升的医疗服务和社会医疗保险的迫切要求。它强调以患者为中心,一切为了患者,尊重患者的价值和愿望,体现了良好医德的基本要求。循证医学实践的方法,可归纳为以下五步:①确定临床实践中存在的问题:强调临床医生在准确掌握第一手临床资料后,运用传统理论知识和经验进行仔细的分析讨论,准确提出确实存在并亟待解决的临床问题。②进行相关文献检索:即针对所提出的临床问题,采用上网、图书馆检索、会议资料和专家通信等多种手段进行文献检索,收集关系密切的资料,作分析评价用。③评价证据:要求应用流行病学及EBM质量评价标准对收集的相关文献,从证据的的正确性、有用性以及作用的大小和临床实用性等方面作出具体评价,得出确切结论以指导临床决策。④应用最佳的证据,指导临床决策:将经过严格评价而获得的最佳研究证据用于指导临床决策。⑤评价所做的工作:强调要对以上1~4步的实施效力和效果进行评价,总结成功与不成功的经验教训,以便在下一次实施中加以改进。

循证医学临床实践以解决临床问题为出发点,通过以上五个步骤,在为病患提供最佳照顾的同时,也使临床医生的临床实践能力、创新精神和创造力不断提高、完善和发展。基于循证医学在医学教育中的认识,1982年McMaster大学首先将循证医学引入医学教育,引起了全世界的广泛关注。顺应医学教育的发展,国内许多教学医院已经将循证医学引入临床教学并取得了较好的教学效果,郑宏庭等[2]归纳认为将循证医学引入临床教学能弥补传统教学模式的种种缺陷与不足,这主要体现在以下几个面:①从传授知识转变为教会学习。循证医学重在学习能力的培养,将教会学生主动学习的方法与途径,使学生从知识的被动接受者转变为学习的设计者和主动参与者。②从机械学习转变为最优化学习。循证医学强调寻找最佳研究证据,将教会学生如何正确评价、综合、应用所得证据,使学生在有限时间与无限知识的矛盾中实现学习的最优化。③从被动接受转变为主动求索。循证医学更注重学生积极性与主动性的调动,将在教学中营造出教、学互动的气氛,彻底改变学生在学习过程中的被动地位,使整个学习过程从获取知识转变为对知识的探究。④从短期学习转变为终身教育。循证医学更适宜终身教育的目的,使学生养成不断学习的习惯,从而满足信息时代的要求,接受知识更新的挑战。吴泰相等[3]研究表明,让医学本科生参加循证医学不但促进他们下大功夫去深入学习和掌握所感兴趣的临床专业基础、临床知识和临床科研知识,还培养了他们以科学的态度和方法去解决实际问题的能力。循证医学引入临床医学教学,对培养与时俱进、开拓进取的合格医学人才有极为重要的意义,2008年我国教育部、卫生部联合制订的《本科医学教育标准临床医学专业(试行)》[4]中明确提出临床医学专业本科生应具有运用循证医学的原理,针对临床问题进行查证、用证的初步能力。将循证医学引入高等医学教育已是临床医学发展的必然趋势。

2我校在临床教学中开展循证医学教学存在的问题

我校于2008年开设了循证医学;选修课,临床学院内科学、外科学、妇产科学和儿科学等教研室相继在临床实践教学中开展基于循证思维的教学研究工作,但这项工作一直未能全面推行,其原因主要有以下几方面:

2、1对循证医学在医学教育中的重要作用认识不足我校虽然在2008年开设了循证医学;课程,但只是作为选修课而不是必修课,临床教师在理论教学中引入循证思维者少,而在临床实践教学中引导学生进行循证医学实践活动者更少。这一方面与我国医学教育长期采用以学科为中心;的课程课堂教学模式,教师长期以来一直采用传统的教学方法(即重知识传授、重课堂教学、重教科书的灌输式的教学方法),忽视对学生创新能力和自主学习能力培养有关;另一方面是学校对循证医学基本知识的宣传教育太少,许多学生对循证医学基本知识不了解,以致于参加循证医学;课程选修的学生较少,而在选修这一课程的学生中还有相当一部分只是为了学分而选修的。教师和学生认识的不足,是导致我校循证医学相关教学活动严重滞后的主要原因。

2、2对如何在本科院校进行循证医学教学理解不到位随着计算机网络应用的普及和进修学习机会增多,学习循证医学相关知识、方法的渠道越来越丰富,部分教师具备了开展循证医学临床实践的能力。但除部分临床教师由于临床医疗压力重,没时间去收集和选择循证医学信息资源外,相当一部分教师则高、大、全;思想较重,一味追求高质量、全面的临床证据,一味机械地照搬硬套,片面地认为目前我院一方面可利用的医学数据库太少,很难获取高质量的文献,而且本地区病人经济条件较差,遵医行为差,即使有好的证据也难以应用。更多的教师则强调本科生基础较薄弱,在教学中开展循证医学活动困难;基于这样的认识,我校循证医学用于临床实践者少,而用于教学者更少。#p#分页标题#e#

2、3开展循证医学的教学资源相对缺乏主要体现在师资缺乏,进行循证医学;课程教学的教师大多未受过正式、规范的循证医学师资培训,并且人数少,能在工作中全面开展循证医学实践的更少;此外教师外语水平整体较低,语种单一,学校医学信息库较少,获得高质量全文医学文献(尤其是外文文献)的能力有限,这也是客观事实。

2、4对学生引导不够就医院而言,医疗工作的核心地位是无疑的,由于临床医疗压力大,临床教学基地的医生(即临床教师)重医疗、轻教学,教学意识薄弱的现象普遍存在;而受扩招、考研、社会不良风气等的影响,学生学习主动性较差,对教师布置任务或提出的问题敷衍了事,就是在临床实习的临床医疗专业实习生也不愿深入探索研究,不愿深入临床一线,老师说什么就是什么,甚至对临床出现的问题熟视无睹,甘愿接受填鸭式的教学,这些对教师的教学积极性也造成了严重的影响。再者现在的学生虽然都比较重视英语的学习,但临床专业英语太乏味,学生多不愿接触,加上缺乏教师的引导,阅读医学英文文献的能力低。

3解决问题的对策

3、1提高认识,加强建设常言道:授人以鱼,三餐之需;授人以渔,终生之用;。教学管理部门和临床教师应重新审视自己的教育观念,改革教学方法,重视循证医学对学生创新能力和自主学习、终身学习能力培养的重要作用,多渠道宣传循证医学理念和基本知识,引导学生学习循证医学并进行临床实践。开展循证医学的各种资源应逐步得到完善,具有获取高质量医学信息数据库是开展开展循证医学重要环节。任何一项工作,人力才是最重要的资源,教学工作的关键是教师,只有不断加强教师循证医学培训(尤其是师资培训)和引入相关人才,在临床教学中开展循证医学教学才能落到实处,师资建设是我院临床教学中开展循证医学教学的当务之急。

