科技中小企业创新(精选8篇)

科技中小企业创新篇1

[关键词]中小企业 科技创新 经验

一、中小企业科技创新的内涵

1、中小企业的概念

中小企业是与所处行业的大企业相比人员规模、资产规模与经营规模都比较小的经济单位。不同国家、不同经济发展的阶段、不同行业对其界定的标准不尽相同，且随着经济的发展而动态变化。各国一般从质和量两个方面对中小企业进行定义，质的指标主要包括企业的组织形式、融资方式及所处行业地位等，量的指标则主要包括雇员人数、实收资本、资产总值等。量的指标较质的指标更为直观，数据选取容易，大多数国家都以量的标准进行划分，如美国国会2001年出台的《美国小企业法》对中小企业的界定标准为雇员人数不超过500人，英国、欧盟等在采取量的指标的同时，也以质的指标作为辅助。

(1)美国

雇员人数不超过500人。

(2)英国

质的规定：市场份额较小；所有者亲自管理；企业独立经营。量的指标：小制造业：从业人员在200人以下。小建筑业、矿业：从业人员在25人以下。小零售业：年销售收入在18、5万英镑以下。小批发业：年销售收入在73万英镑以下。

(3)欧盟

雇员人数在250人以下且年产值不超过4000万欧元、或者资占年度负债总额不超过2700万欧元、且不被一个或几个大企业持有25%以上的股权。其中：雇员少于50人、年产值不超过700万欧元，或者资产年度负债总额不超过500万欧元，并且有独立法人地位的企业。

(4)日本

制造业：从业人员300人以下或资本额3亿日元以下。批发业：从业人员100人以下或资本额1亿日元以下。零售业：从业人员50人以下或资本额5000万日元以下。服务业：从业人员100人以下或资本额5000万日元以下。

(5)中国

2011年6月18日，工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合印发了《关于印发中小企业划型标准规定的通知》。中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。各行业划型标准为：①农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。②工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。③建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。④批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。⑤零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

2、中小企业科技创新概念与特征

科技创新这个概念的内涵和外延十分丰富，创新通常指淘汰旧的事物，创造新的事物。创新这一概念是由美籍奥地利经济学家约瑟夫·阿罗斯·熊彼特在1912年首先提出的。科技创新始于研究开发而终于市场实现，始于发明创造到市场现实。所以从广义上来说，科技创新是指科学研究和技术创新，是创新者运用和开创新的技术，新的观念，或者运用新的经营管理模式和生产方法，开发新产品，提高产品销售，提供新的服务技能来满足人民需求的重要途径。

(1)中小企业科技创新具有风险性

中小企业为了适应国际形势和国内市场需求的变化，就要重视科技创新活动和创新制度。一个中小企业科技创新能力的大小直接决定了中小企业的命运，主导着中小企业的市场竞争力。因此，中小企业能否建立起高效完善的科技创新机制，培养出具备科技创新的人才成为对中小企业命运起着重要作用的关键所在。但是科技创新是对新技术，新产品或者新服务的一种尝试性开发，要求高投入高回报，争取在技术领先于竞争对手的形势，存在着巨大的风险，有很大的不确定性和不可控因素。即使国家对具有科技创新的中小企业有鼓励或给予一定物质奖励的制度，但是科技创新的资金来源主要还是依靠中小企业自己筹集，所以，中小企业的自主创新只有战胜高风险，引领技术和市场的潮流，才能实现可持续发展。

(2)中小企业科技创新推动产业化

中小企业科技创新必须贴近市场，进行产业化管理。中小企业的发展与科技创新有着必然的联系，通过科技创新，中小企业可以提高效益，让新产品或服务贴近市场，接近人们的需求。这样整个产品销售就更有弹性，应变能力强。同时，伴随着经济一体化进程的加速，世界正朝着知识经济时代迈入，在新时代中科技创新是决定一个中小企业竞争力和地位的有效武器，在全世界的中小企业中能运用科技创新占有一席之地的大中小企业都会牢牢把握着把科技创新的产业进行产业化管理。该类中小企业或者进行产业整合，或者集中精力扩大自己的核心产业，或者进行强强联合。

(3)中小企业科技创新具有整体性

中小企业科技创新是技术管理和政府及外界大力支持的有机整体。中小企业科技创新是一系列动态的复杂系统，需要投入一定的时间、资金、人力、信息和技术等多种资源，才能生产出原创性的产品或工艺。中小企业要么把这些创新方法实际运用到日常管理中，要么进行技术转移，为其他中小企业提供技术支持，这些都需要中小企业内部协调一致，提升管理效率。若没有各个环节，部门之间的通力合作，科技创新管理就不能有效进行，那么中小企业就不能调动人员的积极性，就不能显示出科技创新的多样化。同时，中小企业的技术创新活动不仅在于技术的发明与创造，更重视技术成果的社会应用和商业化模式。这些都有赖于政府的宏观调控和政策支持。中小企业的技术创新需要外界在资金、技术、法律咨询等多方面提供指导和帮助。所以中小企业要加强与外接的合作，通过政府的鼓励，更好地进行科技创新。

3、中小企业科技创新的环境分析

中小企业进行科技创新需要提供一个良好的环境。这个环境包括自然环境、经济环境、政策环境、文化环境和管理环境。

(1)自然环境

环境系统包括自然环境和社会环境。自然环境是人类社会得以持续不断生存和发展的根本所在，如果没有自然环境，所有的一切都不复存在。所以说自然环境是社会物质生活的必然要素。自然环境对科技创新有着根本的影响，自然环境中的固有资源，包括水，空气和土地都可以成为科技创新利用的资源，同时随着人们改造和利用自然环境的尺度不断加深，破坏生态平衡，污染水源和空气，引进了全世界的广泛关注，人们开始用科技创新的手段拯救自然环境。这就激发了中小企业通过一些环保科技手段，促进社会和谐发展。社会环境就是在自然环境的基础上，人类通过长期有意识的社会劳动，对自然物质进行不断的加工和改造，创造的一个完整物质生产体系，积累了社会文化等所形成的环境体系，是与自然环境相对的概念。社会环境一方面是人类精神文明和物质文明发展的标志，另一方面又随着人类文明的演进而不断地丰富和发展。社会环境激发了人们追求更好生活的愿望，创新性思维的产生就是在人类高度文明的现代社会，通过科技创新来更加完善社会环境。

(2)经济环境

经济系统是科技创新系统得以发展的根本所在。是创新主体生存的基础条件。科技创新对经济社会发展的作用日益突出，科技创新已经成为评判一个国家综合国力的决定性力量。所以中小企业如果加强科技创新和产业创新的力度，科技创新最终带来的丰硕成果就对中小企业内部经济增长的贡献显著。相反，如果一个中小企业的高新设备都依赖进口，资金大部分都投入到进口设备的购买中，那么发展水平肯定低，科技创新的动力没有调动起来，员工的创新精神不足，创新意识差，中小企业就缺乏科技创新的能力。经济系统包含的内容很多，从市场角度来说，市场是创新的基础，在日益竞争激烈的同行业中小企业中，价格战争一直都愈演愈烈，尤其是那些没有技术含量，成产能力，资本水平相当的中小企业，往往通过价格战来保全自己的销售业绩，赚取利润。但是如果一个中小企业通过科技创新突破了原料或者管理对市场的需求，那么中小企业就凭借科技创新获得垄断地位，它可以完全控制商品的价格，获取丰厚的利润。而那些没有创新精神的中小企业在竞争过程中要被动的接受垄断中小企业提出的价格，在这种压力下，中小企业更加关注科技创新对中小企业本身带来的经济效益，同时带动了整个区域内的科技创新形成一种好的环境。这就带动了国家的经济发展，提升了国际地位。

(3)政策环境

在日益竞争的时代环境下，通过政府的宏观调控提供给中小企业良好的科技创新的公共环境是政府重要的调整手段之一，所以政府必须提供一个有力的导向机制，因为政府的决定直接影响着中小企业的创新倾向，创新能力的发挥和创新效益的实现。政府通过提供系统政策和制度，法律和计划来实现科技创新在中小企业内部蓬勃兴起。进行技术帮助，资金扶持，关注细小的问题和瓶颈问题，吸引创新人才，这些都是在科技创新系统中不可替代的公职职能。科技创新的经济政策包括金融政策、人才激励政策，政府采购政策，财政支持政策，产业结构优化政策。所有的政策都是促进科技创新的决定性因素。将资金投入，技术支持、员工的教育与培训、基础设施建设作为政策的主要内容，政府负担起指导民用技术开发的责任，制定创新政策。强调知识与技术的创新，重视掌握高新技术的源头。强调科研与产业结合，重视提高中小企业的竞争力，把促进以中小企业为主体、以市场为导向的科技创新活动视为提高地区竞争力的关键。积极促进科研成果的商品化，建立灵活的科学技术基础结构，既促进基础研究，又鼓励将研究成果迅速转化为商品。当中小企业内部因为科技创新产生问题的时候，政府要具备化解风险，提出应变政策和正确的协调能力来适应千变万化的经济形势。积极做出科技创新的法律保障，并建立起完善的创新体系评估守则。只有政府全力支持创新系统，中小企业才能发挥自身优势，通过创新优化产品结构。

