施工管理的合同管理(精选8篇)

施工管理的合同管理篇1

0 引言

建设工程施工合同的造价管理是工程造价人员的重要工作内容，它贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段，项目设计阶段，项目实施阶段和竣工阶段，它决定了整个项目的成功与否。建设工程施工合同的造价管理主要体现在：合同管理，设计变更，工程签证，以及索赔管理四个方面。

1 合同管理？

合同管理是施工合同造价管理中的一项重要工作，是对项目质量目标、进度目标、成本目标和安全目标管理的综合体现，这四个目标的实现就是合同管理的一个动态控制过程。

为了做好质量、进度、成本、安全目标的动态控制，在实施合同管理的过程中，需要做好以下几个方面的工作。

1、1 建设工程合同分析

建设工程合同分析就是剖析、理解建设工程合同，这是进行有效合同管理的前提条件。如果不对建设工程合同进行深入地理解，就不可能做好合同管理的工作。

合同分析的内容非常广泛，可以说与工程建设有关的内容都属于要分析的内容。一般情况下，主要分析以下几个方面的内容。

（1）订立合同的法律基础。

（2）发包人及承包人的主要责任。

（3）有关进度、质量、工程款支付等条款的分析。

（4）有关限制性条款分析。

1、2 合同的交底与履行

在签订完合同后，预算人员都要组织项目部相关人员进行合同交底，把合同中涉及到相关部门的工作及应规避风险的主要条款逐一给与强调并解释。整个项目的施工全过程就是合同履行的过程，对合同履行要实施动态控制，在这个过程中要对合同履行的情况适时进行观察，掌握合同履行的进度、质量、存在的问题，分析各类问题产生的原因及其影响，采取有效地措施对合同的履行实施控制。通过控制保证最初制定的质量、进度、成本、安全目标的实现。

2 设计变更

设计变更是指设计部门对原施工图纸和设计文件中所表达的设计标准状态的改变和修改。根据以上定义，设计变更仅包含由于设计工作本身的漏项、错误或其它原因而修改、补充原设计的技术资料。设计变更是工程变更的一部分内容，因而它也关系到进度、质量和投资控制。所以加强设计变更的管理，确保工程质量和工期，控制工程造价，具有十分重要的意义。

设计变更无论是建设单位还是承包单位提出的，由建设单位同意的变更，均可调整总造价。

（1）合同中有适用于或类似于变更工程的价格，执行原单价或参照类似价格变更合同价款。

（2）当合同中没有适用或类似于变更工程的价格，可考虑自身的优势进行报价。例如施工条件差的工程；专业要求高的技术密集型工程，而本企业在这方面又有专长，声誉也较高的工程，此种情况可适当提高报价，以求利益最大化。

3 工程签证

按承发包合同约定，一般由承发包双方代表就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的签证证明。

工程签证以书面形式记录了施工现场发生的特殊费用，直接关系到业主与施工单位的切身利益，是工程结算的重要依据。特别是对一些投标报价包死的工程，结算时更是要对设计变更和现场签证进行调整。现场签证是记录现场发生情况的第一手资料。通过对现场签证的分析、审核，可为索赔事件的处理提供依据，并据以正确地计算索赔费用。

工程签证的编制

（1）签证内容合理。工程签证产生的原因及结果要符合实际。原因即业主要求、设计变更等，结果即签证的内容。同时，工程签证内容不应与国家、行业有关规范、标准相抵触，否则就是无效的签证。项目管理人员要认真学习合同条款，这是把握合同外增加工程量的基础。凡是合同中未对承包方做出规定的，而发包方要求承包方负责的工程，承包方均可提出签证要求。例如：合同约定发包方平整场地，发包方要求承包方平整时，承包方可提出签证要求；

（2）签证内容计算准确，符合计价规则。例如工程量签证要尽可能作到详细、准确计算工程量，有公式的应写明公式，有示意图的必须附上示意图。有的签证内容与定额计价规则不符，出现无效签证和无法计算的签证。例如井下安装一台调度绞车，仅以台为单位而不标设备重量作设备安装签证，这都是无法计价的签证。

（3）签证内容明确，签证的内容应清晰、明确，没有歧义，减少签证漏洞。所有工序均应反映在签证上，所有隐性签证信息也不得遗漏。签证单中的资料记载如果不详实，不明确，则不同的立场对同一份签证单可能产生各种不同的理解。如一处巷道塌方、充填的工程签证，当处理的塌方充填工程属于因地质原因造成的大冒顶时，会涉及到辅助费补偿费。其计算公式为其中为停工天数。该处工程处理共用？？天，签证写到：经业主、监理、我方联合确认，此次塌方充填工程造成停工？？天。计算补偿费时？为？？。此处引起了争议，因为整个塌方充填工程的施工共用？？天，这十天包括塌方出渣，支模，砼充填，但是支模属于正常工序，不出现塌方时也需这道工序。所以，签证中应该明确支模所用天数，计算补偿费时应该去掉。

（4）签证流程中，落实好相关人员责任。当签证发送到监理方或发包方后，发起签证的技术员、技术负责人、项目经理等还需要随时关注该签证的状态，随时准备解答监理方或发包方提出的问题，努力弥合各方面的分歧，直至该签证获得各方的认可。

4 索赔管理

索赔是指在合同的实施过程中，合同一方因对方不履行或未能正确履行合同所规定的义务或未能保证承诺的合同条件实现而遭受损失后，向对方提出的补偿要求。

索赔主要是工期索赔及费用索赔，其成立要件为：

（1）与合同对照，事件已造成了承包方工程项目成本的额外支出，或工期损失。

（2）造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的责任。

（3）承包人按合同规定的程序提交索赔意向通知和索赔报告。

4、1 索赔的程序

索赔工作一般有：提出索赔要求；报送索赔资料；索赔文件的审核；协商解决；提交仲裁或诉讼。承包人和发包人应力争通过协商的办法解决纠纷，不要轻易诉诸仲裁或诉讼。

4、2 常见的索赔情形

在工程实践中，发生索赔的情形有很多。常见的索赔情形包括以下几种。

（1）工程师指令错误导致的索赔

监理单位是建设单位的人，所以工程师如果指令错误导致了承包商有损失，建设单位要承担相应的法律责任，对承包商予以赔偿。

（2）图纸资料错误引起的索赔

建设单位有义务向施工单位提供工程有关资料，而且要保证这些资料要真实、准确、完整。

（3）工程变更引起的索赔

工程量清单漏项或设计变更引起的新的工程量清单项目，其相应的综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据。

（4）不可预见障碍的索赔

不可预见指的是一个有经验的承包商也无法预见。例如，在竖井掘进中涌水量突然增大，这就属于不可预见的障碍。承包商可以就此向建设单位索赔。

（5）加快进度引起的索赔

如果建设单位为了抢工期，就会要求施工单位加快进度。这种要求就会使得施工单位的劳动强度增加会导致施工单位发生更多的费用。施工单位可以就此向建设单位索赔。

（6）违约引起的索赔

例如，由于建设单位不支付工程款而导致承包商最终与建设单位解除了合同，承包商就可以向建设单位索赔。其索赔不仅包括业已发生的损失，还可以包括预期获得的利益。

（7）不可抗力引起的索赔

如果合同中约定了不可抗力的损失由建设单位承担，则承包商可以就此向建设单位索赔。

（8）其他原因引起的索赔

其他可以引起索赔的原因有很多，例如，停水、停电以及其他外部障碍等都可能导致承包商因此而多发生费用。

施工管理的合同管理篇2

关键词:工程监理；施工合同；管理

中图分类号：C93文献标识码： A

监理方与业主的关系是被委托和委托的合同关系。监理方受业主的委托依据监理合同对工程项目实施监理，他们之间的这种关系是通过合同来确定，因此双方都负有一定的权利和义务。虽然说监理工程师是接受委托后开始对项目实施进行管理，但是监理方的一切有关行为是以其自己的名义独立进行的只对业主负责。从法律意义上来理解业主与监理工程师的关系，是经济法律关系中的委托协作关系，而不是某种从属关系。正因为如此，才有人把工程项目监理制称为“第三方”管理。