教育问题分析篇2

关键词： 初中数学教学； 素质教育； 问题研究；

中图分类号：G633、6 文献标识码：B 文章编号：1672-1578（2015）10-0305-01

随着教育的改革，传统的应试教育模式被素质教育模式取代，如今的素质教育已经成为每一位教育工作者最为重视的问题。在初中数学教育中，素质教育作为其重要的组成部分，面临最大的问题就是如何将素质教育的理念贯穿于教学过程中。本文分析了传统素质教育的弊端，进而对初中数学教学实施素质教育做出思考，希望能为初中数学素质教育的实施贡献一份力量。

1、传统数学教育的现状与弊端

受传统应试教育观念的影响，传统数学教育是以"注入式"、"灌输式""模仿式"、"题海战术式"等几大方面为主，教师在课堂中占主导地位，学生被动参与教学。在学习过程中学生采取"死记硬背"、"题海演练"、"记忆+模仿"等方式学习。在这样的教学模式下呈现极端化的差异性，即"成绩好的同学成绩更好，成绩差的同学成绩更差"，而在成绩好的这一部分优等生中，其中也不乏有很多在全国数学竞赛、成绩测试中取得较好名词和分数的同学。但是同时这一现象也存在这多弊端，在初中数学优等生中，只有极少部分同学可以将课堂所学的知识与实际生活相结合，进而解决生活中遇到的问题。因此，我国初中小学教育中存在最大的问题便是学生实践能力差、活动能力差、创新能力不足，进而造成科学发展没有人才的支撑。由此可见，在初中数学中实施素质教育具有极为重大的意义。

2、初中数学教学实施素质教育的思考

2、1 转变教学观念，树立数学素质观。初中数学教育想要解决怎样把素质教育理念贯穿到教学过程中这一问题，首先必须要求数学教师转变教育观念，树立数学素质教育观指导教学。数学教师需要重视学生在课堂的主体地位，充分调动学生学习的积极性，鼓励学生参与到学习中，做到结合学生学习情况因材施教，努力培养学会学生朝着数学能力和数学素养相结合的综合素质方向发展。

2、2 构建素质教育与数学教学结合教学模式。初中数学教师需要结合数学的特点，将抽象的数学知识和素质教育相结合，促进学生综合素质的提高。例如：教师可以结合素质教育所包含的内涵，利用我国数学发展史上，做出巨大贡献的名人名事，向学生介绍他们的数学成果，展现数学独特的魅力，同时培养学生的爱国精神；另外教师可以结合素质教育中的辩证唯物主义精神，引导学生在学习过程中提高自身辩证思维的能力，进而培养学生敏锐的数学思维能力。

2、3 注重数学思想方法的教学 。数学思想方法是数学思想和数学方法的总称。数学思想是对数学知识与方法形成的规律性的理性认识，是解决数学问题的根本策略。数学方法是解决问题的手段和工具。数学思想方法是数学的精髓，只有掌握了数学思想方法，才算真正掌握了数学。因而，数学思想方法也应是学生必须具备的基本素质之一。现行教材中蕴含了多种数学思想和方法，在教学时，我们应充分挖掘由数学基础知识所反映出来的数学思想和方法，设计数学思想方法的教学目标，结合教学内容适时渗透、反复强化、及时总结，用数学思想方法武装学生，使学生真正成为数学的主人。

2、4 思维能力的培养 。思维品质的优良与否是国民素质的重要决定因素。为了促进学生思维能力的发展，我们必须高度关注学生在数学学习过程中的思维活动，必须研究思维活动的发展规律，研究思维的有关类型和功能、结构、内在联系及其在数学教学中所起的作用。数学是思维的体操，从这个角度讲，数学本身就是一种锻炼思维的手段。我们应充分利用数学的这种功能，把思维能力的培养贯穿于教学的全过程。在教学中，我们尤其要注重培养学生良好的思维品质，使学生的思维既有明确的目的方向，又有自己的见解；既有广阔的思路，又能揭露问题的实质；既敢于创新，又能具体问题具体分析。

综上所述，初中数学实施素质教育具有极为重要的意义，初中数学教师首先要转变传统的教学观念，积极探索数学教学和素质教育结合的最佳方式，培养学生思维能力、创新能力，进而使素质教育完美的贯彻于初中数学教学中。

参考文献：

[1] 朱恒元、 建立好数学策略教与学的"工作平台"--摭谈中外典故的潜在功能和开发价值[J]、 中学数学月刊、 2001（12）

[2] 瞿高海、 课堂教学中要重视数学文化价值的作用[J]、 中学数学月刊、 2001（11）

[3] 曹一鸣、 当代数学教学模式的发展趋势[J]、 中学数学教学参考、 2001（11）

教育问题分析篇3

政策在现代社会生活中的重要性越来越突出。这是社会变化、社会转型的结果。在工业化之前,政策这个概念是一个非常淡薄的概念,在工业化以前的著作当中,policy这个词出现频率很低,因为在那个时候,除了军事政策、外交政策以外,其他的活动很少通过政策来调节。公共政策(publicpolicy)这个概念在工业化之前是没有的,但是工业化之后,社会的发展越来越需要政府来控制。以教育为例,关于公共教育的概念,实际上是在18世纪后期19世纪初开始的。在这之前,不管是初等教育还是高等教育,多是民间的自发行为,在西方更多的是与宗教相关联的。到了19世纪末20世纪初,随着工业的发展,人们逐渐意识到教育是整个社会发展的一个重要条件,是工业社会能不能够持续加速发展的一个重要原因,于是国家开始关注教育的问题,建立了公共的教育,制定了义务教育的法令。这时候教育的问题才成为国家的问题,由此也就有了公共教育政策。随着科学发展、经济发展的加快,影响社会活动的事务越来越多,国家管理公共事务的重要性也随之提高。资本主义早期曾经流行政府管得越少越好的自由主义思想逐渐不时兴了,看不见的手(市场作用)与看得见的手(政府作用)逐渐被认为具有同等作用。特别是罗斯福新政之后,人们充分意识到现代国家政策在政治、经济、文化发展中的重要性,对公共政策的研究也就初现端倪了。

20世纪50年代之后,美国的政治学家拉斯维尔首先提出了政策科学的概念,打破了政策过程无法分析的思维限制,认为政策是需要研究而且是可以研究的。拉斯维尔提出这个观点之后,有一段时间并没有人附和。60年代以后才引起人们的关注,并成为国际政策学大会的热点,成为国际政治学研究的重要主题,并逐渐地兴起了一门新学科———公共政策学。公共政策学涉及国家的外交、军事、国防、经济、卫生、福利、体育、环保,其中包括教育。而且教育是仅次于国防政策、经济政策的重要政策。这是因为,一方面,教育的作用逐渐被认识到关系到国家的竞争力,关系到国家的命运;另一方面,教育经费往往是国家财政支出第一、第二的对象。1995年中共中央国务院提出了“科教兴国”的战略,这是一项重大的国家政策,它把教育与国家发展提到了一个历史从未有过的高度。这是人们重新认识教育的现代功能后,影响国家决策的一个重要事件。科教兴国不仅仅是一个教育的决策,而且是一个国家决策,这个重大决策把教育看作是国家发展的一个最重要的动力。它一方面说明教育政策的范围越来越广泛,同时也告诉我们教育政策产生的影响也与日俱增。一个家庭的决策错了,最多导致一个家庭的不幸;一个地区、部门的决策就会影响一个部门和地区的发展。但现在社会活动的复杂性越来越高,很多的决策都需要国家来做出,一个国家的决策好坏不仅会影响到全国,而且还会影响到国际社会。特别是有影响的国家所做出来的决策,更是如此。

