数字化合同管理(精选8篇)

数字化合同管理篇1

系统概述

1、 项目背景

北京市朝阳区是国际交往的重要窗口，是中国与世界经济联系的重要节点，对外服务业发达地区，现代体育文化中心和高新技术产业基地，是北京市2008年奥运会主会场所在地。朝阳区位于北京城区东部，辖区面积470、8平方公里，人口400余万，是北京市面积最大、人口最多的城区。随着改革的深入，城市管理现状与区域经济社会高速发展的情况、与城市现代化建设的情况、与辖区内广大人民群众日益增长的对环境质量的需求以及与奥运盛会对环境质量的要求不相适应，传统的城市管理模式已经不能适应朝阳区现代城市发展的需要，因此，改革传统的城市管理方式成为时代的要求，势在必行。

2、 建设历程

北京市朝阳区的数字化城市管理系统建设工程，是由北京国研数通软件技术有限公司（简称国研软件）承建，自2005年8月启动，已经经历5年时间，完成3期项目建设，取得丰硕成果，目前已经形成具有鲜明特色的数字化城市综合管理软件产品系列。作为国内数字城管平台的综合解决方案提供商，国研软件已承接多个城市、地区的数字化城市管理平台的建设，系统平台建设均取得成功并发挥积极成效，获得客户方的一致好评。

作为国家建设部确定的首批10家数字化管理试点城市（区）之一，朝阳区结合区域实际，大力推进了数字化管理工作，初步形成了符合朝阳特点的数字化城市管理新模式。

从2005年7月起，启动了数字化城市管理平台的建设工作。到2005年12月1日，朝阳区数字化城市管理平成了一期建设，并正式开通运行，于2006年3月通过了国家建设部的验收。2006年11月，朝阳区获得“全国城市管理先进集体”称号。在一期建设成果的基础上，朝阳区对数字化城市管理平台不断进行扩展与深化：

2006年，全区范围内（包括农村地区）实行了数字化管理。

2007年，将城区门前三包责任单位与物业公司纳入数字化城市管理体系。

2007年中，按照朝阳区政府领导指示，立足现有基础，扩大成果，巩固提高城市管理系统，拓宽数字化城市管理工作的运用领域，将安全、人口、社会保障等城市管理重要内容以及城乡结合部突显的问题纳入数字城市管理系统。

2008年，将物业小区、施工工地、开发建设单位、保洁单位、市容环境维护主体、农贸市场等6类社会单位纳入数字化城市管理体系。

2009年初，将安全生产、食品卫生、地下空间纳入数字化城市管理体系。

随着对数字化城市管理模式不断深入实践与探索，基于多年实施数字化城市管理所积累的丰富经验与成果，朝阳区于2009年率先提出建设朝阳区数字化城市综合管理与服务系统，在数字化城市管理领域进一步“巩固成果、整合资源、突破创新”。

系统建设内容

朝阳区数字化城市综合管理与服务系统项目建设任务是：充分利用朝阳区现有资源和基础，实现对现有基础资源和数据的整合，通过整合现有的业务数据和空间数据构建数字城市综合管理数据支撑层。在此基础上构建朝阳区数字城市综合管理应用。本次项目主要建设9库4平台4应用3门户1体系，即建立九大数字综合城市基础数据库，分别是基础地理数据库、部件库、事件库、单位库、人口库、房产库、知识库、专题应用数据库、三维城市仿真库；建立四个基础平台，分别是政务信息资源共享交换平台，地理信息共享服务平台、数字城市基础应用平台、数据协同更新与管理平台；建立四方面的主题应用，分别是数字城管监督指挥系统、综合数字执法系统、人口综合监督管理系统、单位综合监督管理系统；建立三个门户，分别是对政府部门提供的数字城市综合管理信息门户、对公众提供的数字城市综合服务信息门户及手机门户；建立一个体系，即社会信用评价体系。