建设工程施工合同管理主要是指监理方受业主委托对建设工程施工合同的管理，监理工程师以业主和承包方双方依法签订的合同为依据，以保证工程质量，按照施工合同价格控制工程成本，按期完成工程项目为目的，以公平合理地处理双方的权利和责任为准则，介绍了建设工程施工合同的概念及在监理工作中的重要性，从服务意识、合同签订、工程质量、进度的控制、工程变更及索赔的管理等方面阐述了合同管理工作的内容，提出只有搞好合同管理，才能提高管理水平，增强竞争力。

现就监理工程师在具体工程项目监理过程中如何做好合同管理谈几点看法。

一、施工合同管理中存在的问题

1、目前实际工作中存在的问题

在工程项目的实践中，由于业主对合同管理的不重视及对建设监理缺乏理解和经验不足存在着下述几种不正常的情况：1）将业主与监理单位委托与被委托的关系，误解为雇佣关系；2）业主对承包方的各种具体要求并非都经过监理方这个统一的出口，因而降低了监理方应有的作用，而且使承包方在执行过程中受到多方管理，反面影响了工作的正常进行；3）业主虽然也授予了监理方必要的权力，但在工程项目实施过程中，往往不能很好地支持和信任监理工作，结果监理方在对业主向承包方的付款方面无任何制约力，使监理方处于被动状态。4）工程未签订施工合同，业主直接委托施工单位施工，这种情况也使监理方对施工合同管理处于被动。如某大型移民工程，大量新增项目不签订施工合同，无设计概算及投标竞价，直接委托某施工单位实施，最后施工单位以借款形式拿工程款，过程管理就不受控，工资投资加大，甚至做一年工程，结算扯皮三年的情况；而且没有过程控制资料，不能通过国家审计部门的检查，不能顺利完工结算，对工程相关的业主方、施工方及监理方都造成损害。

2、监理工程师对存在问题的处理

监理工程师应主动处理好与业主的关系，监理方的一切监理活动应向业主负责，定期向业主报告工程施工情况，未经业主授权监理工程师无权变更工程施工承包合同。由于不可预见、不可抗力或其他因素需要变更工程施工承包合同时，监理工程师可以向业主提供建议，积极协助业主与承包方协商合同变更事宜。对业主提出的要求以及检查中存在的问题，监理方的现场监理人员也要随时做好记录并及时改进和解决。当监理工程师正确的建议被业主否决时，应阐明自己的观点并书面通知业主，说明可能给业主带来的不良后果。

二、加大合同管理力度，保证施工合同全面履约

1）加强对承包商的资质管理。对承包商的违法行为要严肃处理，维护正常的建设市场环境，确保建筑市场的规范、健康发展；2）加强工程招投标管理，建立与工程量清单相配套的工程管理制度、合同管理制度。国家已经出台了招投标法，并全力推行工程量清单报价体制；3）借鉴国际经验，推行适用于市场经济的合同示范文本。在合同管理方面，我们要不断借鉴国际先进经验，以加速建立和完善市场经济需求的合同管理模式。新的建设工程施工合同示范文本，很大程度地参考了FIDIC文本格式，较以往合同文本有较大的改进，有利于促进建筑市场的健康、有序发展，应该严格执行；4）监理要在严把审查关的基础上，严格按合同管理，保证施工合同全面履约；5）加强合同法律意识，减少合同纠纷产生。对合同的合法性、严密性进行认真审查，减少合同中产生纠纷的因素，把合同纠纷控制在最低范围内，以保证合同的全面履行；6）加强施工合同索赔管理工作。施工合同是索赔的依据，索赔是合同管理的延续。在合同履行过程中，要随时结合施工现场实际情况，结合法律法规进行分析研究，以合理履行合同，减少索赔。

三、工程变更管理中注意的事项

工程项目由于设计深度不够或者不可预见的自然因素与环境情况变化等，或合同双方当事人或第三方的干预和要求，都会引起工程的变更。因此在变更管理中监理工程师应注意以下几点：1）任何工程变更都会引起工程费用的变更。某一工程局部或工程材料变更单项虽少，但也可能使工程费用大幅度增加甚至使工程费用失控，总投资突破工程概算；2）工程变更虽然计划方案先进、可行，但工程变更决策时间、设计周期的要求可能使工程进度受到影响，无法按预定工期完工；3）防止非指令性变更发生。如在没有监理工程师向承包人下达变更指令的情况下，而业主某些人员提出变更工程标准、技术规范、修正设计差错以及某些监理人员提出超合同规定提高工程质量和工程材料质量控制标准等，造成实质上的工程变更从而引起工程费用的增加，此种变更带有随意性，缺乏根据，应予避免。

四、工程索赔的管理妥善处理索赔事件是反映监理工程师执业能力的重要标志。

作为一名合格的监理工程师应具备：1）树立正确的索赔观念。承包人提出的合理索赔要求，是规避风险的最后措施，监理工程师应当受理而不能拒绝；2）加强学习和实践，努力掌握索赔的原则、方法、技巧，用先进的管理方法代替传统习惯做法；3）认真阅读合同文件，

了解本合同履行风险。在索赔要求提出时，能够知道该要求与合同约定的差异，迅速判别索赔是否成立；4）注意搜集积累原始资料、凭证及验收记录。证据是索赔的关键，证据不足或没有证据的索赔就不能受理。监理工程师从一进入现场开始，就要有目的地安排专人从事

信息资料管理工作；5）认真履行工程师职责，规范化程序化地展开工作，减少和防止因工作失误、疏忽而发生的索赔机会。

结语

本文通过对施工合同管理中存在的问题的分析认为，在监理工程师对施工合同充分理解的基础上，业主要给予监理工程师的充分信任与授权，发挥监理工程师独立公正的第三方管理作用。总之监理工程师在合同管理中必须以合同约定为依据，以业主满意为准则，以不损害承包人合同权益为前提，在授权的范围内代表业主行使监督检查权力并根据合同条件的变化，实事求是地、公平公正地处理合同事件，从而较好地实现目标控制保证工程项目目标的顺利实现。

参考文献

[1] 丛建存、 工程建设强制性标准实施手册[M]、 北京：中国大地出版社，2000、

施工管理的合同管理篇3

【关键词】建筑工程项目；合同管理；施工索赔

建筑工程项目已成为当今社会发展经济的重要部分。现在建筑施工企业众多，竞争日趋激烈，企业要想在竞争中处于不败地位，必须管理好工程项目，以增强自身竞争能力，本文就建筑工程项目管理中的合同管理与施工索赔谈谈看法。

一、合同管理

怎样管理好项目是工程实践中所面临的最实际的问题。工程项目管理工作相当复杂，其最终要实现项目的三大目标，即质量目标、进度目标、费用目标。而合同确定工程项目的质量、工期和成本等目标，承包商在工程中的一切活动都是为了履行合同责任。管理好合同，也就做好了项目的质量控制、成本控制、进度控制工作，因此，合同管理是管理好项目的关键。在现代工程中，没有合同意识则项目整体目标不明；没有合同管理，则项目管理难以形成系统和高效率，不可能实现项目的目标。可以说，合同管理是工程项目管理的核心和灵魂。