(4)文化环境

创新文化是对创新有着直接联系的文化模式。主要是指中小企业如何制定一个有效的创新氛围吸引人才，激发员工创新精神的涌现。创新文化是“技术创新硬币的另一面”，因为人们的价值观是文化形成的根本特征，创新文化中小企业科技创新的价值导向，中小企业技术创新的规模、水平、重点以及方式往往由其价值导向决定的。创新文化中的环境因素对创新起着重要作用。那些成功中小企业无不通过建立一个良好的科技创新环境来获得创新成果。文化氛围可以在中小企业内部形成共同的价值取向，共同的价值观可以推动所有的员工集思广益，打破陈腐的束缚，标新立异，将新思想和新方法都积极主动的拿出来和大家共享。同时创新文化也可以从高校入手，通过高等院校的培养和科研机构的研发，以市场需求为导向，制造出具有创新能力和符合市场需求的产品。这些都需要文化系统给予保障。所以当代创新文化应以中小企业家精神为核心，努力开创创新文化先河。

(5)管理环境

管理环境和管理创新具有协调和整合的相互作用。创新体系是一个主导多维整合的系统，主导要素与其他诸多要素之间的相互作用以及每一个要素内部都需要组织协调与整个。创新活动是由多个主题共同发展的行为，核心主题与协作主题实践的关系需要组织协调与整合；创新过程是由多环节所构成的，每一个阶段乃至过程的始终设计到的方方面面需要组织协调与整合。所以创新需要中小企业创造一个良好的管理环境。中小企业内部要组建一个创新机制，激励员工进行创新思维，对创新人员进行合理安排、中小企业内研究开发、生产、营销与综合管理部门存在良好的沟通方式。只有部门之间能够开展计划创新的大协作，才能更好的提高中小企业的创新管理水平。

二、国外中小企业科技创新的做法

1、美国中小企业科技创新

美国的中小企业可以说是美国经济的反映。2300万的中小企业是美国经济的推动力量。中小企业的健康发展影响到美国经济的健康发展。2006年，全美科技创新成果的55%是小中小企业提供的，在高科技中小企业占93%，其中70%的中小企业雇员少于20人。一批科技型小中小企业现已发展成为世界级的大中小企业。美国中小企业同样也面临着科技创新资金投入不足的问题，美国中小企业的研发支出占全国研发支出的18、7%。中小企业科技创新能力在很大程度上必须依靠外部资源，与外部合作的优点是可以更好的获得外部资源，获得研发的规模与协调作用，减少风险和重复的工作，通过减少专用问题，提高研发投入的刺激。尤其对于中小企业，与外部合作创新可以克服内部资源的限制，提高竞争力和创新能力。所以中小企业科技创新合作能力应体现在如何与外部合作，有效获取外部资源。美国中小企业在科技创新领域很注重于其他中小企业和大中小企业合作，同时美国政府鼓励小中小企业与小中小企业之间进行联盟，引导小中小企业与大中小企业进行合作，甚至从属或依附于大中小企业，在资金、设备、技术、管理等方面得到大中小企业的支持。美国中小企业与大中小企业之间的合作并没有什么长期的合作关系，中小企业只是大中小企业众多零部件提供商之一，但是大型中小企业会给中小企业提供一定的技术支持。美国是世界上比较成功运用产学研结合的国家之一，其中小企业也广泛的与各个大学合作。美国政府为了提高中小企业科技创新能力，主要是采取以下措施来增加对中小企业的科技创新投入能力和帮助中小企业的获取外部科技创新资源:财政政策，直接投资，建立推动中小企业技术能力提高的机构。

2、日本中小企业科技创新

日本的中小企业在“二战”以后，一直在科技创新上依附于大中小企业。因为当时日本的经济的发展需要从欧美引进先进技术，而只有大中小企业才具有动员资金和人力资本的能力。小中小企业一般是大中小企业的下请中小企业，接受大中小企业的技术指导和技术转移。中小企业自身在科技创新投入上是很少的。2007年中小企业的研发投资只占全国研发资金的7、5%。在技术设备投入上，日本中小企业并没有占据什么优势。在日本的中小企业中，同样存在着20世纪40年代或50年代的机床，但同时还有20世纪80年代的设备，它们能各尽其用。在技术人员投入上，日本与美国等发达国家一样，中小企业在技术人员的投入也是很大的。日本非常重视提高中小企业技术人员的素质。都道府县及政府指定的城市，在产业界、学术界及公立试验机关的协助和国家资助下完成各种技术人员的进修工作。中小企业振兴事业团在东京、关西、野方、旭川办有中小企业大学，为中小企业培训技术人员。全国各地的200多个公立试验机关为中小企业免费提供技术人员。

3、德国中小企业科技创新

在德国中小企业科技创新投入不足的缺点也表现得比较集中。中小企业由于融资难，中小企业科技创新投入不可能充足。迄今未至，产业界的科技创新投入仍然局限于一些大中小企业。2007年，所有的中小企业科技创新经费中，万人以上的中小企业投入占了一半，而500人以下的中小企业的投入只占15%。在研究人员方面，德国中小企业界集中了全国65%的以上的科技创新人员。但是中小企业人员缺乏的困境仍然无法解决。尽管德国失业人员超过了400万，但是中小企业很难找到合适的专业人员。德国的中小企业有很多与大中小企业进行合作，有些就是大中小企业的分包单位，这在汽车工业和电气工业中表现得特别明显，著名的西门子公司的数万个分包单位中，中小企业就占了三分之二，他们同西门子公司有着长期和巩固的协作关系。政府对中小企业科技创新的支持力度比较大。德国中小企业人才缺乏，尤其是研究开发领域的更为突出。德国政府为了帮助中小企业提高中小企业员工素质，提出了中小企业促进计划，把中小企业员工的初始培训和管理人员和职工的进修作为中小工作来抓。另外，政府对中小企业科技创新提供一定补贴。

三、国外中小企业科技创新的经验借鉴

1、加强中小企业人才技术培训

人才培训在中小企业发展中有着重要地位，也是提高中小企业员工素质，增加中小企业创新能力的重要途径。对中小企业提供信息和技术培训也是西方发达国家成功的经验。在美国，小中小企业管理局里设小中小企业信息中心，退休经理服务团，问讯处为小中小企业提供各种咨询，培训和拘束援助等全方位的服务。小中小企业管理局还通过商会，大专院校，中等学校，贸易协会和成年教育小组等向中小企业提供技术，经销及决策等管理方面的培训，开办讲座和讨论会。在日本各道府县的“支援中小企业机构”利用跨区域信息网和各种数据，向中小企业提供经营，技术和信息等各种咨询服务。

2、支持中小企业从事研究开发

为了鼓励中小企业从事研发项目，美国政府从50年代起就实行了特别的科研税收优惠，20世纪80年代后，对中小企业科研费用的增长额也进行税收冲抵。1983年开始实施小中小企业创新研究计划(CSBIR)，要求开放的研究和研究开发基金超过1亿美金的联邦机构要从其研发经费中拿出固定的比例支持中小企业科技创新。据统计，截至2005年底，美国有22万多中小企业向小中小企业创新研究计划(CSBIR)提交了申请，3、3万家获得资助，金额达40多亿美元。据一项调查显示，65%的被调查中小企业认为小中小企业创新研究计划(CSBIR)项日可以直接提高中小企业销售额。这些中小企业表示这些销售额的增加受益于小中小企业创新研究计划(CSBIR)项目对产品创新与工艺改良。81%的中小企业认为获得小中小企业创新研究计划(CSBIR)资助可以从新产品，工艺及服务中获益。近年来，研究与技术部每年都向中小企业拨款2亿马克用于新技术，新产品开发。

3、鼓励中小企业采用新技术

鼓励中小企业使用新技术和加快技术改造是提高中小企业质量的重要措施。因此各国政府对中小企业的财税支持也应用来引导其采用先进技术。

4、促进中小企业与大学等科研机构合作

中小企业技术力量薄弱，所以中小企业更具有与大学等科研机构合作的倾向。据美国SBA的资料，在没有大学参与的研发中，大中小企业的支出回报率为30%，中小企业为44%0美国在1994年开始实施中小企业技术转移研究计划(STTR)，旨在加强中小企业与非营利性研究机构之间的合作，提升中小企业的研发实力，德国联邦研究与技术部于2003年执行中小企业研究合作促进计划，目的在于激发中小企业从事高新技术研究和开发活动积极性，支持中小企业与科研机构合作。英国政府成立了工业研究协会，专门为中小企业提供科学研究服务，负责审议中小企业的科研成果，向中小企业提供科技资料和试验设备，委托大学和科研机构同中小企业开展合作研究。

5、促进中小企业更新设备

中小企业技术装备对于提高中小企业提高制造能力有着很重要的作用，先进的设备不仅可以提高产品质量，还可以缩短制造周期。所以各国政府都积极地促进中小企业采用先进的设备。主要做法可以提供中小企业设备政策优惠贷款，提高折旧率，给中小企业补贴。如日本中小企业可以获得中小企业金融公库的长期款。而提高折旧率不仅可以提高设备更新换代还可以减少当期的税收。如美国在80年代后修改了旧的折旧法，对加速折旧采取更为积极的态度，缩短固定资产折旧提成年限。德国的设备折旧率也从10%提高到20%。

