年度固定资产投资计划(精选8篇)

年度固定资产投资计划篇1

今年以来，我县固定资产投资全面下滑，上半年，全社会固定资产投资累计完成3、84亿元，同比下降22、7%，仅完成年度计划23、6%。其中：限额以上固定资产完成投资3、07亿元，同比下降32、9%，房地产开发投资1、17亿元，同比增长4、5%。主要运行特点：

1、基础设施投入不足。上半年累计投资0、60亿元，同比下降62、1%。由于新58省道、新城大道等较大项目相继建成投产，新开工项目数量少、规模小、前期工作不快等原因，基础设施投资出现明显下滑态势。

2、工业性投资以续建和技改投入为主。上半年累计投入1、25亿元，同比下降13、5%。

3、房地产开发相对稳定，上半年累计投资1、17亿元，同比增长4、5%。今年我县计划实施的房地产项目5个，其中：续建项目3个，新开工项目2个。新开工的两个项目因方案调整、设计变更等原因仍处于方案编制、项目审批阶段。

二、主要问题

1、重点工程进度较慢，投资带动力不强。今年我县重点工程计划总投资4、86亿元，占全社会固定资产投资额的29、8%。上半年，重点工程累计完成投资1、1亿元，仅完成年计划的22、88%，重点工程投资没有发挥在全社会固定资产投资中的主力军和带动作用。

2、新开工项目前期推进不快，多数项目尚未落地。今年我县投资计划盘子中，新开工项目较多，目前，多数项目都处于前期工作推进阶段，多数项目尚未落地，给投资计划完成带来了较多不稳定因素。

3、工业类投资下降明显。原因是往年结转的项目处于扫尾阶段，新开工项目未能动工兴建。

三、下半年投资形势预测

2008年，国家实施从紧的货币政策和稳健的财政政策，宏观调控将进一步从紧，项目适时供地将面临很大压力，项目融资也比较困难，一定程度地影响我县投资计划的顺利实施。上半年，投资计划完成情况较差，给全年计划完成带来很大压力和困难。下半年，我们预测投资将会加快。主要表现在以下方面：

1、前期工作完成，项目落地开工。下半年，我县重点工程计划方案中，有多个项目有望在下半年开工建设。

2、项目资金、用地等条件逐步成熟，将有力拉动投资增长。如各乡镇下山脱贫点、文化活动中心、生态基础设施等项目实施。

3、工业性投资将较快增长。就彭月产业基地而言，上半年，处于土地平整阶段的企业有9家，下步，这些企业进入厂房建设、设备购置等阶段后，将实现投资较快增长。

4、下半年，气候条件更有利于项目建设，各项目施工组织相比也较为成熟，各乡镇、部门对投资环境的认识也更为深刻等，也是保证投资加快的有利因素。

四、对策及建议

1、加快推进项目前期工作进度。2008年，是我县项目建设承上启下的一年，一方面，2007年我县建成了一批重大项目，2008年计划投资项目中条件相对成熟的续建项目不多；另一方面，今年我县启动了一批交通、旅游及城镇基础设施等方面的新开工项目，新开工能否按时开工建设，将直接影响我县年度投资计划的完成情况。因此，加快项目前期工作，确保新开工项目按计划开工是我县当前投资工作的重中之重。

年度固定资产投资计划篇2

根据交通运输部指导意见和技术功能方案的要求，结合省级相关业务工作特点及信息化现状，改变当前主要依托工具软件的低效工作方式，转换为主要依托联网作业，以投资项目为主线，对中央投资以及省投资的各类项目投资计划的编制、上报与下达进行联网处理，对投资计划执行情况展开跟踪、分析，提高投资计划编制效率与投资计划管理决策科学性。初步实现全省省厅直属局、省厅地市县投资计划管理业务的网络化处理与数据共享，规划业务的成果管理，以项目为主线，形成规划、计划、统计三位一体;有机运行的整体，并与部级系统做好衔接，提升本省交通运输投资计划填报工作的效率、管理水平和决策能力。

2主要功能

省级投资计划管理系统主要面向省级投资计划管理人员、投资计划上报单位，以投资计划项目为主线，实现规划成果管理，中央补助以及省财政资金补助各类项目计划的编制、上报、下达以及针对投资计划执行情况、资金渠道与投入比例的综合分析。 根据省级交通运输投资计划管理的实际需求，系统的基本功能设计主要包括规划项目库管理、投资计划项目管理、计划执行情况检查和系统管理。规划项目库管理子系统实现相关规划结果数据的管理；投资计划项目管理子系统主要是完成计划的编制、审核、上报、下达等；计划执行情况检查子系统主要是完成对计划执行情况结果的管理，以及与固定资产投资统计的衔接

2、1规划项目库管理子系统

规划项目库管理子系统主要是完成规划项目相关信息的管理，使规划和计划能有机的结合在一起，通过参照规划，更加方便快捷的编制年度计划。该子系统具有三块功能模块，分别是规划项目编辑、规划批件管理以及规划项目查询功能。规划项目管理模块：实现计划编制人员对每个五年规划项目库的导入和编辑管理功能。用户可对建设项目表的基本信息在线进行录入、修改、删除等编辑操作，包括：项目名称、项目编码、项目类别、建设性质、项目所在路线编码及名称、项目起讫点桩号、项目建设里程、以及前期工作可研工作情况和初设工作情况等。项目批件管理模块：实现对项目库中各规划建设项目相关的前期工作批件的编辑管理功能。该模块将针对规划项目库中每个项目，通过录入与之相关的项目批件信息，在规划项目库的项目与项目批复文件之间建立关联，从而反映项目的前期工作情况，便于开展年度计划的编制工作。规划项目库查询模块：按照人员权限范围，根据项目基本信息或者项目批复文件主要关键字段进行规划项目查询，实现规划项目库项目信息及项目批复文件的浏览和查询功能。