但是目前在工程建设领域合同管理与实践严重脱离，表现为承包商合同意识薄弱，合同管理流于形式；不重视合同文本分析，合同文本存在众多缺陷；施工合同履约程度低，违约现象严重；缺乏专门的合同管理部门和人才；合同管理信息化程度不高，管理手段落后，导致合同管理未真正融入到工程项目管理的各环节当中，合同管理亦不能发挥作用。有时甚至只有在发生争议，需要诉讼、仲裁时，承包商才想起查阅合同条款，将合同作为主张自己权利的一个重要依据。根据工程项目合同管理实践，我认为承包单位的建筑工程项目合同管理必须把握以下几个方面要点：

（一）签订好施工合同

1、加强合同意识教育，建立健全合同管理组织。承包企业内部应加强合同意识教育，组织全体员工学习《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》等法律法规。同时选拔具有合同管理素质的管理人员进入领导层、设立合同管理奖励基金等有效手段，在企业内营造重视合同管理、尊重合同管理人才的氛围，为合同管理打下良好的基础。

合同管理的任务需要一定的组织机构和人员来完成，因此要设立专门负责合同管理的部门和人员，努力提高合同管理工作专业化程度，提升合同管理的水平。针对不同的施工企业和建筑工程项目，合同管理组织形式的设置主要有以下三种类型：

（1）在容易发生争议、合同关系复杂、风险大的特大型国际工程项目中，可聘请合同管理专家或委托专门的管理咨询公司来领导和负责合同管理工作，这样可以大大提高工程合同管理水平和工程经济效益，但花费较高。（2）在合同关系较复杂的大型项目中，可设立项目合同管理小组，将合同管理小组纳入施工组织系统中，设立合同经理、合同工程师和合同管理员，专门负责与该项目有关的合同管理工作。（3）在较小型的建筑项目工程中，可以不设合同管理小组，只配备合同管理员，在项目经理的指导下进行合同管理工作。而对于那些工程简单的承包商或分包商，也可不配备专门的合同管理人员，而将项目合同管理方面的任务分解下达给各职能人员，由项目经理作总体协调。

2、进行合同策划，签订可行的合同。现代施工项目建设周期长、技术复杂、参建单位多，加上目前建筑市场向买方倾斜，业主利用其有利的买主地位，使承包企业签订过于苛刻的合同条款等，使得施工项目在实施过程中风险发生的概率较高。而合同策划是对合同风险的预测和预控，是一种事前控制，合理的合同策划能降低项目成本、减少耗费，保证建筑工程项目顺利实施运行。为此承包企业应做好以下四项工作：

（1）建立相应的风险评估小组，将项目的风险管理落实到相应的项目管理部门或管理班子。在合同正式签订前应进行严格的审查把关，内容包括：施工合同是否合法，业主的审批手续是否完备健全，合同文件和合同条款是否无误完备；合同是否采取了示范文本，合同双方责任和权益是否失衡；合同完不成的法律责任是什么，如何补救；合同双方的理解是否一致，发现歧义及时沟通等。（2）重视对风险的回避和转移。如对于承担风险过多、于己不利的合同宁可不签；与其他承包商组建联营体，共同承担风险；将风险大的分项工程分包出去；进行保险和担保等等。（3）重视合同谈判，签订完善的施工合同，使业主方和承包方合理分担风险。对于合同实施过程中可能发生的各种情况，在合同中应予以详细地具体规定，防止意外风险。通过合同谈判，争取在合同条款中增加对承包人权益的保护性条款，力争对责权利不平衡条款、单方面约束条款作修改或限定，防止独立承担风险。（4）在合同的签订过程中，应“一字千金”，而非“一诺千金”。双方商讨的结果、做出的决定或对方的承诺，只有写入合同，或双方签署文字意见才能确定。

3、掌握市场价格动态。在投标报价时，要及时掌握市场价格，使报价准确合理，要避免为了争取中标，不顾实际情况和客观条件一昧压低标价，造成亏损风险。

4、使用国家标准合同文本，建立和完善合同文本体系。国家99版《建设工程施工合同（示范文本）》内容完整，条款齐全，双方责权利明确，对一些不可避免的风险，分担比较公正合理。因此承包企业应尽量使用《合同示范文本》。在此基础上，为规范企业的合同管理行为，保证合同管理的效率和效益，还可根据《示范文本》，综合考虑工程类型、业主管理风格、项目管理方式等要素，对处于自身管理范围之内的标准文本，如各种专业性分包工程标准文本等，建立和完善本企业的合同文本体系。

（二）履行好施工合同

1、完善合同管理制度，建立科学的合同履行保证体系。（1）实行合同交底和责任分解制度。合同签订后，合同管理人员应在合同分析的基础上，对各级项目管理人员和各工作组负责人进行合同交底，对合同的主要内容做出解释和说明，把各种合同责任分解落实到各责任人和合同实施的具体工作上。（2）制定合同管理工作程序。对于经常性的合同管理工作，如图纸审核程序、设备材料和已完工工程验收程序等，应建立制度化的工作程序，做到有章可循。而对于合同履行中的计划执行效果、已完工作和后期工作，尤其是工程变更或合同条款变更等问题，可建立协商会议制度，各建设主体之间应定期或不定期召开协商会议并形成决议，对重大问题及决议应用会议纪要的形式记录下来纳入合同文件。（3）建立每日工作报送制度和进度款审核制度。每日工作报送制度要求各职能部门每日将本部门的工作情况及未来一定时间的工作计划报送到合同管理处，确保合同管理人员及时掌握工程信息，对有关合同问题做出正确决策。而进度款审核准制度就是合同管理部门每月从合同角度对进度款进行审核，从而可以将施工索赔的费用及时纳入当月付款要求中。（4）健全文档管理系统，建立项目计算机信息管理系统。工程项目开始后，应将合同文件资料的管理责任落实到具体的管理人员，妥善保存所有与合同有关的一切资料，并能满足及时查询的要求。同时建立项目计算机信息管理系统，对合同文件资料统一编号与记录、分类管理，建立合同文件资料借阅登记制度。

2、对工程项目合同进行动态管理。（1）在每个合同进入履行期时，应先召集与合同履行关系密切的人员进行合同条款的讨论和交底，明确哪些条款是履行中应重点注意的条款，提醒和督促有关人员严格按合同进行工作；合同管理人员每天检查、监督各工程小组和分包商的合同实施情况，在进入施工现场后对工程变更进行有效管理。（2）重视工程签证。签证实际上是一个小合同，有效的签证文件可作为最终工程结算的依据。监理工程师常常乐于发出口头工程变更指令，承包人必须及时要求工程师用签证将口头指令固定下来。对于非承包商责任造成的停工损失，也应及时按合同约定的时间，要求工程师签证。（3）及时收集、妥善保管合同履行中的文书、书面签证、往来信函、会议纪要等资料，在收到合同相对方的信函、文书或电传后，及时审阅和制定对策，并采用书面方式进行回复。

（三）开展好合同履行评价

合同终了之后，合同管理人员应做好工程项目合同资料的收集、整理、分类、登记、编号、装订、归档工作。同时还要对合同的履行情况与工程项目的实施计划进行比较、分析和评价，总结合同履行与管理的经验教训，进一步提高以后的合同管理水平。