6、中小企业应该树立科技创新主体意识

国外绝大多数的中小企业科技创新的动力源于其自身的需要，创新主体意识强烈，不断开展创新活动，建立和发展竞争意识。国外中小企业的决策者通常在管理活动中表现出强烈的“科技意识”，每年都有固定的科技开发的资金投入。而在我国，部分中小企业决策者的科技观念还不够牢固。在科技日新月异的知识经济时代，科技对中小企业发展的关联度日益增大，不抓科技就会失去主动地出击市场的能力，因此，中小企业应该由主体意识，树立科技意识，主动强化科技创新观念，以市场为导向，积极建立中小企业创新的内在机制，形成从技术开发到商业化应用的科技创新功能。不断引进新技术，开发新工艺，消化新成果，获取竞争优势和发展后劲。

7、建立政府宏观管理体系

发达国家推进中小企业科技创新的举措充分说明，在中小企业推进科技创新的活动中，不能够忽略政府的重要作用。目前我国中小企业正处于发展的关键时期，面临的竞争更加激烈，客观上更需要相关政府部门采取切实有效的措施，加强引导、支持和管理力度，为中小企业创造公平健康的发展环境。首先要切实贯彻落实好《中小企业促进法》，保护中小企业的合法权益。逐步完善与中小企业科技创新相关的法律法规，促进科研成果应用和技术转移的规范化、法制化，为中小企业科技创新营造健康有序的环境。其次是建立和完善推动中小企业科技创新的财政、金融政策。政府部门要加大对中小企业的信贷支持力度，为中小企业成立相应的担保和保险机构，建立风险投资机制、风险投资基金用于创业中小企业。再次是建立统一健全的中小企业管理结构。

8、建立和完善中小企业的社会化服务体系

发达国家的实践证明，中小企业的发展不仅是中小企业个体、政府的事务，也与整个社会密切相关，社会的力量往往更为有效。中介组织是联结中小企业与政府的桥梁，也是加强中小企业间合作的最好媒介。我国各级政府要有组织地建立中小企业服务中心，并对中小企业服务体系建设给予必要的资金和政策支持；推动中小企业的行业协会、同业工会等中介机构的发展，建立有效的执行标准和监督机制，鼓励和支持科研院所，大专院校等单位为中小企业科技创新提供服务，支持中小企业信息咨询机构的成立和发展，帮助中小企业进行技术转移和提供信息服务。

参考文献：

[1]工业和信息化部,国家统计局,国家发展和改革委员会,财政部联合、关于印发中小企业划型标准规定的通知、2011年6月18日

科技中小企业创新篇2

【关键词】 科技型中小企业 创新 绩效评价 因子分析法

一、研究背景与方法

创新绩效的评价方法有很多种，比如层次分析法（AHP）、灰色关联度评价法、模糊综合分析法等，它们都有各自的优点，但也存在一定的局限。本文根据数据收集特征，采用SPSS统计软件，运用因子分析法，对其进行客观的分析评价。

二、样本选择与数据来源

本文将以湖北省为例，从新三板上46家湖北省科技型中小企业上市公司中挑选出26家符合数据要求条件的科技型中小企业作为研究样本（见表1）。

三、评价指标的选取

四、实证分析

1、因子分析可行性检验

运用SPSS得出相关矩阵后，进行KMO和Bartlett的检验，结果如表2所示。其中，KMO值为0、532，根据统计学家给出的分析，基本适合因子分析；Bartlett检验表明：Bartlett值=0、000，小于显著水平0、05，因此，拒绝其零假设，认为适合于因子分析。

2、因子提取

提取了4个主因子后，各因子分析的初始解见表4。从表4可以看到，大部分的变量共同度都在80%～90%以上，说明提取的因子已经包含了原始变量的大部分信息，因子提取的效果比较理想。

3、建立因子模型

由于后两个公因子在标准化的原始变量上的载荷值不太好解释，所以就进一步进行因子旋转，选用方差最大化正交旋转，使每个因子上的具有最高载荷的变量数最小以简化对因子的解释，得到表5。

4、企业财务绩效综合得分及排名

根据因子得分系数阵，求出各上市公司的因子得分，从而对科技型中小企业总体的创新能力进行综合评价。基于企业各项因子的得分，以各因子的方差贡献率占4个因子总方差贡献率的比重作为权重进行加权汇总，进一步计算企业各因子的得分（见表6），公式如下：

5、因子分析结果解释

对26家科技型中小企业上市公司各主成分得分和综合得分情况进行因子分析，其分析结果表明：时代地智、亿通文教创新绩效明显高于其他公司，其综合得分分别是1、13、1、01，具有很好的发展潜力。在统计初始数据时，时代地智在研发资金投入上明显高于其他公司，亿通文教的专利开发数明显高于其他公司，两者在政府支持力度系数上都非常低，说明在研发投入上其非常主动，没有像其他公司那样比较依赖政府补贴，因此综合得分也高。

科技中小企业创新篇3

论文摘要：从20世纪80年代开始，我国诞生了很多中小科技企业，中小科技企业有自己的创新特征，决定其有独特的创新方法。

改革开放以来，兴起并迅速发展壮大的中小企业，在资金、人才、科研能力上和大企业相差甚远。但它们的所有制形式、规模以及集群的特征，具有一定的创新优势，由此也决定了中小科技企业与大企业不同的创新方法。

1中小科技企业的创新特征分析

1、1中小科技企业的民营特征与创新

从所有制看，中小科技企业绝大部分采用民营机制，不要国家投资，不要国家编制，实行自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏(四自)。这使中小企业从一开始就基本摆脱政府的行政干预，率先走向市场。“四自”促使中小企业开展竞争的战略是创新。中小企业以“四自”为基本宗旨拥有了在重大问题上独立自主的决策权、择优录用的人事权、适应市场变化的自主经营权，以及按各种要素的贡献决定收入的分配权。

1、2中小科技企业的规模特征与创新

首先，由于中小科技企业的组织结构灵活且有弹性，容易形成学习型组织。其次，中小企业所能够提供的创新激励大。由于企业规模小，组织结构灵活，中小企业易于采取特定的激励机制以调动职工的创新积极性，最大限度地发挥各类人员的优势，开展创新活动。再次，创新适应性强。大企业历史悠久，组织结构复杂，要实现技术轨道和技术积累的空问转换，往往是艰难、痛苦而且代价高昂。中小企业的历史一般很短，其技术积累和组织结构都较为简单，且具有相当的“柔性”，创新的阻力较小。最后，制度与文化方面对创新的约束较小，因为中小企业未形成大公司那样一套制度与文化架构像“在一张白纸上作画”，受到的约束自然最小。

1、3中小科技企业的集群特征与创新

产业群集是指同一产业的企业以及该产业的相关产业和支持性产业的企业在地理位置上的集中。集群主要表现在通过支撑机构和企业问的相互作用，形成一个区域创新系缔，提升整个集群的创新能力。而且集群能改善创新的条件，舢遮：率的成长。对于中小企业而言，由于对技术和外部襁性高，对信息反馈十分敏感，更需要通过群集来增强创新}毙力。群集促进了技术之间的互相模仿和学习，有利于技术进步。综观国外成功的各种开发区，不论是自发形成的，还是由政府规划建立的，都具有明显的产业空间集聚特征。如美国硅合因其半导体工业群集而闻名天下；中国台北的新竹科技：业园，发展成为全世界最大的半导体硬件加工基地。

2中小科技企业群创新的路径与方法

2、1区域创新与学习

20世纪30年代之前有学者认为，创新的主要源泉来自企业内部研究开发活动，提高创新绩效的关键在卜增加研究开发资源的投入。在企业内部遵循“发明一开发一设计一试—生产一销售”的线性创新理沦模式。但近十年来，线性创新的理论受到越来越多人的质疑。首，尢，线性创新理论过于强调创新源泉的内源化，忽视Tk’t，部知识的作用。创新不一定采用山发明到扩散的线性模式，可能有不同的创新源。根据帕维持和希普尔的研究，创新源不仅来自于企业内部，用户在使用创新产品过程中也会积累新的知识，这些知识同样是创新源，在某些产、中，供应商、用户在创新过程中起着主作用。冈此，创新过程的顺利进行不仪取决于企业内部的学习和管理，同时也和企业与外部环境之问进行有效的信息交流有关。其次，线性创新模型将创新放在一个企业内部来孤立地考察，而忽视了企业所处环境对于刨新过程的影响。随着知识更新的速度不断加快，任何一个企业都_尢法在所涉及的各个技术领域中全面跟技术变革的步伐，因此，越来越多的企业不再一味追求完整地掌握一个产品生产过程中各个环节所需的科技，而是根据身的综合实力和比较优势将自身的科研力量集中于生产过程中的某些环节，将产品价值链其他环节的科研活动留给其他企。此外，企业问的技术联系和相互依赖益密切，创新越来越依赖于企业之间趟越边界的“集体学习”。特别是对于大量的没有式研究歼发职能的中小企业，外部知识资源是其创新的主要源泉，成功的创新取决于企业与各种机构之间的有效合作。

因此，创新过程是个动态的、非线性的学习过程，它通过解决生产问题的非正式活动，通过满足特殊顾客的要求，通过克服各类“瓶颈”来学习如何使用、改进和生产，从而促进创新者不断调枢自己的决策，以适应变化的环境，最终实现创新目标。同时，创新并不是一个企业的孤屯行为，业必须在创新过程中与外界大量交换信息，因此，研究创新过程必须将企业与企业所处的环境放在同一系统中进行考虑，新能力的提高要求它各种和创新活动有关的丰体之间建学习关系。

