学校标准化建设(精选8篇)
学校标准化建设篇1
副市长张xx
同志们:
市里今天在建平召开会议,目的就是要统一大家的思想,进一步明确任务,推进"义务教育学校标准化建设"工作的顺利完成。今天看了几所学校的情况,各县(市)区情况如何?刚才,做了工作汇报,市教育局也做了总结,总体情况不容乐观。下面,我讲两个方面问题。
一、我们要清楚上级的要求和我们的状况与任务
《辽宁省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》和《省委、省政府关于加快教育改革和发展的若干意见》,明确全省要在2020年全面完成基础教育强县(市、区)建设任务,继而实现教育强省的战略目标。可以说"义务教育学校标准化建设"是"基础教育强县(市、区)建设"的基础和前提。省政府已经与教育部签定了推进义务教育均衡发展备忘录,列入省政府对各市政府的考核指标、并将进行重点督导检查,省政府办公厅转发了省教育厅的《通知》,也就是说"到2015年,所有义务教育学校完成标准化建设任务"早已成为既定的工作目标,既是民生任务、更是政治任务,是底线。不容变更。
按照省里的要求,市里安排了各年度达标任务。这是硬性任务,教育局要严格掌握。如果我们今年减几个、明年缓几所,最后不能如期完成任务,势必影响省委、省政府2020年建成教育强省目标的实现,如果出现这样的局面,影响和责任恐怕就不单单是教育和教育投入的问题了。
去年下半年,市教育局开展了专题调研,基本摸清了我市现状。可以说我市还有很大差距,主要集中在四个方面:一是大部分学校硬件差距很大,达标需要投资数亿元;二是城乡师资配置失衡、培训跟不上、班子素质参差不;三是管理粗放、制度措施与管理手段不健全不完善,四是教改不深入、素质教育滞后;等等。可以说,完成标准化建设任务,我们要克服的困难是综合性的。
但是我们必须看到完成任务的有力因素:一是看大的形势。十八大将"促进义务教育均衡发展"改成"均衡发展九年义务教育",方向性的要求变成了工作任务,各级更加重视教育事业发展,今年4月,省财政厅聂少林副厅长在我市调研时表示,省里要将xx市作为试点市,对学校基础设施建设给予资金支持。二是看我市的现状。经过多年的"双高普九"建设,部分学校已具备一定的基础。全市842所学校,有200余所基本达到或接近标准,其它学校通过网点布局调整,优化教育资源,重新投资集中办学,利用较长的规划期,也能达到标准化学校要求。
所以说,只要我们坚定信心,真干真投入,一定会实现标准化建设目标。近期省政府要对我市进行检查,时间已经很紧、任务很重,希望大家向xx学习,加大力度,按计划做好工作。
二、落实责任,加大督察检查力度,确保任务按期完成
做好义务教育学校标准化建设工作,通过3年时间的努力,实现现有的842所学校(含教学点)全部达到标准化学校建设目标,必须重点抓好以下五方面工作:
第一,加强领导、健全机制、调整规划,为标准化建设提供体制保障。市、县两级政府要将义务教育学校标准化建设纳入经济社会发展的总体规划,纳入政府绩效考核体系。2011年各县(市)区制定了2011-2015年义务教育标准化学校建设的规划,当时有的县(市)区是按照农村初中进县城办学,小学集中到乡镇办学的体制作的计划,2012年国务院颁发的《关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》(国办发〔2012〕48号)明确要求:"农村义务教育学校布局要保障学生就近上学的需要。农村小学一至三年级学生原则上不寄宿,就近走读上学;小学高年级学生以走读为主,确有需要的可以寄宿;初中学生根据实际可以走读或寄宿。原则上每个乡镇都应设置初中,人口相对集中的村寨要设置村小学或教学点,人口稀少、地处偏远、交通不便的地方应保留或设置教学点。"省教育厅近期下发文件《辽宁省教育厅关于做好农村义务教育学校布局调整专项规划工作的通知》(辽教发〔2012〕103号)要求未经省政府审批前不得以任何理由撤并农村义务教育学校(含教学点)。各县(市)区要根据这一新的形势和要求,对原来的义务教育学校标准化建设规划进行调整,重新制定2013-2015年建设规划,要把建设任务落实到年、到校(包括教学点)。同时成立各级义务教育学校标准化建设工作领导小组,由政府主管领导任组长,教育、财政、发改、人事、建设、规划等部门的主要领导为成员,负责制定相关政策,落实建设资金,组织工程实施等项工作。教育局负责统筹规划和实施工作;发改委要把义务教育学校标准化建设作为优先发展领域给予重点支持;财政局要提供必要的资金保障;人事编制部门要根据标准化建设的实际需要,核定学校编制;建设部门负责协调落实新建改扩建校舍的优惠政策;国土规划部门负责协调学校建设用地及校舍规划;其他相关职能部门也要各司其职,各负其责,密切合作,形成合力。
第二,多方筹措资金、改善办学条件,为标准化建设提供财力保障。为确保全市义务教育学校在2015年以前全部达到省定标准,各级政府必须加大投入力度,调整网点布局,重新规划校园建设,积极推进校舍维修改造,补充教育教学设备和学校附属设施,切实改善学校办学条件。一是继续加大市、县财政资金投入力度;二是积极争取中央和省专项资金支持;三是教育费附加主要用于标准化建设;四是统筹使用各项学校校舍改造资金;五是进一步整合教育资源,优化教育资源配置,按照"小学就近入学,初中相对集中"的原则,调整网点布局,处置闲置资源,用于标准化建设。在这里需要强调的是,在谋划网点布局调整时,不能只算经济帐,还要从社会角度充分考虑一所学校一个教学点对当地农村文化建设所发挥的长期效能,不能说砍就砍,说并就并。
第三,加强队伍建设、提高师资水平,为标准化建设提供人力资源保障。一是建立实施校长、教师交流制度,在城乡学校之间、强校与弱校之间,建立校长和教师轮岗、对口交流、挂职交流机制;二是继续开展支教、送教下乡活动;三是积极探索"订单式"、"区域式"、"网络式"等新型教研模式,解决薄弱校教育教学疑难问题;四是继续实施校长、教师轮训制度,争取利用两年的时间,将在职校长、教师轮训一遍,以提高现有师资水平;五是招聘优秀教育人才,解决薄弱校音、体、美、外语、信息技术等学科教师结构性短缺问题,不断优化教师队伍的年龄、学历、专业结构。
第四,加强内涵建设、提高学校"软实力",全面提升教育教学质量。一是继续深化义务教育课程改革,全面落实"三级课程",开足开齐国家课程,开好地方课程,开发校本课程。二是突出办学特色,加强学校管理,向科学管理要质量。三是加快教育信息化建设,提高教学现代化水平,着力提高教学效率。四是深化评价制度改革,建立规范化、科学化、制度化的教学质量监测评估体系和素质教育导向机制,促进素质教育全面实施。五是深化招生制度改革,小学、初中继续实行"免试、就近、划片入学"制度,实施阳光分班,进一步完善高中定向招生制度,确保区域内义务教育学校均衡发展。
学校标准化建设篇2
为进一步改善我县农村义务教育学校基本办学条件,根据上级精神,我办组织相关人员对全县义务教育学校基本办学条件进行了专项督查,并对照国家农村义务教育学校基本办学条件督查标准核查出了各学校存在的问题与不足,并将按照“缺什么补什么”的原则组织全面整改。现将具体整改事项安排如下:
一、校舍建设现状
1、全县学校没有D级危房。
2、课桌和寄宿生床位能基本满足学生需要。全县所有学校学生一人有一套课桌椅,课桌椅率100%。全县所有小学无寄宿生,没有配置床位;九年一贯制学校初中部寄宿学生床位率达100%,初级中学石鼻70%、万埠80%、青湖40%,其余学校均达100%,有的学校寄宿学生2人共睡一铺床,基本满足能学生需要。