二、施工索赔

施工索赔就是施工合同当事人在合同实施过程中，根据法律、合同规定，对并非自己的过错，而应由合同对方或第三方承担责任的情况造成的实际损失向对方提出给予补偿的要求。索赔是双向的，既包括承包人向发包人的索赔，也包括发包人向承包人的索赔。但在工程实践中，发包人索赔数量较小，而且可以通过扣拨工程款、扣抵保证金等实现对承包人的索赔；而承包人对发包人的索赔则相对困难，这类索赔范围广、情况复杂，是建筑工程项目管理的重点之一。

工程承包施工的实践证明：承包商在投标竞争中为了中标，往往要降低报价以战胜竞争对手。如果承包商不善于对有关方面给自己造成的损失进行索赔，以减少损失，非但可能不盈利而且甚至有可能无法生存下去。目前施工承包合同的索赔额，一般占工程款支付总额的7%～8%，相当于我国现在施工企业的法定利润率。因此人们常说“中标靠低价，盈利靠索赔”。施工索赔已成为承包商维护自己合同利益的关键性途径。

但是索赔过程中存在不少误区，归纳起来大致有以下三点：（1）当索赔事件发生时，有些施工单位考虑与业主、监理单位的下一步合作，而不敢提出。（2）项目经理和技术负责人对索赔工作意识不到位，对技术规范以及与业主、监理往来的文件理解不深刻，对可提可不提的索赔往往不提。（3）只注重索赔意向的提出，不重视索赔过程中的证据收集和及时作最终索赔报告。

其实，索赔是一种合法的正当权利要求，同守约并不矛盾，施工合同是索赔的依据，索赔则是合同管理的延续。可以说索赔是承包商和业主之间承担风险比例的合理再分配。但是施工索赔涉及面广、内容繁多、过程复杂、程序严格，要确保索赔的成功应注意以下六个要点：

（1）认真履行合同，遵守诚信原则，并努力让业主信任和满意。（2）组建强有力的、稳定的索赔班子。对于大型工程，索赔班子应有项目经理、律师、技术及经济专家等组成；而规模较小、工期短、技术难度不大、合同较严密的工程，可以由有经验的造价工程师或合同管理人员担任索赔任务。（3）重视资料的收集与整理。索赔是向对方主张权利的行为，根据“谁主张、谁举证”的原则，提出索赔一方必须提供证据证实其主张。这就要求承包商在项目实施的全过程中，应建立严密的施工日志；对工程师指令的执行情况、抽查试验记录、工序验收记录、计量记录、日进度记录、工程照片及每天发生的可能影响到合同事件的具体情况都要详细记录；各种会议要做好文字记录，并争取参加者签字；还应建立业务往来文件档案的管理制度，做到处理索赔时以事实和数据为依据。（4）注意索赔的时效性。一旦发生索赔事项，承包商一定要在合同规定的时限内提出索赔要求、撰写索赔报告，否则过期无效。我国《合同示范文本》第36条规定：在索赔事件发生后28天内承包商应提出索赔意向通知书，发出索赔意向通知书后28天内应提交索赔报告。如果由于种种原因错过了提交报告的约定期限，承包人不要放弃，仍然可以不动声色地向工程师递交报告，一旦工程师签字确认，是有法律效力的。如果补交报告有难度，承包人还可以考虑在其他会议或会谈纪要或月报表上给予记载，然后让工程师与其他事项一并签证认可。（5）承包商在施工过程中应履行“应警告义务”。按图施工是工程承包人公认的原则，对于图纸有问题，造成承包方的损失，向业主提出索赔是理所当然的。这种看法似乎无懈可击，但是当图纸出现的问题是一个有经验的承包人应当能发现的，而承包人却没有向监理、业主或设计方反映，即承包人未履行“应警告义务”，根据国际工程惯例，由此给工程造成费用和时间上的损失，监理工程师就可以不认可承包人所提出索赔要求。（6）力争单项索赔，避免一揽子索赔。单项索赔事件简单，业主容易接受，而且能及时得到支付。一揽子索赔，时间长、金额大、问题复杂、不易解决。承包商对实在不能单项解决，需要一揽子解决的，一定要争取在工程建成移交前完成主要补偿谈判。

参考文献

[1]徐广，霍岩，高莹、建筑工程项目管理中的合同管理[J]、项目管理、2006（2）

[2]程森等、浅谈当前施工合同管理中的问题和对策[J]、山东水利、2004（12）

[3]李幼琴、建设工程合同管理探析[J]、企业技术开发、2007（26）

施工管理的合同管理篇4

随着我国加入世贸组织,对施工过程进行严格的合同管理是必不可少的。一般来说,发包方都会委托专门的机构来书写招标文件、招标合同,在合同中详细地记录了任何对于承包商的制约,防止施工单位在施工的过程中利用合同的漏洞巧立名目来刻意提高工程的造价。如果在施工的过程中明确规定了施工工期,对于工期拖延的要求承包商向发包方支付工程延期罚款,那么就能有效杜绝承包商后期拖延工期来提高工程造价情况的发生。在合同中明确对施工过程中零件的品牌以及型号进行规定,以避免承包商对上述的部件进行掉包,影响工程的质量。对于合同进行严谨的编写,需要工作人员具备相当丰富的实际经验,对于施工过程中各种潜在的情况都能够进行考虑。值得一提的是,目前我国建设部已经推出了《施工合同的标准》一书,该书详细地介绍了在对工程造价进行管理的过程中与工程造价紧密相关的各种条款。这些条款在很大程度上对承包方的施工进行了有效的约束,然后对工程造价进行了有效的控制。这些条款涉及到合同的各个方面,主要包括明显的工程造价条款、经济责任条款、隐含的经济条款等。这些条款规定了施工过程中的标准,条款清晰、简洁,对承包方的制约性比较大。这些条款主要有以下三个方面:

首先,施工合同价格的固定方式必须明确是固定总价、固定单价还是可调价格。由于在招标的过程中,中标的企业和业务之间的合同并没有明确中标的价格是否是上述价格的哪一种固定价格的合同方式,一般使用的工程情况是施工周期短、施工规模比较小的工程。对于工期较长,并且施工规模庞大的工程主要采取的施工方式为可调价格的方式,因为这种情况下有很多可变的因素。所以在确定是利用哪种价格方式的时候,要根据工程的实际来确定到底采用哪种定价方式,目前电网工程大部分是采用固定总价及固定单价合同,确保工程造价可控。

其次,一个重要的方面就是工程造价的计价模式条款,这些条款一旦确定就无法更改。由于电力工程在施工的具体过程中很可能会遇到各种各样的实际情况,几乎所有的工程项目都出现现场签证以及设计变更,所以在合同中一般要对这些情况加以考虑,来应对施工过程中各种实际的情况。

最后,由于施工阶段几乎占到整个施工过程中的99%以上的时间,所以在这个过程中对于工程造价控制最好的方式就是工程拨款的方式。对其拨款的形式可以按照其进度,也可以按照时间节点,但是必须是在合同的规定之下采用多节点控制来对工程施工造价进行控制,拨款的方式、拨款的时间都应该在合同上具有明确的规定,这样不仅能够维护发包方的利益,也能够维护承包方的利益。此外,合同还应该对质量违约、工期违约以及环保违约等情况进行明确的规定,建立合理的奖惩制度。具体的合同控制应该严格掌控好签证的价格控制,计价方式严格按照合同进行,要做到及时防止承包方利用一些潜在的签证来提高工程的造价。签证以及变更必须明确,要留有记录,最好将其明确到图纸上。作为业主要加强自身从业人员的专业与技术素养,来对合同进行更好的控制。