2、2区域集群学习与区域创新优势

2、2、1集群学习

创新可以婵解为一种交互作用和学习的过程，而知识技术创新的复杂性以及外部的不确定性，使得创新的学习过程不再是单个业或其他行为主体简单合作的结果。因为学习需要积累，学习是一个动态的过程，是通过连续的过程而发展起来的知I是在连续的学习过程中随着时间的推移而不断现盈余和积累的过程、学习是相互作用的。新知以从创造者的个体圳有转他人，需要双厅不断地相互作用、协同合作，从而导致了知识累积过的广集群学习的过往往义体现在一定的地域范嗣内，而区域内创新技术、知识和思想的迅速扩散，仅靠企业在市场中的交易过程进远远不够。知识技术的转移扩散更多地依赖于企、之问的交流与合作，依赖区域人行为主体的集群学习。而H、在一定范内集聚的供商以及当地的劳动力市场、社会文化等，使得企业之间嘶对而的交流以及在信任基础上二实现的非契约形式的合作，不但降低学习的社会成本，同时加速了难以复制的隐性知识的扩散与转移。集群学习是一定区域内的成员企业为了应付技术不确定性的挑战而协调行动，本质上是知识空间转移的一种有效载体。

2、2、2集群学习效用与区域创新能力提升

“三螺旋”理沦认为，支持区域创新系统模式有三股力量：一是政府；二是企业；三是研究和学术机构。一个区域是否具有创新能力，主要取决于政府、企业与大学这3种力量能否形成有效的相互交叉影响的“j螺旋”关系。其中的大学、科研机构和政府只是区域创新环境的一部分，它为创新主体完成创新活动提供了技术支撑，真正的区域创新主体是中小科技企业。集聚或网络化活动可以调动众多主体参与，激发更多主体进行创新，从而达到提升集群企业创新能力的目的，使整体区域创新能力得到提高。

创新在某种程度}是一个区域的集体努力，小企业不用承担全部的创新费用和压力。南于创新区域中存在贸易网络、技术传播机构、商会、培训协会等组织形式，创新费用和压力就可以分散到区域的各个组织中去承担。因此，学习犁区域中各区域主体在能动响应各种挑战和机遇过程中，形成具有柔性化的网络组织的区域。它强调区域是否具有对外界环境变化做出整体性快速与柔性反应的能力，以及区域内企业、市场、政府、公众以及其他主体之间是否具有互动与协同关系，更强调学习足学习型区域获取上述能力与关系的关键。学习还导致生产成本的下降，最根本的原因在于生产者的生产技能和管理能力在生产过程中得到了提高；此外，这些生产技能和管理能力又是根植于参与具体生产过程的众多个体之中。由此可见，产业区域内部的集群学习效应主要有两方面：

一是为集群内企业的发展提供了技术、资本、劳动力、企业家能力和市场拓展等完善的便利条件；二是南于处于学习曲线底部的生产技能和管理经验在集群内迅速扩散，使大多数集群内企业规避了创新和磨合风险。

2、2、3集群学习与区域集成创新效应

当前发达国家的公司的特征是融合创新，即将不同学科的知识进行集成而产生的创新。我国学者提集成创新，即使各种单项和分散的相关技术成果得到集成，其创新性远远超过单项技术的突破。根据集群学习参与者的相互关系，以将集群学习归并为两大类：一类是区域内有前后向联系的企业参与的集群学习，比如总装企业和零配件企业之间的集群学习等；另一类是同一价值环节中的，如总装企业之问、零配件企业之间的集群学习等。一般来说，前后向企业的集群学习是推动区域内纵向集成创新的有效机制。区域内前后向企业间的集群学习有多种组织形式，比较常见的有互相派遣技术，提供技术咨询或接受技术培训、组建联合研究所进合作创新等。与前后向企业的集群学习不同，同行企业间的集群学习有助于创新的横向集成。由于同行之间有着明显的竞争和利害冲突，因此有意识的合作相对而言是比较困难的。但区域内同类企业为了满足顾客的要求，企业必须不断进行学习，区域内相关中介机构也必须随企业和员工的要求不断提高服务水平。通过这种合作的学习，同行企业之间可以分享创新的成果，使各自的价值创造功能有所提高，从而使所在价值环节得到优化。除了有意识的合作之外，同行之间非正式的知识共享也应该被考虑，其具体形式包括人员的流动及平时的交谈等。这些途径同样会使创新者的知识外溢到同行那里，与其已有的知识基础相结合，从而催化出新的创新。

3结论

3、1建立企业学习网络

通过组建企业学习网络，与众多企业保持密切的联系，加强企业问的相互影响，加速知识、信息的传播；还可以将外部的信息、知识内部化，活化企业的内部资源，提高企业的知识构建能力和组织竞争能力。而且长期稳定的企业学习网络，会使企业间、企业与高校或科研单位建立一种信任和互惠关系，这种信任和互惠关系会强化学习主体间的相互作用，推动创新主体合作向广度和深度扩展。同时通过企业联系与协作，使企业文化互相融合，创造出新的企业经营理念和区域文化氛围。

科技中小企业创新篇4

关键词：保定市；科技型中小企业；创新

基金项目：2015年河北金融学院大学生科学研究基金资助项目（项目编号：DXSKYY2015016）

中图分类号：F270 文献标识码：A

原标题：保定市科技型中小企业创新环境研究

收录日期：2016年3月28日

一、科技型中小企业界定

科技型中小企业是以高新技术及产品的研制开发、生产转化和销售经营为主体业务的中小企业，是一种知识、技术和人才密集型、并以追求创新为核心的企业实体，它富于创新，具有灵活的高科技产品开发研制机制和经营机制，具有灵活快速的市场适应能力，是整个社会的中小企业中最具活力和发展前景的企业。

为了加强科技型中小企业认定与管理工作，促进科技型中小企业创新能力全面提升，河北省政府制定了《河北省科技型中小企业认定管理办法》。该办法认定河北省科技型中小企业具体标准如下：1、工业企业：从业人员在1，000人以下或营业收入在40，000万元以下；科技服务业企业：从业人员在300人以下或营业收入在10，000万元以下；其他行业企业：依照国家有关中小企业的划型标准。2、具有大学专科以上学历的人员占企业当年职工总数的20%以上。3、企业上年度研发投入占销售收入2%以上并具有持续开展科技创新活动的能力。4、企业具有自主知识产权或专有技术或创新集成能力，且形成产品或服务。

二、保定市科技型中小企业创新现状

（一）行业创新发展不均衡。通过调查发现，保定市科技型中小企业大多处于第二产业，其中制造业、采掘业与电力、煤气及水的生产和供应业排行业前三名。调查还发现保定市59、06%的科技型中小企业涉及的技术领域为新材料技术领域，而当今发展最为迅猛的电子与信息技术领域的占比仅为1、34%。由此可以看出，保定市科技型中小企业创新行业发展不均衡的现状。

（二）创新形式主要是模仿创新，而缺乏自主创新。创新是科技型中小企业发展的根本所在，而技术创新又是创新的核心。根据调查得知，保定市科技型中小企业的技术创新形式主要是模仿创新，占比为37、18%，相对于5、13%的原始创新来说，企业更加倾向于模仿创新。这样，就必然导致保定市科技型中小企业整体技术创新水平较差，达到国际先进水平的企业仅有1、95%。技术研发能力弱是企业缺乏自主创新的主要内在原因，保定市科技型中小企业研发实力严重不足，有四分之一的企业甚至没有设置研发机构，这就导致保定市科技型中小企业的创新大多处于模仿创新阶段、自主创新能力弱、创新水平差的状态。

（三）缺乏技术开发战略思想，研发费用投入少。拥有持续不断的技术开发积累是科技型中小企业长远发展的关键。但就保定市科技型中小企业来说，企业高层缺乏技术开发的战略思想。据调查数据得知，只有26、32%的企业有较为详细的技术发展规划，有超过半数的企业除了现有的产品和服务外，只有一个甚至没有后续的新产品和服务。保定市科技型中小企业将其大部分资金投入到购买机器设备的环节，研究开发费用的占比仅为12、42%，如此少的资金投入必然会影响到技术创新的质量，甚至会导致技术研发人员的消极情绪。

（四）缺乏完善的人力资源机制和激励机制。保定市科技型中小企业的人力资源状况有几个特点：就人力资源规划来说，只有9、94%企业拥有3年及以上的人力资源规划，大部分企业缺乏长期的人力资源规划；就人员结构来说，有68、21%的企业总经理来自于企业创办人或领导家族成员，人员结构不合理；就人才类型来说，有34、44%的企业亟须研发人才，研发人员稀缺。配套的激励机制可有激发员工的积极性，促使员工创造更多的价值。保定市科技型中小企业对于员工的激励方式大都处于物质激励阶段，通常给予加薪的奖励，部分企业给予股权激励或技术入股的奖励，缺乏精神层面的激励。

（五）融资渠道不畅。融资包括两个方面，内部和外部。外部又包括向银行贷款、向民间机构借贷、获得风投资金支持等。据调查得知，保定市大多数科技型中小企业因为企业规模小、成长性差、技术优势不强等原因造成融资不畅。75%的企业没有得到过风险投资基金扶持，49、01%的企业因为融资困难太大而放弃吸引风险投资，44、08%的企业因为没有足够的抵押贷款而无法获得银行贷款。这些数据都说明保定市科技型中小企业融资环境需要改善。

