残联的工程项目(精选8篇)
残联的工程项目篇1
一、残疾人事业发展现状
(一)__县残疾人基本情况。我县各类残疾人47923人,涉及13万家庭人口,给家庭和社会带来一定的负担。其中视力残疾4560人,占我县残疾人总数9、5%;听力残疾5040人,占10、5%;言语残疾3504人,占7、3%;智力残疾5731人,占11、94%;肢体残疾25776人,占53、7%;精神残疾3312人,占6、9%。完全丧失劳动能力,无生活能力,属一级重度残疾人占全部残疾人的16%;丧失大部分劳动能力,生活自理能力很差,属二级残疾的占33%;有一定劳动能力,可以就业的,属三、四级或聋哑残疾的占51%。
(二)__县残疾人事业发展情况。目前,全县残联拥有十余名专职工作人员,分管组联部、康复部、就业部、教育部及办公室事务,各尽其职。为推进康复工作,去年建成康复中心,进行专业残疾人康复训练,开办了聋儿语训班,聘任两名专业语训教师,很好地训练了聋儿的语言能力,对我县残疾人职业专业化、康复培训工作起到一定的促进作用。县残联下分设15个乡镇残联,全部配备专职工作人员及办公设施、通讯设备,配有专职干事、康复员,共同协调工作。县服务网络基本健全。
今年来我县加大了残疾人事业的支持力度,开展了一系列的残疾人救助工程,“白内障无障碍县”工程让白内障患者重见光明,我县完成手术426余例,手术脱盲率100%,脱残率98%,基本实现无障碍县的目标要求;实施“助听工程”免费为74名聋儿进行听力检测、耳膜制作、配发数字式助听器;实施“助行工程”,助残日期间,县残联组织5个小组将100辆轮椅、手摇三轮车分别赴十五个乡镇,直接送到贫困残疾人手中;实施“安居工程”,
县残联本着“穷中选穷”的原则,确定对马集、仲山、孟姑集、黄垓、梁宝寺5个乡镇的20户贫困残疾人危房实施改造;开展“短信助残,支持残奥”活动。完成捐款11万多元,对于踊跃捐款的个人和单位给予了通报表彰;实施“医保工程”,
帮助农村贫困残疾人加入新型农村合作医疗,解决农村残疾人就医难的困境。随着经济的发展,残疾人就业渠道不断拓宽,通过福利企业(我县有2处,规模较小)集中安置残疾人就业、各单位分散按比例安置就业、鼓励残疾人自谋创业以及残疾人劳务输出等就业渠道,使有劳动能力的残疾人就业率达到80%以上。
按照市残联的工作安排,开展了残疾人就业生活状况和0—6岁各类残疾儿童的调查摸底工作。为全面掌握我县残疾人的生活、就业、社会保障情况,扎扎实实的开展了摸底调查工作,经过3个月认真细致地调查,掌握了第一手资料,并进行各项数据汇总、分类、存档、分析,为今后开展残疾人教育、就业、社会保障等工作提供了决策依据。
二、残疾人事业发展面临的困境
近年来,我国经济和人民奔小康的步伐不断加快。由于残疾人自身的原因,在市场经济大潮中处于劣势,残疾人与正常人的生活水平的差距越来越大,残疾人在康复、就医、生活等方面需要救助人越来越多,标准也越来越高,这与扶残助残的形式单一、救助资金不足之间形成很大矛盾,造成残疾人奔康步伐较慢。20__年3月,党中央、国务院了《关于促进残疾人事业发展的意见》,对残疾人工作提出了明确的任务目标。中央开展认真学习科学发展观活动,其中“以人为本”是核心,强调人权、人民的利益,残联的工作始终本着以人为本的宗旨,努力为社会中的弱势群体服务,同时在学习科学发展观活动中,残联工作应该注重实践调研,了解基层残疾人的生活就业情况,分析残疾人需求,发现迫切需要我们解决的实际问题,寻找新环境、新形势下残疾人事业的新情况、新问题。结合十七大精神,努力做好农村残疾人工作,十七大的三民政策应辐射到农村的残疾人群体,并且这个群体应该得到特殊照顾和重视。可以说,新形势下的残疾人工作任重道远。经过调研分析,残疾人事业发展的问题与不足可以概括为“六个仍然”和“六个需要”。
(一)残疾人工作人员扶助意识、理论水平仍然薄弱,需要加强思想学习。残疾人社会工作需要专业的社会工作理论作为指导,人道主义理论、以人为本、增能理论、正常化理论都从不同角度论述了残疾人事业发展的理论内涵,我们应该注重学习与积累,以新形势下__县残疾人生活就业状况与残联救助工程为实践载体,发展理论抽象思维能力。
(二)残疾人工作队伍的职业化程度仍然不高,需要发展职业化道路。近些年来,民政部、计生委、共青团等部门加大力度,加强基层工作队伍
职业化建设,作为基层残疾人工作的主要力量,残疾人专职委员不论是工作层面和范畴,还是服务内涵和属性,都属于社会工作者范畴,我县应该积极自省自身工作人员的职业化水平,专业的指导,专业的科学方法有利于我县残疾人事业发展,我们的工作人员很明显知识水平不够,专业能力有待提高。
(三)残疾人工作人员反思能力仍然很弱,需要提高救助工程中建立长效机制的反思能力。近些年,我县开展了一系列的残疾人救助工程,只有认真反思工程项目的程序、环节、理念支持等才能锻炼出建立工程长效机制的反思能力。而我们的工作人员恰恰缺乏这种思考,工作盲目,思维系统混乱不能很好的为残疾人群体服务。
(四)残疾人服务文体宣传工作仍然不到位,需要加大力度开拓多元化宣传手段。我县开展了很多残疾人项目,在实施过程中,有时宣传不到位,没有形成较高的知晓率,容易造成一定的误解,项目开始工程及结束阶段宣传不到位,不利于及时总结经验教训。宣传职责不明确,在宣传工作上往往忽视其重要性,且宣传工作比较琐碎,需要耐心与细心。因此责任明确非常重要。
(五)
残疾人事业资金仍然不足,需要加大投资力度。尽管残联征收社会保障金,残联的工作项目多,服务范围广,办公设施及康复设施都需要很多资金,维护残疾人的权益,发展残疾人事业需要大量的资金支持,因此开拓多重资金渠道是当前我们的重要任务。资金充足了,残疾人的生存与发展指标才可能更上一个台阶。
(六)农村残疾人生活仍然困难,需要提高基层工作水平。从上述调查表格中,我们发现农村残疾人工作仍然是我们工作的重点,农村残疾人户数、人数占很大的比例,农村纳入低保的范围明显处于劣势。辖区内残疾人总人数共计13692,可是纳入低保残疾人总人数只有3763,还有相当大比例的残疾人没有得到保障。农村与城市享受低保的金额也有很大差距。城市每人每月可得到133元的救助,而农村每人一年只有562元的救助。农村未就业的绝对人数也很大。这些充分表明,当前农村残疾人工作是我们工作的重点,需要迫切提高农村残疾人生活质量。
三、发展残疾人事业的建议思考
残疾人事业发展包涵三大相互联系的主体:残疾人工作人员、残疾人服务活动及残疾人群体。上面总结的“六个仍然”和“六个需要”也是围绕这三大主体展开的调查思考,从中可以看出,残疾人工作人员的理论水平、思想意识、专业化程度及反思能力;残疾人文体宣传服务、资金投入服务;以及各类残疾人群体生活就业状况都对残疾人事业发展起到关键的作用。为此,下面继续围绕这三大主体的主要问题提出几点建议,希望对我县残疾人事业发展有所帮助。六项建议可以根据三大主体分为“三个抓好”、“两个加大力度”和“一个结合”。
(一)抓好残疾人工作人员思想理论水平学习工作,提高理论思维能力。发展残疾人事业需要理论上的指导,以人道主义、正常化及增能等理论为基础才能做好工作,残疾人弱势群体不仅需要正常化的生存环境、生活及工作能力上的增强以及人道主义关怀,残联工作更应该保障他们缺失的权利,残疾人工作者应该有这个觉悟与意识帮助残疾人补偿他们应有的权利,残疾人社会工作理论基础是社会对残疾人缺陷负有的责任,应该具有使残疾人群体恢复的功能,使其融入与适应社会生活。经常性开展理论思想学习培训班,提高工作者的思想觉悟与理论思维能力。
(二)抓好残疾人工作队伍的职业化建设,培养大批专业的残疾人社会工作者。党的十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出了建设宏大的社会工作人才队伍的重大决策。指出“造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍,是构建和谐社会的迫切需要”,20__年6月全国第一次组织了社会工作师专业考试,对于残疾人事业专业化发展具有重要意义。现代意义上的社会工作是一种以利他主义为指导,综合运用各种专业知识、技能和方法,为有需要的个人、家庭、群体、机构和社区提供专业社会服务,解决社会问题的专门职业,是确保现代社会和谐稳定的重要制度和科学方法。基层残疾人队伍特别是残疾人专职委员应该作为社会工作者走上职业化道路。目前,王思斌教授把中国社会工作分为三类,即中国社会中所说的普通社会工作,由政府部门承担、服务于困难人群的行政性、非专业化的社会工作和由社会工作专业人士进行的社会工作。残疾人专职委员的工作属于行政性的非专业化的社会工作。而当前这种社会在中国居于主导地位,发挥着重要作用。在《社会工作者职业水平评价暂行规定》中,明确提出“残障康复”服务机构从事专门性社会服务工作的专业技术人员,属于《规定》适用范围。很多地方残联已经开展了有益的探索,成都市残联建立了称之为“量体裁衣”的完整工作机制,培养一批专业化服务队伍。深圳市出台了《深圳市社区残疾人工作管理办法》,明确社区残疾人工作社会化。通过公开考试,175名残疾人成为深圳市第一批社区残协专职委员,走上社区残协专职委员职业化岗位。根据社会残疾人事业发展的大趋势,我县的残联工作应该考虑专业化、职业化问题,学习成功地区的先进经验,结合本地实际积极发展关于残疾人社会工作职业化的思考。