1、 系统总体框架

系统总体框架如图1所示：

2、 数据库设计

基础地理数据库、城市部件库、事件库：

基础地理数据库、城市部件库、事件库均是数字城管系统的基础数据库，基于行业、与部颁标准进行建设，并结合本地区实际情况进行扩展。

单位库：

建设城市单位库，整合相关参建部门所涉及法人单位的基础信息，并通过实地普查建立法人单位数据与空间数据关联，建成以组织机构代码为统一标识的标准统一、信息规范、查询快捷、动态管理、安全可靠的单位基础信息数据库。

人口库：

建设社区人口数据库。目标是摸清人口底数，加强对人口的监督和管理，体现以房管人的新思路。人口数据库的建设是基于民政、公安已有的人口数据资源，结合实地入户调查，整合并完善人口信息，建设以身份证或护照号码为惟一标识、以实际居住地为动态补充的人口基础数据库，满足个人信用监督、重点人群管理、城市低保、公共治安等重点应用对人口基础数据的迫切要求，并逐步建立以社区为主要维护主体的人口数据更新维护机制。

房产库：

建立房产数据库，用于存储朝阳区内房产相关信息，包括房产基础信息、房产空间信息以及房产与人口、区域（街道、社区、物业小区）、单位等要素的关联信息，为精细化城市治理和扩展应用提供基础信息。同时依据房产库，建立房产与人口，房屋与单元的对应关系数据，为实现以房管人、以房管单位提供数据基础。

知识库：

建立知识库，收集国家、省、市和区政府出台的与城市管理相关的各类法律法规，建设包括行政政策法规、财政政策法规、经济政策法规、土地政策法规、劳动政策法规、自然资源和环境保护政策法规及其它政策法规在内的政策法规基础数据库，为各政府部门、企业和社会公众提供政策服务。

专题应用数据库：

专题应用数据库是基于基础地理数据和相关业务数据根据具体应用专题而形成专题图层数据，包括城市绿化、产业用地、投资、人口、重点环境问题、重要设施等方面专题数据。

三维城市仿真库：

通过建立在三维技术基础上的数字仿真城市，整合所有数字化城市管理基础数据资源，能够全方位地、直观地给人们提供有关城市的各种真实的场景信息，实现城市精细化的管理，为城市维护、建设、管理和领导科学决策提供多维的、可持续发展的信息化服务，将大大提高城市整体管理水平，有利于提高社区、社会单位、居民参与城市管理的积极性和参与性。

3、 基础平台设计

政务信息资源共享交换平台：

政务信息资源共享交换平台是为实现政府各部门数据资源共享，充分利用现有资源，避免重复建设。为了实现资源共享必须建立统一平台，按照国家标准、行业标准以及城市基础信息分类编码标准、共享应用框架数据标准，建立朝阳区数字城市综合管理数据资源共享交换体系，并构建平台。该平台包括资源目录系统和数据交换系统。

地理信息共享服务平台：

建设统一的“地理信息共享服务平台”，通过此平台，可以方便地实现对基础地理数据、城市部件数据、专题数据等空间资源的共享访问。

数字城市基础应用支撑平台：

数字化城市综合管理与服务基础应用平台提供数字城市基础应用框架服务，包括协同工作、无线应用框架、系统管理三个部分。为数字化城市综合管理与服务，提供共享访问服务、共享数据服务、共享应用服务、共享业务流程服务，并能实现业务流程的组合管理。为数字城市综合管理提供统一的基于服务的应用提供基础支持，并对上层应用提供规范、标准的应用模式。

数据协同更新与管理平台：

协同数据更新平台，基于工作流技术，提供多部门协同完成数据采集、更新、审批、核查等环节，支持移动数据采集与更新，Web方式在线数据更新等功能。通过该平台为数字城市综合管理数据提供更新机制，保证数据一致性、完整性、可靠性，提高数据的准确性可应用性。