3、食堂面积相对不足。74所农村小学有66所学校食堂面积达到规定指标要求占同类89%、17个教学点中仅有10所学校食堂面积达到规定指标要求,占同类59%;农村初中学校食堂面积均达到规定指标要求;
4、教室寝室门窗存在不同程度缺损。全县103所学校和教学点中,只有63所学校教室寝室门窗完好率为100%,多数学校教室寝室门窗存在不同程度破损,尤其是长埠、石鼻两镇农村小学及教学点破损情况较突出。全县学校教室寝室门窗完好率仅为61%。
二、整改内容及措施
1、整改内容。对照国家农村义务教育学校基本办学条件1-8项内容,缺什么补什么。
2、整改措施。各学校进一步摸清底子,登记造册,建立台账,有计划、分步骤、责任到人进行整改,边整改边自查。
3、 跟踪督查。我办将于8月26日—31日组织人员对学校整改情况进行跟踪督查。
4、整改责任分解及时间安排
整改内容
整改措施
整改部门
时间
校舍门窗
投入资金,利用暑假对部分学校校舍门窗进行修缮。
校建办
相关学校
8月25日以前完成
寄宿生床位
进一步加大投入,按照“一人一床”的标准配足寄宿学生床位。
校建办
相关学校
8月25日以前完成
学生食堂面积
筹措资金改建、扩建学校食堂,保证师生正常就餐。
校建办
相关学校
12月25日以前完成
三、存在的问题
1、学校基本建设投入不足。1、部分教室生均面积不达标。近年我县新建教学楼均由设计院按照《中小学校建筑设计规范》普通教室生均面积1、1平米的标准设计,全县17个教学点70间教室面积小于《农村普通中小学校校舍建设标准》规定的教室不少于54平方米的标准,均相差几平方米,不达标。如果新建将造成重复建设,资源闲置浪费。学校的基本建设主要指校园、校舍等基础建筑设施。检查中我们发现,几乎所有的学校在基本建设上都存在或多或少的问题。突出的是生均校园占地面积和专业教室建设和省颁标准差距很大。有些学校还没有标准的运动场所,寄宿制学校的食堂和宿舍的条件也较差。
2、建设规划有待进一步完善和优化。在制定标准化建设规划时,没有对城市规划、新农村建设、生源变化等因素综合考虑,标准化学校建设难于适应学校教学和学生就学的需求。
四、建议:
1、积极争取政策和资金支持,努力推进标准化学校建设工作。
标准化学校建设工作的基础条件靠财力,安义县基本属于保工资的吃饭财政,在目前的财力下,我县的工作难度相当大。我们要在依靠自身力量的同时,积极争取国家、省的政策扶持和资金支持,以顺利和高质量的完成全县义务教育阶段标准化学校建设任务。
2、落实教育规划纲要,进一步做好义务教育标准化建设和均衡发展工作。
义务教育学校标准化建设、均衡发展承载着群众对公平教育和优质教育的双重期盼 ,我县以高度的责任感、使命感,按照中央和省里的要求,因地制宜,充分利用现有校舍和设备资源,一校一策制定具体建设改造方案,农村学校标准化建设工程与校安工程、农村义务教育薄弱学校改造计划、教育赠款工程等工程(计划)相结合,统筹协调,避免重复建设和闲置浪费,切实提高资金使用效益,确保建设改造一所达标一所。
学校标准化建设篇3
为加快推进我市中小学标准化建设工作,切实改善中小学办学条件,根据《省普通中小学基本办学条件标准(试行)》(以下简称省《标准》)和《市中小学标准化建设计划》要求,经市政府同意,现就做好年中小学标准化学校建设工作通知如下:
一、明确标准化学校建设目标任务
(一)建设目标。年全市共有33处中小学校需达到省《标准》,其中,镇级中小学校31处,市直学校2处。镇级中小学标准化创建工作由各镇政府、街道办事处,经济开发区管委会(以下简称各镇政府)负责,市直学校由市教体局负责。
(二)主要任务。中小学标准化建设包括学校设置与规划、建设用地、校舍建设、装备条件、师资配备、公用经费等6大方面。其中,学校设置与规划、建设用地、校舍建设等3方面达标工作由各镇政府组织实施;学校的装备条件、师资配备、公用经费等3方面达标工作由教育部门牵头组织实施。
(三)建设标准
1、学校设置与规划标准化,要求学校设置位置合理、校园功能分区合理,环境绿化、美化、净化达到要求;
2、学校场地标准化建设,要求学校建筑用地、体育用地、绿化用地和科技活动用地等面积符合规定,能够满足教育教学需要,用地规模按《省建设用地集约利用控制标准》执行;
3、校舍标准化建设,要求在保证校舍安全的前提下,保证教学用房、办公用房、生活用房的数量、种类及生均校舍建筑面积符合省《标准》,校舍建筑及附属设施建设符合《中小学校建筑设计规范》、《城市普通中小学校校舍建设标准》及《中小学理科实验室装备规范》要求;
4、装备条件标准化,要求按照教育部颁发的《中小学实验室规程》配备;
5、师资配备要按照国家和省编制标准、教师资格制度和职业(执业)资格制度规定及学校岗位设置方案,配备满足教育教学工作需要的专任教师、实验人员、管理及工勤人员;
6、公用经费要按照各级规定的公用经费定额标准,及时足额拨付到学校。
(四)建设时限。9月底前,33处学校要全部达到省《标准》,市相关部门将于10月份组织验收。
二、加快推进标准化学校建设
(一)对照《标准》,认真进行自查。各单位要在前期自查的基础上,进一步组织达标学校对照《省普通中小学基本办学条件标准(试行)》和《省普通中小学基本办学条件标准(试行)补充规定》,逐项排查办学条件中存在的差距和问题。凡达不到省《标准》的,要逐一列出清单。根据清单细化建设指标,科学制定达标方案。方案的制定要按照“有利于义务教育均衡发展和避免资源浪费”的原则,与中小学校舍安全工程相结合、与农村工程相结合。规划过程中,配备标准只能提高,不能降低。7月15日前,各镇政府标准化学校建设方案和进度表要报市教体局备案。
(二)突出重点,加快建设进度。各单位要按照“突出重点、全面推进、适度超前”的原则,加大工作力度,倒排工期,加快进度,落实有效措施,充分利用暑假时间,全面推进各项建设工作,确保按时完成标准化学校建设任务。各镇政府要把中小学标准化建设工程与校舍安全工程、工程同步规划,统筹建设,突出做好校舍新建、危房拆建、旧房整修、操场改造、路面硬化、围墙修葺、校园绿化等工作。要根据学校所在区域的实际,合理规划配置,着力解决学校无操场或场地过小等问题;要以教学用房和学生生活用房建设为重点,着力解决专用教室不足和学生生活用房面积不足的问题,确保各类校舍用房设置齐全且使用面积达到标准。教育部门要加强学校的图书、计算机、校园网、综合实践器材、卫生器材、文科器材以及实验室更新工作,确保学校装备条件达到规定标准。教育、编制、财政等部门要密切配合,保证师资配备和公用经费拨付符合规定。
(三)强化管理,保证建设质量。中小学标准化建设工程项目要坚持先规划、后设计、再施工,严格按基本建设程序进行,严格执行国家基本建设质量标准,严把工程建设质量关,所有新建、改建、扩建校舍均要达到校舍安全工程建设标准。对项目的招投标、建设进度、工程质量、资金使用等,要实施全过程监督,保证学校建设项目的规范运作。所有建设项目要责任到人,对违反程序、渎职和失职,造成重大损失的,要依法追究责任。
(四)落实资金,确保工程建设投入。各镇政府要积极调整财政支出结构,努力筹措经费,加大资金投入,确保资金及时到位,保证标准化建设的顺利进行。要统筹资金安排,提高资金使用效益,坚决防止学校出现新的债务。同时,要积极争取社会各方面力量捐资捐物支持标准化建设。财政、城建等有关部门要按规定对中小学基础设施建设有关收费给予减免。