2、2投资计划项目管理子系统

投资计划项目管理子系统是全省省地市县各级计划管理人员日常工作主要使用的子系统，包括计划数据从编制、审核、上报、下达的全部流程，同时还实现对计划执行情况的跟踪。其包含以下几个功能模块，分别是计划填报模块、数据审核模块、审核公式编辑模块、计划上报管理模块、计划下达管理模块、计划数据查询模块、数据汇总与分析模块、以及数据导出与打印模块。计划填报模块：实现投资切块分配以及投资计划数据的编制和相关批件数据的上传，其中项目相关批件信息与规划项目库管理子系统中批件信息共享数据。投资计划上报人员可直接选择规划项目库中前期工作完备的项目进行下一年度投资建议计划的编制，也可以直接填写各类投资建议计划。数据审核模块：提供年度建议计划数据的审核功能，需完成对年度投资建议计划表数据进行逻辑性和合理性审核，逻辑性错误必须修改，合理性错误允许用户进行说明，并在下次审核时显示该说明。审核公式编辑模块：提供年度建议计划数据审核公式的编辑功能。审核公式分为逻辑性审核公式和合理性审核公式两类。逻辑性审核公式将是强制性的，必须要求用户没有该类型的错误后方能上报数据，合理性审核公式是用于提醒的，可以允许存在，允许对合理性审核结果进行说明。计划上报管理模块：提供年度投资计划数据的逐级上报功能，计划数据从县市直属单位省部，均可以直接在系统上点击进行上报。省级系统需要与部级交通运输投资计划管理系统实现无缝衔接，即点击上报后，可以直接将数据上报到部级系统当中。计划下达管理模块：主要实现与部级交通运输投资计划管理系统无缝衔接，可以接收部下达的年度计划数据，并能相应下达各市、各县的年度建议计划。计划数据查询模块主要实现编辑过程中或者上报后的各类年度建议计划数据，下达的年度计划数据的查询功能，包括项目的基本信息、批件信息、审核反馈信息、审核说明信息等。本模块还需完成对各单位年度建议计划数据上报状态的查询功能，需完成对各单位年度计划数据下达状态的查询功能。数据汇总与分析模块：根据市、县等项目单位，按时间进行资金渠道、投资方向的分析；根据项目类型，按时间进行分市、分县、分资金渠道的分析；根据资金类别，按时间进行分市、分县、分区域、分项目类型等的分析；通过统计报表管理系统当中的计划项目投资额数据，可对限定范围内的投资计划项目的总投资额、中央投资、已完成投资、到位资金等进行分析。分析结果可采用自定义分析报表、分析图等多种方式进行展现，还可以根据自定义的分析报表和文字报告模板，自动生成分析报告。数据导出与打印模块：实现系统中规划信息库信息、投资计划数据的方便导出，可导出成TXT、Excel、PDF等通用格式，支持报表打印功能。

2、3规划和计划执行情况检查子系统

规划和计划执行情况检查子系统用于省厅、厅直属业务局投资计划管理部门对规划项目库和投资计划执行情况进行检查，通过规划、计划以及固定资产投资统计数据进行比较，检查规划项目和计划项目的执行情况和完成进度。其包含三个功能模块，分别是规划执行情况检查模块、计划执行情况检查模块和结果输出模块。规划执行检查模块：提供计划编制人员掌握规划项目库中项目执行进度。利用规划项目与年度投资计划项目的对应关系，实现以规划项目为主线，查询年度投资计划项目安排情况以及项目每年的投资完成情况。计划执行情况检查模块：实现投资计划项目与统计业务管理系统中交通固定资产投资项目的相互衔接，一方面以固定资产投资统计数据为参照，掌握投资计划项目的执行情况，为下一年度投资计划的制定提供参考数据；另一方面实现对固定资产投资统计数据的审核，提高固定资产投资统计数据准确性。结果输出模块：是对规划与计划以及计划与统计检查完成的结果，通过折线图、饼图以及表格的形式进行多种展示和输出。