二、教育政策的价值追求:公平、法制、科学、效率

任何政策的制定都是基于对某一活动、某种利益轻重缓急的主观选择。这种选择的基础就是价值追求。把公平、法制、科学、效率作为现代教育政策的价值基础,不会有太多的异议,空洞地讲这些道理是很容易接受的。但在实际过程中怎样理解公平、法制、科学、效率,怎样看待这四者之间的关系,就复杂得多了。事实上,政策决定的困难更多并不是技术上的,而是价值上的冲突。比如说重点中学要不要办?有人说办重点中学不公平,把资源、人力、物力、经费集中在少数学校,大部分人进入不了这样的学校,这样是不公平的。也有人说:“不对呀,我们这部分人发展起来,对国家的发展贡献更大,而且我们本身有这样一种接受更好教育的权利,所以这是公平的。”这就是不同的公平观。法制是社会文明的支柱之一,但是不管法律条文有多么严格的说明,都会有不同的理解,都会有双重标准。出于眼前利益的考虑,违法或非法政策也是屡见不鲜的。科学是一个含义更加丰富的概念,包括科学的态度、科学的内容、科学的形式,科学的方法等。以科学的可靠性来说,做政策研究必须要有可靠的数据,而现在最大的困难之一就是数据的缺乏。数据匮乏和不准确,统计口径和统计结构不一样的现象很普遍。比如说教师,有公办教师、民办教师、代课教师、临时教师、在编教师、非在编教师,所以数量上有多种统计口径。我国还缺少数据公告制度,要可靠数据很不容易。以效率而言,高效无疑是政策追求的目标之一。但是高效与公平常常会有矛盾。什么是高效,缺少具体的指标也会导致对效率的不同理解。

三、教育政策过程

政策过程是政策研究的一个重要概念,也是政策研究必备的重要意识。政策研究不等于决策研究,当然决策是政策过程中的一个部分,但是决策更多的是管理学的问题。关于教育政策过程有多少个程序、有多少个步骤、有多少个阶段,有各种不同的说法。按最多的讲法有12个,有的讲10个,有的讲8个、6个。我想最基本的有4个阶段:第一个是政策议题;第二个是政策决定;第三个是政策执行;第四个是政策评估。

(一)政策议题

关于教育政策的定义,我是这样界定的,从国家的最高行政机构到最小的学区行政机构做出的影响两个学校以上行为的行政决定。学校内部的决策主要是管理学研究的范畴,政策研究以政策问题为起点,政策问题与学术问题是一种层递关系。政策议题与客观存在的、需要解决的社会问题不是同一概念。教育上的问题很多,我们都希望能够解决它。在有些人看来,这个问题跟他关系很大,希望马上解决,可是这个问题到底能不能成为教育行政部门关心的问题,能不能够成为教育行政部门要对它制定政策的问题,这完全是两回事。只有变得行政部门觉得需要对它进行制定政策的时候,才成为政策议题。教育理论工作者一个很重要的作用就在于,使社会、使行政部门意识到,这个问题应该进入政策议题。比如说环保,环保概念在我国被接受是晚近的事情。今年的社会调查报告报告了社会民众关心的十大社会问题,第一个问题竟然是环境保护,这是我没想到的。前几年,第一关心的问题先后有腐败问题、物价问题、住房问题、劳保问题等。如果没有大量的研究和宣传,怎么可能达到这个效果?教育的问题也是一样的。那么什么问题能够成为政策议题,它受什么因素影响?概括起来,大致有如下几个方面:一是它影响的时间和空间。二是问题是否清晰。问题的原因是什么,它是怎么导致的,解决这个问题的方法在哪里?比如高考问题,并不简单是一个教育问题,它本质上是一个社会问题在教育上的反映。三是问题的严重程度。我们在看待一个问题的严重性的时候,每个人的看法是不一样的。这就牵扯到一个问题在客观上和主观上大家意识到这个问题的严重性。不同的问题在不同的社区、不同的国家、不同的地区,重视性是完全不一样的。四是代价的大小。采取政策措施的一个最低条件是所得大于所失,“不惜一切代价”的决策思想是非理性的。五是解决问题的方向性是不是有一个社会认可的价值取向。还有一个就是能不能评估,这非常重要,在制定政策之前就要考虑,这项政策结束之后,政策的目标能否进行评价。那么,我们怎样认定政策议题呢?政策问题的认定有两个方面,一个是认定的形态,一个是认定的过程。从认定形态说,是确定了问题情境,然后把实质问题理清楚,最后使问题形式化,也就是以准确的语言表达出来;从认定的过程说,是从觉察问题到界定问题再到陈述问题。

(二)政策决定

1、决策模式

当政策议题确定之后,就要进行决策。在政策决定的过程中,有3种基本模式:理性模式、渐进模式、综合模式。理性模式是较早使用的一套模式,就是提出一个理想的目标,多快好省地解决它。这是一种理想化的模式,事实证明,理想模式是不现实的,特别是复杂问题。渐进模式的特点就是改良,其基本思想是,改革发展不能搞突变,要循序渐进。因为所有以前的决定都是在理性的基础上做出来的,不能想象在我们以前哪一个决定是完全错误的,因此现在的决定一定是在原来的基础上进行修改。如果认为前人所做的决定完全是非理性的,那实际上我们是非理性的。综合性模式就是对有些局部的问题我们可以理想化,对有些比较复杂的问题我们可以用其它的系统模式去处理它。

2、决策程序

决策程序一般说来有如下几个基本的要素:第一是分析教育政策问题、确定教育政策目标;第二是设计教育政策的方针,即我们如何解决它的思想方法;第三是对教育政策方案进行可行性分析;第四是选择教育政策方案;最后是教育政策方案的公布实施。实际上真正一个政策我们还可以再分解,每一个具体政策决定的过程中关键因素、重点和难点会有所不同。重大政策的制定常常有正反两方面的方案,一个是可行性方案,一个是不可行性方案。比如说北京大学国家重点资助18亿元,将会起到什么作用,怎样使用可以有最大效益,这是一个可行性方案;其反方案则是不能起到预期的效果。在这方面我国有一个成功的案例:我们希望用10年的时间把上海建成亚洲的金融中心,需要有可行性论证,同时又请复旦大学做了一个不可行论证。可行性论证做得很好,而不可行论证做得更漂亮。要成为亚洲的金融中心要有若干的条件,比如资金拥有量、流动量、开放程度,国际地位等等。不可行论证告诉我们,有些最重要的指标我们达不到,比如开放度。虽然我们把上海建成金融中心的决心没有变,但这份报告对推动我国金融的开放起到了积极作用。