三、保定市科技型中小企业创新环境主要影响因素

（一）企业家创新意识和创新战略。企业家是企业内部技术创新的倡导者、推广者和领导者，是驱动企业技术创新最重要的因素。通过调查分析得知，保定市科技型中小企业中只有1、95%的企业拥有较强的技术创新的战略思想和战略格局。作为一种高级的人力资本，企业家的创新愿望和创新倾向的强烈与否对技术创新的发展具有决定性的作用。

（二）人力资源管理。保定市科技型中小企业人力资源管理机制不完善，人员结构不合理，缺乏大量的研发创新人才。由于科技型中小企业规模小导致对研发创新人才的吸引力不足，又由于企业资金实力欠缺使得公司对后期的人才培训环节不够重视，再加上后期的内部激励机制不完善，造成人员流失率高，这些都极大地阻碍了企业进行创新研发活动。

（三）研发投入。研发投入通常包括资金投入、购买新设备、购买原材料、购买相关技术、建新实验室等，其中资金是科技企业开展技术创新的基础和首要资源，足够的资金投入是科技企业技术创新得以顺利开展和长期维持的关键。科技企业技术创新对资金的依赖贯穿于整个技术创新活动的始终，从研发人员的培养和使用、研发中心或实验室的建设到中间试验与新产品的推广都需要大量资金的强力支持。

（四）技术创新实力。技术创新是保持企业长盛不衰的根本保证，而目前许多保定市科技型中小企业普遍存在持续创新能力弱的问题。大多数企业的技术水平仅处于省级先进或一般水平，技术研发机构的水平更是一般甚至没有。即使是采用技术引进的方式提高创新力，也只是进行技术入股或购买设备，并没有引进创新人才从根源上提高企业技术自主创新实力。除与国内企业、国内科研机构合作外，较多的企业并没有与国内外高校或其他科研机构进行合作，这同样导致科技型中小企业难以保持持续的技术创新能力。

（五）市场环境。技术创新是与市场紧密结合的行为，需要在企业创新产品的不同阶段进行有针对性的市场创新。市场需求和市场竞争都会影响企业创新。市场对于某种产品或服务需求增大时，企业会根据市场加快创新研发速度，当竞争者推出新产品或服务得到更多的消费者时，企业也会迫于压力不断研发新技术。总而言之，市场不仅决定企业未来创新方向，也会增加企业技术创新的数量和质量。

（六）政府政策环境。科技型中小企业的迅速发展离不开政府政策的支持。如果没有完善的政策法规在企业发展的不同时期给予相关的指导和帮助，企业很可能中途“夭折”。因此，政府政策对科技型中小企业影响巨大。2015年，河北省印发《关于财政支持科技型中小企业创新发展的十项措施》，提出要把壮大科技型中小企业作为重要抓手，加快转型升级。主要包括：鼓励科技人员创新创业、吸引省外人才来河北省创业、发展股权投资、拓宽融资渠道和实施风险补偿等。

（七）融资与风险投资环境。企业在生产运营过程中，总会不断地发生对固定资金和流动资金的需求。保定市科技型中小企业融资困难，主要来自银行贷款和风险投资两个方面。一方面由于科技型中小企业规模小，没有足够的抵押无法获得银行贷款；另一方面企业因为融资太难没有得到过风险投资，而美国的相关研究已经表明风险资本投资与技术创新存在着很强的相关性。由此可看出，融资与风险投资环境严重影响着科技型中小企业的创新。

四、保定市科技型中小企业创新环境改善建议

（一）企业家应提高创新意识，制定创新战略。缺乏创新意识和创新战略是大多数保定市科技型中小企业难以持续创新的瓶颈。增强保定市科技型中小企业的企业领导者的创新意识，就需要分享创新成功案例，明确创新重要性；完善创新愿景、战略和使命；随时注意和监控科技型中小企业的技术创新进展情况。

（二）增加研发投入。研发投入过低是制约科技型中小企业自主创新能力提升的一个重要因素。企业应该将研发放到企业战略的高度，增强研发费用的投入，注重基础研究，加强应用研究和工艺的开发，优化研发资源的配置。同时，还需要对研发管理体系进行有效控制，提高研发资金的使用效率，使有限的资金发挥最大的效益。

（三）设立技术研发机构，加快产学研合作。科技型中小企业的技术创新活动往往受到其研发资金、研发平台和创新人才的限制，企业应设立技术研发机构，与高等院校和大型科研院所建立长期产学研合作，这是科技型中小企业节约技术创新成本并提高创新效率的关键。

（四）调整人力资源管理机制，吸引并培养创新型人才。保定市科技型中小企业现阶段人力资源管理主要工作是：改善人才结构和比例，增加技术研发人员比例；建立员工培训制度，从企业内部培养创新型人才；完善激励机制，一方面留住企业自身员工，减少员工流失率，另一方面吸引外部技术创新型人才，为企业注入新的创新源泉。

（五）把握政府支持创新时机，加快创新发展。保定市政府制定了许多鼓励科技型中小企业创新的政策措施，如《关于支持企业创新的八条措施》、《保定市科学技术奖励办法》、《保定市科技企业孵化器认定管理办法》等等。政府针对不同特点的科技型中小企业都有相应的优惠政策。企业应该紧紧抓住这个好时机，利用政府给予的税收、融资等优惠政策，加快创新进程。

（六）成立创新协会，谋求共同创新发展。个体科技型中小企业自主创新能力大都比较差，各行业可分别建立创新协会，企业间互相交流合作，提高创新水平。创新协会可以建立科技型中小企业信息平台，为科技型中小企业的技术创新提供交流、市场数据分析和知识学习的网络信息平台，满足不同科技型中小企业的创新需求。

（七）进一步加强政府作用。政府在科技型中小企业创新发展中起至关重要的作用。保定市政府可以从以下几点出发帮助科技型中小企业提高创新能力：明确政府在科技创新体系中的定位、完善和落实优惠政策、加大对基础研究的投入和政策扶持等。

（八）拓宽科技型中小企业融资渠道。拓宽科技型中小企业的融资渠道，是解决科技型中小企业融资难的一个有效途径。（1）政府部门设立金融机构，帮助中小企业筹资和融资；（2）建立风险投资基金；（3）银行信贷。银行针对科技型中小企业做出专项信贷模式，改变授信额度和信贷业务流程，增加多样性和可选择性。

主要参考文献：

科技中小企业创新篇5

科学技术是第一生产力，中小企业是国民经济和社会发展的重要力量。作为首都最大的商业银行，工商银行北京市分行长期以来深入贯彻国家宏观政策、金融监管要求和总行整体部署，致力于支持科技金融创新、服务中小企业发展，尤其是针对以中关村国家自主示范区为代表的北京地区科技型中小企业，我行在建立服务合作机制、做大做强专营机构、加大产品创新力度、提升综合服务水平等方面开展了一系列工作，今年前9个月为332户科技型企业发放贷款226亿元，全力支持首都地区科技企业的发展。

一、聚合多方资源，建立科技金融服务合作模式

为积极支持科技型中小企业发展，我行大力加强与政府主管部门、民间社团的合作，汇聚多方资源，积极建立科技金融服务合作机制。

一是今年4月与中关村科技园区管理委员会签署《全面战略合作协议》，承诺在未来三年向园区内科技型中小微企业提供不少于人民币500亿元的意向性授信支持，进一步加大信贷支持力度，缓解科技型企业融资难问题。

二是积极参与由中关村管委会、中关村发展集团、北京中关村高新技术企业协会等牵头举办的“中关村TOP100”、“中关村创业之星”评选活动。我行已连续两年为参选企业提供金融顾问服务，得到了企业的广泛好评。

三是2011年会同中关村担保公司、国家开发银行、北京金融资产交易所、华融资产管理公司、北京信托、国信证券等机构联合发起设立开放式的“科技金融创新平台”。立足合作创新，凝聚各方力量，沟通探讨为科技型中小企业提供债务融资、股权融资、财务顾问、PE主理银行、并购顾问等在内的全方位金融服务。

四是与北京中关村企业信用促进会建立合作关系，积极参与其今年创新推出的中关村小微企业集合信贷计划，目前已与10余家企业开展合作，批量支持科技型小微企业发展。

五是与海淀区上地工商联合作，于今年5月联合举办“科技通”信用贷款签约仪式，走访其会员企业70余家，目前已为10户企业发放信用贷款2300万元。

六是与全球网开展业务接洽，积极探讨基于网络平台形式开展融资服务支持中关村示范区、海淀区、西城区内科技型中小企业的创新模式。

二、集中专业力量，做大做强科技金融专营机构

为更有效支持中小微企业尤其是科技型企业发展，我行自2008年起便开始深入市场调研，并结合企业需求特点及银行业务模式在北京同业中创新性提出专业化经营的理念，在科技型中小企业聚集的中关村“一区十园”中，陆续成立10家小企业金融业务中心，并提供“专职人员、专属产品、专业服务”的金融支持。通过模式创新、集中专业力量，使得我行服务中小微企业的能力和水平得到进一步的提升。在“做大规模、做出亮点、做响品牌”的思路指引下，10家中心进行了各具特色的业务探索。如中关村中心紧密依托各类商协会创新产品批量服务客户，2011年末贷款余额突破20亿元；开发区中心通过与网商平台对接拓展了新市场、并提高了业务受理效率；截至2012年9月末，10家中心的小企业贷款余额、客户数量分别占全行的51%和42%，其中科技型小企业的贷款余额和客户数量更是分别占到全行的69%和60%，高于其他行业小企业贷款水平。