(三)抓好残疾人工作人员的反思能力训练,更好地开展残疾人工程的长效机制工作。残疾人工程的长效机制的建立是一个长期的工程,需要系统思考,全面部署,充分发挥工作人员的主观能动性,增强反思能力,做好项目开展的各项工作,同时注意环节的连接与程序的连续性,做好档案管理,积极开展工程讨论与思考活动,不断锻炼他们的反思、思考能力。
(四)加大宣传文体工作力度,扩大残联工作透明度。组织残疾人开展形式多样、健康有益的群众性文化、艺术、娱乐活动,丰富残疾人精神文化生活,激发残疾人参与社会主义先进文化建设的热情和潜能。发展残疾人特殊艺术,培养优秀特殊艺术人才。落实全民健身计划,开展残疾人群众性体育健身活动,增强体质、康复身心。广泛宣传扶残助残先进典型和残疾人自强自立的楷模,感召全县人民奋发图强、创业致富、奉献社会、促进残疾人事业快速发展。积极推荐本地区、本单位有关残疾人及残疾人事业的优秀新闻作品参加评选。继续积极开办残疾人专题栏目,广泛开展残疾人事业宣传,呼吁全社会都来关心帮助残疾人,营造良好的社会扶残助残氛围。结合残疾人重大节日,进行多角度、大规模宣传。进一步宣传动员全社会都来关心残疾人、支持残疾人事业。加强残疾人体育人才的培养,适应新的残疾人体育运动竞赛规则,不断提高竞技水平,为我县培养出许多优秀的运动员。加强对残疾人特艺人才的发现和培养,组织选拔优
秀节目和作品参加省、市残疾人文艺汇演。充分运用网络平台,加强残疾人事业宣传。利用网站倾听残疾人心声,及时了解残疾人困苦,回答残疾人提出的疑问,解决残疾人最关心的问题。搞好宣传措施,1、及时宣传与实施项目紧密结合。把握好残疾人实施项目的进程,制作具体规划,做好宣传文体工作。2、发展多样化宣传手段。利用信息化手段大力宣传残疾人服务项目,发挥宣传画、宣传单、知识手册、宣传栏、广播、电视与报纸等宣传手段的作用,更好的为残疾人服务。3、设立专人宣传服务,明确责任。实行宣传问责制,设立专人负责,同时做好协调工作。
(五)加大资金投资力度,扩大残疾人福利服务覆盖面。残联工作需要大量的资金支持,我县残疾人工作众多项目与工程的实施都需要资金流通运转,物质投入是必要的,合理配置资金资源是我县残联的重要工作,残疾人工作者应该积极拓宽资金投入渠道,想法设法达成残疾人群体的愿望,真诚为他们服务。发展残疾人事业需要社会各界共同参与,工会、共青团、妇联等人民团体和老龄协会等社会组织要发挥各自优势,支持残疾人工作,维护残疾职工、残疾青年、残疾妇女、残疾儿童和残疾老人的合法权益。红十字会、慈善协会、残疾人福利基金会等慈善团体要积极为残疾人事业筹集善款,开展爱心捐助活动。企事业单位要增强社会责任感,为残疾人事业发展贡献力量。按照公益金的使用宗旨,加大公益金支持残疾人事业的力度。完善残疾人社会福利政策,逐步扩大残疾人社会福利范围,适当提高残疾人社会福利水平。重点做好残疾老人和残疾儿童的福利服务。做好社会捐赠,支持发展残疾人社会福利和慈善事业。
残联的工程项目篇2
一、深化入户调研机制,精准掌握残疾人康复的基本情况和康复需求情况
1、调研与录入。进一步全面落实好入户调研工作,摸清摸准每位残疾人康复需求是开展好“量服康复”工作的前提和基础。基层残疾人工作者,必须坚持每年至少一次到残疾人家庭调研。真实、全面、动态地掌握残疾人康复方面的基本状况和需求状况,据实录入。入户前,各级残联康复业务人员应加大对当地基层残疾人工作者熟悉康复政策、项目内容、申请条件、项目流程、转介服务、康复基础知识和“量服”康复工作流程、方法以及手持移动终端操作指南的培训。指导大家学会正确采集康复需求信息的方式,并能全面、准确的录入信息平台,按自己所掌握的康复政策和专业知识,对需求项做出真实、准确、客观的判断和勾选,残疾人本人该有的康复需求,必须全面反映,坚决杜绝乱判断、乱勾选,甚至出现不符逻辑的荒唐,导致贻误残疾人康复救助。入户调研时,应拍摄并上传1-2张反映入户调研的照片,有条件的还可以上传录音、小视频。
2、复核。各乡镇(街道)残联干部必须对所辖村(社区)基层残疾人工作者采集提交到平台的康复需求信息和初步制定的“一人一策”方案复核,以保证精准。复核要求:一是看残疾人康复方面的基本状况和需求状况是否准确,主要从残疾类别、等级、年龄、残疾状况等与相关的康复需求是否吻合?录入的康复需求是否准确?还有没有康复需求没有反映出来?二是从本地区康复服务项目任务总体能否满足本地区残疾人康复需求?若不能满足,要想办法解决。复核合格的康复需求信息和“一人一策”方案才能“审核通过”,不合格的和对复核中查出存在普遍问题的村(社区),要及时通知当地基层残疾人工作者进行认真修改和整改。县(市、区)残联康复业务人员也应按照前面要求进行复核,发现问题及时修改纠正。
二、深化“一人一策”康复服务机制,精准为残疾人量身定制康复方案并提供康复服务
各级残联康复业务人员要指导基层残疾人工作者扎实开展“一人一策”康复服务,精准量身定制“一人一策”康复服务方案并认真组织落实。
(一)量身定制“一人一策”的精准康复方案
基层残疾人工作者根据入户调研了解到的残疾人康复基础状况和实际康复需求后,结合自己掌握的康复专业知识、相关康复政策和项目内容,鼓励多与当地基层医疗机构和社区卫生站的专业卫生技术人员合作,利用本地医疗康复专业人员的业务知识和平时对每位就近残疾人残情的了解,帮助每位残疾人量身定制出有专业性、针对性又切实可行的“一人一策”的“量服”精准康复方案。特别注意,残疾人该有的康复政策类服务,做到不漏一项,不少一人,必须落实。特别是一些兜底性的普惠政策,比如,每个残疾人医保参保必须实现全覆盖,凡符合条件的残疾人参加了医疗、康复后,均应在9项和20项医疗康复项目中予以医保报销等。
(二)做好康复服务转介
残疾人康复服务专业、技术要求高,部分康复项目需要在具备条件的机构中实施,所以,各级康复业务人员特别是县级康复业务人员,要培训掌握基层残疾人工作者根据制定出的“一人一策”精准康复方案,为残疾人提供“转介”服务,把符合康复项目条件的残疾人“转介”到各地定点机构内进行康复。为防止转介工作脱节,各地基层残联应注意:一要及时省、市、县三级各项目实施的定点机构名称、地址、联系人和联系方式,明年平台计划在“转介服务”落实项设置二级子项,由用户选择已进入平台的转介服务的机构。二要告知基层残疾人工作者掌握本县(市、区)、市(州)以及全省有哪些医疗、康复机构及社会组织机构在开展哪些康复项目。三是市(州)残联及相关机构应编印小册子宣传资料向残疾人介绍康复知识。四是要明确康复服务项目“转介”的要求与流程,实施国家、省级康复项目的条件标准、救助金额等。五是县级残联康复业务人员要统筹指导乡镇(街道)残联干部开具康复项目服务“转介”介绍信,“转介”介绍信要明确残疾人本人的相关信息和应享受的康复项目名称与金额,同时对异地医保残疾人应积极申请医保政策转移,使康复对象在异地机构也享受到医保报销政策。
对不符合项目条件和不需要“转介”的,可通过当地基本医疗康复公共服务解决,特别是要按照国务院医改小组要求,努力将更多残疾人纳入家庭医生签约服务范围,使残疾人在家庭享受康复服务。按照谁提供服务谁录入原则,如享受家庭康复服务的项目、医疗保险、残疾预防及康复知识宣传、转介以及县(市、区)残联提供乡(镇)残联发放的辅具等等,则由基层残疾人工作者实施,并在落实中勾选录入。基层残疾人工作者要随时了解掌握“一人一策”精准康复方案的落实情况,提高康复方案的落实率。
(三)实施“机构量服”,更好地落实康复服务
根据省残联《“机构量服”推进方案》,结合量服康复实际,2016年,符合条件的机构(组织)均要开展“机构量服”康复工作,“机构”包括各级残联所属的残疾人康复服务机构以及承担了残联的康复项目任务、划拨康复资金或购买康复服务的医疗卫生机构、教育机构、助残康复社会组织等。
“机构量服”是量服康复服务落实的重中之重,各级残联康复业务人员应指导和配合机构重点做好以下工作:
1、申请与签订协议:市(州)、县(市、区)残联按属地管理原则和规定程序指导其合作的各类康复服务机构,向省残联“量服办”进行申请,落实“机构量服”的账户和密码。经省、市(州)残联审核同意后,同级残联要与其机构签订合作协议,协议内容要明确残联和机构开展残疾人康复项目服务各自的职责,机构承担的康复项目任务、标准、补助资金、结算方式、服务时限、档案建立及管理规定等。县(市、区)残联根据已签约的机构情况,应及时告知当地基层残疾人工作者,培训其按项目要求和条件做好康复对象的“转介”工作。已签订合同的机构,要按合作协议要求,在人才培训、引进、设施设备配置、无障碍环境准备、掌握服务标准和档案记录、疗效评估等方面作好前期安排。并主动与当地残联联系,配合做好残疾人康复的筛查、诊断,公开公平地将符合项目救助的对象选择到机构,认真组织实施康复,确保按时按质按量开展残联委托协议的相关康复服务工作。