(三)政策执行

政策制定出来之后,关键你执行得怎么样。政策执行过程中,我们必须关照如下问题。

1、政策失真

政策执行首先碰到的就是政策失真的问题。政策失真包括政策执行过程中的“缩水”、“放大”、“歪曲”、“短路”。政策失真不完全是坏现象,从研究的角度说,政策失真是一个中性词。教育政策失真有时是必然的,而且教育政策失真的信息应该及时反馈给上级政策决定部门,这对于政策调整是非常重要的。在执行政策的过程中的灵活性是另一个需要讨论的问题。我们一位博士做论文,去一个县级教委蹲点,参加教委的各项活动,包括旁听教委主任会议。他就发现,县级教委工作有一个功能,就是在上级的教育政策和地方的实际情况之间进行必要的协调,说得学术化一点,就是在两者之间保持必要的张力。

2、影响政策执行的因素分析

政策执行是否有效,受许多因素的制约。

(1)政策问题的特点。一是有效而可行的理论与技术。政策制定出来之后,有没有一个可行的理论和技术做支撑,决定着政策的执行情况。二是受政策影响的人群的差异程度。同样一个政策,在不同的地区、不同的人群当中,反映是不一样的。人群差异越大,政策执行的难度自然越大。三是受政策影响的人群的数量。数量与政策执行的难度并不简单成正比,它更取决于政策给他们带来的影响是什么。最后是受政策影响的人群的行为需要调整的幅度。幅度越大,难度自然也越大。

(2)政策本身的条件。比如政策资源,政策的合法性,政策规划的精确性,还有执行人的素养等。

(3)政策本身以外的条件。比如受政策影响人群的顺从性,机关的各种整合能力,机关内部的特性,管理的技巧,媒体宣传等等。

(四)政策评估

教育问题分析篇4

关键词：生活化视角；幼儿美术；现状；对策

一、背景

幼儿时期，大脑发育和智力发展较快，美术教育生活化可以在一定程度上提高幼儿的创造力和创新力，可以挖掘孩子的内心情感和感知能力。幼儿美术教育生活化可以为幼儿今后的美好生活奠定基础，可以提高幼儿对美术的感知能力和鉴赏能力。幼儿美术教育有利于孩子的右脑发展，将美术教育寓于生活之中可以让孩子认识到更多新奇的事物和有趣的知识。幼儿美术教育生活化注重对孩子的动手能力和对美术的认知能力的培养，有利于孩子形成自己独特的个性，可以让孩子从生活中感受美术、创造美术，进而有助于孩子的身心健康，有利于在生活中培养孩子的品格。

二、幼儿美术教育工作中存在的问题

1、美术教育没有针对性，没有因材施教

美术教育具有广泛性和普遍性，美术技能教育工作对幼儿美术教育工作的质量有着重要的影响，幼儿美术教育工作多样化，教学内容多种多样，教学形式也不拘一格，每种美术教育模式都有优势和不足。美术教育虽多样化，但是不代表美术教育可以随意化，也不代表美术教育应该标准化或者模式化。较多的美术教育内容单一，教学方式单调，一些美术教学方法偏离了教育基本要求；一些美术教育工作者没有认真观察幼儿的性格特征和喜好，教学内容过于单一，教学方式死板，没有因材施教，缺少针对性的指导教育，无法对幼儿美术感知和美术能力的提高提供实质性的帮助。

2、教育过程中充斥了过多的评价，美术标准要求明显

在幼儿教育阶段，教师应给予孩子更多的思考和辨析的机会，应该让孩子自己去发掘并感知生活中的美，教师的角色应该是一个陪伴者，或者是一个朋友和引路人，而不应是一个独裁者。但就目前幼儿美术教育工作现状来看，部分教师往往根据自己的喜好来设定美术标准，并主观臆断地评价孩子的作品，往往从直观的角度来理解孩子的美术表现，没有充分发挥想象力和理解力，仅仅将孩子的成果视作一份作业而不是作品，对待美术教育缺少一种神圣感。少数教师在教育过程中喜欢评价孩子的美术成果，或者定义孩子本身，对幼儿的心理和发展造成了不良的影响，没有尊重孩子的意愿，也没有将孩子视为一个独立的个体。部分教师还对美术设定了标准，并根据标准来规范孩子的创造力，阻碍了孩子美术思维的拓展和创新。

三、优化幼儿美术教育工作的措施和对策

1、从生活入手，将生活材料用于美术教育中

以生活的视角，优化幼儿美术教育工作。可以在日常生活中搜集美术教育材料。教师要积极从生活中发现美术，提高自己的美术创造能力，积极搜集生活材料，并以生动有趣的方式将生活材料用于幼儿美术教育工作中。同时，要注重美术知识教育的简单化，幼儿教育不应该采用学术化的教学方式。还应该引导幼儿根据生活中的具体材料展开想象，可以用生活材料的颜色、形状和性质等因素激发幼儿的想象力和创造力，切忌美术教育的弄虚作假，提高美术教育工作的实用性。

2、美术教育要体现生活的美，体现美术的魅力

我国拥有五千年的灿烂文明历史，民间艺术形式众多。每一种民间艺术都有自身的特点和优势，每一种艺术形式都值得传播和延续，都蕴含着浓厚的生活气息和美术魅力。教师可以运用现代科学技术和设备使教学过程更加生动，从而展示不同的艺术表现形式。可以搜集相关的小故事，讲解美术的起源和发展历程，激发幼儿的学习兴趣，提高幼儿学习的自主性，以便实现美术生活化的教育目的和效果。教师还应该在生活中融入美术因素，可以课后作业的形式要求幼儿在日常生活中找寻自己感兴趣的美术元素，并激发幼儿的联想能力，从而达到自我创造的教学效果。

3、改变原有的教学模式，因材施教

教育问题分析篇5

关键词:教育；问题；会计教育；对策；高等教育

一、前言

会计是一个相对全面的职业，不重视素质教育，存在一些问题。缺乏创新与合作，培养学生的语言交际能力和职业道德水平，让学生在生活中学习和训练。已经从简单的核算报销，然后发展到内部控制、财务管理、绩效考核、财务会计等，在我国会计队伍的整体素质水平不高，不能满足社会经济发展的需要。教育的人才培养模式的重要方向，对人才的质量和效果具有重要的影响，因此应该采取有效的措施解决当前教育中存在的问题。

二、我国的教育的问题

随着经济的发展，加快了教育的扩大，许多高校还有专业，提高教育教学的整体。虽然扩大，但也确保高校教学质量，改进教学方法，改革教学模式，促进教育的发展。在教学中也要多引用先进技术，并通过信息化的实践课程，提高教育教学质量，会计教学方法。特别是在中国新的教学实践，还不是很多。近年来，中国学生学习不再是片面的学习技能，更多的重视素质教育，提高我国的教育质量。虽然是商业和管理教育的一部分，但它更多的是为社会服务，我国的教育发展和经济增长不匹配，存在一些亟待解决的问题。

(一)目标不明确

教育的目的是教育的起点，从根本上决定了整个会计教育的发展，因此，教育是必要的。但最重要的问题是，我们教育的目的到底是什么，仍然是有争议的。国家规定：“高等学校本科教育培训企业、事业单位、会计师事务所、经济管理学校和科研机构的实际工作中，会计教育，培训和研究的完整性，一流的人才”的目标。但有以下缺点：首先，目标不够明确，和大学的理解是不同的。尽管政府的目标，和其他组织的理解不完全相同，例如一些学校作为通用人才，重视学生专业知识与技能，在当代社会，难以满足高质量人才的要求。三是不适应社会经济环境的变化，对会计人员的素质要求的变化，教育不能及时发现问题，调整自己的教育目标，许多学生感到困惑，所以他们通常通过注册会计师考试为主要目标，这样的学习存在严重的问题，我们有必要恢复教育。