三、加大创新力度，提高科技金融产品竞争力

为了满足更多科技型小微企业的金融需求，我行不断创新，开发出一系列具有针对性的产品和业务，切实为科技型小微企业提供多元化选择。

一是推出“科技通”信用贷款产品。针对科技型小微企业普遍存在的“轻资产”及有效担保不足的特点，我行于今年二季度创新推出信用贷款产品“科技通”，该产品适用于北京地区高科技企业，贷款额度最高可达500万元，期限最长1年，主要关注企业实质风险及第一还款来源、看重企业核心技术实力及未来成长性，产品无需提供抵押担保，同时对于符合相关条件的企业还可以申请中关村管委会、北京市经信委及部分区县政府的贷款贴息，因此一经推出便得到了科技型小微企业的广泛赞扬及政府相关部门高度认可。在6月底推向市场后，短短4个月全行“科技通”已审批通过近40户企业、金额超过1、1亿元，其中27户企业已实现放款超过7000万元，在市场中树立了良好的口碑。

二是推出组合担保业务，满足企业资金需求。针对区域内优质存量抵押贷款科技型企业，我行推出“抵押+保证”、“抵押+信用”的“组合担保”业务，通过引入专业担保公司为第二抵押权人增加保证方式融资及根据企业合作历史、发展潜力提供信用贷款，在防控风险的前提下放大了抵押物融资额度，满足企业资金需求。

三是大力开展集合信托业务，降低科技企业融资成本。2010年底我行与中关村科技担保有限公司、北京国际信托有限公司等合作创新推出中小企业信托贷款，有效支持北京市科技型中小企业融资方式创新，该融资模式获得了北京市经信委的大力支持和鼓励，科技企业在获得上述信托贷款后，可向政府申请贴息，有效降低了融资成本，丰富了融资渠道。今年前9个月我行已为近30户企业办理超过2、8亿元集合信托贷款，帮助企业有效降低融资成本。

四是推出“置业通”产品，满足科技型企业中长期融资需求。针对科技型企业购置固定资产的中长期贷款需求，我行于2011年推出“置业通”业务，用于科技型企业购置标准厂房，金额最高可达2000万元，期限最长可达5年，该产品可有效解决企业一次性付款购房对于生产经营现金流影响，得到了企业高度的认可。目前已在联东U谷工业区、通州枢密院工业区、中关村昌平园“企业墅”园区开展该项业务，并取得了良好的效果。

四、强化内外合作，提升科技金融服务水平

针对包括科技企业在内的中小企业业务需求“短、频、急”的特点，我行不断完善内部机制，缩短业务流程，提高处理效率、加大考核力度。在审批机制方面实行“差别授权、垂直审批”模式，根据风险管理水平给予支行差别的信贷额度审批权限，提高业务处理效率；同时在分行设立小企业信贷专职审批岗，并向支行选派审批人，通过审批流程前移，在控制风险的前提下缩短审批时效。在信贷流程方面设立小企业信贷业务绿色通道，实行“双人调查、一人审查、双人签批”的5人审批流程，大幅缩短业务环节。在业务考核方面加大对中小企业信贷业务相关指标考核权重并设置专项奖励鼓励业务投放，同时切分专项规模保障中小企业信贷额度。

除上述措施外，我行广泛聚集行内外各专业、机构条线力量，整合各方优势，积极探索中小企业私募债、融资租赁等金融产品，广泛开展与创投机构、券商的业务合作，全力提升对科技型中小企业的综合金融服务水平。目前已与北京市经信委、首创担保等就私募债、融资租开展初期业务调研，与启迪、达晨等创投机构进行业务对接，探讨投贷联合、股权质押等创新产品，我行将在大力推动融资业务的同时全力提升科技企业综合金融服务水平，满足企业全面金融业务需求。

五、未来发展愿景

科技企业经营特点、风险与传统行业不同，其技术产品价值不易评估，行业领域专业性强，因此其整体风险对于银行来说，存在一定的判断难度。大量中小企业存在轻资产、有效抵押担保不足的问题，在融资方面往往还会涉及多方面需求，如房屋抵押登记、知识产权质押登记、各项补贴申请等，较高的风险水平和复杂的关联手续，使银行在发放小微企业贷款时，付出了更大的人力物力，同时承担了较大的风险。因此，做好小微企业金融服务，离不开政府进一步的指导和支持。

科技中小企业创新篇6

关键词：科技型中小企业 突破性创新 渐进性创新 策略选择

我国科技型中小企业大多是科技人员为主创办的主要从事高新技术产品（工艺、服务）研制、开发及生产的中小规模企业。创新是科技型中小企业的本质特征,但我国的中小企业起步晚，创新能力弱。因此，在加入wto的背景下，面对风云变幻、竞争激烈的国际国内市场，如何提高科技型中小企业的创新能力，增强其竞争实力，是摆在企业、政府和学者面前的一道现实难题。

同时，科技型中小企业由于兼具“科技型”和“中小”企业这两方面的特点，其发展模式和企业行为必然有其独特之处。如高新技术产品具有周期短、技术更新快的特点，因此科技型中小企业应该积极采取相应的创新策略，进行有效的创新，以实现企业持续而快速地发展。更重要的是由于企业各成长阶段的特征不同，必然要求我们在各阶段采取不同的创新策略。本文在旨在解决这一问题，来探讨科技型中小企业在成长过程中如何做出合理的创新策略选择。

渐进性创新与突破性创新

创新可以通过创新客体与主体这对范畴来进行分类，其主要划分依据是创新活动的技术变动强度与对象，具代表性的有弗里曼(c、 freeman)的客体分类法和帕维特（k、l、r、 pavitt）主体分类法。根据强度的不同，可以把创新区分为渐进性创新和突破性创新；根据对象的不同，又可分为技术创新、管理创新、制度创新和市场创新等。

渐进性创新是指对现有技术的改进引起的渐进的、连续的创新。“渐进创新”的产生，源自经济学界广受推崇的“学习经济”理念，这一经济学说注重强调企业（和产业）的学习能力培养，即认为学习过程就是一种渐进性创新的过程。当大量的小创新不断的改善着企业的技术状态，并达到一定程度时就会导致质变的大创新。渐进性创新的特征之一是在某个时点的创新成果并不明显，但它有巨大的累积性效果。

而对于突破性创新，不同的学者从不同的角度给突破性创新作了定义：如，“突破性创新是使产品、工艺或服务或者具有前所未有的性能特征或者具有相似的特征但是性能和成本都有巨大的提高，或者创造出一种新的产品”。（vadim kotelnikov, 2001）；“突破性创新是采用破坏性方法和力量产生突破性的创新和思想的一种方法。”（richard leifer, 2000）；“突破性创新是指基于突破性技术的创新，是那些在并不是按照公司主流客户的需求性能改进轨道上进行改进的创新，也可能是暂时还不能满足公司主流用户需求的创新。”（陈劲，2002）。因此，突破性创新是基于工程和科学原理上的突破性技术而产生的创新，此类创新往往导致产品性能主要指标发生跃迁，导致对市场规则、竞争态势、甚至整个产业发生变革。事实上，以上两类不同性质的创新将会在企业的技术创新、管理创新、制度创新和市场创新四个层面上反映出来。

各成长阶段的创新策略选择

按照企业的生命周期理论，科技型中小企业的成长过程具有阶段性的特征。为此，我们分别从技术创新、管理创新、制度创新和市场创新四方面入手来探讨渐进性创新与突破性创新在企业成长的各个阶段中所扮演的角色和科技型中小企业应采取的策略。

初创期

初创期是指科技人员或机构对已选定的具有商业开发前景的科技成果进行生产可行性研究、技术难点攻关和中间实验，以将其转化为现实的生产力，生产出可供市场出售的新产品（服务）或新工艺的过程。

从技术创新看，在这一阶段，科技人员要实现科技成果从理论方法和实验室层面向现实生产力转移，以生产出可供市场出售的新产品（服务）或新工艺。因此，在该阶段科技型中小企业往往采取突破性的技术创新策略。

从管理创新看，在这一阶段，创业人员吸引各种资源要素的投入，创建一个具有生产经营职能和严密组织结构的经济实体，使公司生存有基本保障。这是一个经济实体从无到有的过程。所以，该阶段科技型中小企业的管理创新也是突破性的。例如，联想集团在该时期选择了“平底快船”的管理模式，“平底快船”用通俗的话说就是人员少，部门少，人员和部门一专多能，什么事都要干，只要市场需要。

从制度创新看，选择和确立一个适合本公司的经济体制成了该阶段的一个主要问题。因为经济体制一旦确立，就很难更改。更改企业体制意味着利益的重新分配，这通常会对企业经营产生重大的负面影响。从这种意义上说，该阶段的制度创新也是突破性的。

从市场创新看，在这一阶段，科技型中小企业为市场提供的是一种有特色也有竞争潜力的全新产品（服务）或工艺。因而该阶段的市场创新也是突破性的。当时联想围绕着“抢利润”这个经营目标主要做