2合同管理对工程造价的影响

在电力施工过程中,合同的签订是进行造价控制的源头与关键,只有各项影响工程造价的条款都在合同中进行了有效的约束,才能够使得工程造价得到有效的控制。作为施工企业的工程造价预算人员,更要对合同进行仔细的研究,结合项目工程的实际情况来对工程造价进行合理的预算,并且充分利用合同中的条款对企业的施工过程进行有效的控制。由于事前对合同条款进行了详细的分析,所以可以在一定程度上控制工程的造价。在工程施工的过程中对整个工程现场进行控制可以有效地减少工程造价,具体的举措如下:在施工的过程中一般都会出现较为隐蔽地增加施工造价的工程,这个时候造价工程师以及业主和施工方监理等都要及时地进行记录测量。对于测量的结果,造价工程师检查无误后进行签字。如果工程造价师能够很好地理解合同以及施工过程,就能够避免施工过程中不必要的签证,进而避免造价的升高。施工的过程一切按照当初的图纸规定,如果图纸不发生变更就无需进行签证,如果在施工的过程中施工单位或者业务提出了签证,那么工程造价师确认之后再进行签证,由于施工单位的原因造成的工程变更的情况,工程造价师根据实际情况来对这些责任进行明确,然后确定责任人的相关信息保证施工正常地进行。如果在施工的过程中,施工单位利用项目管理人员对于图纸以及合同的不明确来获得签证的,造价工程师可以根据相关的规定不给予这些签证认可,比如在电缆沟施工的过程中要对其做五遍以上的防水措施而施工单位只做了一次。在包签证的过程中,按照原始的图集而没有进行相应的变更,对于这种情况要明令禁止,还有的施工单位在多雨的季节多报签证费用,由于之前在合同中已经有明确的规定,所以这些签证应不予以签字。除了注意签证或变更增加的工程量外,工程造价工程师应关注由于客观原因减少的工程量(尤其是隐蔽工程),如线路桩基础、变电站地基处理等实际工程量比施工图开列量减少时要及时做好记录,并要求设计单位及时出版变更。如果有些项目单次报价有利于业主,那么造价工程师应该及时地将这些信息上报建设单位并进行综合的预算测评,为业主确定工程承包造价的单价。在工程实施过程中,应用好四项造价业务指导对工程造价实行动态监控,利用工程变更及签证一览表及时分析工程变更原因,及时制定有效措施进行纠偏,同时可动态、全局地分析工程造价情况,提升工程造价管理水平。

施工管理的合同管理篇5

【关键词】水利工程 建筑施工 合同管理

近些年水灾旱灾常有发生，而水利投资建设长期滞后，已经引起了国家和各地方的关注。水利投资建设是下一轮快速增长的基建领域，"十二五"期间的水利基建投资预计高达9797亿元。面对"十二五"水利黄金期投资额近万亿的机遇，水利水电建筑施工企业加强水利工程施工合同管理，规范、完善工程合同，做到管理依法，运作有序，有利于在水利工程建设的质量、工期、效益三大控制，规避风险，减少不必要的纠纷和经济损失，确保按期完成为水利工程达到预期目标，按时完成施工建设保驾护航。

一、目前水利工程施工合同的管理中存在的问题

1、市场行为不够规范，施工合同管理形同虚设

我国管理体制的变革对水利工程建设的管理起到了规范化的作用。水利工程项目一定要用招投标的方式，不过目前的招投标过程还存在很多问题，比如：发包人故意以不合理的条件降低中标价格，而承包人为了企业利益和生存接收发包人的低价条件；还有承包人为了中标而刻意串通另外的承包人提高中标价，又或者承包人中途退出投标，给发包人造成一定经济损失。以上都属于扰乱建设市场经济秩序的不规范行为，这些行为导致发包人不能成功招投标，同时也使得有实力的建筑公司和相应管理能力的承包人不能中标，施工项目不能顺利进行，工程质量也难以保证。

2、水利工程合同缺乏有效的约束机制

水利工程的合同条款缺乏约束力度，在水利工程的招投制度比较简单，对重要环节没有重视，导致合同在签约和履行过程中出现许多的问题隐患。合同双方没有规范的合同范本，有的也会因为经验的不足导致对工程的分析和研究不深入，合同没有预见性，在合同执行过程中出现问题时，又需要双方再次进行协商，给工程建设添了不少的麻烦。工程质量得不到保证，同时也拖长了也工期。

3、合同双方不按合同办事，影响工程的顺利实施

在水利工程施工过程中，有些发包方没有按照合同上的要求，该提供的资源条件没有及时提供，甚至的无法提供，造成工程项目无法按时开工或实施过程中进行缓慢，有时因为前期工作还没准备没好就急急忙忙开工，导致工程问题不断，项目工期也被迟迟拖延。有的承包方在施工过程中施工人员是能力与数量、设备的型号与数量、交工时间等与合同内容不一致。尤其是投标项目实际施工过程与标书上的内容不相符，合同中的承诺不能一一兑现，工程项目根本不能顺利施工。

4、违法转包等现象

合同法有明确的规定：承包者不可以将其承包到手的全部工程转包给第三方，或者是将其承包的工程进行解体以后以分包的形式转包给第三人。同时也禁止承包者将其工程承包给一些没有建设资格的非法单位。禁止分包工程的单位再将其工程进行分包。在我们的实际施工过程，非法转让承包的现象依然存在，而且愈演愈烈。这就会造成在履行合同上的困难，很难保证工程的质量，出现一些债务上的纠纷，导致工期受到影响。

二、加强水利工程施工合同的管理策略分析

1、增强法律观念，依法进行合同管理

《合同法》的颁布实施，为工程招标及合同管理起到了规范的作用，各个行业也根据相关法律制定了许多条例。合同当事人在签订合同时一定要认真阅读有关法律法规，并对所签合同的标的、计量标准、质量要求、价款支付方式、合同履行期限、地点、违约责任以及合同条文的释疑等内容作出明确具体的解释，以防出现不必要的扯皮和纠纷，对合同的严密性和可操作性做出缜密的考虑，尽量完善合同管理，按程序签订合同，建立合同审查制度，保证合同文本的合法、合规、完备、详尽和准确无误，降低因没有合同或合同本身的问题导致的争议和经济损失。

2、实施施工合同审查制，严格审查企业资质

确保施工合同得到顺利履行，就必须进实行工合同审查制度，施工合同审查主要检查：合同内容是否符合法律和法规，工程等级和技术要求是否符合国家规范、标准，施工企业的资质等级审查、信誉程度、经济状况，合同条款是否详尽、明确。通过合同审查确保招标公司的队合同履行的能力。

3、加强工程索赔的管理，使索赔规范化

合同法和我国法律都给受损者索赔的权利，其实质是承发包双方承担工程风险比例的一个再分配。索赔是承包人保护自己合法权益、弥补损失的重要手段。水利工程进入施工阶段后，合同管理人员应该时常进入施工现场，了解施工情况和搜集有关资料，及时掌握现场施工进度，协助业主及时审核因设计修改、现场停工等事件的发生，及时妥善处理好索赔事件，为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。

4、对工程施工合同履行情况进行评价

水利工程施工合同内容繁多，涉及到很多的法律法规问题，大的工程要履行较长时间，工程施工合同是一种文字信息资料，它真实的反应了工程建设的整个过程，应认真做好工程施工合同资料的收集、保管、整理、分类、登记、编号、装订、归档备案工作，确保合同档案的完整，使工程施工合同档案管理的规范；通过对水利工程施工合同履行的情况与实施进行比较、分析，对合同履行情况做出正确的评价，发现问题，解决问题，为今后的工作更加顺利的开展做铺垫，提高水利工程施工合同谈判成交率、合同履行率，提高水利工程的现代化管理水平。