各级财政对顺利完成标准化学校建设任务的单位给予资金奖励。市财政采取以奖代补的形式,对达到省《标准》的农村义务教育阶段薄弱中小学(不包括市级以上规范化学校)进行资金奖励:小学每校10万元、中学每校20万元;薄弱乡镇小学每校15万元、中学每校25万元。市财政将按市奖励标准配套奖励等额资金。
三、切实加强标准化学校建设工作的组织领导
(一)加强组织领导。推行中小学标准化建设是促进教育均衡的重要举措和建设新农村的重要内容,已列入年度市政府重点工程。各单位要充分认识中小学标准化建设的重要性和紧迫性,进一步增强责任感和使命感,抓住机遇,统筹规划,周密部署,切实加强中小学标准化建设的组织领导。市政府成立由分管副市长任组长的中小学标准化建设工作领导小组,负责对全市中小学标准化建设进行总体规划、组织实施和协调指导。领导小组办公室设在市教体局,具体负责中小学标准化建设的组织实施。各镇政府也要设立相应机构,组建专门工作班子。各镇政府镇长是本单位标准化学校建设的第一责任人,市直相关部门主要负责人是相应环节的第一责任人,对因工作不力、管理不严或违规操作等造成创建工程拖后、影响按时验收的,将直接追究相关人员责任。
学校标准化建设篇4
尊敬的各位领导你们好:
首先我代表欢胜中学全体师生对各级领导的光临表示热烈欢迎,衷心感谢各位领导到我校检查指导工作。
义务教育学校标准化建设工程督导评估以科学发展观为指导,以全面推进素质教育,促进义务教育均衡发展为核心,其工作的开展对于教育事业的均衡发展具有极其重要的促进作用。为此学校把督导评估工作作为学校工作的重中之重,作为学校的常规工作与重点工作,给予高度重视,并把此项工作摆上工作日程。在我县各级领导部门的高度重视下,在县教育局领导的大力支持下,在县教育督导室的正确指导下,我校先后被省教育厅、发改委、财政厅授予远程教育工程先进学校;被绥化市人事局、教育局授予绥化市教育系统先进单位;被庆安县人民政府授予劳动模范集体;被庆安县人民政府授予和谐校园。我们本着“常规而有序、创意与合理、有效而科学”的工作宗旨,扎实有效地开展督导评估工作。现将我校的基本情况汇报如下:
一、基本情况
庆安县欢胜中学始建于1968年,1982年迁到新址,改建为砖瓦结构校舍。2006年危房改造后建成四层教学楼一栋。合并4所小学后,改为九年一贯制学校,即庆安县欢胜中学,2010年又向上争取资金新建了一栋2500平方米的教学楼。
欢胜中学现有26个教学班,在校学生数826人,初中学生432人,小学生394人,目前学校现有教师64人,专任教师是57人,专任教师学历合格率为100%,其中市先进工作者10人,市骨干教师4人,县骨干教师16人,中学高级教师7人,中级教师28人,教师整体素质较高教师学历达标率达到100%,本科以上学历达到39%。
二、学校各项工作开展情况
1、办学条件
(1)办学规模:欢胜中学校园占地面积达27184平方米,建筑面积达3693多平方米。学校有200米环形跑道一个,2个篮球场,4个排球场,校舍总建筑面积达6193余平方米,学校的普通教室面积达到规定标准。学校布局合理,校园周边200米范围内没有游戏厅、歌舞厅、台球室、网吧等经营性场所,教学环境的噪声符合相关规定,周边环境安全卫生。学校拥有多媒体教室,微机室,语音室,美术室,音乐室,理化实验室,图书阅览室等专用教室。近年又新建了校园广播,校园网络、实现了中小学电化教学班班通。
(2)办学方向:欢胜中学始终坚持“以德为先,以人为本,创建墨香校园”的办学理念,构建“求实、务实、创新、高效”的校风,树立“强素质、树形象、争先进、创品牌”的教学思想,积极推进新课程改革,致力于全面推进素质教育,从而实现学校的跨越式发展。
(3)办学特色:我校始终把“创建花园式学校,打造墨香校园”作为我校全体师生共同奋斗的目标。为了美化校园,学校全体师生齐心协力,利用春秋之际,美化香化校园,建设绿地面积5000余平方米,生均绿地面积6、5平方米,08—10年我们共植风景树352棵,种植花草2458株,把整个中学后花园装扮得分外妖娆。
为了打造墨香校园,让校园文化滋养师生心灵,陶冶情操,学校师生共同创造了墙板文化、板报文化、楼廊文化、教室文化和过道文化,每一处都是一处独到的风景、每一处都是一个启人心智催人奋进的号角,每一处都是一个让师生快乐成长的沃土;为了弘扬古典文化传统,推动学校文化建设向纵深发展,我们近年来开展了三个活动:一是以提高学生技能为主的书画比赛,二是以国学经典诵读为主的读、背、比、评活动,三是以提高学生动手操作和创新能力为主的小发明、小创造、小制作展览。我们学校展室里的书画作品、绘画作品、手抄报作品都是全体教师和学生共同来完成的。
(4)校园建设:在县教育局领导关心支持下,在2006年秋季进行操场平整5000平方米,在2007、2008两年中铺设砖地面2500平方米,新建了两条100米的白色路面,修建了两组大花坛,八个小花坛,校容校貌进一步改善,学生活动条件进一步提高,做到了“在传承中育人,在劳作中育人,在环境中育人,在创建中育人”。
2、队伍建设
(1)领导班子:欢胜中学是我县的窗口单位,其领导班子是经过县教育局层层考核,层层选拔,竞聘上岗。岗位设置合理,成员齐全,分工明确,在工作中做到了各司其职、各负其责。
(2)教师管理:结合学校实际,加强教师管理,完善教师各项管理制度,规范教师的工作方式。结合教育局下发的晋职考核方案,完善我校的考评方案,对教师实行全面、属实、公正、公开的考核与评价,建立多元化的教师评价体系,对教师进行综合考评。我校把教师师德建设作为首要工作来开展,大力加强师德师风建设。树模范,弘正气,使教师做到心中有行为标准,行为中有规范准绳,在社会上树立了良好的教师形象。得到了家长的认可,社会反响良好
(3)教师培训:为了提高教师的业务素质,我校制定了切实可行的教师自我发展目标,学校鼓励支持全体教师积极参加各级部门科研培训,保证学时、保证效果。并且以教育科研、校本教研与课标学习为主要内容,利用每周三的业务学习时间,组织教师认真学习现代教育理论与先进的课程理念、学习优质的教学方法,积极在教学中运用新课改,做到理论联系实际。利用周五下午时间,由微机教师对全体教师进行信息技术基本技能的培训,提升教师掌握现代信息技术的能力。工作之余教师自觉夯实基本功,坚持书法与简笔画的练习,做到了制度保障、强化管理,促进了教师的专业发展,在各类培训中教师的理论知识得以拓宽,教师的教育观念得以更新,工作能力得以提高,综合能力得以增强,整体素质得以提升。
3、教育教学工作
(1)德育工作:我校把德育工作作为学校工作的重要工作之一。成立德育组织并制定了德育工作制度,学校以学科教育与德育相融合,活动开展与培养品质相联系。以图书室为校内资源,向学生开放,尽情吮吸民族文化,情感受到熏陶,校园读书氛围浓厚,态势喜人。
为了更好的开展三育人活动,巩固德育教育成果,设立了行之有效的包括校长、主任、班主任、少先队辅导员在内的德育组织机构,我们利用班会、队会、晨会、思品课、社会课,开展多方位的各种德育活动,教师在各学科教学中做到德育渗透,墙报板报多次体现德育内容,校园内的警示牌时刻教育学生,德育教育收到良好的效果。以少先队队会为途径开展了讲故事比赛、安全知识比赛、古诗文诵读比赛等一系列活动,以活动促进德育工作的有效开展。为了巩固德育教育成果,拓宽德育教育领域,开展了警民共建活动,聘请欢胜乡派出所指导员到校进行法律知识讲座,同时开设了心理健康课,并设有专职教师任教,做到教学结合年龄,因材施教。为了更好的教育学生,促进学生健康成长,学校成立了家长学校,定期召开家长会,与家长沟通交流,在交流中让家长更多地了解学校,理解教师。各项活动做到了活动前有计划、有记录、有总结,充分发挥了德育教育的实效性。