2、实施服务与监管:残联与康复机构签订合作协议后,各级残联康复业务人员要加强对签约康复机构实施残疾人康复项目服务的事前、事中、事后监督检查,必要时可以聘请第三方评估机构对机构实施的康复服务项目进行评估,评估结果作为下一年分配康复项目任务的重要依据。特别应加强对承接康复服务的机构按照协议和要求,将承接的各项康复项目完整、系统、及时地按照康复项目名称、责任主体(单位)、落实时间、投入资金数量、具体措施、服务效果“六要素”精准的录入到“量服”平台“机构量服”的对应落实项和“服务详细”中。其录入规范参考如下:
(1)脑瘫手术救助:X月X日,在(机构名称,如省八一康复中心)实施脑瘫手术,救助资金()万元(包括医保报销+民政救助+国家资金+省级资金+市级资金+县级级资金);通过手术及术后训练,有效改善功能,自理能力有所提高,效果较为明显,最好具体描述粗大动作(基本粗大动作:头颈稳定、坐姿稳定、床垫转位、爬行、站立、行走;动作姿态控制:上下楼、跑、跳跃;平衡:单脚站、沿线走、平衡木;体能:球类活动、体能游戏)和精细动作(手部基本动作:基础手部活动、伸手取物、操弄物品、抓放、双手合作、掌指协调;手眼协调:插放、堆栈、串孔;功能性操作:开关容器和门、使用工具、用剪刀;写前技巧:握笔、运笔)等的改善情况。并附上照片或者视频。
(2)脑瘫康复训练:X月X日起,在(机构名称,如在XX市州或者XX县区残疾人康复中心)实施康复训练6个月,救助资金()万元(包括医保报销+民政救助+国家资金+省级资金+市级资金+县级级资金);通过康复训练,有效改善功能,自理能力有所提高,效果较为明显,最好再具体描述感知(视觉:注视、追视、基础视知觉;听觉:察觉声音、区辨声音、嗅觉味觉触觉)、粗大动作(基本粗大动作:头颈稳定、坐姿稳定、床垫转位、爬行、站立、行走;动作姿态控制:上下楼、跑、跳跃;平衡:单脚站、沿线走、平衡木;体能:球类活动、体能游戏)和精细动作(手部基本动作:基础手部活动、伸手取物、操弄物品、抓放、双手合作、掌指协调;手眼协调:插放、堆栈、串孔;功能性操作:开关容器和门、使用工具、用剪刀;写前技巧:握笔、运笔)等的改善情况。并附上照片或者视频。
(3)脑瘫辅具适配:X月X日起,(机构名称,如在XX市州或者XX县区残疾人康复中心)进行适配辅具(填写件数,如儿童轮椅、拐杖、矫形器等)件,通过适配辅具,有效改善提升功能,自理能力有所提高,效果较为明显。并附上照片或者视频。
3、检查与监督:各级残联康复业务人员通过信息平台和APP,对“机构量服”用户的康复服务进度及“六要素”精准实行动态监督,对其康复服务能力和康复服务效果实现精准评价,评价结果与其承接政府购买服务、接受财政补贴、享受相关优惠政策等挂钩。各级康复业务人员和“机构”要对“转介”的康复对象跟踪了解落实情况,对“转介”来没有实施康复服务的康复对象要向当地通报,便于当地了解情况,另外制定安排选择康复服务。对于不能适应“机构量服”工作要求的机构(组织),及时提请本级“量服办”注销其账户和密码,同时终止与该机构(组织)的合作。
(四)实施“开放量服”,扩展量服康复服务
“开放量服”是实现残疾人自身信息查验、自助业务办理、直接监督评价功能,为残疾人提供服残助残精准康复服务的开放平台。“开放量服”试点的县、市、区残联康复业务人员要根据残疾人康复需求,逐步精心设计进入“开放量服”平台涉及康复、辅具等自助业务办理目录,明确项目的申报、审核、实施、监管程序,并认真办理,使残疾人“足不出户”接受到康复、辅具服务。同时,按照康复业务归口分类,负责及时处理解决残疾人监督评价中的康复服务问题,不断提高残疾人对服务的满意度。各级康复业务人员重点做好以下工作:
1、确定纳入“开放量服”自助服务的康复项目。全省各试点县的康复业务部门要结合实际,积极探索,将残疾人普通型辅助器具、儿童抢救性康复项目等作为自助服务的康复项目纳入“开放量服”。
2、合理设计康复项目自助服务的业务流程。县级康复业务人员要结合实际,从方便残疾人办理出发,合理设计康复业务流程,包括哪些流程在网上办理,哪些流程采用纸质传递,由哪一级审核,哪一级落实反馈等等。对实施过程中出现的问题,要及时修正和反馈。在试点的基础上,逐步将更多的康复、辅具项目纳入自助业务办理范围。同时,加强业务培训。县级康复业务人员要认真培训基层残疾人工作者,帮助他们熟练掌握康复、辅具项目的申请方法、流程、审核要点等,并指导残疾人实现“无障碍”办理。还要及时整理和康复、辅具服务的政策和项目,以简洁易懂的形式,方便残疾人登录平台进行查询。
3、要常态分析“开放量服”中残疾人自主反映的涉及康复的各种情况,并逐一解决或回复。在每个康复业务人员每月进行的随机抽查中,要特别注重通过“开放量服”查看残疾人本人关于康复的意见和建议,并予以认真解答和落实。
三、深化新型监督机制,精准监督量服康复服务
各级残联要充分运用“互联网+”,按照全省残联康复系统自上而下和属地管理落实责任的原则,对全省残疾人量服康复服务进行监督管理,要从残疾人直接监督、“三公开一公示”社会监督、残联康复系统业务监督等方面入手,认真处理解决量服康复服务监督中发现的问题。各级残联康复业务人员重点做好以下工作:
1、残疾人直接监督。认真处理解决残疾人在量服信息平台中直接监督康复服务的问题。认真梳理和发现残疾人通过手持终端签名情况和满意度评价中涉及康复业务内容的问题,“开放量服”试点地区残疾人对入户调研和“一人一策”康复服务情况“背对背”监督评价的问题,特别对反映出服务仅是“基本满意”和“不满意”的情况,要引起高度重视,基层残联康复干部要通过电话或入户等方式及时主动联系残疾人本人,摸清原因,认真分析,立即整改。
2、社会监督。对量服信息平台中上传的社会监督中“三公开一公示”栏目中的康复内容项目进行监督。特别是对没有参加医保的残疾人和有康复需求而又没有享受到康复服务的残疾人要逐个追踪落实,对公示落实了的机构康复项目要在“机构量服”填报的数据中进行对比核实,发现问题及时纠正。
特别注意:对“三公开一公示”栏的涉及康复的7项业务,要逐项与残疾人的“两表一卡”内容和残疾人的实际情况以及“机构量服”中的落实服务进行核对,三者必须完全一致。
3、切实做好残联康复系统业务监督。各级残联康复业务人员要随时随地通过信息平台和手持终端对残疾人的康复需求和得到的各项康复服务进行抽查监督管理。根据“业务督查”模块中康复的内容,省、市、县三级康复业务人员在7—12月期间按照规定的任务数,对随机抽查的残疾人的康复需求项目、落实服务项目进行逐项判定。要从真实性、逻辑性、专业性、政策性、时效性、经费等六个方面内容进行监督判定。监督结果作为康复月度、年度考核和各级康复资金、项目、物资分配的唯一依据,监督发现的问题要通知纠正整改,必要时通报批评。
特别注意:在各级康复业务人员每月进行的随机抽查中,要注重比对残疾人的“两表一卡”和当地“三公开一公示”内容(在信息平台的“量服分析、管理、督查”模块——“公开公示分析督查”中查看“三公开一公示”照片),二者必须一致。对残疾人和社会反映的、以及在工作中发现的不精准的康复情况,要督促基层残疾人工作者予以纠正和完善,将监督工作转化为“改善为残疾人的服务”。
四、深化“互联网+管理”,精准管理各项残疾人康复工作
各级残联及康复业务人员要严格按照省残联提出的“一五一十”的工作方法要求,坚持每个人平均每个工作日至少用一个小时的时间在“量服”平台上工作,每天至少找五个以上的村(社区),围绕一个以上的康复主题,研究十户以上的残疾人情况,解决相关问题。会用、习惯用、善于用手持移动终端、大数据和“互联网+管理”来管理、分析和研究康复工作。
(一)精准管理康复的基本情况、需求情况和服务状
况。
从7月起,依托“量服”平台“业务分析管理督查”康复模块,省、市、县三级康复业务部门每月进行网上随机抽查,对残疾人康复的基本情况、需求和落实项目逐项进行分析、研判。省残联康复处每月将对每个市(州)抽查不少于100户,全年覆盖所有市(州)和所有县(市、区);市(州)残联康复业务部门每月要对所辖每个县(市、区)抽查不少于60户(三州不少于30户),全年覆盖所有县(市、区)和所有乡镇(街道);县(市、区)残联康复业务部门每月要对所辖每个乡(镇)抽查不少于30户(三州不少于15户)(区县乡镇数超过20的按600户的任务总量计算),全年覆盖所有乡镇(街道)和所有村(社区),抽查分析和研判内容如下:
1、抽查应覆盖各项康复业务涉及残疾人的基本情况、需求情况和落实项目的精准度。需求精准度:主要对照“需求表”中的康复项目,依据残疾人康复的基础信息和状况,判断是否有多勾、漏勾或乱勾的情况,凡残疾人应该有的康复需求没有反映出来的,不需要的康复需求乱反映的,都为计算康复需求精准度的扣分因子。落实精准度:主要对照“落实表”中的康复项目,依据残疾人的康复需求信息、康复服务详细方案内容,判断是否有多勾、漏勾和乱勾的情况,凡该提供的康复服务没提供,没有提供的康复服务乱填报,以及康复服务方案中的每个项目“六要素”中有三个以上不准确的,都作为计算“一人一策”康复服务精准度的扣分因子。
2、机构量服管理。各市(州)、县(市、区)康复业务人员对本部门和下级康复业务部门主管或指导的机构,按本级5%、下级1%的比例,抽查其康复项目落实的精准度,并将抽查结果作为“机构量服”绩效管理的一部分。康复机构量服绩效管理的总分值为2分。计算公式为:“机构量服”项目得分=“机构量服”用户被抽查的落实服务项目的合格项次÷“机构量服”用户被抽查的落实服务项次×2分。其中:“机构量服”用户被抽查的落实服务项次=从“机构量服”用户服务对象中抽取的人数×抽取的每人获得的服务项次。凡应该提供而没有提供的康复服务和提供了康复服务后乱填报情况,以及康复服务方案落实中的项目“六要素”有三个以上不准确的,都作为扣分因子。
以上抽查、分析、研判的结果,要及时转化为本级加强和改善残疾人康复服务的措施,更要及时转化为指导和改进基层康复工作的措施。
(二)精准管理康复项目
各级康复项目,必须全面实行精准管理。2016年共涉及社会保险及救助类3项(新农合、居民医保和医疗救助)和康复项目7类32项,总共35项。其中,纳入“民生工程”的3项:贫困家庭脑瘫儿童提供康复服务、贫困家庭重度听力残疾儿童提供康复服务、为贫困残疾人适配亟需的基本辅助器具,还有省政府专项扶贫0-6岁残疾儿童救助项目。
特别注意:实施残疾儿童康复救助项目对象的残疾类别和年龄标准,残疾类别和年龄标准不符合的将不能录入提交量服信息平台。
1、精准设立和调整康复项目。各级康复业务部门每年要结合各级党和政府有关政策的增加和调整,特别是要结合中国残联“十三五精准康复服务行动计划”、“十三五辅具推广和服务实施方案”,结合经济社会的发展,结合“量服”平台反映出残疾人康复、辅具需求的变化,及时提出精准设立和调整康复、辅具项目的意见和建议,以满足残疾人的康复、辅具需求。
2、精准分配康复项目任务和资金。要全面坚持康复系统行之有效的所有数据均从各地录入的“量服”信息平台中采集、汇总、使用的作法,并据此作为唯一的分配康复任务、项目、资金、辅具实物的依据。康复项目的任务和资金分配必须以各地“量服”有效需求占比以及精准度为主要依据来进行。计算公式:各地应分配资金=(“量服”需求×对应板块“精准入户”精准度÷区域总需求)×计划分配资金。
3、精准管理康复项目进度。各级康复业务人员每周都要分析平台上各自负责的康复项目的进度,及时发现康复项目推进中的问题,对康复项目推进迟缓的地方,要及时给予提醒和指导。对情况严重的,要及时采取约谈、通报等方式督促改进。
4、精准管理康复项目资金。各级康复业务人员在每月的随机抽查中,要特别查看有资金的康复项目是否按时将资金落实到每个残疾人。如发现没有按时落实的,要追踪、问责和处理。
“量服”平台将自动读取并生成各级各类康复项目的资金到位率。计算公式:某地某项目资金到位率=“量服”到位资金×康复“精准服务”精准度÷(中央投入资金+省级投入资金+市级投入资金+县级投入资金)。坚持资金随着项目走,“量服”康复项目到位资金必须以资金落实到人到户为准,不能以资金划拨到县(市、区)财政、残联和乡镇为准。
特别注意:康复项目的“落实”以资金金额元计算录入,辅具项目的“落实”以辅具件数计算录入。为提高精准度,避免误录等问题,每个康复、辅具项目设置最高金额(件数)控制,超过最高金额(件数)则无法录入提交。
5、精准管理康复项目质量。各级康复业务人员每人每月在平台上进行随机抽查时,不仅要检查有关精准度,还要对残疾人在康复方面的基本情况、需求情况和落实“一人一策”康复服务内容,特别是“机构量服”的康复服务项目逐一进行分析、研究,分析机构是否对残疾人所需的康复服务都尽力提供了,分析已落实的每个康复项目“六要素”是否全面精准,分析残疾人对康复服务反馈出的意见和建议。对分析发现出的问题,要指导、督促基层逐一改进。要不断提高省、市、县各级康复业务人员对基层开展“一人一策”康复服务的保障能力。
(三)精准康复绩效管理。
各级残联特别是康复业务人员,每月对康复绩效管理实行精准度抽查动态管理,精准度数据从“量服”平台康复业务模块自动读取、生成计分并排名。实现康复业务的入户调研精准度和“一人一策”服务精准度均达90%以上。总分16分,其中精准入户3分,精准服务13分。
(四)精准管理康复的“两个转化”
各地残联及康复业务人员在实现对残疾人康复信息精确管理、集成管理和全域全程信息化管理的基础上,依托“量服”云平台、大数据,将康复大数据有效转化为制定康复新政策新项目的决策依据,将康复数据真正用好用活。
一是要善于将残疾人康复需求转化为政策(项目)。特别是省、市、县级残联要注重分析研究康复需求大数据,将掌握到的每家每户残疾人具体的个体康复需求中找到共性的、类别化需求,以这些精准康复数据转化为推动形成更多的康复政策保障制度、民生康复项目专项资金安排、康复基础设施建设等。比如,一个县残联根据辖区内残疾人某类辅具的需求数据,进行统计分析,形成专题报告交当地党委政府,请求安排专项资金给予解决,解决后又争取形成辅具纳入报销或者专项补助的保障政策文件等等,以此类推,实现康复需求转化为政策(项目)。
残联的工程项目篇3
康复是帮助残疾人恢复或补偿功能、提高生存质量、改善残疾人基本生活状况、增强社会参与能力的基础和重要途径。为深入贯彻落实国家、省委省政府及省残联有关文件精神,进一步改善广大残疾人的生活水平和质量,大力推进我市残疾人康复工作全面持续发展,实现国务院提出的到2015年残疾人“人人享有康复服务”的目标,2012年,市残联将已实施的贫困白内障患者免费复明手术和贫困精神残疾人药费补助项目,与新增的贫困残疾儿童抢救性康复项目,组合成我市贫困残疾人康复工程,列入省、市民生工程实施。具体内容是:为110名贫困白内障患者施行免费复明手术,给予不低于1800名贫困精神残疾人每人500元药费补助(低保范围为每年每人打卡发放500元),为69名贫困残疾儿童提供医疗康复训练救助并适配辅助器具。为确保此项民生工程的规范有序进行,提出如下实施意见。
一、切实加强组织领导。坚持政府主导,建立由残联、教育、公安、民政、财政、卫生、计生和宣传等部门相互配合的联动机制,明确任务,落实责任,建立相关制度,做到公平、公正、公开,接受社会监督,使贫困残疾人能得到项目的救助;同时,各县区要依据具体项目实施意见,制定各自具体实施细则,保障民生工程的顺利实施。
二、广泛开展项目宣传。市残联、各县区以多形式、多角度地对各项目实施内容、政策、程序进行宣传和讲解,通过各种新闻媒体宣传党和政府对残疾群众的关爱,宣传受助残疾人康复的典型事例,动员全市各界对残疾人康复工作给予更多的支持,努力营造扶残助残的良好社会氛围。
三、明确部门职责分工。各级残联负责贫困白内障患者免费复明手术项目、贫困精神残疾人药费补助项目和贫困残疾儿童抢救性康复项目的组织宣传发动,牵头对救助对象的摸底筛查,审核项目定点医疗康复机构,做好救助对象康复训练的安置和转介输送工作,组织评估康复训练效果,按规定及时拨付经费和发放康复训练经费,建立完整的康复救助档案,同时做好其他协调服务工作。市卫生、计生会同残联做好实施对象摸底调查、日常监测及定点手术医院、康复机构考核、审定,并成立专家指导组,提供指导、技术培训和医疗保障服务,确保医疗康复质量;市财政部门负责项目资金筹措、管理;市民政会同残联、卫生、计生等部门做好救助对象的摸底筛查,加强对定点民办康复机构的管理和监督;市教育部门要加强教育系统内定点康复机构的服务能力建设,做好残疾儿童康复教育和康复后的随班就读衔接工作;市公安部门要充分发挥本部门职能,协助项目的实施。
四、强化项目监管和绩效考评。市残联及各县区政府加强对贫困残疾人康复工程项目的日常管理及督查工作,加强对定点医疗康复训练机构的监管,建立核查机制;强化各项目实施环节、程序规范化管理,抓好指导、检查及质量考核评估,加强对项目资金使用管理;做好资料的搜集整理,各县区要将救助对象资料整理成一人一档,以备核查;要分项目定期向市残联及有关部门报送信息和提交专题总结报告。对不按规定执行的单位和个人,将予以严肃处理。要真正把好事办实,实事办好,让需要救助的贫困残疾人得到实实在在的帮助。
残联的工程项目篇4