2、4系统管理子系统

系统管理子系统支持对省、地市、县交通运输局计划管理部门和各直属单位计划管理部门系统用户注册、登录、访问权限等进行管理。

3结语

年度固定资产投资计划篇3

2011年玉龙固定资产投资再创佳绩

2011年，云南省玉龙纳西族自治县县委、县政府克难奋进、真抓实干，全面加强以县城为重点的固定资产投资工作，圆满完成了全年投资任务，成绩鼓舞人心。全县在建项目132个，完成投资42、39亿元，同比增长38%，完成市政府下达任务39、91亿元的106、2%，完成县域经济考核目标数41、5亿元的102%。全年共争取到国家、省、市发改委扶持项目29个，补助资金1、48亿元。2011年的固定资产投资工作，有三个特点：一是继续保持了较快增长态势。固定资产投资总量首次突破40亿元大关，同比增长38%。二是重点项目支撑作用明显。50个重点项目（不含阿海、梨园电站）年度投资计划49、4亿元，占全县固定资产年度投资计划的88、8%。全年完成投资32、94亿元，完成年度计划的66、7%，占全年固定资产投资完成额的77、7%。三是房地产投资增势强劲。全县在建房地产项目31个，同比增加12个，完成投资21亿元，同比增长184、8%，占全县固定资产投资总额的49、6%。但工作中也存在一些问题：一是投资增长结构不平衡。在创建园林城市、房地产开发、火车站片区开发等重点项目的拉动下，县城建设投资增势较强，该项目完成投资28、15亿元，同比增长132、8%；同时，交通，农、林、水利和社会事业投资实现平稳增长。但工业、旅游投资明显回落，同比分别下降26%和36、9%。二是项目前期工作存在总量不足、质量不高，认识不深、重视不够，程序不清、反应不灵，结构不优、重点不显等问题；与实际需求差距较大。造成这些问题的主因，是对国家宏观经济政策和投资导向研究不透、把握不准，对项目工作重视不够、工作不力。三是2011年国家实施宏观经济调控以来，3次提高存贷款利率，多次上调存贷款准备金率。受信贷政策的影响，融资难度加大，影响了部分项目的实施进度。四是丽江市中心城区规划调整，对我县白沙、拉市片区的重点旅游开发项目影响较大，造成后续投资不足。

继续保持固定资产投资平稳较快增长

2012年，县人大审议通过的全社会固定资产投资预期目标是增长30%以上，市政府下达的目标任务是增长35%。根据国家统计局关于固定资产投资统计实行企业一套表制度改革的要求，从今年起，投资额在500万元以下的项目，不再列入固定资产投资统计范畴。因此，市政府对我县2011年固定资产投资完成数作了相应的调整，并确定了我县2011年完成基数为36、3亿元。按此计算，今年固定资产投资总额同比增长30%，需完成投资47、19亿元；同比增长35%，需完成投资49亿元。经认真分析和统计，我县2012年计划建设项目共有208项，计划投资66、87亿元。因此，要实现预期目标，必须全力抓好以下工作：

坚定完成目标任务的信心。2012年是全面实施“十二五”规划，加快建设全省最具特色民族自治县承上启下的关键一年，市委、市政府下达的投资目标任务，是铁指标、硬任务，能否顺利完成，对全县经济社会发展、争先进位具有重要意义，也是对全体干部职工是否具有执行力、战斗力的现实检验。实践证明，坚持和完善责任制，是保持投资平稳较快增长的有效措施。各级各部门要切实增强紧迫感、危机感和责任感，切实加强对固定资产投资工作重要性的认识，坚定信心、奋发有为、团结协作、创新举措、抓好落实，实施项目带动战略，以项目建设配置生产要素，拓展发展空间，增强发展后劲，真正把固定资产投资工作作为全县经济工作的重要任务抓紧抓好。要继续深入落实重点建设项目领导挂钩责任制和部门工作目标责任制，加大重点项目定期督查制和问责制的落实力度，及时掌握项目动态，切实解决项目建设中的难题，确保项目顺利推进。

确保重点项目按时完成。各级各部门要以科学发展观为指导，认真贯彻执行2012年重点建设项目县处级领导挂钩责任制。首先，要做好2012年县政府承诺的10件实事，抓好重点督查的12项工作和20项重大项目。不论是新开工项目、续建项目，还是项目前期工作，都要制定项目责任表，明确时限、进度和质量要求，加快推进。其次，要抓好2012年县委、政府确定的50个重点项目。50个重点项目计划投资58亿元，占全县投资计划总额的87、2%。其中，政府主导和企业投资的项目，分别为22个和28个，计划投资分别为25、9亿元和32、4亿元，分别占重点项目投资计划的44、4%和 55、6%。挂钩领导和职能部门，要认真研究土地、规划、环保、林业等政策，协助项目单位加快项目审批手续，提高行政审批效率，按照年度投资计划，分时段完成任务，千方百计推进50个重点项目建设进程。第三，各挂钩领导、责任单位和项目业主，要按照《2012年玉龙县50个重点建设项目县级领导挂钩一览表》，及时成立工作班子，明确各自的年度投资任务，深入调研，拿出具体措施，确保目标任务圆满完成。

加强项目争取和融资工作。首先，要继续加大项目资金争取力度。2012年，我县拟向上级重点争取的项目有67项，拟争取资金10、3亿元。有关部门要认真学习领会中央经济工作等会议精神，及时掌握政策信息，抓住中央计划投资和各类专项资金的投向要求，对已上报的项目，要加大争跑力度。同时，积极包装申报2012年中央、省预算内投资计划项目，力争在交通、水利、农业、基础设施、社会事业、工业等领域再申报一批，在项目资金争取上取得新突破，尽力缓解建设资金不足难题。其次，加强项目前期工作，加快项目储备库建设。前期工作做得好不好，直接关系到项目能否挤进国家和省、市的投资计划，直接关系到规划能否变为现实。因此，有关部门一方面要加强对项目前期工作重要性的认识，组建强有力的工作班子，制定切实可行的工作方案，明确前期工作目标，实行专人负责，千方百计抓好项目储备库建设，争取更多项目纳入国家和省、市的盘子。同时，要全面完成市、县已安排前期经费的重点项目前期工作，促成项目尽快开工建设。另一方面，要加强与上级主管部门的衔接汇报，把握工作重点，认真做好项目谋划和论证工作，超前谋划好项目前期工作计划，扎实开展项目前期工作，为今后争取项目建设资金打下坚实基础。第三，加强对国家宏观经济调控政策的研究，充分利用国家有保有压的信贷政策，依托我县投融资平台，加强政、银、企之间的合作，加大融资力度，多渠道解决资金瓶颈制约难题。