(2)音体美工作:我校高度重视艺术教育,欢胜中学特设了音体美专任教师与综合实践任课教师,开齐开足小三科课程。为了增强学生的体质,学校上好体育课的同时,经常开展各项体育活动,进行各种体育训练。为了促进学生的健康成长,做好学生流行病防御工作,学校设立值周小组,每日对校园卫生、班级卫生与个人卫生进行检查,同时学校连同防疫站进行每年一次的学生体检。确保学生身心健康和教学工作的正常有序进行。
(3)教学研究:教育的主要阵地是课堂教学,学校以教研活动为主深入进行教学研究,做到有计划、有组织,组织教师进行教师论坛,在反思自己的教学行为中解决了教学困惑,拓展了知识,提高了素质。提高教学效率重在优化教学过程。我校在新课改春风的沐浴下,积极有效的推行新课改,成立了课改领导小组,制定了课改工作方案,组织教师认真学习新课标,转变传统的教学观念,积极运用课改要求的方法与模式进行教学,注重双基教学,采用自主、合作、探究的学习方式,引导学生学习。同时注意信息技术与其他学科的整合,熟练的运用新理念进行教学,做到了优化教学过程,我校注重以教育理论引导教学实践。把教育理论的学习作为校本教研的一项内容,定期学习,组织教师学习专家专著,倡导教师在已形成的教学模式中进一步探究其实效性。教师通过三课活动,即集体备课、集体听课、集体评课活动交流研讨,反思改进切实提高了课堂效率。为了提高教师的教学水平,学校领导深入课堂听课,指导帮助,同时开展了师徒结对活动,教师自行组合、互相听课、交流探讨、互相帮助,在集体备课中,教师交流研讨、各抒己见、群策群力,提高了课堂教学质量。从中体现了我校师生超前的竞争意识。
(4)教育科学研究:学校成立以校长为组长的科研组织,各个科研小组设有专人负责,教师及时积累材料,做好相应的学习笔记,并附有反思性体会,科研档案逐步走向规范。为了此项工作的有效进行,将其纳入校本培训中,把科研中心放在新课程实施中,让研究过程称为拉动学校发展,使其成为提升教师素质的有效动力。
(5)课程实施:我校认真执行执行《黑龙江省课程设置与实施方案》,全面执行课程计划,按照国家课程要求编排课程表,做到开齐开足各个学科,积极开设《生命教育》、《人文与社会》、《技术》等地方课程,以诵读经典为校本课堂教学内容,各学科各显特色,互相整合,充分发挥利用校内教育资源,以图书室为阵地,发挥图书室的育人作用,每天中午图书室开放,开拓了学生的知识视野;网络资源共享,丰富了教师的工作阅历,远程教育的安装,这一现代化教学手段,为教学提供了更为有效的服务,
4、学校管理
(1)教学管理:为了有效地进行教学管理,我校制定了健全的教学常规管理制度,严格执行县教育局颁发的各项教学制度。以县教育局制定的各项教学制度为依据,结合学校实际,进一步制定与教学相关的制度细则。学校领导班子每学期进行两次教学常规检查,除进行教学软件全面的检查外,还深入课堂听课,肯定优点、指出不足,帮助教师成长进步,同时把此项检查结果作为考核的一项指标。
(8)安全工作:学校本着“安全重于泰山”的工作宗旨,把安全工作放在首位,安全工作贯穿于教育教学始终。做到高度重视,中心校定期召开了专项安全工作会议,对学校的安全工作提出要求,作出部署,建立了安全组织机构,做到了职责分明,责任到人,层层签订责任状,同时制定了计划,健全了制度,制定疏散预案以及应急措施,各室设有安全负责人,学校领导进行每周一次的安全大检查,对各分校定期进行全方位的排查,认真记录,发现问题,及时整改,及时排除隐患。为师生的安全和学校各项工作有序进行提供强有利的保障。为增强学生的安全意识,学校组织编写了《中小学生安全知识读本》等手册,利用早会时间进行学习,同时以班会为途径进行安全教育,并进行正规的疏散演习。为了加大宣传力度,学校专门出版了一期有关安全教育专栏的板报,开展了安全疏散演习活动,通过板报、手抄报、班队会的形式加大宣传力度,丰富学生安全知识,增强了学生的安全意识。学生安全意识增强,自我保护意识提高,为此学校无安全事故发生
(1)后勤管理:后勤工作以服务为宗旨,讲效率,求质量,中心学校设立了总务主任,对各校后勤进行全面管理、全面监控,制定相应的制度,对于校产分类造册,及时登记,及时清点,及时记录,加强备品的管理,及时维修和更换破损物品。校产档案分类立册,档案专人管理,专柜专放,及时整理归档,做到了材料祥实,整理规范,保存完好
(6)财务管理:严格执行财经制度,遵守财务制度,实行一费制,坚持资金花在刀刃上的原则,做到统筹安排、勤俭节约,对于账目与收费项目,学校做到了及时公示,为此得到社会的监督,家长的满意。
(7)档案管理:档案专人专管,专柜存放,由督导员负责,教师全员参与整理,做到了及时整理归档,材料真实,内容全面,各具特色,管理规范,保存完好,得到了各级领导的一致好评。
四、存在的不足:
1、学校设施、教学仪器虽能满足基本需要,但尚需完善,管理还需再上档次,逐步走向科学化。
2、个别教师虽已经过新课改的培训,但教育理念尚待更新,对于新型教学观念只是理论上接受,并没有真正有效的进行实践运用,理论学习与工作实践脱节。对于先进教学方式和教学手段在应用的有效性和必要性上需要进一步加强研究。
3、欢胜中学建校时间短,学校绿化面积不够,由于资金有限,校园规划不能尽快实施。
、五、改进措施:
1、学校统筹安排、节约资金,争取社会各界大力支持,努力改善学校办学条件,增加教学设备与教学器材,做到硬件逐步变硬。
2对于教师进行科研培训,让教师真正认识到科研的意义,掌握科研的方法,积极主动参与到科研工作中,提高教师的科研能力,使教师在研究中有目的见成效,找规律善总结,力争做科研型教师。
3、创造机会让教师走出去学习听课,参加培训,从中更新教育观念,吸取精华,以便于富有成效的运用现代化教学手段,真正的做到理论与实践密切结合。
4、加强师资队伍培训,使教师在学习中教育理念不断深化,教学方式不断调整,综合素质不断提高。使教师逐步向专业化发展迈进。
学校标准化建设篇5
关键词:中小学校; 标准化建设;调查
一、引言
本次调研的目的是通过问卷调查和深度访谈等方式,了解重庆地区在中小学标准化建设方面的实施现状,以发现问题,提出改进策略。为了提高调研的科学性,调查对象包括学校、校长(或主管标准化建设的副校长、后勤主任等)、普通教师多个层面。
二、 调查对象及方法
(一)调查对象
本次调查选取重庆市九龙坡区和万盛经开区,以中小学校教师为主要调查对象。调查共发放问卷150份,回收135份,回收率为90、0%。其中129份为有效问卷,有效回收率为95、6%。
(二)调查方法
1、问卷调查法:本研究采取《中国义务教育发展报告》课题组问卷《“城乡统筹背景下中小学标准化建设研究”调查问卷》。利用学校工作会议或会后休息时间,集体施测,问卷当场回收。2、访谈法:对调查学校的校长或主管学校标准化建设的副校长、后勤主任等领导进行访谈。访谈时录音,调查结束后对文本进行整理分析。3、文献法:通过学校相关领导,查阅学校标准化建设的数据报表及文件。调查结束后对数据报表进行整理和深入分析。
三、调查结果与分析
(一)教师对标准化建设的基本认识