3月20日至21日,全国农村残疾人扶贫开发工作会议在贵阳召开。中国残联党组书记、理事长王新宪到会并讲话,贵州省副省长禄智明致辞,中国残联党组成员、副理事长贾勇全程参加会议。国务院扶贫办、商务部、财政部、中国人民银行、中国残联有关部门领导和贵州省政府、省残联、全国各省(市、区)残联有关负责人出席会议。
会议传达了中央扶贫开发工作会议和《农村残疾人扶贫开发纲要(2011~2020年)》精神,总结、交流了我国农村残疾人扶贫开发工作经验,分析了当前残疾人扶贫开发的形势和任务,对今后十年残疾人扶贫开发工作做了部署,并具体安排了今年的主要工作。
会议期间,与会人员还赴贵州省黔南州福泉市残疾人种植养殖扶贫示范基地考察。
抓好落实
中国残联党组书记、理事长王新宪在会上讲话。他提纲挈领地讲了三点意见。
首先,要充分认识做好残疾人扶贫开发工作的重要意义。
做好残疾人扶贫工作,不仅是国家扶贫事业发展的必然要求,也是加快我国残疾人事业发展、推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的必然要求。按照国家新的扶贫标准,我国约有农村贫困残疾人2500多万,约占全国农村贫困人口1、28亿的1/5,约占我国残疾人总数8500万的近1/3,约占农村残疾人总数6400万的40%。
与农村其他贫困人口相比,残疾人的贫困问题更为突出,更需要扶持,是扶贫攻坚的难中之难、重中之重。
其次,要全面把握新时期残疾人扶贫开发的总体要求。
2020年我国农村残疾人扶贫开发的总体目标是:稳定实现农村残疾人不愁吃、不愁穿,全面保障平等享受基本医疗、基本养老、教育、住房和康复服务。农村残疾人家庭收入达到或接近当地平均收入水平,基本公共服务覆盖农村残疾人并不断提高水平,残疾人生存有保障,生活有尊严,发展有基础。
要从4个方面准确把握这一目标。一是这一目标与国家扶贫纲要“两不愁三保障”的目标基本是一致的,其他贫困人口得到的保障,贫困残疾人也应得到保障,不能降低标准,并且强调全面与平等的要求。二是针对残疾人的特殊困难和特殊需求,把养老和康复纳入保障内容,这是残疾人扶贫的特点体现。三是提高收入水平、缩小收入差距是扶贫开发的关键。要着力在发展生产、增加收入方面下大力气。四是要提高农村残疾人的生存质量。通过把农村残疾人扶贫开发与社会保障结合起来,“生存靠低保,发展靠扶贫”,实现农村残疾人“生存有保障,生活有尊严,发展有基础”,这也反映了扶贫目标在过去以解决温饱为核心的基础上进一步深化了扶贫内涵。
第三,要狠抓落实,努力开创残疾人扶贫新局面。
新的十年纲要印发了,方向、任务、政策措施都明确了,下一步最重要的是要抓好贯彻落实,要真抓实干,确保各项决策部署落到实处。当前最重要的任务是制定好贯彻落实新的地方实施办法。要结合本地的情况,突出地方特色;目标要明确,任务指标要分解,政策措施要细化。他强调要加强组织领导,落实部门责任,加强政策扶持,同时要加强摸清贫困残疾人底数等基础性工作。
他指出,现在残联的业务领域拓展得很宽,任务很重,但是广大残疾人的温饱问题、脱贫问题仍然是头等大事。各地特别是中西部各省区,要把残疾人扶贫开发工作放在农村残疾人各项工作的优先位置,作为农村残疾人两个体系建设的重中之重抓紧、抓实、抓好。
开局之年
2012年是新农村残疾人扶贫开发纲要颁布实施的第一年,是推动今后残疾人扶贫工作又好又快发展,打好基础、做好铺垫的关键一年。此次会议就今年的农村残疾人扶贫开发工作做了具体部署,强调要做好5个方面的工作。
一是开展农村贫困残疾人状况摸底调查工作。如实准确地采集各项调查数据,真实反映残疾人家庭的实际情况,及时录入中国残联农村贫困残疾人(户)数据库系统。
二是编制残疾人扶贫开发实施办法。还未出台当地扶贫纲要的省要抓住机遇,将残疾人作为重点扶持对象纳入地方扶贫开发整体规划;实施办法的内容要融入本省残疾人扶贫工作的特点,目标任务更加明确,政策保障更加到位,扶持措施更加给力,具有较强的可操作性。
三是推进重点项目的落实工作。残联系统实施的项目,如康复扶贫贷款项目、实用技术培训项目和贫困残疾人危房改造项目,要确保年度任务顺利完成;残联与有关部门共同开展的项目,如农村基层党组织助残扶贫工程、万村千乡市场工程助残扶贫项目和选聘贫困残疾人担任农家书屋管理员工作,要通过部门间的合作,扎实推进项目,真正让贫困残疾人受益。
残联的工程项目篇5
一、基本情况
××县残联于1998年2月因建县而成立,1999年升格为正科级单位,机构单列,归口县政府管理,由县政府分管领导兼任残联主席,理事长专设,下设残疾人服务社(残疾人就业服务所)、残疾人康复服务指导站、残疾人用品用具供应服务站等三个二级机构,现有干部职工11人。县残联成立以来,紧紧围绕发展和服务发展大局,克服我县残疾人事业起步晚、任务重、难度大、条件差等诸多困难,高起点规划建设残疾人综合服务楼,并于2006年4月29日举行了××县残疾人综合服务楼落成暨残联机关搬迁庆典。
××县残疾人综合服务楼位于××县城行政规划区内,占地3、4亩,建筑面积800平方米,总投资100多万元。该项目于2002年9月立项,2005年7月施工,12月底完工。一楼为残疾人综合活动场所,集残疾人康复训练、就业培训服务、用品用具供应、盲人按摩和残疾人文体娱乐图书室为一体;二楼为残联办公室、电脑资料室、会议室等办公场所;三楼为档案室、用品用具储存室以及餐厅等;另有室外残疾人训练场地600平方米。整个布局合理,结构大方,大院内绿树成荫,环境优雅,体现了××县“县城生态化”的定位。综合服务楼采取无障碍设计,斜坡、盲道、扶手、无障碍厕位等设计俱全。大楼门厅正上方是庄严的中国残联徽章,两侧悬挂一幅“察民情听民声顺民意党政齐心共建和谐社会;讲实在重实干求实效全民携手实现平等共享”的对联,体现了以残疾人为本的工作理念。
以县残疾人综合服务楼建设为切入点,我县残疾人事业得到了全面发展。“十五”期间,全县814名残疾人得到不同程度康复;按比例安排残疾人就业工作稳步推进,先后举办残疾人就业培训10期,500余人受益;资助90名贫困残疾学生和贫困残疾家庭学生入学,残疾学生入学率达88、3%;实施“助残安居”工程50户,改善了农村贫困残疾人住房及生活条件;残疾人社会保障水平进一步提高,符合条件的残疾人全部纳入最低生活保障范围,农村贫困残疾人参加新型合作医疗达90%以上;向残疾人赠送轮椅50台,用品用具340余件,为残疾人解决临时困难500余件次,真正体现了情为民所系,利为民所谋。我会2004、2005年被评为全市残疾人工作红旗单位和先进单位,2005年被县委县政府授予“县直机关搬迁工作艰苦创业先进单位”荣誉称号。
二、主要做法
1、统一思想,提高认识,抢抓机遇上项目
××县成立伊始,有县无城。2002年,县委县政府作出加快县城建设的决定,这为修建县残疾人综合服务楼提供了良好的机遇。然而,由于我县属于财政穷县(本级财政收入只有3000多万),干部职工的工资主要靠市级财政补贴,因而修建残疾人综合服务楼困难大、阻力大。有人善意劝说:“残联这样的小单位修什么办公楼,费力不讨好,何苦来哉?不如在县行政中心(县四大家)大院里买几间办公室得过且过吧!”残联一班人却深刻地认识到,残疾人事业要实现跨越式发展,首先需要一个促进残疾人事业发展的崭新平台;残疾人事业发展的载体都没有,必将成为以后制约残疾人事业发展的瓶颈。于是我们多次向上级和领导争取汇报,在全县开展“发展残疾人事业”的大讨论,赢得了领导和社会各界的支持,并很快在全县形成了共识:发展残疾人事业,帮助残疾人平等参与社会生活,共享物质文化成果,是各级党委政府和全社会义不容辞的责任,是坚持和落实科学发展观、全面建设小康社会、和谐社会的重要内容,是社会文明进步的体现,我们必须紧紧抓住县直机关迁建机遇,克服一切困难,积极创造条件建设县残疾人综合服务楼,做到再苦不能苦残疾人,再穷不能穷残疾人事业。
2、加强领导,搞好协调,强化项目全程服务
项目建设涉及立项、审批、选址、建设、验收等多个环节,涉及到多个部门和单位。为确保县残疾人综合服务楼建设顺利进行,我们着力加强领导,搞好协调,为项目建设提供全程服务。县政府成立了以分管副县长任组长,计划、建设、国土、规划等单位负责人为成员的项目建设领导小组,负责项目的统一组织和协调,在办证审批、占用土地、用水、用电、环境影响评价、与群众地方关系等方面,加大服务力度,排除一切干扰,千方百计为项目建设创造条件,解决实际困难,促其尽快建成。对推诿扯皮、乱收费、乱检查干扰项目建设的,由纪检监察部门依照党政纪规定予以严肃处理,为项目建设创造了良好的建设环境。特别是书记、县长,亲力亲为,定期听取汇报或到项目工地现场督查指导。如在土地征用上,县领导多次听取县残联的汇报,特事特办,一事一议,同意在县行政规划区内划拨土地3、4亩,地理位置十分方便残疾人,且划拨价仅为3、2万元每亩,同时,计划、城建、国土、规划等部门也给予了大力支持,一条龙服务、一站式审批,并减免了建设过程中的相关费用,确保了工程进度,从开工到竣工仅为5个月。