强化项目管理。为进一步规范政府对投资项目的管理，健全科学、民主、高效的投资项目决策程序和组织实施程序，提高投资效益，县政府出台了《工程建设项目管理暂行办法》，这个《办法》对项目规划、审批、实施、成效等各个环节的管理，都进行了规范。首先，要严格实行项目月分析制。各项目挂钩领导牵头负责，定期组织相关部门和项目业主召开项目分析会，解决存在的问题，营造良好的项目建设氛围。其次，要严格实行项目工期承诺制。项目业主必须对县政府作出工程进度书面承诺，明确分时期建设进度，否则建设部门不予发放开工证。第三，严格执行挂牌督办制。对推进不力的，由纪检监察部门实行挂牌督办，对不能按时履行承诺的挂钩领导、责任单位和项目业主实行问责；对成效显著的，经考核后给予奖励。第四，加大项目督查力度。充分发挥重点项目督查协调领导小组的作用，适时对重点项目进行跟踪管理，及时掌握进展情况，为县委、政府决策提供依据。

加大招商引资。首先，由于丽江市中心城市规划调整，取消了我县原储备的白沙和拉市片区的8个招商引资项目，预计取消投资48、5亿元，使我县后续项目储备不足，投资持续增长乏力，对“十二五”投资任务的完成带来了一定压力。面对新情况新形势，必须立足实际，根据资源优势、产业布局和发展空间，认真分析研究，尽快形成新的招商引资项目群，提高利用外来资金的综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合。其次，认真落实全面开放战略，加大对外宣传推介力度，加强项目洽谈和联系工作，做好具有开发意向的投资商的跟踪服务，使更多项目落户玉龙。第三，加强对已入驻企业的协调服务，切实帮助解决存在的困难，使更多招商引资项目尽快建成并投入运营。

年度固定资产投资计划篇4

一、年1至9月全州固定资产投资完成情况

年全社会固定资产投资目标任务为82、5亿元。1至9月全州固定资产投资完成49、3亿元，其中：县完成27、94亿元，完成年度目标任务的72%；县完成14、7亿元，完成年度目标任务的55、8%；县完成2、95亿元，完成年度目标任务的30、1%；县完成3、73亿元，完成年度目标任务50、5%。从各县投资完成来看，相对较好，、、投资完成较少。从全州整体情况看，要完成今年签订的州县目标任务，第四季度必须每月完成投资11、06亿，由此可见我州第四季度投资压力很大，任务非常艰巨。

二、全州重点建设项目进展情况

重点项目建设投资是全州固定资投资主要支撑力量。1至9月，全州重点项目完成投资31、6亿元，占全州固定资产投资完成的64、2%。

（一）二级公路。全长97、4公里，其中：主线长93、68公里，县城连接线1、77公里，马登连接线1、96公里，估算投资15、04亿元。年1至9月完成投资8、2亿元。目前，新增的两条连接线中马登连接线正组织进场施工、线接线正开展前期工作；除两条连接线外，主线局部边坡防护因资金筹集困难停建外、其余工作均已完成，预计年12月底建成通车。

（二）四级公路。项目全长95、225公里，总投资造价47692、6万元。一期工程跨大桥和部分路基工程建设完成，累计完成投资5317万元。二期工程资金于今年9月下达6530万元，正开展招投标工作，计划在今年内开工建设。

（三）六丙公路一期。全长14、68Km，总投资6、73亿元。今年计划投资2亿元，由于受资金不到位、阻工等因素影响，1至9月仅完成投资3131万元。

（四）六库二桥交通环线工程。按一级公路六车道标建设，宽32米，全桥长268米，混凝土独塔斜拉桥，引道长2、73公里，路基宽12米。概算总投资2、84亿元，省级补助1、2亿，其余自筹，目前到位资金7000万元（省交通运输厅5000万元尚未到位），年计划完成投资8000万元，1至9月完成投资4599万元（含征地拆迁），该项目资金缺口大，地质情况复杂，施工难度大。

（五）独龙江乡整乡推进独龙族整族帮扶。概算总投资8、6亿元。具体分安居温饱、基础设施、产业发展、社会事业发展、素质提高、生态环境保护等六大工程实施。1至9月累计完成投资1、38亿元。截至10月30日，独龙江公路完成投资1、1亿元，道路土建完成合同量的50、91%；隧道掘进985米，仰拱及填充浇筑完成565米，二衬完成245米，完成合同量的13、6%。

（六）工业园区。总体规划经省经委于2007年9月审查批准。总体规划面积为12、69平方公里，近期发展目标确定为20万吨/年的规模。年1至9月，已建成的16台炉子全部恢复生产，共生产工业硅17585吨，主营业收入5、8亿元，实现工业产值5、3亿元，实现税收1、04亿元，从业人员1443人。完成固定资产投资1、53亿元。建成标准厂房8万平方米，变电站2座。入驻企业有9户，其中：硅冶炼企业7户，供电企业2户。

（七）电网工程项目。年在建和计划新开工的骨干电网建设项目包括：220kV至输变电工程、崇仁220kV变二期工程、110kV中心变增容、110kV亚谷至线路工程、110kV马阿线接入220kV变工程，项目总投资42176万元。年无电地区电力建设工程和农村电网改造升级工程，项目总投资26592万元，省发改委已批复可研，年内启动实施。1至9月完成投资2、99亿元。