中小学校标准化建设是一项什么样的工程,它的内容应包括哪些,不同的人会给出不同的答案,而教师的想法通过我们的调查有所体现。根据调查可以看出,教师对学校标准化建设应包含的内容想法不一,这充分反映出目前教师对学校标准化建设认识方面的不足。有92、6%的教师认为标准化建设内容应包括校舍及基础设施、教学设施的建设,但是,选择师资队伍和课程建设选项的人数大大减少,只有33、3%。分析原因,可能是教师对标准化建设的认识,只停留在硬件的标准化建设方面,没有全面、正确地认识学校标准化建设的内容,更未能理解学校标准化建设的内涵。
学校标准化建设作为促进教育公平的重要举措,应当得到学校及教师的认识和关注。但实际上,只有学校领导及少数教师对标准化建设比较了解,许多教师对此都不了解。这反映出标准化建设的宣传力度不够,其实施也没有达到深入人心的效果。
(二)教师对标准化建设的基本态度
1、满意与否。超过57、4%的教师对标准化建设感到满意或者比较满意,这反映出在教师心目中,重庆市实施的标准化建设在近几年取得了较好的成效。有8、6%的教师较为不满意或不满意,说明标准化建设还并未取得绝大多数教师的认可,还需要进一步加强建设。
2、教师眼中标准化建设的作用。中小学标准化建设是在城乡统筹背景之下提出的,旨在缩小城乡教育差距,实现教育公平。城乡中小学标准化建设的实施具有多方面的作用,从最基本的校舍建设到师资队伍的优化,从课程的改革建设到教育的均衡发展,都需要依靠标准化建设的实施。标准化建设的作用毋庸置疑,本次调查主要了解教师认为标准化建设在改善办学条件、提高办学质量、增加社会效益三方面具体有哪些作用,或者实现这些作用的具体路径有哪些。
根据调查结果我们可以看出,多数教师认为标准化建设的作用是多方面的,包括改善办学条件、提升办学质量、创建优质学校、缩小城乡办学差距,另外,还包括“社会对学校教育更满意”等社会效益。
(三)硬件设施的配备和使用
中小学的硬件建设,是标准化建设深入实施的必要前提和有效保障,因此某种程度上说,硬件建设是中小学标准化建设的首要任务。此次调查,我们主要关注了学校实验室、音体美等六大功能室、各种教学设施和仪器的配备和使用情况。
在硬件配备达标方面,按标准配备或超标配备的总和未达到50%。“数量不足但类型齐全”或“数量足但类型不齐”的比例均较大,两项之和超过45%。相比较而言,各种硬件设施或设备“数量足但类型不齐”的比例均高于“数量不足但类型齐全”的比例。由此可以看出,硬件设施或设备方面,类型不足的问题比数量不足的问题更大。
在硬件的使用率方面,实验室和功能室的使用率“高”及“较高”的比例总和均在40%以下,多媒体教室、班班通等教学设施的使用率“高”及“较高”的比例总和亦不足50%。这说明,硬件设备或设施的使用率不高,未能达到充分利用的效果。分别来看,实验室和功能室的使用率明显低于多媒体教室、班班通等教学设施的使用率。
(四)教师队伍建设
但是,要想让学校标准化建设的初衷最终实现,师资队伍的建设是更加重要的一项工作。调查显示,在标准化建设背景下,有28%的教师认为学校教师数量不足甚至严重缺编。在教师队伍方面,除了数量不足,队伍结构不尽合理也是一个突出问题。教师队伍的结构,包括年龄结构、性别结构、学历结构、学科结构、职称结构等等,每一个方面对教学的有效开展都具有重要影响。所以,教师队伍的建设需要从多方面进行调整和优化。
(五)教师认为标准化建设中存在的问题
当问及“您认为当前学校标准化建设存在的主要问题是( )”这一问题时,教师的选择向我们展示了他们眼中的标准化建设中的问题。
在学校标准化建设过程中的主要问题中,有一项是关于标准化建设本身的体系,有3项是和政府或地方的行政或服务问题直接相关,而学校本身的建设和发展方面造成的问题也有。被圈选最多的项目是“建设经费投入不足”,有68、8%的教师选择。这说明在教师们普遍看来,建设经费投入不足,是标准化建设中存在的主要问题之一。其次,有62、5%的教师认为“政府统筹力度不够”,有61、9%的教师认为“教育资源整合不够”。后一项“资源整合”的主体应为政府或教育行政主管部门,换个角度看,教育资源也应属于政府统筹的范围。所以教师认为,标准化建设中的主要问题很大程度上来自于政府。
学校标准化建设篇6
关键词:高校廉政文化;评价;指标体系
中图分类号:G647 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2014)21-0078-04
高校作为一个复杂的社会系统,各类现象之间存在着相互联系和相互制约的关系,高校廉政文化建设也要求采用一套相互联系的指标,借以反映高校师生员工自身和外部环境对高校人员影响的情况下高校廉政文化建设的状况。
一、构建高校廉政文化建设评价的必要性
高校廉政文化建设评价可以客观反映高校廉政文化建设的标准,对高校廉政文化状况给出一个准确的、符合实际的评价结论及客观定位,并使有关各方对高校当前廉政文化的总体状况有一个明确的认识,为后续工作的开展提供真实可靠的依据。
(一)高校廉政文化建设评价可以促进高校师生员工加强自身廉政修养
当前高校的腐败问题,一定程度上反映了中国社会精神和价值的迷失,这也是文化的危机,是真假善恶统一标准的缺乏。长期以来正是由于缺乏科学的廉政文化建设评价,使得廉政文化建设的价值得不到及时、客观、公正的体现和反映,高校廉政文化建设的科学地位也并没有在广大师生和行政人员的头脑中牢固地树立起来。高校廉政文化建设评价不仅要从理论上弄清高校廉政文化建设的基本原理与廉政文化评价的内容,还要通过实际的应用,确定高校廉政文化建设评价的适用性,从而科学地揭示高校廉政文化建设的价值,同时也起到促使教师、行政人员和学生不断地加强自身修养的作用。
(二)高校廉政文化建设评价有助于提高高校廉政文化建设的管理水平
要加强对高校廉政文化建设的管理,就要对其所管理的对象进行客观评价。高校廉政文化建设评价结果可以为高校廉政文化建设目标的确定、内容的选择、方法的运用、管理的决策等提供客观的依据。
(三)高校廉政文化建设评价为高校廉政文化建设提供具体指导
高校廉政文化建设评价是高校廉政文化各个层级、各个视角的具体表征,也可以理解为高校廉政文化建设的各级分项目标,并且通过对指标具体评价标准的研究,便可掌握每一项指标的先进标准,即高校在这一具体指标上的建设目标[1]。从这个角度来说,高校廉政文化建设评价不仅从总体上给出高校廉政文化状况的结论,更重要的是为高校廉政文化建设提供了具体可行的目标和方向指导。
(四)高校廉政文化建设评价有助于高校廉政文化建设的改革与创新
高校腐败现象既具有经济活动中出现的职务犯罪的一般问题,又具有鲜明的行业特点。高校廉政文化建设为高校反腐倡廉提供智力支持和思想保证,也必然具有不同于普通廉政文化建设的独特性和针对性,但是创新的突破口在哪里?重点、难点是什么?通过科学的高校廉政文化建设评价对其予以把握。
二、当前高校廉政文化建设评价中存在的主要问题
由于目前我国没有形成系统的高校廉政文化建设评价的专项考核,只是在高校党风廉政测评、高校干部政绩评价及其他部门的廉政文化评价指标体系建设中存在的问题展开了类似的评价,其中存在的问题也同样对高校廉政文化建设评价产生影响,是高校廉政文化评价建设必须解决的问题。
(一)指标体系评价范围过窄