3、拓宽思路,广开渠道,积极筹集建设资金
项目建设,资金是难题。县残联围绕残疾人综合服务设施建设资金问题进行了热烈讨论。大家认为,建设资金一定要立足于自力更生的基点上,克服等、靠、要思想,充分运用社会化工作方式,千方百计地筹集。于是,我们采取财政挤一点、政策免一点、自己集一点、向上争取一点,社会资金吸收一点的办法来解决,共筹集资金50万元。但资金缺口仍然很大,为此,我们采取市场化运作方式,由工程公司垫资,残联分三年分期付款的办法公开招标施工单位。经过招投标等相关程序,怀化市楚集公司招标成功,并于200年7月正式进场施工。此外,对装修、绿化、亮化等附属工程也采取吸收社会资金的办法,缓解了建设资金紧缺的压力。同时,本着勤俭节约的原则,严格按国家规定管理和使用建设资金。县残联绿化项目原预算需5万余元,后经过看示范,量现场,优化设计,仔细研究,新的绿化方案不仅美观大方,切合残联庭院实际,而且节约了2万余元。水电工程按有关部门预算要6万多元,我们直接找有资质的工程队伍施工,节约4万余元。为降低成本,所有建材大至钢材,小到地板砖,我们都要经过仔细比对,以节约项目建设资金。
4、完善制度,严格管理,确保项目工程质量
百年大计,质量第一。为保证工程质量,在残疾人综合服务楼建设项目中,县残联成立了基建项目工作领导小组,明确了基建工程项目集体研究和公开接受监督,全面落实项目法人责任制、监理制和安全生产责任制,坚持项目法人、项目经费及“五大员”上岗资格进行严格审查,制定了《基建工程招投标工作制度》,招投标时邀请县纪检部门派人参与,同时明确了质检、监理人员的职责,确定了预决算制度,做到每道工序都严格按程序按质量施工。在项目建设过程中,我单位两名干部始终坚持在施工现场第一线,夏日酷暑,毫不退缩,确保了每一道工序的质量。在工程验收中,工程立项报告、批复、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程开工许可证、施工图纸、招投标手续、竣工图、预决算等建设资料齐全,专人管理,全部符合国家基本建设程序,并符合无障碍设施要求,工程质量优良,被评定为合格工程。三、几点体会
××县残联从建县成立伊始的帐面仅有几百元、所有干部职工挤在不足30平方米的2间办公室里办公的艰苦条件中走出来,逐步发展到今天,这是一条从无到有,不断成长的艰辛发展之路。回顾过来的工作,我们有以下几点体会:
1、争取领导重视,是事业发展的重要前提。残疾人事业的发展,离不开各级领导的重视。而要得到领导的重视,需要我们多请示报告,去努力争取,以工作实绩羸得各级领导的肯定、鼓励、关心和支持。近年来,我县残疾人工作列入了各级党委政府的重要议事日程,列入了人大检查的重要内容。突出表现在通过县委组织部下文成立了各乡镇残联,并推举了乡镇残联理事长;村级残联组织普遍建立,残疾人工作网络机制进一步得到完善。2003年,县政府2次召开县长办公会议和县长专题会议,研究残疾人工作,并下发了《××县人民政府办公室关于对残疾人就业保障金实行财政代扣代缴的通知》(中政办发[2003]10号),2006年5月出台了《××县人民政府办公室关于残疾人就业保障金征收有关问题的通知》(中政办发[2006]9号),使残疾人就业工作逐步步入法制化、规范化轨道。正是由于各级领导对残疾人事业的高度重视,增强了我们克服困难、做好残疾人工作的信心和决心。
2、加强部门协作,是事业发展的关键环节。残疾人工作是跨部门、多领域的系统工程,需要各有关部门通力协作。残联在残疾人事业发展过程中的主要职责是宏观指导,微观管理,协助和配合有关部门开展各项业务工作,为残疾人服务。基于这样的认识,我们在工作中积极发挥政府残疾人工作协调委员会办公室的作用,主动地加强与各部门的协作,通过组织协调工作,使各有关部门把残疾人工作纳入各自的工作职责范围,各司其职,紧密协作,努力推进全县残疾人康复、教育、就业、扶贫解困、宣传文化等各项工作的开展,取得了明显的成绩。例如,卫生部门把残疾人康复作为重要职责,保证了康复任务的全面完成。教育部门把特殊教育纳入九年制义务教育规划,促进了特教事业的发展。财政部门及时安排事业经费,使残联换届、摸底调查等重大项目得以实施……。实践证明,离开各部门的协作,单靠残联一家单打独斗,是做不好残疾人工作的。
4、推进工作创新,是事业发展的根本要求。没有创新就没有发展进步。残疾人事业的发展史本身就是一部创业史。残联机关自身,也是适应机构改革对政府职能转变提出的要求而诞生的一种新组织。开拓创新是我们面临的永恒课题。我们要针对工作中出现的新问题,新情况,本着实事求是、与时俱进的精神,认真调研,拿出新举措。比如,在筹集项目建设资金时,我们运用市场运作方式,较好地解决了资金难题。由此我们认识到,要开创我县残疾人事业的新局面,只有立足现实,放眼未来,与时俱进,从思想观念上、管理机制上、工作方法上不断创新,才能谱写出残疾人事业的新篇章。
残联的工程项目篇6
切实加强领导,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,把各项信息公开工作落到实处,按照《关于贯彻落实中华人民共和国政府信息公开条例实施方案》的要求,区残联执行理事会高度重视,确保了残联政府信息公开工作的顺利开展。一是成立了以理事长为组长,其他相关业务工作人员为成员的信息公开工作领导小组;二是明确了由残联办公室主管政府信息公开工作,明确了专人负责信息公开工作;三是召开了单位职工信息公开工作会议,明确信息公开的作用和意义,积极动员大家广泛参与到这项工作中来,全力抓好政府信息公开工作;四是明确了政府信息公开工作职责,将政府信息公开工作纳入各股室年终考核范围,并在经费紧张的情况下,专门为信息公开工作配置了必要的办公设备,使政府信息公开工作及时步入正轨,政府信息公开工作得以顺利开展。
二、工作机制和制度建设情况
为切实将本部门信息公开工作落到实处,我会严格按照上级关于做好政府公开工作的相关要求,结合本部门实际情况,建立健全工作制度,规范工程序,扎实推进各项工作。一是按照规范编制并公布了《××区残联政府信息公开指南》、《××区残联政府信息公开目录》。二是认真梳理、上报信息。我们先后按照《区残联政府信息公开分类规范表》和《区残联政府信息公开目录》要求,对残联政府信资料来源于/息进行全面梳理,并通过电子政务外网,对信息逐级审核、及时填报。区残联“机构职能”、“计划总结”、“政策法规”、“四项制度”、“业务及服务”、“工作动态”等项目内容得到了充实和完善,并根据工作实际适时更新增加内容。三是制定了《××区残联政府信息公开工作人员工作职责》、《××区残联政府信息保密审查制度》、《××区残联依申请办理政府信息公开工作程序》等政府信息公开制度、程序。按照主动公开、依申请公开、不予公开三类,明确了政府信息公开属性。四是严格按法定范围公开政府信息,并按要求更新新信息,以满足广大群众对残疾人事业的了解,增加了透明度,提高了工作效率。
三、便民利民的有关措施
一是建立了依申请公开的程序;二是充分利用政府信息统一公开平台,将残联工作职能职责、残联信箱、理事长、副理事长及办公室主任办公联系电话、残疾人工作成果展、残联工作计划及工作进度等内容进行公开,并按照要求适时更新,以方便群众查询相关资料,监督残联领导班子的履职情况及残联各项工作的落实情况;三是制作了残联机关职能职责公示牌、机关工作人员岗位职责,以方便群众查询、接受群众监督。
四、政府信息公开情况
残联的工程项目篇7
一、加强学习,统一认识,及时安排部署全年工作
一是利用每周集体学习时间,认真学习和贯彻落实中央7号和省委省政府18号文件、市委二届十次全会、省残联五届二次工作会议、各级党政领导的相关重要讲话精神以及《党员干部廉洁自律若干准则》,使全会干部职工进一步统一思想,提高对加强新时期残疾人工作重要性和必要性的认识。一季度,共组织全会干部职工学习9次。二是组织召开了由11县区残联理事长、副理事长、办公室主任以及市残工委成员单位领导参加的市残联二届三次工作会议,全面总结XX年度工作,安排部署XX年度工作,进一步统一思想,提高认识,形成上下团结一心,合力干事的良好氛围。
二、加强制度建设,完善残疾人工作机制
我会把加强机关制度建设,完善残疾人工作机制摆在突出位置,力求从制度层面上保障残联机关工作规范化。在认真执行《责任政府四项制度》、《阳光政府四项制度》、《效能政府四项制度》的基础上,一是成立了《关于促进××市残疾人事业发展的实施意见》(以下简称《意见》)编制工作领导小组,制定编制工作方案,研究提出我市 《意见》的总体思路、目标要求。二是修订工作规则。及时修订市残联工作规则,明确各科室及相关工作人员职责任务。严格实行理事会会议制度,规定对残联的重要事项均要由理事会集体讨论决定。三是规范和执行机关内部管理制度,要求所有干部职工,必须严格按照相关规章制度开展工作,规范行为,切实树立良好的机关形象。四是制定和坚持政务公开。制定并公布相关残疾人工作业务指南和流程,将其文件依据、办事程序和时限要求等上网公开,把权力运行过程透明化,自觉接受群众的咨询与监督。一季度,我会全体干部职工没有任何违纪违法和被上级相关部门问责的现象发生。