（八）干流水电开发筹建工程。黄登水电站于2008年启动筹建工程，年计划完成投资21、19亿元，1至9月完成投资13、27亿元；水电站于2009年启动筹建工作，年计划完成投资4、12亿元，1至9月完成投资2、48亿元。

（九）市政基础设施建设项目。新城区水厂、会议中心、龙竹坝公园、赖茂河以北片区开发有序推进。六库镇城区穿衣戴帽工程、公园和谐塔、面山休闲步道等项目，1至9月完成投资0、467亿元。

（十）水利基础设施。瓦姑水库，库容1700万立方，总投资1、11亿元，1至9月完成投资1100万元。黄木水库库容1170万m3，总概算投资3、07亿元，目前正在完善前期工作。

（十一）“两污”项目。目前，县“两污”项目已于今年6月底完成初验；县污水处理厂项目于今年9月底竣工，县六库垃圾处理场项目正建设中，主要问题是资金缺口大；县污水处理厂项目已于7月15日进场开工建设，垃圾处理厂正在开展前期工作；县“两污”项目仍在开展前期工作。全州“两污”项目累计完成投资1、19亿元。

三、原因分析

1至9月，全州固定资产投资仅完成全年目标任务的59、7%，距离目标任务的差距仍然很大，督查组认为投资进度相对滞后的主要原因是：

（一）融资困难和资金到位率低是在建项目进展缓慢的重要原因。随着国家开启新一轮的宏观调控，通过加息紧缩信贷之门，使我州市场性项目的融资困难加大。如：黄登电站今年计划投资25、31亿元，但由于融资困难，1至9月仅完成投资15、75亿元，减少近10个亿的投资。另外，项目资金到位率低也是制约我州投资进度的重要因素。如：四级公路二期工程资金迟迟不到位，去年至今年10月工程基本处于停工状态。

（二）前期工作滞后导致新开工项目不足。由于部分项目前期工作质量不高、深度达不到相应要求，项目报批困难、进展缓慢，新开工项目少投资后劲乏力。通过督查，督查组梳理出各县努力后能够在今年内开工的重点项目有：。

（三）固定资产投资增长乏力。、县由于缺乏大项目储备，投资规模总量小，投资后劲明显不足。重点行业中，我州主要投资来源于能源、交通、市政、电网、社会、农业农村等基础设施项目，产业结构单一，投资渠道单一，具有支撑性作用的重大项目少。

四、下步工作建议

针对目前我州固定资产投资目标任务完成进度不够理想的情况，下一阶段建议做好以下几方面的工作：

（一）着力推进全州在建项目。重点推进六库第二大桥、贡德公路、上帕大桥、黄登电站、两江支流中小水电、电网建设、瓦姑水库、上帕大桥、四县城镇基础设施建设、廉租房项目、工业园区基础设施建设、农村公路改造、学校、医院、文化等项目建设。

（二）加快重点项目前期工作步伐。重点开展锌业6000吨/日氧化矿选厂、干流开发、民用机场、州职业技术学院前期筹建、六察滇藏新通道、跃片二级公路、金六一级公路、四县110KV输变电工程、泸腾公路、流域生态及沿岸水土流失治理规划工作。

年度固定资产投资计划篇5

第一条为了贯彻落实“抓项目促发展”的工作方针，切实落实投资目标责任制，确保完成市政府与省上签订的固定资产投资任务，促进全市经济社会健康稳定快速协调发展，参照省人民政府甘政发[]23号文件精神和《省全社会固定资产投资完成考核办法(试行)》，制定本办法。

第二条本办法适用于对各县(区)固定资产投资任务完成情况的考核

第二章考核任务的确定

第三条全社会固定资产投资年度计划以省上下达全市当年固定资产投资增长率、各县(区)近三年投资完成情况、各县(区)当年在建投资项目情况、城镇固定资产项目情况为依据进行编制。

第四条各县(区)年度全社会固定资产投资计划由市发展和改革委员会提出建议意见，提交市政府有关会议讨论确定，并在全市经济工作会议上由市政府与各县(区)政府签订《固定资产投资目标管理责任书》(以下简称《责任书》)，作为考核当年各县(区)全社会固定资产投资任务的依据。

第三章考核、奖惩办法

第五条督查考核工作每季度进行一次，半年初评，年底总评。考核工作由市发展和改革委员会组织实施。

第六条全社会固定资产投资全年完成数和引进市以外资金实际到位数、城镇固定资产投资完成数，以市统计局年终向社会公布的数据为准。

第七条考核包括六项指标，即：引进市以外资金实际到位占当地完成投资比重；投资增长率；投资目标完成率；县(区)完成城镇固定资产投资占当地完成投资比率；县(区)完成投资对全市完成投资贡献率；县(区)级财政给县(区)发改委投入的项目前期费用。

引进市以外资金实际到位占当地完成投资比重，是指各县(区)在国内外(不包括本市各县区间)以招商引资实际到位数和实际利用外商投资数占本县(区)当年完成全社会固定资产投资比重。计算公式是，引进市以外资金实际到位占当地完成投资比重；(当年国内招商引资及利用外商投资实际到位数／当年完成全社会固定资产投资)×100％。

投资增长率，是反映年度投资规模和投资增长的指标，考核选择使用前三年平均投资作为基数来测算。计算公式是：投资增长率：[(当年完成全社会固定资产投资／前三年完成全社会固定资产投资平均数)-1]×100％。