了三件事：第一件事是证明联想汉卡是好产品；第二件事是宣传联想汉卡是好产品；第三件事就是建立分销网络。

成长发展期

科技型中小企业通过前期的艰苦创业，实现了科研成果向现实生产力的转移。在这一阶段，企业以“市场导向”观念为指导思想，以扩大市场份额为战略目标，形成了规模经济所需要的核心能力。

从技术创新看，在这一阶段，科技型中小企业要保持活跃的技术创新能力，围绕企业的经营主业，从战略上、整体上安排和实施技术创新，并且创新活动具有明确的目标指向和价值取向，以加强高技术产品（服务）或工艺的研究开发优势。相应地，该时期的科技型中小企业以引进、改良、渐进性的技术创新为主，也带有一些突破性的技术创新。譬如，1996年联想推出天蝎家用电脑。随后又推出了“幸福之家”和“我的办公室”全中文操作界面，以及家庭适用的应用软件和软硬件一体化的设计，深受市场的欢迎。

从管理创新看，在这一阶段，科技型中小企业应将日常经营管理工作规范化，健全管理制度，使组织结构和人员管理相对固定化和制度化，建立内部正常的信息流通渠道。以合理配置和利用人才、技术和资本等各种资源要素，扩大规模，降低成本，迅速占领市场。这一时期，联想的管理方式可用“舰队模式”来形容。他们在集中指挥，统一作战这两个因素之外又加了专业化分工的内容，重新组建了五六个产品类型划分的销售部，组建了以创办和管理分公司为主要任务的业务部，成立了以项目课题划分的若干个研究室组成的研究开发中心。

从制度创新看，在这一阶段，科技型中小企业已由以前的直觉型感性管理转变为职业化的管理。建立现代企业制度及现代科研院所制度成了该时期企业制度创新的热点。以联想为例，中科院早在1993年就同意按中科院（及计算所）65%、联想职工按35 %分红，建立职工分红股制度，后来以中科院计算所为基础建立联想中央研究院。

从市场创新看，在这一阶段，产品在市场上已具有自己的定位，市场份额逐步提高。营销创市成了这一时期的首要任务。例如，该时期的联想由抢利润转入既要利润又要市场份额。联想抢占市场地位的第一步是从海外战略开始的；第二步是1990年联想电脑在中国大陆问世以后，联想通过市场创新确立了在中国国内电脑市场的地位。

成熟期

科技型中小企业经过一段时间的成长和扩展，其销售增长率或利润增长率在达到某一点后将趋于平稳，进入成熟期。这是该类企业从快速发展走向衰亡或得到新生（蜕变）的过渡阶段。

从技术创新看，在这一阶段，随着原有技术优势的逐步失去，科技型中小企业的发展速度开始放慢，甚至出现停滞现象。因此，为了成功地过渡到蜕变期，企业在保证正常运营的同时，必须加强对高技术产品（服务）或工艺的研究和开发力度，以掌握新的技术优势。

从管理创新看，在这一阶段，管理制度更加完善，人员配置更加合理，形成一个相对稳定的组织结构。该时期联想在管理上采取了“舰队模式”，以前的业务部门按产品区分组成了事业部，事业部都要自己制定经营计划，自己负责生产、科研，自己制定产品价格、建立销售渠道和服务网络，年底根据销售业绩，自己制定奖金分配方案等。

从制度创新看，在这一阶段，成功的科技型中小企业往往能调整和优化企业所有者、经营者、劳动者三者之间的关系，各个方面的权利和利益得到了充分体现，组织各成员的作用也得到了充分发挥。譬如，1997、1998年度联想又进行了大陆、香港集团一体化整合。整合后，公司总部只把握主要事业部的战略方向，充分授权，形成既高效统一 (尤其是资金统一运作 )，各事业部又有很大权限，与公司经营发展战略相适应的组织体制结构。

从市场创新看，在这一阶段，企业的市场地位比较稳固。但由于更多竞争者的介入，竞争极其激烈。企业可以采用市场进攻策略，以集中全部力量，占领某些细分市场，加大其发展空间。1996年2月，联想人突然向社会公布：为加快电脑进入家庭，联想集团各种型号电脑大幅度降价，其中奔腾5/75电脑降价幅度达到25%以上。市场份额也由以前的8、1%猛增至10、7%，而一个百分点就等于上万台电脑销量。

蜕变期或衰退期

科技型中小企业在成熟期如果能够抓住机遇，积极进行技术创新，使企业保持良好的发展势头，那么它就进入了蜕变期，否则它将走入衰退期，直至生命的终结。科技型中小企业的蜕变不仅仅表现在规模能力由中小型企业向大型企业转变，更重要的是表现在其品质内涵上的转变，即企业经营科技业务水平和档次、企业的人才素质、组织结构、信息管理、设备技术、营销服务等各方面都发生深刻的质变。

从技术创新看，由于这一阶段是科技型中小企业的第二个初创期，如同前面所述，该阶段企业对技术创新的要求也是突破性的。从管理创新看，在这一阶段，企业经营管理的方向、发展战略、组织结构、运行模式、资源配置手段及方式等都要发生转变。因此，该阶段的管理创新是突破性的。从制度创新看，在这一阶段，制度创新显得异常重要，

因为蜕变转型不只是技术问题，更多的是观念制度问题，是企业经营模式、战略方向的转变和各种利益主体、利益关系的重新配置。因而该时期企业选择突破性的制度创新策略。从市场创新看，在这一阶段，原有的客户和市场会发生改变，为了求得进一步发展企业必须开辟新市场。但由于企业在社会上已具有一定的影响力和知名度，新产品（服务）或工艺很容易被市场接受。

参考资料：

1、陈劲、戴凌燕、李良德，突破性创新及其识别，科技管理研究，2002、5

2、袁建明，科技型中小企业创业发展生命周期特征分析，合肥工业大学学报，2000、12

3、陈小洪、李兆熙、金占明、丁宁宁，联想发展之路 :渐进创新，管理世界，2000

科技中小企业创新篇7

［关键词］科技型中小企业；开放式创新；创新源

中图分类号?演 F270 ［文献标识码］A　文章编号1673-0461（2033）08-0033-07

科技型中小企业是中小企业群体中最富有创新活力和创新能力的部分，是中小企业技术创新的主体。科技型中小企业技术创新不仅具有一般中小企业所不具备的科技优势，而且具有大企业所不具备的机制优势。中小企业由于面临的竞争压力大，因此创新求存的动力也大，同时其组织结构安排灵活富有弹性，在创新效率和周期上明显优于大企业。截止到2011年辽宁省认定的科技型中小企业共有3,328家，企业类型主要集中在机械、冶金、软件开发、制药等领域。

“十一五”期间，辽宁中小企业共开发35,800项新产品，新增产值500亿元人民币。2010年，辽宁企业申请的专利中，有70%来自中小企业。“十一五”以来，辽宁省60%的技术创新、75%的新产品是由中小企业完成。目前，辽宁省科技型中小企业已发展到3,328户，其中，高新技术企业293家，在全省认定的1,000项重点 “专精特新”产品技术中，填补国内空白、达到国际先进水平的占75%以上。有许多产品和技术已经成为冶金、石化、电力、信息和航空航天产业不可或缺的关键技术和配套产品。

辽宁不乏一些创新能力较强的中小企业，如中科博微、沈阳东方钛业等具有较强创新能力的中型企业，这些企业具有研发中心，高水平的技术人才，但是辽宁省其他一些中型或者绝大多数小型企业，研发基础薄弱，研发资源缺乏。根据最近的对于全省的成长型和百强中小企业的调查显示，31、6%的企业没有建立研发中心，36、4%的企业没有与科研院所或大专院校建立产学研合作关系，34、3%的企业没有自己的专利产品[1]。正是由于科技型中小企业自身创新资源缺乏，从而导致科技型中小企业技术创新能力不强，严重制约了科技型中小企业的发展。在这样的情况下，辽宁科技型中小企业应该实施开放式创新，积极吸纳外部创新资源，优化资源配置，并实现外部资源与企业内部研发有机结合，以在最短时间内弥补内部资源不足、减低创新成本并提升企业内部能力。因此，针对目前辽宁科技型中小企业所面临创新资源缺乏的问题，提出有针对性的政策建议，对政府制定科技型中小企业发展政策提供参考。

一、辽宁省科技型中小企业在技术创新资源方面存在的问题

1、 资金资源

资金是科技型中小企业必备的技术创新资源、没有资金的投入，再好的创新也会因为不能市场化而被搁置。技术创新成果最终转化为产品要经过研发、中试、生产、市场化四个阶段，其中每一阶段都需要有大量的资金支持，且每个阶段都存在着不确定性，具有高投入和高风险性。根据相关统计数据，近三年来，辽宁省的大中型企业研发经费支出占其销售收入的比例一直在1 %左右徘徊■■[2]。对于自身销售收入不高的中小企业来说，研发投入更低，特别是一些有发展前景的科技型中小企业面临着严重的资金问题，缺乏有效的融资渠道。此外，现有的金融机制存在很多问题，主要包括缺乏规范的私募资本市场体制，阻碍了技术创新成果转化原始资本的筹集；缺乏有效的债权融资机制，技术创新成果产品无法得到足够的银行贷款支持；缺乏有效的再融资资本市场，阻碍了科技成果产业化的扩张发展，大量技术创新成果转化的项目企业的规模较小，不属于上市公司，无法借助证券市场巨大的融资功能，达到技术创新成果转化规模化发展。根据相关调查，在辽宁全省14个市中，有12个市反映中小企业贷款难，资金缺口大，融资成本上升，中小企业发展所需资金严重不足。仅大连一市就有70%的中小企业流动资金短缺，缺口大约为500亿元。