(二)教育目的不符合

传统的教育要求学生掌握知识，针对学生的计算能力，但通过我们的经济环境，数据质量要求的逐步提高，信息在当今人才培养与社会需求不相适应。会计人员必须认识到，有扎实的会计知识和即兴发挥的能力和快速的决策能力，是一个最好的人才的条件。随着世界经济的全球化发展，人才也应该至少掌握三门其他外语，了解国际和国内的法律和法规，灵活适应经常出现在各种场合，理解工作中的历史背景，对社会经济状况的简要分析，对更多的学生传授专业知识和技能的方法，树立学生的诚信意识，培养质量职业道德认知。

(三)课程编排不合理

当然很复杂，严重重叠的课程，课程不再是重要的，妨碍了学生学习专业课的兴趣；许多学生课程不是专业知识；其次，在专业课程的重复记忆，已经知道了，但很多知识没有学，却不教学了。当然，不能忽视一门专业课程，是阻碍我国教育发展的因素。

(四)缺乏明确目标

在中国各级教育仍有界限不清楚的现象。特别是在高校，科研机构，企业和会计师事务所，工作，教学和研究的高级人才，但从目前来看，教育的教学机构，培养目标不一致，培养什么样的人才是教育机构之间的不清楚的目标，不能科学和准确的定位。在教育工作中，教育的需求和目标，发展不适应，导致教育受到影响。

(五)课程设置不合理

在我国目前情况下，教育课程不科学，重复是一个严专业课程，主要课程的关联性不强，有许多重叠。在财务分析和会计等，仍有遗漏现象，选修课严重缺陷。

三、解决方法

(一)教育目标的调整

不仅能培养学生的专业知识，还应提高学生对其他知识，基本知识相互作用的能力，完美体现素质教育的质量，对学生的教育起着重要的作用。

(二)课程体系的改革

课程详细的分类，包括基础课、公共课，专业课和选修课。应该针对学生的情况，及时调整制定统一规划。第一课时，应多鼓励学生实践，与时俱进；二学生的道德素质的课程，避免重复；第三，知识结构的课程，以课程为中心，多角度。加强教育科学研究，教学和完善。高校开研讨会和培训班等。促进教师与学生之间的交流。

(三)教学模式的改革

如果教师从前的教学方式，不能满足学生的需要，就应该使用新的教学模式，创造力是最重要的一点。在传统的学校接受了开放式教学，学生的思维能力会大大提高。大多数案例对现代教学的建议基于教材，在教师的指导下，学生自己思考问题，学生的解释和分析，并作出最后决定的独立研究，使学生的专业知识更巩固。

四、有效对策

(一)明确目标

为了促进教育的良性发展。根据实际发展需要明确教育目的，这是教育发展的重要意义。培养目标分为三个层次，是全面、准确地把握学生的专业知识；二是，学生可以用学习的知识解决实际生活问题。三是知识创新的方法。目前，专业教育的发展，大学生和研究生教育，各级教育机构，应根据自己的实际情况，探索科学有效的教育方法。

(二)科学课程

必须有一个会计专业的基础课程，知识类，以及相关的问题，选择每门课程必须是课程必要的，需要制定明确的教育目标，教育教学科研训练计划。通常，如果学生要确定的任务，可以不断调整，以课程和学生的实际需要相适应。应该加强职业道德教育。课程在会计领域，必须根据变化和课程的发展，尽可能应用信息技术，设立有地方特色的专业课程，并邀请进行讲座、短期培训学习。

(三)教学模式的改革

随着社会经济的发展，传统的教学模式，不符合社会发展的实际需要，因此，必须改革教育，突破传统的教学观念，创新教育，使用教学案例作为教学内容，教师指导学生对案例进行自主分析和研究，提出自己的观点和判断，并培养学生分析问题和解决问题的能力。

(四)提高教师的素质

目前，在教育过程中，教师的素质和教育能力的效果有直接影响，应提高教师素质教育和培训，定期更新自己的知识和经验，教师主动学习专业知识，更新自己的教学理念和方法，科学方法随着教育现代化的推进，可以改提高组织的职业道德教育，从而教育和培训更多的合格的工作人员。

(五)课程结构的调整

课程结构的调整，其目的是培养学生适应未来的挑战的能力。课程只有会计操作技能的掌握是不够的，还必须了解其人文和自然科学知识，以更好地适应企业战略发展。因此，在我国高等教育计划要提高课程学习，扩大了人文科学和自然科学的课程，课程在总课程的比例增加了，除了课程的内容，正确的定义，例如，定义“会计”、“财务管理系列，以避免重复的内容，这样也节省了宝贵的教学资源。

(六)提高案例教学

教师对于学生的概念，不应以教为主的学习，要让学生自己主动学习，借鉴国外会计案例教学。在教学方法上，是在学习和掌握一定的会计核算和财务管理的理论基础上，通过分析所有的情况，学生运用会计理论知识和金融实践经验，提高学生发现、分析和解决实际问题能力。案例教学是通过案例研究和互动的方式，教育工作者使用的教学和学习方法，共同又是重要的教学，通过案例教学，解决了问题。可以说，目前高等教育的实际问题，从阶级的形成过程，适应社会转型进程。但由于长时间的情况下收集的困难，提出了在教育领域的专业分工，建立内容丰富的教学案例，在教学过程中，这可能导致增加的学生，另一方面又可以理解。

(七)加强教师素质

要建立合理的评价机制，充分调动教师的积极性，提高学校的整体竞争力，这是一个核心，这也是高职院校管理工作的保证，也关系到教师的切身利益。运用一个好的、公平的、有效的教师评价体系和机制，深化改革高职院校的内部管理体制，特别是要提高竞争力，完成办学目标，加强学校的第一资源，人力资源要考察专业教师岗位的立场和价值观的思想，对现代激励理论的最新成果加以控制，实现高职教师的任务，以完善的人力资源管理平台和体系，尤其要定量和定性的进行评价，把规范与实证相结合，从而形成教师的绩效评价体系。

五、结束语

目前，教育水平一般，在知识经济快速发展的今天，改革是必要的，在教育舞台上，在学校的问题，要综合分析，明确的教育目的，科学的课程设置，提出了一种有效的方法教育，努力推动教育，教育要与社会的发展相适应，根据中国的经济发展，合理调整教育目标，必须提高学生的综合素质，人才培养满足社会发展的实际需要，更好地为社会和企业服务。

参考文献:

[1]贺春桃、我国高校会计教育中存在的问题及对策[J]、财经界（学术版），2014，10：224

[2]樊竑、试论我国高校会计教育存在的问题及对策[J]、课程教育研究，2014，30：185-186

[3]熊婷，程博、会计专业教育存在的问题与发展对策——基于高职视角[J]、财会通讯，2010，24：98-100

教育问题分析篇6

关键词：教育经费支出问题；原因分析

中图分类号：F810、453 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）004-000-01

我国财政性教育经费支出在规模、投资水平和结构上存在很多问题，而造成这些问题的原因归根到底有以下几点：

一、政府职责不明确

教育的外部性是随着教育层次的提高而逐渐减小的，因此，政府应当更多地承担作为最低层次的基础教育的支出，而将最高层次的高等教育更多地交给市场，但从我们现实的情况看，教育行业市场成份仍然相当薄弱，仅是1997年后在高校领域才开始初级的市场化动作，这意味着，政府与市场职能的划分还没有走出计划经济体制的阴影，政府在基础教育上的缺位和在高等教育上的越位同时并存。

（一）基础教育存在缺位

属于地方性混合产品的基础教育应由地方政府来负责部分公共提供，即政府应面向所有家庭均等地免费提供最低标准的义务教育，以保证全民整体素质的提高。当前，政府在基础教育管理上缺位明显，特别是农村义务教育的投入严重不足，这主要是由于农村义务教育管理体制造成的。

我国目前还处于社会主义的初级阶段，人民生活水平还比较低，各级政府特别是地方政府承担着广泛、具体的政治责任和经济责任，承担自己范围内的义务教育经费支出必然会挤占各地方政府用于方面的资金，对于一些贫困边远地区而言，从本就十分紧张的经费中抽取数额不小的教育资金是很困难的。

（二）高等教育越位明显

属于全国性混合产品的高等教育应由中央政府来负责部分公共提供，政府可通过教育补贴等方式侧重资助那些贫困的、有才能的学生，侧重资助那些需要重点发展的学科，以保证人力资源的充分利用和教育资源的配置符合社会经济发展的需要。

虽然我国高等教育经费来源结构基本实现多元化，但是，财政性资金仍占40%以上，仍是高等教育的主要资金来源；高等教育其他渠道资金来源仍比较少，社会团体和公民个人办学经费在7%左右，社会捐资和集资办学经费还不到1%。高等教育的发展受政府财力的影响，多渠道的经费来源结构远未真正形成。

二、义务教育转移支付制度不完善

义务教育转移支付作为财政转移支付制度的重要组成部分，可以分为义务教育一般性转移支付和义务教育专项转移支付两类。其中，一般性义务教育转移支付资金和其他义务教育资金一并构成了教育事业费支出项目；专项义务教育转移支付则单独反映。

中央和省级政府虽然一直在为贫困地区的义务教育发展提供财政补助，但目前的义务教育财政转移支付仍存在一定的局限性。具体表现在：义务教育转移支付存在“先天缺陷”和义务教育转移支付结构不合理。

三、预算管理体制不合理

（一）教育经费预算等级较低，教育的事权和财权相分离

我国教育经费的支出主要分两类：教育事业费和教育基本建设费。在我国现行的国家预算科目中，按预算等级依次分为类、款、项、目四级，教育事业费属于文教科卫事业费类下的款级，教育基本建设费属于基本建设类下的社会文教费款级，两者都属于政府预算中的第二次分配，预算等级较低。预算编制教育事业费属于财政部门，教育基本建设费属于计划部门。教育的事权属于教育主管部门，教育的财权属于财政部门与计划部门，教育的事权和财权相分离。主要存在的问题表现在以下几个方面：

1、教育经费预算数量相对弹性较大，缺乏透明度。在国家预算科目中，级次越低，数量弹性越大，透明度越低。因为政府和人民代表大会在审议政府预算时一般只审议到预算的类级，故其不能充分了解教育经费的预算数额，不利于公众对教育经费的监督。同样，教育部门也要通过财政部门和计划部门了解经费预算情况。

2、教育发展和政府对教育的拨款脱节。教育主管部门负责编制教育发展计划，财政和计划部门负责编制教育经费的预算，三者依据不同的信息，按照不同的原则进行编制，很难相互配合，往往导致教育经费需求与供给的不平衡。

3、教育部门无法有效行使教育的宏观管理权和调控权，导致资源利用效率低下与浪费。财力与财权是事权的物质基础，教育部门无财权或财权范围较小也就难以有效行使事权。与此相应，因为教育部门无法有效行使教育的宏观管理权和调控权，教育计划也就不能得到正常的实施，资源利用效率低下与浪费也就在所难免。

（二）教育预算编审时间过于仓促，预算周期不合理

我国采用历年制进行预算，从公历1月1日至12月31日为一预算年度。目前我国中央和地方本年预算的编制自上一年度9、10月份开始，决算完成约在次年4、5月份，共计约20个月，教育预算与此相同。这样的预算编审时间安排存在的问题主要有：

1、编审时间过于仓促。预算编制需要充裕的时间准备，如果实际起点时间安排得过晚，预算准备和编制的时间就越短，预算难免简单和粗糙。我国预算法规定在本级人民代表大会举行的一个月前要将预算草案提交本级人大，3月人民代表大会召开全国汇总，时间非常紧张。由于预算编制时间有限，上级财政部门往往被迫层层代编下级政府预算。

2、预算周期不合理。据预算法实施条例规定，国务院每年11月10日前向各级政府下达编制下一年预算的指示，各级政府汇总的本级预算应当在下一年1月10日前报财政部。而前面已经提到我国的人民代表大会一般在3月左右才召开，这就造成我国政府预算先执行、后编制、再审批，预算的起始日期先于人大审批日期的局面，严重影响了预算的规范性、严肃性和权威性。

（三）预算编制与管理缺乏公开性、透明度

我国现在虽然已不是采取统收统支的方式（教育财政与其它财政融合在一起，把教育财政支出列为总财政支出的一项统一考虑）编制教育预算，但也没有建立起像美国等发达国家一样完备的分税制预算管理体制（教育财政与其他财政分开，实行预算单列，税费单独征收，单独核算，单独管理）。一般纳税人并不知道所交纳的税款具体是如何进行配置、使用的，更难以了解他们所交纳的税款具体是如何影响教育的。

参考文献：

教育问题分析篇7

关键词 义务教育 均等化

中图分类号：G40-011 文献标识码：A

我国历来重视教育的问题，十七大更是把教育置于突出的位置，提出了要优先发展教育，建设人力资源强国，强调“教育是民族整形的基石，教育公平是社会公平的重要基础。”因此，实现城乡义务教育均等化，是缩小城乡差距，实现城乡统筹发展的基石。

一、城乡义务教育差距的存在

（一）支出差距离均等化还有很远的距离。

经济的发达水平决定了教育的发展水平，在我国不同地区，教育的投入不尽相同，这在很大程度上影响了教育的发展。豎一方面，义务教育存在着总体下降的情况，例如，2004年，河北省九年义务教育完成率为83、1%，比2000年下降了8、5个百分点。豏同时，义务教育的支出存在“重城市、轻农村”、“中高教、轻义务”的问题。以城乡学生教育经费为例，2004年，城镇小学生人均经费为1980元，农村仅为1326元，农村小学生的人均经费仅相当于城镇的67%。而农村中学生的教育经费仅相当于城镇的51、87%。城乡教育支出差距一直存在，并且在偏远的农村地区差距更甚。