投资目标完成率，反映年度投资目标完成效果的指标。计算公式是，投资目标完成率；(当年完成全社会固定资产投资／当年全社会固定资产投资目标)×100％。

县(区)完成城镇固定资产投资占当地完成投资比率，是指各县(区)当年完成城镇固定资产投资在当年全社会固定资产投资比重。计算公式是，县(区)完成城镇固定资产投资占当地完成投资比率：(当年完成城镇固定资产投资／当年完成全社会固定资产投资)×100％。

县(区)完成投资对全市完成投资贡献率，是指在县(区)完成全社会固定资产投资中，除去中央、省、市属工业企业投资后的县(区)自身完成投资与全市完成投资总额同口径的比值。计算公式是：县(区)完成投资对全市完成投资贡献率=[县(区)完成投资／全市完成投资总额]×100％。

县(区)级财政给县(区)发改委投入的项目前期费用，是指各县(区)财政通过自筹，当年拨入县(区)发改委，由县(区)发改委专项用于项目前期论证工作的费用。计算公式：县(区)级财政给县发改委投入的项目前期费用=县(区)级财政拨入县(区)发改委帐户的前期经费(以拨款凭证为准)一年终县(区)发改委专户帐余额(以凭证为准)。

第八条分值的具体计算方法：六项指标按照权重确定分值为总分100分。其中：引进市以外资金实际到位占当地完成投资比重25分，投资增长率20分，投资目标完成率20分，县(区)完成城镇固定资产投资占当地完成投资比率20分，县(区)完成投资对全市完成投资贡献率10分，县级财政投入的项目前期费用5分。各县(区)的投资增长率，县(区)完成投资对全市完成投资贡献率分值，投资目标完成率，引进市以外资金实际到位占当地完成投资比重，县(区)完成城镇固定资产投资占当地完成投资比率分值的计算；市上采用将每项指标各县(区)数据一次性计算出来，确定此指标中最高比率的县(区)取得此指标的最高分值(满分)，然后用最高分值县(区)的比率和分值，计算其它县(区)的分值。县(区)级财政给县(区)发改委投入的项目前期费用分值的计算：市上确定投入项目前期费20万元为基数，达到20万元，得5分。达不到20万元的，每减少1万元，分值减少0、25分；超过20万元的，每增加1万元前期经费，分值增加0、25分。

所有增长幅度及计分数据均保留2位小数。

年度固定资产投资计划篇6

一、本公司为加强财务管理，增进资金运用效益，特订定本财务处理准则，备各级经营业务，财务有关人员共资遵守。 二、凡年度计划内固定资产之购置，厂房之扩建，及增加固定资产效能较钜之修缮，及在规定金额以上之资本性支出，及对外投资。其所需资金应以资本(股本公积，法定公积，或特别公积)，计划增资之未分配盈余，折旧准备或长期借款(负债)支应之。 但非计划内固定资产之购置，及增加固定资产效能之修缮，在章则规定金额分层负责决定者，得以短期资金支应，以因应业务拓展之需要，惟其总额以不超过该部占用固定资产当年度折旧准备之总额为限。 三、凡因生产所需原料、材料、物料、制造费用、推销费用、管理费用等一年期以内，或一生产周转期以内所需之周转资金，其所需资金来源以生产营运收入或短期借款(负债)或额定生产周转金支应之。 但在规定金额以上及一年期以上，三年期以内之承建工程，所需之中期资金，部门于签订契约时，应尽量争取随工程进度约定分期贷款额度，俾收益与费用配合及增益财务调度与减轻财务负担。 四、年度计划内长期资金之筹措，由财务管理部拟订计划，经层报核定后依规定程序办理之，非年度计划内之长期资金筹措，由财务管理部层报核走后办理之。 五、无固定之长期资金财源，各部不得作长期固定资产之购置及对外投资，除本准则二条之规定外，非依规定程序核定之固定资产购置，厂房扩建，对外投资，或超过原订计划而增加之固定资产投资计划，其所需资金，财务管理部不予支应。 六、本公司之业务预算分为： 1、营业预算：各部应于每营业年度十月底前，依下年度营业目标拟订下年度营业预算。预算之编制依会计科目之内容；就营业收入，营业成本(原材料、物料、人工、或外包工程)营业费用，推销费用，管理费用等估列编制，并拟编资金来源与运用计划表，一式二份，经核准后，一份送财务管理部备查，一份自存。 2、年度计划内固定资产投资预算，各部就已核定之投资计划，与财务管理部协编固定资产预算，依会计科目内容编制明细表，及长期资金支出预计表，年度预算执行控制表。 前项预算表之编制，各部应按财务分类标准，分项设置预算执行控制卡，及工程进度预算控制卡，自存一份，以一份送财务管理部编制长期资金预算执行预计表。 3、现金收支预算：各部应就当年下半年度营运资金收支情形酌情编制下半年每月营运资金收支预计表，一份自存，一份送财务管理部编制年度营运资金收支汇总预计表。 七、本公司各部在业务上负有独立经营权，管理部在业务上仅负辅助，监督，协调管理之责，故凡各部之发展计划，原材料物料之购存储备，产品之产制销售量值，承包工程之议价，预收，预付款项之斟酌，应付应收款项之催结，应对国内外经济情势及业务需要与财务负担之影响而负盈亏之责。 八、为加强对财务管理，财务管理部对各部之营业收支，采集中收付制度，对各部之垫款，不得超过各该部该年度月平均目标总额20%为限(如有特殊业务另计划)，其财务收支利息之计算，依各部借用资金计息办法办理之。 九、各部承揽工程或外包工程契约之签订，应检附营业收付款进度控制表，随约分送稽查室及财务管理部，并自存一份，用以请款，稽核，及编制营运资金运用控制明细表。 十、各部对资产之产权凭证及债权债务契约凭证，应集中财务管理部设券，登记备查簿管理，对有价证券之收付保管，应随券移送出纳保管与收付，出纳应专设登记簿，以资备查。 十一、财务管理部对年度计划内之固定资产购置，扩建所筹集之长期投资资金，如移用作短期资金调度时，应由借款之部门拟定偿还资金之来源计划，并签核定，始得移用，但不得以短期资金移作计划型固定资产之购置，及扩建工程所需之长期资金，藉免影响部门正常业务之营运。 十二、各部对固定资产设备，应设卡管理，并以一份送财务管理部备查。 十三、本处理准则呈奉核准后施行。