三、结语

我国现代水利行业正在高速发展，管理体制也逐步完善，现代建筑企业的生产方式和组织管理都发生了巨大的改变。只从我国加入世贸组织以后，新的挑战和机遇都摆在我们的面前，我们只有更加注重施工合同的管理工作，跟上时代的步伐，和世界一流技术接轨。把施工合同的管理工作做得更好，才能为企业带来更大经济效益，为社会做贡献。

参考文献：

[1]徐燕、浅论水利工程施工的合同管理[J]、中国水运（下半月），2010 （01）、

[2]任玉振，艾明明、浅析水利工程建设施工合同管理[J]、东北水利水电，2010 （04）、

[3]王宇，张玲霞，李世光、对水利工程施工合同管理问题的探讨[J]、科技信息，2009（9）、

施工管理的合同管理篇6

关键词：水利工程；管理；施工合同；问题；策略

Abstract: With the development of China's water conservancy construction, water conservancy construction and related contracts are gradually changing、 To ensure the water conservancy project in the quality, safety, progress can be made ​​on the coordination of research on the construction contract management bees very important、 The use of binding contracts, so that construction can be explicitly responsibility of the parties to the people, thereby ensuring the quality and quantity of projects can be pleted、

Keywords: hydraulic; management; construction contracts; problems; Policy

中图分类号：TV 文献标识码A 文章编号

引言

在水利工程的合同管理中，主要涉及的是项目在施工过程所遇到的问题，比如：对施工单位取得的酬劳的规定，对施工单位义务的明确，对当合同发生变更或需要解除合同时产生争议的解决等。水利工程合同的签订主要是为了明确签约双方的义务及权力，对水利合同进行管理是为了对合同中的双方关系进行指导、约束和规范，保护各方合法权益不受侵害。另外，对水利工程的合同进行管理可以实现对工程的质量、投资以及进度的有效控制，减少腐败的发生，保证公平、公正、公开。

1水利工程在施工合同管理过程中出现的问题

1、1招标过程的不规范化导致的合同管理问题。虽然我国的水利建设已经有了一定的规范，但对于合同双方来讲，由于利益的冲突不断，使得施工合同的管理还存在一些问题。一种情况是在工程的招标过程中，部分招标人会利用竞标人的迫切心理，迫使他们通过降低标价来接受一些招标人提出的较为苛刻的条件。而竞标人为了获利，就会采取一些偷工减料的方法，进而导致施工质量的降低，让水利部的相关部门蒙受损失。另一种情况是有些竞标者出于自身发展和其他的一些原因向招标者妥协，签订一些不公平的合同条款。甚至有些人为了得到工程，会串通招标部门的内部人员进行恶意的竞标，造成不公平的竞争，扰乱市场秩序，这同样也是不利于对施工工程的合同进行管理的。

1、2没有有效的机制来约束水利工程合同，具体而言，就是水利工程合同条款没有很强的约束力，且存在招投标制作简单的问题，使得合约在履行过程中有诸多问题。如果合同双方由于缺乏经验，对工程的研究没到位，对合同以外的情况预见性差，就需要对出现的问题进行再一次的协商，造成工程建设的延误。此外，由于工程建设的需求，在有些项目上会存在不合法的分包及转包的行为，而这些行为使得合同管理困难重重，对工程的质量及进度管理都有很大的影响。

1、3在水利工程的施工合同中信用制度的建立不健全，导致工程管理中存在诸多问题。在水利工程的施工环节中，如果一方不能及时提供或者无法提供必要的信息，就会影响合同，进而影响水利工程的施工。如果在水利工程施工前期，没有有力的法律支持，就会影响工程的进度。在水利工程的施工合同管理中，如果缺乏完善的信用制度，就会出现下面一些情况：在工程的施工过程中，部分承包商管辖下的施工人员及设备资质与合同规定不一致，实际与约定不符，这些都会造成工程的延期。尤其对于一些比较紧急的水利工程，工程延期会给今后的抗洪抢险造成影响，使得人民的生命财产安全受到损失。

除了上面提到的问题，在施工合同管理工程中，还会遇到合同变更多及合同欺诈的问题。对于水利工程来讲，其受自然条件的影响是很大的，尤其对地下水的地质条件更是不好掌握。当施工过程中出现地下水位上升或地基出现断裂带等情况时，会造成实际与合同出现差异，这时就需要对合同中的项目进行补充，标明相关费用。合同欺诈主要表现是：当双方签订承包合同后，一方骗取了另一方的材料及预付款；在施工中，一方人为的制造一些不存在的款项；一方弄虚作假欺骗另一方与其签订合同，在合同中设陷阱，造成另一方违约，进而追偿违约金。我们要保持高度警惕，严防这些行为发生。

2针对问题所提出的对策

2、1加强法律意识，依法管理合同。随着我国相关法律的不断完善和健全，合同管理也不断规范化。为了实现合同管理的规范化及合法化，就要求合同的管理人员要有强烈的法律意识。在签约过程中，要求签订合同的双方都要仔细阅读合同的具体内容，并对其中涉及的法律问题进行详细的注释，加强他们法律意识的同时，也对合同中的工程质量的要求及标准，工程的竣工期，工程款的支付时间及方式等有更深一层的理解，增强了合同的理解性和操作性。为了加强员工的法律意识，就需要对相关人员进行法律培训。由于合同管理涉及法律的很多方面，只有对员工进行法制上的培训，提高他们的法律意识，让他们了解合同管理的重要性，才会加深对合同管理的理解，提高合同管理的意识。

2、2推行对合同实行示范文本的制度。对合同管理实施示范文本制度，主要有以下两个方面的作用：首先，示范文本对当事人掌握和了解有关的法律、法规有很大帮助，而且可以将具体的实施项目清晰化，在满足法律要求的同时，可以避免缺款和少项，避免有失公平条款的出现，帮助当事人对合同如何运行加以熟悉；另外，合同实行示范文本，对相关的行政机构对合同进行监督很有利，也有助于相关法院机构可以及时对纠纷作出，进而维护当事人的合法利益。标准化合同范本的推广，对于进一步完善水利工程合同管理的制度有很大的推动作用。

2、3加强对合同的审查力度。一般情况下，合同的审查主要包括以下几点：审查项目合同签订条件的完备性，审查项目合同内容的合法性，审查合同条款的规范性，审查合同签订程序的规范性等。积极推广审查制度，有利于合同的管理和实施，有利于合同双方权利义务的明确，有利于避免漏项、缺项及不平等条件的出现，有利于规范建设行为，进而保证水利工程顺利实施。另外，在水利工程项目进行招标的过程中，对各投标的单位的信誉、隶属关系、资质（包括设备及技术条件、规模等）、经济状况等进行审查和核实，对水利工程的施工质量有很大的益处。

2、4加强对合同的履行情况的检查。在合同的执行过程中，相关部门要对合同的执行情况进行定期的检查，且要建立一个合理科学的检查制度。对于在合同执行的过程中出现的违反合同相关条款的行为，相关部门要进行分析、纠正，使合同管理更加正规化和规范化，在根源上杜绝因违规造成的不良后果。对于合同履行情况的检查要选定那些有丰富的工作经验且有高度责任感及敬业精神的人员来负责，也可以选择一个比较高水平的监理单位来进行管理。在对合同进行监督管理的过程中，要对管理人员进行培训，让他们熟悉合同的内容，促进其有理、有据的进行合同的管理。