4、 应用系统设计

本次项目应用系统包括数字城管监督指挥系统、综合数字执法系统、数字城管-人口综合监督管理系统、数字城管-单位综合监督管理系统4个应用系统。通过四个系统应用将城市的基本要素管理单元、管理部件、事件、人口、单位主体进行综合管理应用。

数字城管监督指挥系统：

建立综合监督、指挥系统对城市管理主体：区职能部门、街道、地区办事处、单位、人口进行综合监督和指挥协调，对城市事件统一调度指挥，对事件进行监督和督办，该系统主要包括国家建设部关于的以下系统，包括：

无线数据采集子系统（城管通）

协同工作子系统

呼叫中心受理子系统

监督指挥子系统

综合评价子系统

地理编码子系统

构建与维护子系统

基础数据资源管理子系统

数据交换及服务接口管理子系统

在标准建设内容的基础上，结合本地区实际情况，扩展建设如下应用子系统：

领导移动决策分析子系统

GPS人员定位子系统

业务短信子系统

短信彩信互动平台

事件管理部件化子系统

综合数字执法系统：

建立综合执法系统，对市政公用设施、道路交通设施、市容环境、园林绿化、其他设施发生的各种事件进行综合执法，根据事件处理办法和预案，协调各执法部门对事件进行处理。该系统主要包括执法通、执法综合业务等子系统。

单位综合监督管理系统：

建立以单位为核心的综合监督管理系统，以整合质监、工商、民政、编办等部门数据进行整合，将区内形成朝阳区单位基础数据，在将单位基础数据与网格单元、街道、楼宇空间数据进行关联，对重点单位、重点行业进行分类管理，推进数字城市精细化管理。通过对单位的综合管理，及时发现和处置各种治安维稳、安全生产、市容环境、交通安全、环保绿化、资质管理等方面的问题与隐患，推进城市管理由事后监督向事前控制转变，实现由对现象的监督到源头监督的转变。

人口综合监督管理系统：

建立人口综合监督系统，基于动态人口数据库，将区内常住人口、流动人口以及重点人口信息进行管理，将人口信息与网格单元、街道、楼宇空间数据进行关联，实现人口的综合管理。通过加强对人口管理状况的监督，实现了对问题源头管理监督。

5、 社会信用评价体系

建立社会信用评价体系，将竞争机制和诚信约束机制引入了城市管理，对各方面履行法定责任的情况进行实时、量化评价，在区职能部门、街乡之间、社区（行政村）之间以及各类责任主体之间建立横向竞争机制。同时，通过建立本地区的城市信用指数体系，将考评对象的当期评价结果与历史基期进行对比评价，形成了纵向的竞争机制；同时建立社区宜居指数、物业宜居指数、单位信用指数等综合评价工作，建立综合竞争机制。

6、 系统门户设计

建立数字城市综合管理内、外网门户及手机门户，分别面向政府部门和公众提供数字城市管理综合信息服务，面向政府各职能部门根据具体职责和业务范围提供个性化的数字城市管理综合信息，并集成应用系统为管理者提供统一的业务管理平台；面向公众提供信息检索、问题举报、问题追踪、评价结果等各种信息服务。

结束语

数字化合同管理篇2

关键词：SOA ；数字化校园；整合；模块设计；项目集成

中图分类号：TP393 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2013）35-8178-03

“数字化校园”[1]则是以校园网为背景的集教学、管理和服务为一体的一种新型的数字化的工作、学习和生活环境。数字化校园建设经历了推广和建设二个阶段，建设又包括应用的建设、平台的建设和整体的建设，无论如何，数字化校园的建设在如火如荼的进行着，但都又处于起步阶段。