当前高校开展的针对高校干部的“政绩评价体系”和针对教职工的绩效评价,其内容包括领导干部自身评价结果、群众满意度、领导干部政绩可信度和领导干部政绩目标的可行度等四个方面,将高校领导干部的工作成果得以量化,以此来比较高校领导干部的政绩多少,评定干部工作效益的需要。“政绩评价体系”与“高校廉政文化建设评价”有相同之处,“政绩评价体系”与“高校廉政文化建设评价”的廉政行为文化方面有一定的重合,都考察高校干部的工作态度和工作作风,如是否滥用权力,公务节俭,生活自律、民主决策、办事公开、表率作用等方面。两者的不同之处在于,“政绩评价体系”的理论框架设计是围绕政绩效果最大化为中心点出发的,考察项目更加强调客观指标,如考察创收数量、考察招生规模、考察重点学科的数量、考察科技成果的转化、考察核心论文的发表等等,主要从“成本―收益”的角度出发;而“高校廉政文化建设评价”是围绕高校廉政文化建设考察相关的廉政精神文化建设、廉政环境文化建设和廉政制度文化建设情况,从廉政文化建设的科学化为中心点出发。
(二)指标评价标准需要确定
目前,高校廉政文化建设评价还没有建立起来公认的权威性评价标准。高校廉政文化建设,是一种具体行业的廉政文化建设评价,与近年来国际组织对国家的腐败指标有总体评价目标的一致之处,但具体的考察细节是不同的。尤其国际组织的评价标准是否适合我国也是值得探讨的问题。在我国学术界的理论研究和某些地方政府的实践探索中,也在评价指标标准的研究上取得了一定的成果,但他们大多数是针对政府进行的,对高校来讲,是否适合还没能得到论证,并且这些成果之间也存在标准的不统一、不确定的问题,如有的采用客观指标多,有的采用主观指标多。
还有一些关于企业文化的指标评价标准,主要强调了要重视企业文化以及企业安全文化,引导党员干部和职工培养高尚情趣,形成科学文明的文化生活方式和文化消费方式、加强文化修养,升华自己的人格;大力弘扬先进文化思想和敬业奉献的精神,引导党员干部和职工追求积极健康的文化时尚,营造文化氛围,这些也不能形成对高校廉政文化建设评价指标的指导。高校廉政文化建设评价标准不科学,造成了深入细致的廉政文化建设评价工作实际开展的困难,同时影响了廉政文化建设评价指标体系为被评价对象接受的问题。
(三)指标权重的配置不合理
权重,从语义上说,是权衡轻重的意思,借助物理量来看,就相当于比重,即一种事物在整体中所占的分量。作为高校廉政文化建设评价指标体系建立的重要内容,它表示某一评价指标因素在整个评价指标体系中所处地位的相对重要程度。高校廉政文化建设评价指标权重表明在高校廉政文化建设及管理活动中哪些因素更有价值,而权重值则表明这些因素价值的大小轻重。高校廉政文化建设是一项宏大的工程,其中的每一部分内容,每一项工作和部门都是重要的,缺少了任何一项工作,都会影响到高校廉政文化建设的开展及其效果。例如,对于高校廉政文化建设来讲,廉政法制建设和廉政文化建设的监督工作都很重要,监督是法制得以顺利实施的保障,但我们并不能就此下结论说高校廉政文化建设中廉政法制和廉政监督同样重要。高校廉政文化建设工作最终取决于廉政文化建设的综合效果。因此,在评价高校廉政文化建设时,如何将各类工作相对重要程度体现出来,就成为设计标准指标体系中的一个重要问题,给指标分配权重,就是为了解决上述问题。评价指标权重分配不当或者没有加权,评价的结果就难以得到合理的解释。
在我国当前进行的廉政文化建设评价或者高校廉政文化建设评价的研究中,大都采用平均分配权重的方法,或者按照模糊的主观预测来大体分配,比如,如果有五项一级指标,就采用20、30、30、10、10的分配方法,再将一级指标的20按照二级指标的数量大致分配一下权重,而没有通过科学的方法来计算具体的指标权重。这种平均分配权重或模糊分配权重的方法在运行起来具有方便快捷的优点,但是指标权重是人们对标准体系内部各指标要素联系形式和各指标价值大小认识的产物。权重配置的科学程度,在一定程度上,影响着高校廉政文化建设评价的科学程度。比如不同的二级指标,在廉政制度文化建设中的“廉政监督”和教风建设中的“廉洁执教”所代表的重要程度是不同的,如何科学地确定它们在指标体系中所占的比重,需要经过科学的计算。
(四)指标体系的可操作性不强
高校廉政文化建设评价指标的设计、数据的获取和评价的保障都会影响到指标体系的可操作性。目前的高校廉政评价,从指标内容上讲,有的评价指标不容易把握,无法给出明确的判断;有的评价指标繁简不一,不容易理解;有的评价指标级别过多,各级或同级指标之间存在重合、交叉与包容的情况;还有的评价内容不具有全面性,因而操作起来不方便。从数据的获取方面,有的高校廉政评价指标体系包括投入、产出、绩效和影响四个方面,具有较强的逻辑性,调查数据以客观来源为主,但是调查成本却大大增加也不易获得,没有充分发挥主观指标的优势。主观评价来源于问卷调查和专家测评,可以通过对相关问题的满意度或认同水平来进行评价,很好地反映评价主体的预期与现实发展的差距。从评价的保障上讲,高校廉政文化建设评价的职能由哪个部门承担,是校党委、纪委还是宣传部门,在很多高校并没有明确规定,而对廉政文化建设进行评价就更没有提上日程。在进行高校廉政评价之前,也很少进行宣传和动员,因此不能使每一个教师、学生都能认真地参与廉政文化建设评价工作中,也不能使每个被评价单位和人员都能理解廉政文化建设评价工作。评价进行完后,也不再有后续的奖惩规定,如果对于廉政文化建设效果好的,可以作为其本单位领导评优、本单位评优等奖励的参考条件,对于廉政文化建设效果差、评价得分不高的部门,可以给予相应处罚,这样可以充分发挥廉政文化建设评价体系积极的导向和激励作用。
(五)指标体系的实证没有深入开展
由于人们没有意识到高校廉政文化评价指标体系建立的重要性,因而导致一些学校虽然在进行高校廉政文化建设,但却较少进行高校廉政文化评价,即使有的高校尝试采用过一些廉政文化建设的评价,也往往是只重过程,不重效果,或者有的学校在中纪委的要求下进行的党风廉政建设的自评也是没有完全认真地推进。比如有的高校在进行廉政风险点的收集中,很多职能处室和二级单位都应付了事,存在相互抄袭、拼凑上交材料的情况。在实际工作中,一些学校把进行评价当成是上级主管部门或评价专家的事情,只要得到上级主管部门和专家的认可,本校的高校廉政文化建设就是成功的。由于受这种认识的影响,在高校廉政文化评价中,学校过多地依赖上级主管部门或专家,导致廉政文化建设指标体系的运行不能深入开展。
三、我国高校廉政文化建设评价建设的对策
(一)扩大高校廉政文化建设评价的范围
针对高校教职工的绩效评价体系是针对高校教职工的工作成绩与效果进行测评而产生的体系,一般包括高校教职工对高校发展做出的贡献与工作成绩,以及对高校教职工自身岗位展开的基本岗位职责测评,包括讲课的能力水平、执业纪律及工作状况等。“高校教职工绩效评价体系”与“高校廉政文化评价指标体系”的相通之处在于:“高校教职工绩效评价体系”强调的是高校教职工层的工作业绩,“高校廉政文化建设评价指标体系”强调的是高校教职工层的工作纪律和职业道德。两者的不同之处在于:“高校教职工绩效评价”侧重于高校教职工层工作实绩的评价,以客观指标为主;本论文中的“高校廉政文化建设评价指标体系”侧重于高校廉政文化建设状况的评价,是廉政文化建设方面专业性更强的评价,同时受评价目标价值的影响,但目前在我国高校中还较少有进行。