2、5恰当处理合同中存在的争议。若合同的双方没有事先约定合同争议的解决办法，而施工中对合同中出现的某些条款的理解出现了不一致而又难以达成一致意见时，一般尽量选择由项目的主管单位或者双方均能信服的权威机构来调解和裁定，避免产生合同双方的互相对立，这对后期的合同履行情况和工程建设情况都是有很大影响的。当对合同的理解出现争议时，双方都要冷静处事，求同存异，妥善解决合同中的争议。

2、6在合同变更下的一些管理对策。在水利的施工管理过程中，发生合同变更是很普遍的。引起合同发生变更的原因有很多，如设计发生变更、施工进度计划发生变更、施工顺序发生变更、施工现场条件发生变化引起的变更等。在这时，合同的双方要积极解决工程变更带来的问题，进而保证工程的顺利进行。

3结语

总而言之，在水利工程建设过程中，对施工合同的管理是十分重要的，这就要求相关的工作人员及部门要增强合同管理的意识。一般而言，业主、建设单位、监理单位之间的利益与矛盾也只有通过合同才能进行明确的界定划分。尽管合同管理是较复杂的系统工程，但因为它贯穿整个工程建设过程，它的优劣会直接影响工到工程的顺利程度，因此我们要做到以下几个方面：严格遵守合同法及招投标法等国家和行业的法律法规，建立合同管理体系，制定合同文本要遵循规范性和严谨性，注重合同的变更问题处理，注重管理人才的培养。

参考文献

[1]刘静,赵树海、对加强水利工程施工合同管理的策略分析［J］、黑龙江水利科技，2011（5）、

[2]徐燕、浅论水利工程施工的合同管理［J］、中国水运，2010,01、

[3]王铁娜，张庆东，贾晓奇、浅谈水利工程建设施工合同管理［J］、科技资讯，2011(07)、

[4]李文波，商永刚、浅析工程监理过程中的施工合同管理［J］、黑龙江科技信息，2010(22)、

施工管理的合同管理篇7

【关键词】水利水电；工程施工；合同管理；索赔

1、工程施工合同

顾名思义，水利水电施工合同就是是发包人和承包人为完成商定的水利水电工程，明确相互权利、义务关系的协议。此项合同是发、承包双方必须遵循的最高行为规范，双方的一切与经济有关的交易都以此合同为准则。

施工合同主要包括发承包双方的会议记录和修正资料、合同协议书、中投标书、图纸清单以及其他文件资料。另外对于合同管理有几个惯例：文件的正本比副本有效；合同条件中的特殊点比一般点有效；手写的文件比打印的文件有效；价格的文字表达比数字表达有效等等。

2、施工合同管理

施工合同管理是施工承包方项目管理的主要所在，是一个工程的核心。施工合同管理涉及的范围广泛，包括施工进度管理、技术措施管理、工程安全管理、物资管理、工程质量管理、设备管理以及成本计划与控制管理等内容。有效的履行合同条约，可以减少发承包双方的经济纠纷，减少双方的损失；加强合同管理工作，可以提高承包企业的经济效益。

2、1 施工合同管理中承包方的主要任务

2、1、1 合理确定合同管理的人员组织分配形式和分工职责

合同管理的第一负责人是企业法人，合同管理的工作由企业的项目部设置合同管理不进行管理合同的具体事务，合理管理部门要对相关人员进行细致的分工有基础题的工作职责。

2、1、2 及时的研究分析合同和有关资料，增加风险防范以及应对方案

水利水电工程施工中，承包方的风险有很多，如何防范和应对这些风险，是承包方不得不面对并且重视的事情，它直接影响到承包方的经济效益。经过对合同的分析，找到合同存在风险的地方，并对其采用防范和应对方案。可是在施工过程中大多数的风险是不可能消灭和排除的，但是可以进行防范准备的，合理的管理才能减少风险带来的损失。

2、1、3 建立有效的合同管理体系，定期检查合同履行情况

当前已经进入信息化时代，计算机已经被广泛应用于各个方面。在合同管理上，也可以借助计算机进行建立合同管理体系，方便、快捷，有效的提高了合同管理的处理效率。还要定期检查合同的履行情况，因为只有在检查中才能发现问题，找出原因以及及时采取应对措施，更好的为工程建设服务。

2、2 施工合同管理工作的主要内容

2、2、1 施工方案管理

工程的施工方案是保证工程质量、进度以及安全的基本文件，是工程组织、设计的根本内容。工程施工方案是否合理、可行，直接关系到工程进度、安全、质量以及施工效益。建立施工方案的目的是降低成本、加快工期、提高质量、提高项目施工的经济和社会效益。因此，我们需要高度的重视工程施工方案的管理工作，从全盘考虑，这项工作直接由项目总工负责进行实行。确定工程施工方案之后，还要考虑到技术是否先进和经济是否合理，尽可能的多设计几个方案，以便可以选择，结合施工的技术、企业的经济效益对施工方案进行分析找到最佳的施工方案。在施工过程中，施工方案对多个方面进行合理科学地规划作为水利水电工程施工管理的指导性文件。

2、2、2 合同的有关资料文件管理

合同包括许多资料、文件，还会产生许多分析文件，而且在合同实施中每天又会产生许多资料，比如领料单、记工单、信件等，繁杂的合同资料就必须进行管理。首先必须要对这些资料进行收集，可以让相应的工作人员每天收集汇总后交给合同管理人员；然后就是这些资料要经过初步的信息加工整合才能成为有效的工程报表或者报告文件，所有合同管理中涉及到的资料不仅目前使用，而且必须保存到合同结束；其次为了查找和使用方便还可以建立资料的文档查阅系统。合同管理人员有责任向项目经理报告工程的实施情况，还要向各职能管理人员和各工程小组提供有关资料，为水利水电工程的各种验收、为索赔和反索赔提供有效的资料和证据。

2、2、3 合同交底管理

合同交底就是见合同的内容贯彻下去，交到下层的相关人员手中按照合同执行实施。合同交底的目的在于使各级施工合同管理人员能够熟悉合同内容、主要条款、管理制度，了解工程进度计划，避免不必要的损失。因此，它有利于各级有关人员领会意图，集思广益并发现合同中的问题，比如合同中可能存在各类风险、矛盾条款等。合同交底可以避免因在工作中才发现问题的措手不及，同时也有利于调动全体有关人员完善合同风险防范措施，提高风险防范意识。每个人的工作都与合同能否按计划执行完成密切相关，因此合同管理人员都要有较强的合同意识，在工作中自觉地遵循合同管理的程序和制度，并采取积极的措施防止和减少工作失误和偏差。

2、2、4 施工进度计划管理

施工进度计划是水利水电工程计划体系中的重要组成部分，施工进度计划指导施工活动，落实和完成计划是施工进度计划管理的主要内容。为了确保施工进度计划更好的管理实施，保证各项进度目标的实现，必须着重抓好几项工作：首先要签订承包合同，下达施工进度任务书。发、承包双方之间签订承包合同，按进度计划目标表明规定合同工期，相互的经济责任、权限以及利益；然后要做好进度计划交底工作，全面实施。使有关人员都明确各项进度计划、实施方案，使管理人员和作业人员的工作一致，把计划变成工人的工作；其次还要在施工中做好协调工作。协调工作的主要任务是掌握工程计划实施情况，调理各项关系，加强各项的薄弱环节，实现工程的动态平衡，保证完成计划和实现进度目标。