年度固定资产投资计划篇7

第二条<<暂行条例>>第二条所说投资方向调节税的纳税人，是指用各种资金进行固定资产投资的各级政府、机关团体、部队、国营企业事业单位、集体企业事业单位、私营企业、个体工商户及其他单位和个人。

各种资金包括:国家预算资金、国内外贷款、借款、赠款、各种自有资金、自筹资金和其他资金。

第三条<<暂行条例>>第二条所说的固定资产投资，是指全社会的固定资产投资，包括:基本建设投资、更新改造投资、商品房投资和其他固定资产投资。

第四条基本建设项目与更新改造项目、楼堂馆所与一般房屋建筑的划分，均按照国家有关规定执行。

第五条<<暂行条例>>第三条所说的单位工程，是指<<固定资产投资方向调节税税目税率表>>中所例的工程。

第六条<<暂行条例>>第四条所说的固定资产投资项目实际完成的投资额，包括:建筑安装工程投资、设备投资、其他投资、转出投资、待摊投资和应核销投资。

第七条基本建设项目，按其实际完成投资总额计税；更新改造项目，按其建筑工程实际完成投资额计税；其他固定资产投资，按其实际完成投资总额计税。

第八条投资方向调节税务机关核定后按计划部门下达的项目计划工作量预征，年度终了后按项目统计实际完成投资额进行结算，项目竣工后按实际完成投资额的财务决算数进行清算，多退少补。

第九条固定资产投资项目中的综合性费用，应按项目主体工程中的单位工程的税率计税。

第十条投资方向调节税和投资项目银行贷款建设期利息应计入固定资产投资总额，并应在年度固定资产投资计划中单独列明，并在税务机关预征、结算、清算投资方向调节税核定税额时，事先予以扣除。

第十一条固定资产投资项目中各单位工程投资的适用税目、税率和应纳税额，由省级计委(计经委)在汇总计划时审核，省级税务机关根据<<暂行条例>>的规定核定。

第十二条纳税人应按照下列规定程序办理纳税手续:

(一)纳税人应在收到有权机关批准的年度固定资产投资计划或其他建设文件三十日内，到建设项目所在地税务机关办理税务登记。同时，到税务机关(或代扣代缴单位)办理纳税申报手续。

(二)纳税人按照税务机关核定的税额、规定期限和填发的专用缴款书，就地到银行预缴投资方向调节税，或向委托代扣代缴单位办理纳税手续。

(三)纳税人一次缴清全年税款有困难的，可按税务机关核准的期限，办理分期的纳税手续。

(四)纳税人按规定预缴税款后或办理纳税手续后，持纳税凭证到计划部门办理领取投资许可证手续。

(五)纳税人在办理纳税手续过程中，应按规定向税务机关报送固定资产投资计划文件、会计报表和有关资料。报送的具体期限，由当地税务机关确定。

(六)投资方向调节税的年度结算和项目竣工清算以及其他事项，按税务机关的有关规定办理。

第十三条投资方向调节税的代扣代缴管理办法，由各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局确定。

第十四条纳税人安排跨地区的固定资产投资项目或安排各种形式的国内联合投资项目，应在项目所在地由建设单位负责办理纳税手续和缴纳税款。

对上述项目应缴纳的投资方向调节税，由项目所在地税务机关就地征收。个别项目不宜在所在地征收的，由上级税务机关确定征收地点。

第十五条代扣代缴单位应按照税务机关的委托代扣代缴通知书和有关规定及时中额地扣缴税款，并划转金库，税务机关按规定支付手续费。未按规定扣缴税款而造成漏欠税的，由代扣代缴单位负责补缴税款。

第十六条纳税人未按规定提供固定资产投资计划文件、会计报表和有关纳税资料的，税务机关可对其处以五千元以下的罚款。

纳税人未如实申报建设项目实际完成投资额的，税务机关根据有关规定商有关部门核定其完成投资额和应缴税款，并可对纳税人处以应缴纳税款一倍以内的罚款。

第十七条《暂行条例》第十一条所说的计划外建设项目投资和以更新改造为名进行的基本建设项目投资，其鉴别工作按照国家有关规定由有关部门确定，税务机关可按此直接征税。

第十八条根据《暂行条例》第十三条规定，投资方向调节税的征收管理，除本实施细则规定的外，均按照《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》的有关规定办理。