要拓展高校廉政文化建设评价的范围,前提是要确定高校廉政文化建设的范围。廉政文化是一种全员文化,那么对高校来讲,也是在高校领域内的全员文化,所以并不能简单地认为高校廉政文化是仅仅针对领导干部从政的廉政文化建设活动。原因如下,首先,从抵制高校腐败的角度看,高校廉政文化建设的主体不仅仅包括高校的领导干部和行政人员,每一个高校人包括学生和教师都是要站在抵制高校腐败的立场上,而且后者具有更大的不确定性和广泛性,不能把教师和学生排除在高校廉政文化建设的主体之外。其次,从监督高校腐败的角度看,高校廉政文化建设的主体不仅包括被监督者,也包括监督者,而高校的廉政监督除党委监督、纪委监督外,有很大一部分是由教职工代表大会和其他的群众监督形式进行的,尤其是后者更具有广泛性。第三,从批判高校腐败的角度看,高校廉政文化建设的主体,显然包括高校内部的广大党员干部和师生员工,对腐败现象人人得以批判[2]。第四,从高校廉政文化建设的角度看,高校处于一定的社会环境之中,高校进行廉政文化建设的影响不仅仅局限于高校内部,更多体现在与它们接触的人和事之中。高校廉政文化建设必须把廉政文化价值理念灌输到全体高校人员,让每个高校党员干部、行政人员、教师与学生都自觉遵守维护廉政制度,开展丰富多彩的廉政文化实践活动,在全学校形成浓郁的廉政文化氛围。
综上,高校廉政文化建设的“廉”,具有广泛的含义,不仅包括领导干部阶层的“政”,即廉洁从政,还包括其他廉政文化建设主体,如教师和学生的廉洁行为文化建设。因此,高校廉政文化建设的评价范围过窄,应当拓宽高校廉政文化建设评价范围,使高校廉政文化建设评价从横向层面上还包括高校的教师和学生。
(二)确定高校廉政文化建设指标评价标准
确定高校廉政文化建设指标评价标准是开展高校廉政文化建设评价指标的逻辑前提。如果评价标准模糊抽象、不明确具体,高校廉政文化建设指标评价标准便会出现人云亦云或漂浮游移的情况;如果评价标准片面、错误,高校廉政文化建设指标评价标准便难以得出正确的结论。高校廉政文化建设指标评价标准是根据一定时期的高校廉政文化建设价值观、高校廉政文化建设目标、高校廉政文化建设的实际状况以及高校廉政文化建设指标评价标准的具体目的而设计的,对高校廉政文化建设现象进行价值判断的规定和准则,是反映高校廉政文化建设现象本质属性的因素集合[3]。由于高校廉政文化评价的复杂性,在实际的评价中,这一标准常常要经过层层分解直至具体可测、可操作化,即形成一个标准体系(或指标体系)。
确定高校廉政文化建设指标评价标准是进行高校廉政文化建设评价的统一尺度。有了这一标准,特别是各指标的权重系数表达了各指标在体系中的不同地位与作用,使人们逐步达到价值取向上的认同,进而对一定的高校廉政文化建设现象进行科学的价值判断。确定高校廉政文化建设指标评价标准是实施高校廉政文化建设指标评价标准的制度保证。高校廉政文化建设是一项复杂的系统工程,通过逐步建立起不同性质、不同层次且具有科学性、操作性强的高校廉政文化建设指标评价标准及其体系,使高校廉政文化建设指标评价工作得以顺利、有效地施行。
(三)完善指标权重的配置
指标的权重是高校廉政文化建设的总体评价结果科学化的保证。高校廉政文化建设的总体评价结果是由标准体系中各指标的评价结果和权重值综合而成的,对不同的指标分配适当的权重,也是正确地确定指标评价综合结果的要求。合理配置的指标权重,一方面可以引导评价对象确立工作的重点,提高工作水平。因为不同的指标权重,被评价者必然根据指标权重的多少分配投入工作的精力,指标权重大的项目,被评价者就会投入更多的时间和经费以及精力去加以建设。另一方面,还可以通过调整指标权重的分配,引导被评价调整工作的重点,起到指挥棒的作用,保证重点工作的完成,激发进行廉政文化建设的积极性。高校廉政文化建设评价指标体系的引导作用,就是通过这种方式体现出来的。给评价指标分配权重,是以指标体系中同一层次上的指标为整体进行的。权重可以用小数(0~1之间)、整数、百分数表示。也可以用百分制来表示,这样看起来更方便直接。
(四)加强指标体系的可操作性
当前高校廉政文化建设评价指标体系没有完全考虑指标的设计、数据的获取、评价方法和保障等几个方面。
第一,简化指标的设计。高校廉政文化建设评价指标要繁简适中,不能各指标晦涩难懂,让人不明所以,或者各指标之间交叉包含,让人不容易分辨。评价指标体系不应该设计得太烦琐,三级指标基本就可以满足评定高校廉政文化建设的需要,在能基本保证评价结果的客观性、全面性的条件下,指标体系尽可能简化,减少或去掉一些对评价结果影响甚微的指标。
第二,简化评价指标数据的获取。客观指标通过对高校廉政文化建设现象的客观反映,一般都通过统计指标表现出来,主观评价指标可以如实反映人们对高校廉政文化建设状况的感知、态度、评价等信息,并且能较好地解决客观指标的一些不足,也具有易于获取的优点。因此,要综合客观指标和主观指标,使评价指标所需的数据易于采集。
第三,加强高校廉政文化建设评价的配套保障措施。首先,高校廉政文化建设评价要有完善的管理。要建立高校廉政文化建设评价组织,明确高校廉政文化建设职能由哪个部门承担。要建立激励处罚制度,把廉政文化建设评价结果适当地与奖惩制度挂钩。要建立宣传动员制度,在开展高校廉政文化建设评价工作时,通过各种方式宣传廉政文化建设评价工作的重要意义。其次,可以创建网上评价平台。实施网络评价程,序可以最大限度地满足每一名教职工及学生都参与到对廉政教育的测评工作中,使评价统计样本数量最大化,因而评价结果更具有统计意义。并且,网上评价平台可以防止有人恶意评价或故意过高评价,自动去除几个最低分和几个最高分,同时区分不同测评主体评分所占的权重,最后综合确定分值,以保证统计结果的客观公正性。网上评价平台可以为每一位评价人员提供个人登录密码,从而隐藏进行廉政文化建设评价的信息来源,这样就保证了评价人员的隐密性[4]。
(五)开展实证研究
实际进行廉政文化测评需要高校纪检部门的认同和支持,需要高校教师、学生和行政人员的配合,需要耗费大量的人力和物力,也将或多或少地会触及某些高校人员的利益,也必将受到怀疑和抵触,所以进行实际调查存在困难。但实际应用仍然是学者们多年在追求的目标,也是党和国家为了建设廉洁社会、廉洁政府和廉洁高校所必需要走的一步。进行指标体系的实证研究可以通过对几所不同类别的高校进行调查,选取评价主体,分析高校情况,适用高校廉政文化建设评价模型,对统计结果进行分析和对比,找到高校廉政文化建设的先进性和落后点,分析产生的原因。
参考文献:
[1]王亦虹、企业安全文化评价体系研究[D]、天津:天津大学,2007、
[2]张国臣、高校廉洁文化建设理论与实践[M]、北京:人民出版社,2010,7:5、
学校标准化建设篇7
一、指导思想
以科学发展观为指导,以义务教育学校标准化建设为主线,通过义务教育学校标准化建设评估验收,结合校舍维修改造、布局调整和寄宿制学校建设等工作,进一步改善办学条件,强化内涵发展,搞好学校管理,推进课程改革,落实素质教育,促进全县义务教育实现新的发展和提高,全面提升义务教育质量和水平。
二、工作目标
(一)总体目标
1、实现义务教育办学条件标准化。促进县域内义务教育阶段学校布局科学合理,校舍建设达到标准,校园环境规范整洁,设施设备基本满足教育教学需要,办学水平明显提升。
2、实现义务教育学校管理规范化。通过科学规划和规范建设,促使县域内义务教育阶段学校规范办学、规范管理,促进全县教育的可持续发展。
3、实现义务教育学校办学水平均衡化。通过布局调整、优化师资、改善条件,加大薄弱学校建设力度,努力缩小城乡间、校际间的办学水平差距,推进县域内义务教育均衡发展。
4、实现义务教育质量的全面提升。通过规范管理、加强教师队伍建设、认真实施新课程改革、全面推进素质教育、建立有效的评价机制,促进义务教育质量全面提升,基本满足广大人民群众对优质义务教育的需求。
(二)阶段目标
按照2万人以上乡镇1所初中,4所完小的布局调整目标,至2015年全县义务教育阶段学校总数为98所,其中初中20所,小学78所。计划到2015年实现标准化建设学校49所。具体任务如下:
2012年:重点建设2所学校,其中初中1所、小学1所;
2013年:重点建设5所学校,其中初中2所、小学3所;
2014年:重点建设12所学校,其中初中4所、小学8所;
2015年:重点建设30所学校,其中初中8所、小学22所。
随着全县各地学龄人口的变化及学校布局调整的深化,到2020年,全县义务教育阶段保留的学校要全部达到标准化建设要求。
三、建设标准
依据《市义务教育学校标准化建设评估验收标准》(以下简称《标准》,详见附件)及《省义务教育阶段学校基本办学标准》、《省义务教育学校基本管理规范》。
四、考评办法
1、学校自评:凡被列入年度要求达标的学校,要对照《标准》,认真核查、统计学校标准化建设软、硬件情况,建立相应的档案资料,并向县教育局申请考评。
2、县级考评:从2012年起,县政府教育督导室每年组织人员对申报考评的学校进行核查,确认初步符合条件的学校后,向市教育局、市人民政府教育督导室申请评估。
五、保障措施
1、加强领导,明确责任。实施中小学标准化学校建设是一项综合性、系统性工程,各有关单位要建立组织机构,加强对义务教育阶段学校标准化建设工作的组织领导,明确职责和任务。要依照《标准》制定义务教育学校标准化建设的具体实施方案,确定工作重点,分阶段、分步骤、组织实施。
学校标准化建设篇8
为贯彻落实全面从严治党要求,坚持抓实基层、打牢基础,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬,根据教育局局机关党委部署要求,结合学校实际,现就推进我中心校基层党组织标准化建设,制定如下实施方案。
一、总体要求
以党的精神和新时代中国特色社会主义思想为指导,以进一步严肃党内政治生活为主线,以全面提升党建工作规范化水平为目标,夯实学校党建基础、严肃党内政治生活、强化党员教育管理、落实党建工作责任制等,进一步增强学校党组织的创造力、凝聚力和战斗力,发挥党组织领导核心、政治核心和战斗堡垒作用,为推动学校教育教学改革提供强有力的组织保障。
二、基本原则
1、坚持典型引路与问题导向相结合。既要学习借鉴其他学校党支部优秀的做法。同时要强化问题意识,找准本校党支部标准化建设中的薄弱领域,有针对性地加强指导。
2、坚持争创达标与中心工作相结合。坚持围绕中心、服务大局,统筹兼顾、合理安排,把标准化建设与“两学一做”学习教育常态化制度化、教育教学等中心工作有机结合起来,以标准化建设为契机推进日常工作的规范化,以日常工作的成效来检验标准化建设的实效,努力做到“两手抓、两促进”。
3、坚持自我提升与上级支持相结合。既要鼓励全体党员立足自身实际,对照标准查摆整改、创争达标,又要牢固树立大抓基层的鲜明导向,加大支持力度,帮助基层党组织达标升级。
三、目标任务
通过开展基层党组织标准化建设,不断强化中小学党组织政治功能,落实服务功能,实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加形式多样、制度机制更加健全完善、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效的目标,重点完成以下八项任务:
(一)推进组织体系设置标准化。
以实现中心校各级党组织全覆盖为着力点,突出务实、管用、有效,不断健全完善学校组织体系,优化组织设置,理顺隶属关系,确保做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。
(二)推进班子队伍建设标准化。
以增强班子整体功能为着力点,选优配强基层党组织领导班子,特别是各级党组织书记,做到选拔导向鲜明、人员素质优良,班子结构合理、成员责任明确。
(三)推进党员教育管理标准化。
以发挥党员先锋模范作用为着力点,严格发展党员,注重运用信息化手段,强化党员日常教育管理,做到党员队伍信念坚定、素质优良,敬业务实、勇于担当,纪律严明、作用突出,清正廉洁、为民服务。
(四)推进党内组织生活标准化。
以增强党组织生机活力为着力点,建立“党员活动日”制度,认真落实“三会一课”、民主评议党员等基本制度,党内各项组织生活正常规范、严肃认真,党员参与率高、教育效果好,党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。
(五)推进工作载体建设标准化。
以党员、群众、学生、家长满意为着力点,强化服务功能,拓宽服务领域,增强服务本领,受到党员群众、学员学生普遍欢迎,在服务改革、服务发展、服务基层方面取得明显成效。
(六)推进活动场所建设标准化。
以建好用好管好活动场所为着力点,推进场所规范建设,丰富场所服务功能,做到硬件配置齐全、场所功能完备,标牌设置统一规范、管理制度健全完善,较好满足党员活动和服务群众需要。
(七)推进工作运行机制标准化。
以推动各级党组织工作规范化为着力点,健全完善工作机制,强化机制运行,做到责任明确、领导有力、运转有序、保障到位。
(八)推进基本工作保障标准化。
以保证各级党组织正常开展党建工作为着力点,强化人员力量保障,建立健全多元化投入、稳定的经费保障制度,做到各级党组织有人干事、有钱办事、能办成事。
四、方法步骤
(一)制定工作方案推进计划,进行动员部署。
(1月5日-1月15日)。
结合实际,各支部精心制定本校党支部建设标准化工作方案和推进计划,成立党支部建设标准化工作领导小组,召开党建工作重点任务推进会暨党支部建设标准化工作部署会议,靠实工作责任,广泛动员部署,明确党支部建设标准化工作的实施步骤和时间节点,有计划、有步骤地全面展开党支部建设标准化工作。
(二)开展业务培训,学习掌握标准。
(1月15日-2月28日)。
支部书记和党务工作人员参加上级党组织开展的标准化建设培训会并认真学习标准建设手册。支部书记对支部全体党员进行党支部建设标准化工作进行业务培训,加强对标准化工作指标及要求、具体操作方法等内容的学习,使支部全体党员深入掌握党支部建设标准化的理念、目标、任务、方法,熟练开展标准化建设工作。
(三)全面对标争创,着力整改提升。
(3月——12月)
认真对照省委组织部印制的党支部建设标准化手册(试行),深入开展自查,逐项逐条对标。9月15日前完成自查,对不符合标准的项目建立问题台账,制定整改措施。10月30日前,完成学校党建活动阵地建设,营造浓厚党建文化氛围。11月30日前完成学校党建制度汇编,对符合标准的,用制度形式固定下来,形成工作常态。11月30日前对整改情况进行回头看,对未达标的认真分析研判,找准存在的差距和原因,集中力量抓好查漏补缺,对存在问题逐一整改销号,力求达到标准化要求。11月30日前完成标准化建设档案资料整理装订,完善各类工作台账。
(四)开展自查自评,接受考核验收。
(2019年12月)。
12月1日前党支部完成对标争创情况自查自评工作,接受上级党组织标准化建设情况考评验收,对反馈的问题和提出的意见建议列出清单,狠抓整改落实,力促尽快达标。
(五)总结经验做好,全面深化推广。
(2020年1月)。
认真梳理总结学校党支部建设标准化工作经验,根据省市区统一安排,在学校全面推开党支部建设标准化工作。
五、组织保障
1、强化组织领导。成立**镇九年制学校党总支推进基层党组织标准化建设工作领导小组,总支书记胡天明同志任组长,副书记陈泰同志任副组长,成员由支委委员担任。加强调研指导,及时帮助解决问题。各支部也要相应成立领导小组,高度重视落实领导责任,搞好统筹谋划,定期研究调度,细化工作措施,精心组织实施。