2、?摇人才资源

由于技术创新的研发活动具有较高的技术复杂性，科技含量高，因此，需要一支实力雄厚的科研队伍，企业技术创新的核心要素是人才，人才的价值主要体现在能够运用知识进行技术创新，从而促进企业核心能力的形成。在技术创新过程中，任何外部因素只有作用于创新人员并与其内在创新动机相结合才能转化为影响技术创新行为的现实力量；离开技术创新主体这一能动者，任何外部环境因素无法起作用，任何技术创新活动都不可能进行。企业研发队伍的规模和水平是企业自主创新的基础，拥有一个强大的研发队伍，不仅可以提高企业研发的效率，缩短研发周期，而且还是可以使企业的技术创新步入良性循环，有效地提升企业的技术创新能力。由于我国科技创新体制的缺陷以及科技型中小企业自身因素的制约，我国科技型中小企业一直处于科技人才资源严重匮乏的困境。由于受到企业自身环境的限制，中小企业人才流失严重，刚毕业的学生，积累几年经验后就会跳到大型企业去，培养的人才基本留不住。其次，企业所能提供的工作环境和献丑待遇有限，因此，人才引进基本无法实现。再者，企业现有的技术人员专业知识更新速度慢，以及高层次研发人员缺乏和来源不足一直都是辽宁中小企业技术创新的瓶颈问题。由于以上三方面的原因，导致企业专业人才缺乏，通常是一个人身兼数职，既做技术，也搞管理，还跑销售。这会给企业管理上带来弊端，使得企业各个创新职能层面都没有专业人才。

科技中小企业创新篇8

关键词：湖北省；科技计划项目；技术创新基金；绩效分析

引言

科技计划项目绩效评价工作是政府财政支出和科技管理中的一项重要工作，湖北省科技型中小企业创新基金项目作为地方科技计划项目的重要组成部分，在增强全省科技型中小企业的创新能力方面发挥着重要作用。本文以2015年湖北省科技型中小企业创新基金项目的执行数据为依据，分析了其绩效情况，并提出了相关对策建议。

1湖北省科技型中小企业技术创新基金总体分析

1、1基金概况

湖北省科技型中小企业技术创新基金是政府引导性专项资金，旨在通过对科技型中小企业技术创新项目的支持，增强全省科技型中小企业的创新能力，培育一批具有较强创新活力和市场竞争能力的科技型中小企业，营造有利于科技型中小企业技术创新和科技人员创业的良好环境。基金主要支持培育全省科技型中小企业申报的符合国家与省产业技术政策、技术含量较高、创新性较强、知识产权权属清晰的项目。

1、2基金管理

为规范和加强全省科技型中小企业技术创新资金项目的管理，支持科技型中小企业的技术创新，提高企业技术创新能力，湖北省财政厅、科技厅于2000年联合制定并于2007年修订了《湖北省科技型中小企业技术创新基金管理办法》，明确了相关部门的管理职责和专项资金的支持范围与方式，规范了创新资金项目的申报与审批、项目实施管理、资金管理与监督等程序，为创新资金项目顺利实施提供了保障。湖北省科技型中小企业技术创新基金在项目立项时，按照指南、组织申报、专家评审、集体决策、公示、报批的立项程序，然后由厅长办公会集体研究确定拟立项项目。对获准立项支持的项目，在签订项目任务书时，将科技成果转化、知识产权、人才培养等作为考核指标，在任务书中予以明确规定，并作为项目年度绩效评价（中期检查）、结题验收的重要依据。本次绩效分析数据主要来源于立项单位提供的年度绩效情况调查表。

1、3基金项目基本概况

2015年，湖北省创新基金年度经费2500万元，共安排支持了125个项目，共有95个项目提交年度绩效情况调查表，涉及新材料、机电一体化、生物医药、新能源与环保、电子信息等高新技术领域。其中，新材料类项目24项、电子信息类项目32项、机电一体化类项目21项、新能源与环保类项目9项、生物医药类项目9项，分别占项目总数的25、26％、33、68％、22、11％、9、47％、9、47％。

2湖北省科技型中小企业技术创新基金项目资金绩效分析

2、1资金投入与到位

湖北省创新基金项目资金来源包括省财政专项资金、地方配套资金、自筹资金、银行贷款与其它资金等。2015年95个创新基金项目，累计预算投入2、25亿元，其中，省财政资金1900万元、地方配套资金266万元、单位自筹资金1、666亿元、银行贷款3185万元、其它资金530万元，分别占项目预算投入的8、43％、1、18％、73、91％、14、13％、2、35％，如表1所示。截至2015年底，95个项目到位资金2、25亿元，到位率99、95％。其中，省财政资金到位1715、05万元、地方配套资金到位161万元、单位自筹资金到位1、700亿元、银行贷款到位3145万元、其它资金到位508万元，到位率分别为90、27％、60、53％、102、05％、98、74％、95、85％。总体来说，资金到位情况良好。从单个项目看，有少数项目资金未到位。如武汉市华兴特种变压器制造有限公司承担的“具有铠装屏蔽系统的干式变压器”项目、襄阳方正天智软件科技有限公司承担的“襄阳云制造公共服务平台应用实施推广”项目及武汉四维时代科技有限公司承担的“基于北斗定位技术的无线网络GIS管理系统”项目，无资金到位；湖北省别念科技有限公司承担的“土苗印象电子商务平台”项目、武汉长盛煤安科技有限公司承担的“煤矿钻孔超前探水预报系统”项目等，自筹资金到位；神农架林区欣森生物科技有限公承担的“食用菌与粗粮融合的速食营养粉”项目等自筹资金只到位一半左右。

2、2资金使用

根据对95个项目上报数据的统计，截至2015年底，95个项目累计支出资金2、00亿元，占年度预算支出的93、65％。其中省财政专项资金支出1563、55万元，占年度财政资金预算支出的98、9％。各科目支出明细情况如表2所示。因此，省财政专项资金的支出进度达到98、9％，支出进度良好，少数项目由于资金未到位支出较少或没有支出，如武汉市华兴特种变压器制造有限公司承担的“具有铠装屏蔽系统的干式变压器”项目、襄阳方正天智软件科技有限公司承担的“襄阳云制造公共服务平台应用实施推广”项目等。

3湖北省科技型中小企业技术创新基金项目产出绩效分析

3、1科技产出完成分析

参评的95个项目中，绝大部分的实施周期为2015－2017年，目前尚处于实施期间，但阶段成效明显。截至2015年12月31日，95个项目共完成新、改建中试线18条、应用示范基地18个；建设创新平台2个；开发新技术、新工艺314项；开发新产品73个；申请专利114件，其中发明专利31件；授权专利70件，其中发明专利授权8件；制定标准21项；取得软件著作权29项，转化科技成果6项。从各项目单位填报的数据看，绝大多数项目执行情况良好，而科技成果转化数量偏少原因在于部分项目处于实施初期，项目产出效益还没有充分体现。

3、2科技效益完成分析

根据95家承担企业上报数据统计表明，2015年这95家企业共新增就业人数995人，累计新增销售收入4、61亿元，利税2979万元，出口创汇67万美元。2015年销售收入、利税分别较上年增长17、57％和18、69％。部分企业效益降低的主要原因：①经济形势比较严峻，不少企业效益下滑，并影响收入。被调查的95家企业中，2015年销售收入、利税呈负增长的分别占16、84％、26、31％，其中个别单位下滑严重；②部分项目处于实施初期，项目经济效益还没有充分体现。

4存在问题与改进措施

总体来讲，2015年创新基金的资金到位情况比较正常，科技产出情况比较理想，但科技效益情况不太好。存在的问题主要有以下几个方面：（1）资金方面少数项目资金没有到位或没有足额到位，少数项目资金支出较少或没有支出。（2）绩效目标（指标）制定得不太科学、合理。创新基金项目对企业竞争力的提升与长远发展，无疑具有积极的影响，但这种影响往往具有滞后效应。因此，将承担企业承担项目当年的销售收入、利税增长情况作为考核目标，不太符合这类项目的实际情况。针对这些问题，将采取以下措施：（1）按照湖北省政府有关加强预算绩效管理的精神和要求，针对调查中发现的问题，如项目资金未到位、支出较少或没有支出等，相关部的将认真核查、落实具体情况，对确实存在问题、影响项目实施进度的，将督促项目承担单位认真改进；对于改进不力的单位，将严格按照有关管理规定，采取相应措施。（2）健全项目管理机制。建立省市县联动机制，共同推进项目的实施，首先，湖北省科技厅积极协调各方面力量，加快项目实施推进，密切关注项目后期进展；其次，市县科技局主动会同各地财政局加强经费管理，全面跟踪推进项目按合同进度实施，及时协调解决项目实施中遇到的问题。（3）加强科技项目精细管理。一方面，认真研究专项绩效目标和考核指标，力争提出的年度绩效目标和考核指标更加科学、合理，符合专项的实际；另一方面，适应绩效管理的需要，将考虑在项目任务书中，进一步将年度工作进度与技术、经济考核指标分栏设置。同时，增加年度经费科目预算，不断提升科技项目绩效管理的水平。

参考文献

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