三、职能工作有序开展
根据年初制定的工作计划,全市残联上下一心,全力以赴,各项工作得以有序开展。
(一)组织联络工作
一是充分发挥专门协会的代表服务、桥梁纽带、团结教育和监督作用。制定了年度协会工作计划并认真加以落实。2月5日组织召开市专门协会春节座谈会,安排部署协会下步工作,真正使残联工作重心下移。春节期间,各级残疾人专门协会还自发组织起来参与走访慰问活动,以送慰问金、慰问品、帮助困难残疾朋友打扫卫生、送节目下乡等多种形式,展示残疾人友爱互助、团结奋进精神。二是用以会代训的方式,对市县两级残联系统的40名干部进行了业务培训。三是根据《基层残联组织规范化建设验收标准(修订)》开展基层残联组织规范化建设自查工作,为今后全面加强我市县、乡、村三级残联组织规范化建设摸清家底,作好准备。四是认真开展第二代残疾人证审核工作,一季度,全市共审核第二代残疾人证3200余本。
(二)康复工作
围绕残疾人人人享有康复服务;的目标及市政府为XX名贫困白内障患者实施免费复明手术的实事项目。市残联及早作为,康复工作成效明显。一是根据年初制定的《××市3-6岁聋儿、智力残、脑瘫儿童抢救性康复项目实施方案》,深入永善、大关、水富、彝良等县开展普查救助残疾儿童工作,共筛查出3-6岁聋儿19名、智力残疾儿童24名、脑瘫儿童20名。目前已为符合救助条件的4名3-6岁贫[文章来源:kt250、]困聋儿申请中国福利基金会给予救助,实行人工耳蜗手术及训练;对19名3-6岁聋儿和19名家长办班开展语训和培训家长,配戴助听器30台;对24名3-6岁智力残疾儿童及24名家长启动康复训练和培训;对20名3-6岁脑瘫儿童及20名家长启动康复训练和培训;同时联系省聋儿康复中心技术员帮助制作30只耳模及测听调合使用。二是根据市政府所办实事项目和市残联的工作要求,拟定《××市贫困白内障复明手术实施方案》由市政府下发到各县区及相关部门,按照方案要求及时组织业务人员到基层筛查患者及做好相关准备工作。三是对全市残疾人辅助器具需求开展摸底调查。
(三)助残及社会保障工作
一是开展公益金助学项目管理;、公益金农村贫困残疾人危房改造项目管理;、康复扶贫贷款项目管理;、阳光家园计划项目管理;启动工作,与市财政局联合印发《阳光家园计划××市实施方案》下发11县区。二是拟定上报我市农村残疾人扶贫计划(XXXX年)评估验收报告;三是与民政、社保等部门开展城镇(农村)养老保险、城镇(农村)低保、城镇重度残疾人参加医保等调查登记工作。四是下拨残疾人事业专项公益金助学项目义务教育阶段XX年项目经费和通向明天交通银行残疾青少年助学计划;XX年项目经费,积极开展扶残助学活动。五是开展全市居家托养的智力、精神和重度残疾人600人托养人筛查落实工作。六是开展春节走访慰问残疾人活动。元旦、春节期间,全市残联系统干部职工共参与和组织走访慰问残疾人近4013人,送去慰问金、慰问品共计60、26万元。
(四)宣传文体与维权工作
一是加强宣传力度,营造良好的舆论氛围。利用电台、电视台、报社和网络等宣传媒体,深入宣传各级政府、社会各界关心、关爱、支持残疾人及残疾人自强不息的先进事迹,开展爱耳日;助残宣传活动,发放相关宣传资料。据统计,一季度市残联共制发信息6条篇,其中被省残联采用6篇。协调各级广播电台、电视台及报刊宣传报道残疾人事业50余次,印发放各种宣传资料5000份。二是积极开展残疾人信访工作。为了维护社会稳定,切实帮助广大残疾人排优解难,我会认真贯彻《信访工作条例》,将做好残疾人信访工作作为一项常抓不懈的重要工作,制定落实《信访工作制度》。一季度我会共接待来信3件,来访23件(不含电话访),回复办结率98、9%,没有无理越级上访、缠访和集体上访现象发生。
(五)全力支持抗旱救灾
在全市旱灾严重,各极党委政府全力抗旱保增长的重要时期,市残联积极响应市委、市政府号召,全力为抗旱救灾献爱心。3月4日,市残联党支部组织干部职工向灾区捐款共1600元;3月24日,市残联党支部再次组织全体党员干部举行了共产党员抗旱救灾特别捐献活动;,12名党员干部(其中离退休干部3名)共捐款4600元。市残联全体干部职工13名(其中离退休干部3名,非党员职工1名)两次共为灾区群众捐款6200元。
四、专项工作扎实推进
(一)项目资金争取
一是积极制定年度资金争取计划。根据我市残疾人需求与实际投入不足的突出矛盾,市残联理事会年初就召开专题会议,讨论制定XX年度向外争取资金计划。为尽量使更多的残疾人受益,理事会决定XX年度计划向处争取资金290万元,比上年计划数增加88万元。二是积极开展资金争取工作。为使计划得以圆满完成,春节收假后,市残联理事长周训明同志就带领相关人员,及时上昆,向有关单位及上级主管部门争取资金,做到了资金争取计早安排,行动早落实。
(二)责任政府、阳光政府四项制度工作
一是利用每周集体学习时间围绕如何加强部门自身建设,强化行政责任,改进工作作风,提高工作效率等方面进行学习讨论,各项规章制度建立健全。二是认真履行阳光政府四项制度,及时通报本单位月度重点工作完成情况和计划情况,公示本单位重点工作。三是认真履行96128;政务信息查询专线联络员制度,安排了一名对单位业务和相关政策较熟悉、工作责任心较强的同志专们负责96128;专线政务信息查询工作。一季度以来,我会共接听96128;专线政务查询电话4个,回复4个,回复率100%,群众满意率100%。没有受到任何相关举报和问责。四是积极做好政府信息公开工作。继续在《残疾人工作服务指南》中公布相关服务的审批依据、申请条件、申报材料、受理部门、办理流程等。建立完善了机关内部管理制度。分别对领导班子成员、干部职工职责任务进行了明确具体的分工调整并在政府信息公开网站上进行公布。
(三)挂钩扶贫工作
一是做好挂钩扶贫点春节送温暧活动。1月25日至27日,陈祥副理事长一行4人,深入我会挂钩扶贫点水富县太平乡复兴村,看望慰问了市残联结对的9户贫困户,为他们送去慰问金和棉被、毛毯等御寒物资折合金额3000余元。同时,将2、1万元慰问现金交给太平乡残联用于慰问复兴村贫困群众,使全村群众都能过上一个欢乐祥和的春节。
二是全力支持挂钩扶贫点开展好抗旱保增长工作。面对我市遭遇严重旱灾,市残联执行理事会高度重视,心系挂钩扶贫点复兴村人民群众生产生活和抗旱保增长工作,召开理事会会议,专题研究部署挂钩扶点贫抗旱救灾及保增长工作。一是要求单位下派驻村指导员林曦同志对扶贫点抗旱救灾工作进行每周一报,以便市残联及时掌握扶贫点群众生产生活及抗旱自救情况。二是成立了市残联挂钩扶贫抗旱救灾工作组,帮助挂钩扶贫点抗旱救灾。一季度,由陈祥副理事长带队,3次深入到复兴村开展抗旱救灾工作,通过补种马铃薯,蔬菜,豆类等农作物,力求将该村灾害损失降低到最小程度。三是积极筹措资金,资助群众抗旱自救,恢复生产。残联在紧张的工作经费中又挤出2万元资金,用于资助复兴村群众抗旱救灾及生产投入。四是多方协调帮助复兴村争取到救济粮7000斤,救济款6000元(已发放到受灾贫困群众中);争取到基建项目资金29万元,用于建水池,维修引水沟壑,水池,公路等,目前,已就位水泥40吨,沙石503立方,各项工程正在组织实施中。
一季度以来,市残联共资助复兴村各种资金4、1万元,干部职工共深入指导帮助工作15人次,领导干部深入现场办公帮助解决实际困难3次。目前复兴村广大人民群众生产自救积极性高,抗旱保增长劲头十足,各项工作进展有序。
五、第二季度工作重点
一是在前期开展残疾人工作调研形成的专题材料进一步完善后报市委、市政府,研究出台我市贯彻中发〔XX〕7号和云发〔XX〕18号文件的实施意见。
二是在前期研究的基础上,认真编制××市残疾人事业xx;规划纲要。
三是推进市政府实事,开展贫困白内障患者筛查工作。
四是围绕助残日主题,开展第二十次全国助残日活动。
五是全面推进社会保障体系和服务体系建设工作。
六是继续做好第二代残疾人证核发工作。
七是做好挂钩扶贫工作。
八是积极开展基层残联组织规范化建设工作。
九是做好应届高中残疾人毕业生及在校残疾学生统计工作。
残联的工程项目篇8
一
、2012年工作总结
(一)相关文件的学习宣传、贯彻落实情况。
2、抓住主线不放松,促成了自治州党委3号和配套文件的出台。根据年初州残联工作会议确定的目标任务,在州党委第66次常委会讨论审议由残联提交的博州党委、政府贯彻自治区3号文件实施办法的基础上,残联党组理事会根据常委会的意见和要求,又进行了修改完善,形成了自己的《博尔塔拉蒙古自治州党委、自治州人民政府关于加快发展残疾人事业的意见》,于2012年5月4日通过,5月14日印发实施。州党委3号文件的出台,这在我州残疾人事业发展进程中以州党委、政府文件印发尚属首次,因此,社会反响很大。特别是