（二）办学条件存在差距。

长期以来，城镇义务教育由国家财政负责，而农村则由县级统筹为主。与城镇相比，农村校舍简陋，20世纪末，全国的中小学危房主要集中在中西部农村。部分学校因为财务负担，影响了上课和日常运转，这些债务学校主要集中在农村地区，尤其是欠发达地区的农村。同时，城乡学生的人均教学设备上，城乡差距很大，并且在进一步扩大。

（三）师资力量差距。

教师素质是教学质量的关键，高质量的教师对于教育的力量不容小觑。目前，我国城乡存在着严重的教师资源不均的问题，并且差距在不断拉大。农村学校教师地位不高，待遇欠佳，工作环境差，学校不被重视，生活质量低等问题，使得教师不断流失，尤其是优秀教师的流失，使得城乡师资力量的差距不断拉大，并且得不到缓解。

二、存在差距的原因

（一）教育支出偏向的差距。

与世界其他国家相比，我国的教育经费本身就存在短缺问题，而这有限的经费中，实际上是一种城市偏向的支出政策，城乡差距拉大。税费改革后，国家取消了部分教育附加税，但是基层的政府无力承担这个缺口，使得差距拉大。

（二）教育支出结构不合理。

高等教育的受益者更倾向于受教育者本身，而初等教育的受益者则更倾向于整个社会。但是在我国的三级教育经费中，国家更倾向于高级教育的投资，这样就使得初级教育本身的经费很低，并且在总量较低的情况下存在城乡二元结构。

（三）教育管理体制改革滞后。

义务教育的外部性很强，部分地方政府不愿意承担义务教育这个包袱，他们盲目追求经济的发展而试图减少对于教育的投入，使得教育投入处于边缘的位置。

（四）农民本身贫困及教育观念的落后。

在实行税费改革前，农民实际上是义务教育的主要承担者，收入低是孩子接受义务教育的障碍。如果把农村居民和城镇居民分为两大利益集团，农民显然是处于弱势地位的。教育是关系民生的重大问题，农民个人的教育投资被放在无足轻重的位置。豐城镇居民享受的教育保障程度更大，并且城镇居民有更为强大的利益表达渠道，他们可以借此获得更多的教育资源。另外，农村地区存在忽视教育的作用的观念和现象。

（五）教师结构的二元化。

在我国存在城乡二元结构的经济状况，对教师实行城乡分割的待遇。农村教师在住房，医疗保障，职业培训等方面存在差距，生活环境以及自身发展的因素使得很多农村优秀教师流失，这一状况对义务教育均等化的实现带来了很大的障碍。

（六）教育监督机制的缺失。

在实践层面，很多义务教育的资金被挪用；另外很多地区将教育视为形象工程，使得教育经费被浪费在无足轻重的地方。由于监督机构的不完善和缺失，使得义务教育的监督变为乌有。

三、推进农村义务教育改革

（一）稳步扩大教育支出。

教育的发展必须以经济作为后盾，政府的投入是教育主要的资金来源。实现城乡义务教育的均衡发展必须要稳步扩大教育支出。增大支出力度，并且建立起中西部、城乡间义务教育经费保障制度。

（二）推进义务教育改革，划分责任。

明确政府在农民教育中的主体地位是非常重要的。豑农村义务教育是我国教育事业的重难点，继续完善以县为主的农村义务教育管理体制，突出县级的管理功能，提高县级以上政府的投入责任。建立起问责机制，并且完善制度保障。豒

（三）探索农村义务教育新形势。

绝对的教育公平是不存在的，但是提高农村教师的水平，完善城乡教育交流机制，利用现代手段提升农村教学水平发挥社会办学的力量等，都是义务教育的新形势。

（四）发展评估机制。

义务教育监督，是对义务教育投入的合理性和是否真正就位问题进行监督，以确保各项教育投入能够各就各位，实现教育资金真正为义务教育所用。各级教育督导部门应该更好地履行自身职责，使得教育的各个环节能够顺利进行。

（作者单位：燕山大学文法学院）

注释：

豍韩兆柱、影响我国农村稳定的文化因素分析、中州学刊，2004

豎马文起，韩兆柱、制约我国农村义务教育发展的制度性因素分析、长春工业大学学报（社会科学版），2005

豏李振军、论和谐社会构建过程中的政府作用——以河北省为例、燕山大学学报（哲学社会科学版），2007

豐马文起，韩兆柱、农村义务教育个人投资行为分析、甘肃政法成人教育学院学报，2005

教育问题分析篇8

关键词 教学安全 体育教育 高校

中图分类号：G424 文献标识码：A

Security Issues Analysis in College Physical Education

HU Kewei

（PE Department， Hu'nan University of Finance and Economics， Changsha， Hu'nan 410205）

Abstract In order to maximize the prevention and avoidance of college physical education activities， security issues， reduce the risk of accidental injury occur， aiming College Physical Education Teaching security problems were analyzed、 Firstly， several aspects of the students from the start level， the level of teachers， sports equipment level， the teaching environment and the management level， and other levels of analysis of the main factors affecting the safety of teaching college sports， then targeted accordingly proposed to improve the College Physical Education Several security measures、

Key words teaching security; physical education; college

高校体育教学是以身体活动为主要手段的教学活动，在开展教学活动的过程中，人的机体会直接参与到其中。再加上体育活动具有群体性、对抗性和竞争性等特点，学生在参与的过程中，难免会出现安全事故。而一旦出现安全事故，不但不利于教学活动的正常进行，还会对学生的身心健康造成负面的影响。因此，为了最大限度地预防和避免高校体育教学活动中的安全问题，降低意外伤害事故出现的几率，本文就对高校体育教学中的安全问题进行了分析。

1 影响高校体育教学安全的主要因素

1、1 学生层面的因素

学生是高校体育教学活动的主体，学生层面的因素也是影响高校体育教学安全的主要因素之一。学生层面的因素对高校体育教学安全的影响主要表现在如下几个方面：一是，学生在参与体育教学活动的过程中，没有认识到安全问题的重要性，以至于在思想上麻痹大意，没有形成良好的安全行为习惯，总是抱有侥幸心理，认为不可能在体育活动时受伤，反而增加了安全问题出现的可能性;二是，部分学生先天身体素质较差，但是在运动的过程中，运动的量或是运动的负荷却超出了自身所能够承受的范围，从而容易引发安全问题;三是，在开展高校体育教学的过程中，任课教师在教授安全知识时，学生没有认真学习，以至于在面对体育教学活动中出现的安全问题时，因缺乏必要的知识而没有采取及时有效的措施，从而导致了安全问题。实际上，以上几点追根究底都可以归结到学生安全意识不强这一点上。因此，在开展高校体育教学活动时，为了预防安全问题的出现，一定要关注学生的安全意识问题。

1、2 教师层面的因素

体育任课教师作为高校体育教学活动的主导者，其自身的工作态度和责任心将会对高校体育教学中安全问题的出现产生重要的影响，尤其是体育任课教师自身安全意识的强弱更是会对教学中的安全问题产生直接性的影响。例如：任课教师违反体育教学的规律，略过准备活动就直接开展大运动量的教学;在课前没有做好场地、器材设施的安全检查等准备工作，轻视场地器材的安全问题;或者是组织教学不科学，安排的运动负荷远远超出了学生所能够承受的生理极限等等，均极易引发高校体育教学中的安全问题，