2、2、5 水利水电工程质量管理

首先，施工过程中的施工工艺必须符合国家有关的要求。而对重点工程，要组织工前示范和专门讲解，加强施工人员的培训和考核。质检管理人员应该勤跑工地，要坚持现场监督，并在施工中充分发挥实验的功能，进行现场抽样检查，并认真总结分析，以抽检参数来指导施工。如混凝土的砂石比例、钢筋的焊接和绑扎长度等是否达到相关的技术要求。同时，在工人在遇到问题时，能一起研究问题，解决问题，减少施工事故。其次，施工单位与监理单位要建立良好的工作关系，真诚合作，共同把好质量关，同时还要主动向监理工程师汇报工作，并积极配合，认真执行、改正监理单位对于有关工程质量控制的意见及指示，认真检测，对相应问题采取相应的措施解决。

2、2、6 工程索赔管理

水利水电工程一般规模比较大，工期时间长，受自然条件影响大等因素，在施工过程中存在着各种风险和不确定因素，因此经常发生索赔事件。工程发生干扰事件后，如何做到不损失利益，取得索赔成功，又不伤害双方的合作关系和承包商信誉，合作满意，不仅与索赔数额有关，而且与承包商的索赔策略、处理技巧有关。承包方应该及时的手机索赔证据、（痕迹管理）按照索赔程序报送索赔报告，以维护承包方正当的利益。这样，要求合同管理人员在处理索赔事件时应该以合同为准，照章办事，灵活的运用合同条款，合理利用对承包方有利的条款来处理，是承包方得到应得的利益。

3、结束语

在现代水利水电工程竞争激烈的情况下，加强施工合同管理是非常明智的。合同管理工作涉及到施工过程中的各个方面，不仅要求我们做好以上的工作，还有许多工作是不可忽视的。只要做好合同管理工作，才能有利于企业提高经济效益，更好的适应市场的竞争，帮助企业高速发展。

参考文献

[1]郑晓江、浅谈水利水电施工技术与合同管理[J]、中国新技术新产品、2012年07期

[2]汪建斌、清江水电工程招标及合同管理改善途径[D]、重庆大学、2001年

施工管理的合同管理篇8

关键词：水利工程；施工；合同管理；措施

水利工程与其他建设工程一样，涉及到非常多的内容，比如说施工的进度、施工的质量等等，而在展开具体的施工之前，如果能够做好相关的合同管理工作，就能够从根本上去保障水利工程的施工，从而杜绝施工过程中无序、无制度的现象发生。就我国目前的形式来看，水利工程施工的合同管理仍然存在着各种各样的问题，比如说合同的签订过程不够严谨、合同双方的配合出现问题等等，从而违背了展开施工合同管理的预期意愿，不仅仅没有起到促进的作用，甚至还会阻碍水利工程的施工，最终影响到人民的利益。正是因为这样，相关部门必须及时的认识到这些问题的存在，克服困难给予解决，这样才能够发挥合同的约束效力，促进水利工程的顺利展开、顺利实施以及顺利竣工。

一、水利工程施工合同管理中存在的问题

（一）存在违法转包或分包

水利工程属于大型的建设工程，而这种工程往往需要通过招投标过程来确定施工的团队，这样才能够从根本上保障水利工程。然而，一些施工企业、单位在获得施工权利之后会因为这样、那样的原因将工程外包，其形式包括了完全的转包以及项目的分包。这种现象不仅仅加剧了合同管理的难度，更威胁到整个水利工程的展开，使得管理难以统一，比如说水利工程的施工质量难以得到保证，水利工程的施工进度会被拖延等等。

（二）合同签订过程不够严谨

合同的签订过程是否严谨，关系到后续工作的展开是不是能够有法可依、有章可循，更关系到合同管理是不是能够发挥出应有的效果。然而，合同签订过程的不严谨现象是比较普遍的，主要表现为合同内容预见性比较差、合同中的条款不够成熟等等，不仅仅推延了水利工程合同签订的时间，更直接的影响到后续工作能否按照合同条款执行，从而造成不必要的争执。

（三）合同双方配合出现问题

合同的存在，是为了能够约束合同双方的行为，使所有的环节、细节都能够根据程序来展开，最终保障水利工程的顺利施工。但是水利工程的施工毕竟是一个动态的过程，其间的发展会因为一些客观因素而受到影响，比如说发包方没有及时的提供好应有的资源条件，所以造成了施工的拖延；施工方因为没有做好前期准备，所以导致施工过程中出现问题；施工的材料、设备型号与合同中的不符等等。而上述的种种皆为合同双方没有做好配合的表现，不仅仅影响到了水利工程的展开，更为水利工程带来了损失。

（四）市场行为不够规范

市场是一个宏观的约束条款，引导着的具体工作的进行，虽然随着社会的进步以及发展，水利工程市场已经逐渐的得到了完善、规范，但是利益矛盾化的存在促使了市场潜规则的形成。比如说一些建筑企业、单位为了能够获得施工的权利，不惜打压自己的投标价格，造成市场的价格战；获得施工权利的企业为了能够谋取自身的经济利益忽略水利工程的施工质量，以次充好等等。而这些不规范的行为直接的影响到了水利工程的展开，损害了人民、国家的综合利益。

二、加强水利工程施工合同管理的措施

（一）建立、完善合同管理体系

合同管理主要包括对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等等一系列的行为。在合同执行的过程中，做为建设单位，在每个项目管理过程中都应该成立相应的项目小组，并且分解职能，使责、权、利能够有机的结合在一起，不仅如此，还应该定期的检查合同执行的情况，建立、完善合同管理机制，只有通过合同管理体系，才能够真正的做到管理层次的清楚、职责的分明以及程序的规范。对合同执行过程中所出现的偏差，则应该认真的分析、纠正，并且根据实际的情况及时的对合同进行修改、变更、补充甚至是终止，对随意违反合同条款的行为认真查处，做到动态控制、及时调整、不断完善，从而使合同的签订、履行、纠纷处理都能得到有效控制。

（二）增强法律观念

增强法律观念是做好施工合同管理工作的前提，合同签订应遵循平等、自愿、公平、诚实、信用的原则，依法订立有效合同，真正体现双方意图，坚持原则，不违法或违反国家及政府管理规定，建设单位不迫使承包单位签订放弃原则、权力的“私下合同”，杜绝无章可循和有章不循现象。在每个项目合同签订时都要认真阅读有关法律法规，并对所签合同的标的，计量标准，质量要求，价款支付方式，合同履行期限、地点，违约责任及合同条文的释疑等内容，做出明确具体的解释，防止出现歧义，增强合同的严密性和可操作性。

（三）提高风险意识

水利工程的施工具有一点的风险，而建立水利工程施工的担保制度，则有利于加强整个工程的合同管理，最大限度的降低水利工程的风险，从而保障工程建设的顺利实施。就目前的形式来看，最为常用的水利工程担保主要有两种形式，分别是履约保函以及履约担保书，而无论是哪一种形式，都必须采用书面的形式在合同中设立起相关的保证条款，并且明确好担保的期限、范围以及金额等等。除此之外，施工合同在签订之前还应该要求中标单位必须按照规定来提交履约保函，这样才能够确保建设单位的合法权益。

三、总结

总而言之，合同管理是确保水利工程的重要管理内容，不仅仅能够约束合同双方的实际行为，更能够促进水利工程的顺利实施。正是因为这样，相关部门的工作人员必须重视对合同的管理，并且及时的认识到水利工程施工合同管理中存在的问题，这样才能够绕开弊端，实现预期的目标，促进水利工程的发展。

参考文献：

[1]徐燕、浅论水利工程施工的合同管理[J]、中国水运(下半月)，2010，(01)、

[2]钟石鸣、关于水利工程施工合同管理的探讨[J]、中国高新技术企业，2010，(19)、