第十九条投资方向调节税的税务登记表、纳税申报表、专用缴款书和纳税凭证的格式，由国家税务局统一制定，各省、自治区、直辖市、计划单列市税务局印制。

第二十条为了保证投资方向调节税征管工作的业务经费需要，可从所收投资方向调节税税款中按规定比例提取，专项用于税务和计划部门征管工作经费开支。

年度固定资产投资计划篇8

[关键词]高师院校；图书馆；固定资产；全面管理

硬件管理是指对固定资产从投入到退出使用的全程进行全方位管理，并组织全员参与的一种管理理念；也是图书馆非常重要的一项管理活动。是一项包括对固定资产的投资预算、购建与验收、以及使用过程和清理过程等多个环节都予以关注和重视的管理活动。

一、在硬件投资上要做好规划

图书馆固定资产全面管理的理念落实到固定资产的预算环节主要做好大、中型投资项目的可行性研究与分析评估工作；依据现有固定资产的使用状况和需求做好固定资产的增加、折旧、处置等预算以及在建工程的预算与资金筹集计划。

图书馆的固定资产投资一般可分为日常的更新、替换类投资和大型的新建、改建、扩建类项目投资。无论是以上哪类固定资产投资都会纳入学校的年度预算。尤其是大型的新建、改建、扩建类项目投资的预算。日常更新、替换类投资比如电脑、空调、办公家具、试验仪器等等可以通过人员的增减情况和现有设备的使用情况等编制出年度购置预算，对于购置这类固定资产所需的流动资金，往往通过学校的自有资金就可以解决，不需要从另外的渠道进行筹资。大型的新建、改建、扩建类项目投资是结合学校图书馆发展战略作出的重要决策行为，所以在列入学校的年度预算前就应当已经进行过可行性研究与评估分析。

这些研究与分析的程序应当在高师院校准备进行投资前完成。进入投资阶段后学校就要进行工程项目的设计，可以请相关的设计专家或团队提供3-5种设计方案，并组织学校内部或外部的资产、财务、审计和检察等部门的专家共同分析和评估选取最优的一种设计方案来实施建设。

二、加强硬件建设的管理

高师院校图书馆固定资产全面管理的理念落实到固定资产的购建与验收环节主要是设计合理的购建流程和制度，让使用部门、管理部门、购建部门、和财务部门等相关部门都能各司其责做好固定资产的购建与验收。

固定资产的购建与验收，必须严格按照学校制定的固定资产管理办法和符合内部控制制度的审核、审批流程来进行。比如，在管理办法中规定图书馆所购置的固定资产，属于购买日常的更新、替换类设备：由各使用部门根据年初预算提出年度请购申请，由资产部门全面考察和论证年度申请中列支的待采购设备性能等技术指标的合理性；再按固定资产购置金额的大小依据审核、审批权限批准后；列入固定资产购置计划；最后资产部门对已批准购置计划的设备分类、分项进行询价和性能比较，采取统一招（投）标。

购进后由使用部门、资产部门共同参与验收。验收后将验收单、交付财务部门进行总账核算和固定资产明细账的核算，使用部门和设备管理部门分别保存验收单和卡片利于盘点、核对。这样从流程和制度上对于日常更新、替换类设备就把握好了购建与验收环节的管理。属于大型的新建、改建、扩建等固定资产建设项目，即使有详尽的可行性研究分析报告，在项目的具体建设中，要经上级主管部门和政府部门批准；财务部门列入固定资产（自行建造类）计划统一筹措和调配资金；基建部门负责项目购建过程中的工程施工管理；审计部门负责工程的验收审计。

三、完善硬件使用规范

高师院校图书馆固定资产全面管理的理念落实到固定资产的使用环节主要是在固定资产管理办法中明确固定资产使用环节的主要责任人，并设计出一系列关于固定资产在使用过程中的操作规程、维修、保养、和固定资产出租、出借、抵押、质押、投保等方面的细则以及奖惩指标。首先，要制定图书馆固定资产使用人和使用部门的责任考核办法。办法中要重点明确固定资产使用人的相关责任，并要设计出有关固定资产使用效益的比率分析指标，制定出固定资产闲置率等相关考核指标，促进使用人和使用部门加强固定资产的管理，按期考核奖惩，且与使用人和使用部门的经济利益挂钩。然后，要制定学校固定资产的维修、保养等细则。明确固定资产的保养计划、维修计划，保养和维修的程序，相关保养、维修的记录，保养、维修前后的性能测试等。最后，要制定出固定资产的使用操作规程，并对设备使用人员进行培训。操作规程中一般应按照该项固定资产的使用操作说明，同时结合固定资产使用安全规章等，制定出详细的分步骤的操作规程。

四、重视硬件管理

高师院校图书馆固定资产全面管理的理念落实到固定资产的盘点与清理环节主要是每年进行一次全面盘点，不定期地对于单台价值高的设备进行抽盘，同时重视做好盘点表和盘点总结工作；固定资产的清理方面包括做好固定资产的报废和处置两方面的工作。

固定资产的盘点在固定资产的全面管理中起着很重要的作用，通过盘点可以发现固定资产是否账实相符，是否有专人负责，是否闲置等，最终落实到固定资产使用人和使用部门以及管理部门应承担的具体责任。固定资产的清理包括固定资产的报废和处置。对于达到报废年限的固定资产确实没有使用价值的要进行实物回收，对于闲置的或没有达到报废年限又不能再使用的固定资产不仅要回收实物还应当进行实物鉴别。符合学校固定资产管理办法和经过审批流程报废的固定资产应当遵循资产部门采取统一处置、集体处置的原则，符合固定资产的内控制度要求来做好处置、报废等相关工作，由审计、纪检等部门进行监督；在财务会计核算上核销资产的总账和明细账。

参考文献：