3、认真贯彻中央援疆工作会议精神,做好援博项目编制和对口衔接。在自治区残联的统一组织下,6月30日,由残联党组书记巴音克夏同志带领县市残联理事长赴湖北省及地州市残联衔接。在此之前,州残联根据自治区残联工作会议、自治区残联系统援疆工作规划指导意见、援疆工作五年规划方案等通知精神以及自治州党委对湖北援博工作的有关要求,残联理事会积极主动多次向党委、政府和发展改革委员会申报项目,同时要求各县市残联积极主动跻身于各地的援博总体规划之中。对
目前
(二)残联各项业务工作落实和完成情况。
1、贯彻自治区残联工作会议精神,安排部署全年工作。
府、政协领导出席了会议。残联理事长王玉亮同志代表残工委作了工作报告,对残疾人工作进行了全面总结。重点从贯彻好中央、自治区相关文件精神,全面实施好博州党委、政府关于加快发展残疾人事业的意见,落实好《关爱工程》、完善好“两个体系”建设、维护好残疾人的合法权益等方面做了具体的安排部署。会上残联党组书记巴音克夏通报了自治区《关于表彰自治区自强模范暨扶残助残先进集体和个人的决定》;宣读了《关于兑现自治州残疾人工作目标管理考核的通知》,分别对考核优秀的博乐市、温泉县残联,考核为合格的精河县残联、阿拉山口社会事务管理局给予了3000元、1000元的奖励。同时对我州在残疾人基层组织建设创建达标工作中成绩较为突出的博乐市小营盘镇、精河县大河沿子镇、温泉县查干屯格乡分别给予800元的奖励。为进一步落实2012年各项工作职责,确保各项目标任务能够得到很好地贯彻落实,州残联与各县市残联签定了2012年残疾人工作目标管理责任书。最后,州政府副州长、残工委主任达楞塔从认清形势,提高认识,切实增强做好残疾人工作的责任感和使命感,抓住机遇、扎实工作,努力开创残疾人事业新局面,强化领导、协调配合,全面提升残疾事业服务水平等方面工作了重要讲话,并要求与会全体人员要高度重视残疾人事业、关爱弱势群体,努力为残疾人多办好事、实事、难事,为构建和谐博州做出新的更大贡献。
2、残疾人基层组织建设创建工作。
目前,博乐市、精河县残联专职委员已上岗到位,温泉县已在常委会上通过,正在筹备招聘之中。三是积极探索和筹划解决村(社区)残疾人专职委员的待遇问题。为了彻底实现残疾人基层组织横向到边、纵向到底的目标,州残联拟定了《博州村队、社区残疾人专职委员误工补贴办法》。《办法》拟从村(队)初中以上、社区高中以上学历中选聘有一定工作能力、热心残疾人事业的残疾人专职委员,协助村(队)、社区残协主席开展工作。任期内的务工补贴主要从享受城乡最低生活保障的途径予以解决,对无法纳入最低生活保障的残疾人专职委员,从残疾人就业保障金中按每人每年500元的标准给予补贴。
3、教育就业工作。
——就业工作。博州首个县级残疾人就业扶贫就业基地建设于正式启动。经过一年的培育和创建,今年4月6日,温泉县塔秀乡鑫羊农业合作社残疾人扶贫就业基地正式挂牌。基地通过发展养殖业,吸纳了35名残疾人实现了就业,有效改善了残疾人的生活状况,减轻了残疾人的家庭负担,为全州开展残疾人扶贫就业工作起到了积极的示范作用,5万元扶助资金也已拨付到位。后期工作就是跟踪调查、分析监测这些残疾人就业后的生活变化情况,为其他同类型基地筹建提供依据。目前,博乐市、精河县也提交了残疾人就业扶贫基地申请报告
。
——保障金征收工作。全州残疾人就业保障金总体超额完成自治区280万元的征收任务。截止9月30日,全州已征收保障金338万元(其乐市201万元,精河县40万元,温泉县17万元,阿拉山口80万元),上划自治区169万元。实现了年初制定的征收工作突破300万元关口的预期目标。保障金管理使用严格按制度收支两条线进出国库。
我州是第一批没有“阳光家园计划”项目建设任务的地州,因此,没有经验可谈和档案资料可查。加之我州各级残联基础设施还不健全,在目前情况下不具备开展三类残疾人的机构托养、日间照料的能力和条件。2011年,全州、州县市残联综合服务设施将全部建成,县级以上残联服务能力进一步提高。同时,中残联残疾人事业“十二五”发展规划,基础设施项目投资力度进一步加大,地、市残疾人托养服务机构、残疾人康复中心建设将要付诸实施。我们将积极争取,创造条件,“十二五”期间开展创建自治州、自治区、国家
级“阳光家园”示范区创建活动。
4、康复工作。
员暨康复救助《关爱工程》项目培训班,培训班邀请了自治区残联康复指导中心、医学院、第四人民医院、自治区盲校的领导、专家授课。全州各县市,乡镇场、街道、社区专(兼)职康复工作的领导及业务干部、康复协调员42人参加了培训。按照自治州2012年工作要点,9月14—18日,组织了县市、部分街道、乡镇、社区专职委员及康复协调员18人,赴乌鲁木齐市、昌吉州、克拉玛依市学习考察了康复示范社区建设、日间照料、“七彩家园”、机构托养服务、残疾人家庭无障碍改造等内容,为后期项目开展获取了经验。州直聋儿语训部教师分两期8人次,在自治区残联聋儿语训中心进行了业务培训。
5、宣传文体工作。
——残疾人文化、体育工作实现三个预期目标。
动会,40名运动员两期集中集训150天,投入经费30余万元,在5月14日至19日的自治区第五届残运会上,我州代表队32名运动员参加了田径、举重、乒乓球三个大项36个小项的角逐,获得了14枚金牌、11枚银牌、6枚铜牌的优异成绩,团体总分进入前六名,实现了我们既定的奖牌总数超过上届,总分进前六名的奋斗目标。5月20日,自治州党政领导在州宾馆举行了庆功座谈会,博州代表团团长向自治州领导汇报了参加自治区第五届残疾人运动会整体情况。座谈会上州领导要求全州各族群众向全体残疾人运动员学习,学习他们自尊、自信、自强、自立,勇于拼搏的精神。同时要求州残联继续做好运动员的选拔训练等工作,积极为第八届全国残疾人运动会及第五届全国特奥运动会输送优秀运动员,为自治区、自治州各族人民争光。值得庆贺的是,我们选送的运动员在福州全国特奥会上取得了两枚金牌。三是实现盲人歌手参加全国决赛的目标。为了参加自治区第三届盲人歌手大赛,通过精心选拔和准备,我州选送的蒙古族盲人歌手冬花,在自治区8月2日盲人协会举办的声乐、器乐大赛上取得了二等奖,我州东花是代表自治区残联参加10月全国决赛的唯一选手。
6、残疾人工作。
接待是残联密切联系残疾人,为残疾人排忧解难窗口。截止目前,共接待残疾人来信来访、电话咨询80人次,主要是就业咨询与求助、康复辅助器具需求、残疾人优惠政策咨询、生活、医疗救助等内容,调解和提供法律援助9人次。各级残联都成立了法律援助工作站,工作人员在认真接待来信来访的同时,尽最大可
能帮助他们解决合理要求,答复具体问题,对于不能及时解决的则做耐心解释。严格按照中国残联规定的残疾人种类、等级、评定标准和第二代残疾人证换发要求审核办理,维护了办证的严肃性。目前,已审批办理第二代残疾人证6714本,占残疾人总数的81、8%。
7、项目工作。
——项目进展及资金来源使用情况。州、市合建项目总面积2794平米,目前工程正在收尾阶段,10月底有望竣工;温泉县已于底交付使用;精河县残疾人综合服务设施同老年活动中心联合建设项目已破土动工。
项目建成数量三个,总面积3294平米,总投资规模658、8万元。
州残联资金来源:中央投资60万元,地方配套12万元;自治区新残字〔〕5号下达给州市残疾人就业保障金150万元中,州残联67、5万元;新残字〔〕146号下达州残联50万元,合计189、5万元。
温泉县资金来源:新残字〔〕号下达残疾人就业保障金50万元。以上三项合计总投资427万元。资金缺口250万元。目前,精河县100万元项目资金尚未到位。
8、残疾人基本情况摸底调查工作。
残联将各县市报送的基础资料进行分析统计,在规定的8月31日上报自治区残联组联部。通过底调查,比较全面、真实地掌握了全州持有一、二代残疾人证的各类残疾人数量、类别、级别、地区分布、家庭状况、社会保障、教育就业、康复服务等方面的状况和需求。
(三)第四季度重点工作。
1、出台一个办法。继续努力、协调和完善由财政、民政、社会保障、残联《关于解决村(社区)残疾人专职委员误工补贴办法》,努力解决300余人的待遇问题。
3、搞好一项活动。12月底,完成“十一五”末评选表彰自治州残疾人自强模范、残疾人之家、扶残助残先进集体和个人、残疾人工作者先进个人活动的表彰活动。
4、完成4期培训。一是举办新任残疾人专职委员培训班。二是举办第二期中国手语培训班(包括社会窗口单位)。三是举办残疾人职业技能培训班。四是举办就业保障金征收工作培训班。
5、做好五年总结。今年是执行残疾人事业“十一五”规划最后一年,总结好过去五年的工作,对规划未来十分重要,因此各项工作都要提前筹划,为新一轮残疾人工作五年规划开好头、起好步。
二、2011年残疾人工作初步安排