1、3 器材层面的因素

在开展高校体育教学活动的过程中，很多安全问题都是由于体育场地或是器材等外界的因素引发的。例如：体育器材的布局不够合理、跳远的沙坑过硬、运动器材陈旧老化或是安装不够牢固等等，均极易引发安全问题，导致意外伤害事故。

1、4 环境层面的因素

大多数高校体育教学活动都是在室外或者是体育场馆里进行的，这些场地往往受环境的影响比较大。特别是对于在户外开展的体育教学活动来说，季节和气候性的因素对教学活动的影响是非常常见的，如果在开展体育教学活动时不加注意就很可能会引发安全问题。例如：在高温暑天开展体育教学活动时，如果不加注意，就很容易引发中暑的情况。

1、5 管理层面的因素

影响高校体育教学安全的管理层面的因素主要有如下几点：一是，课堂教学管理不当。课堂教学管理不当，主要指的是体育任课教师在开展体育教学活动的过程中，在课堂的组织和管理上存在一定的问题，例如：课堂纪律过于散漫，缺少必要的安全措施等等，均是引发安全事故的常见因素;二是，学校体育部门的安全管理工作不到位。学校体育部门的安全管理工作不到位也是影响高校体育教学安全的管理层面的一个重要因素。例如：很多高校体育教学单位都没有准备基本的医药急救用品，部分高校也没有制定过专门的体育教学安全制度或是文件，使得学校在体育安全管理方面的制度不够健全，学校的体育教学安全管理工作过于盲目，成为了引发高校体育教学活动中安全问题的一个潜在的隐患。

2 高校体育教学中加强安全保障的策略

2、1 重视教师和学生安全意识的提升

任课教师和学生的安全意识是预防和杜绝安全事故，确保高校体育教学活动顺利进行的必要条件之一。因此，学校一定要重视教师和学生安全意识的提升。通过增加安全知识的宣传力度，强化安全意识教育、开展安全基础教育活动等多种方式来引起教师和学生对于安全问题的重视，促进其对于体育教学活动中安全问题的认识和了解，提高其安全意识，以达到防患于未然的效果。

2、2 重视学校体育教学安全体系的构建和完善

学校体育教学安全体系的运用，能够有效减少高校体育教学中固有的危险因素，切实降低因教学活动而引发的安全伤害事故，确保高校体育教学活动的安全实施。因此，要预防高校体育教学中的安全问题，一定要重视学校体育教学安全体系的构建和完善。

具体来说，在构建和完善学校体育安全体系时，应注意如下几点问题：一是，安全方针的制定。只有制定了科学、明确的安全管理方针，才能够明确安全学校体育教学的整体安全管理目标，为安全工作的切实落实提供保障;二是，要注意找出安全隐患。也就是说，要通过对高校体育教学活动进行分析来注意辨认和识别危险源。具体可通过现场观察、教学活动场所考察、以往的体育教学安全事故的分析以及在以往开展体育教学活动中所积累的安全经验和教训等多个层面来进行考虑。三是，在找出危险源的基础上，要对危险源进行风险评价和控制，以确保对危险源有一个正确认识，并预防重大事故的发生和一旦发生事故时能将危害降到最低程度，实现对学校体育教学安全体系的构建。除了以上几点之外，还应注意学校体育安全体系是动态的，并不是一成不变的，学校应根据本校体育教学工作的发展和变化及时予以修订和完善，才能够确保所构建的学校体育安全体系的科学性。

2、3 注意体育教学活动的科学组织

体育教学活动的科学组织，是预防和避免高校体育教学活动中安全事故出现的一个有效措施。体育任课教师在开展教学活动时，一定要注意从多个方面入手强化和规范组织教学，不但要确保课堂教学的组织纪律问题，还要注意根据不同的学生合理地安排运动负荷，根据不同的教学内容认真开展课前的准备活动和课后的整理活动，根据季节和气候因素，及时对教学时间、地点以及内容作出调整，以此来确保教学活动的安全实施。

2、4 注意体育场地器材中安全隐患的排除

体育场地器材是体育教学活动中容易引发安全问题的最主要的一项外部因素。教育部制定的《学生伤害事故处理办法》中第2章第9条中规定：“学校的校舍、场地、其他公共设施，以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准，或者有明显不安全因素的，学校应当依法承担相应的责任”。由此可见，在开展高校体育教学活动的过程中，注意排除体育场地器材中的安全隐患是十分必要的。

具体来说，体育场地器材中安全隐患的排除，可从如下两个方面入手：一是，学校要对定期对所有已经投入使用的或者是将要投入使用的体育场地器材进行安全检查和检验。并注意在安全检查和检验的过程中做到认真负责，尽量排除所有的安全隐患;二是，要注意从细节做起，在开展每次教学活动之前，体育任课教师都要对课堂上所要应用的场地和器材进行检查，以消除其中的安全隐患，降低安全问题出现的可能性。

2、5 重视体育教学环境安全保障的强化

由上文的分析可知，在开展高校体育教学活动的过程中，除了体育场地和器材设施等客观的细化环境之外，人为的不确定因素和自然环境因素，同样也会在不同程度上影响着学生在教学活动中的安全。因此，在考虑高校体育教学中的安全问题时，同样也应将这些与教学环境相关的因素囊括进来。例如：在遇到特殊的气候时，体育任课教师应注意因地制宜地、有针对性地调整教学活动的地点、时间以及教学内容和训练量，以降低教学过程中安全问题出现的几率。

2、6 重视风险转移和回避措施的合理应用

在开展高校体育教学工作的过程中，合理应用风险转移和风险回避措施，能够有效降低安全事故造成的影响和损失、降低安全事故的发生频率。

首先是风险转移。风险转移实际上指的就是通过借用合同或是协议，在安全事故一旦发生时将损失的一部分转移到第三方身上的一种方式。例如：保险就是组织和个人转移安全事故风险损失的一种最常用的方法，也是一种非常重要和有效的手段。学校可以为学生团体合理选择意外保险，如，意外医疗保险、住院医疗保险等等。这种保险，能够让学生在参与各种体育活动中所出现的安全事故得到赔偿，一旦发生了安全事故，既降低了学校的经济损失，又能够让学生的利益得到切实的保障，从而降低因安全事故引发各种纠纷的可能性。

其次是风险回避。风险回避指的是如果某项体育运动潜在的安全隐患比较大，所产生的后果也比较严重，那么学校和任课教师在制定体育教学计划，开展体育教学活动时，就应该主动放弃该项体育运动。风险回避是控制高校体育教学中安全事故的最为彻底的一种方法，其适用于发生率高、伤害严重的情况，在开展高校体育教学的过程中学校的体育管理者和任课教师应根据具体的情况来进行合理的选择和应用。

参考文献

[1] 姚蕾、体育教学论学程[M]、北京体育大学出版社，2005、

[2] 叶龙，李森、安全行为学[M]、北京交通大学出版社，2005、