在过去的10年内，各大高校经历了IT的迅速膨胀期，为了提高工作效率，降低工作成本，使用各种方法和技术搭建起了各种各样的平台，大量相似的或者有关联的数据被分散到了各个系统里，形成了相互独立的“信息孤岛”。建设的初期，很难有全局战略，随着信息技术的迅速发展、数字化校园不断变动的需求，信息化实践的深入，现有的数字化校园暴露出很多的局限和困惑。鉴于以上的情况，该文旨在基于SOA架构，设计数字化校园解决方案，为我校的数字化校园建设提供一些建议。

1 数字化校园需求分析

1、1 校组织结构

我校，南京城市职业学院，从组织机构角度，分为：党办（宣传部）、校办、纪委（监察室）、工会、人事处、离退休工作处、后勤处、科研处、学生工作处、招生就业处、团委、财务处、新大楼管理办公室、南京远程教育中心、图书教材中心、教务处、现代教育技术处、保卫处、人文科学系、艺术设计系、工商管理系、财会金融系、工程技术系、信息技术系、基础教学系、开放教育学院、成人教育学院，共计27个行政主管部门。

1、2用户需求分析

这些年，我校一直致力于数字化校园的建设，经过多年的积累，每个部门都实现了数字化，购置或自行开发了符合部门的信息化软件，但由于其来源于不同供应商，采用不同技术等，造成系统无法通信，数据无法共享，出现了大量的数据冗余。在这样的背景下，必须站在全局的角度去统一规划所有的信息系统，既要保留原来每个部门的信息系统的业务功能，又要改善“业务孤岛”的局限，实现信息的校级化。因此，需要寻求一种技术框架，它具有建构成本低、时间短、并能实现可持续性发展的特点，从整体缩短信息化建设的周期。下面，先分析下需要解决的问题：

新增信息化应用之后，最终用户如何能够迅速获得消息并使用；

用户在海量信息和应用中，如何快速找到自己关心的内容；

为用户提供的管理和服务需要多部门之间的协同，缺乏统一的平台和界面；

不同业务系统管理分散，没有统一的用户帐号，形成了帐号信息孤岛；

存在多人使用账号情况，“幽灵账号”的存在等，造成严重安全隐患；

缺乏集中账号管理平台，无法自动处理对账号的生命周期管理；

业务部门之间数据难以共享，缺乏统一的数据标准。

不同业务系统中存在相同数据，出现重复管理，效率低下，耗费大量的时间和精力在数据的核对与整理中。

已有数据存在大量错误、缺失、重复、不规范等问题，低下的数据质量给全局性的数据统计与查询造成障碍。

2 现存数字化校园信息模块设计

这些年来，我校不断处于转型、发展阶段，随着，招生形式的多样性，招生规模的日益扩大，校行政管理业务复杂性加大、工作人员数量增加、管理难度也越来越大。经过多年的努力，我校已经初步完成了校园网络的建设，但是，深入利用信息化的手段，实现校信息资源的共享化、自动化和网络化管理，提升日常行政业务的管理效率，优化业务流程，成为我校一直在尝试解决的问题。

这里，基于我校的组织结构，借鉴企业先进的管理系统、其他高校的成功经验，结合我校业务流程，分解了我校数字化校园信息化模块。这些模块将各种信息系统与资源集成起来，实现流程的互联互通与信息的充分共享，以实现资源的统一规划与管理。

为了实现学校的业务管理数据，处理信息，决策信息，模块以“行政活动”为对象，以“提供跨部门的合作，打通业务单元间的数据流和任务流”为出发点，以最终实现数据共享，管理自动化，智能化管理的目的。、

主要包括以下几个模块[]：招生管理、迎新管理与服务、学工管理、教务管理、网络教育教学管理、宿舍管理、就业管理与服务、离校管理与服务、人事管理、组织管理、科研管理、校友管理、资产管理、设备管理、后勤管理、财务管理、档案管理、实验室管理。如图1所示。

1）招生管理：从开始到新学校前正式的各个方面，包括新生数据导入，招生网站，网上报名，考务管理，考生信息查询，招生简章管理，招生计划管理，统计分析等功能的主要提供者报名。

2）主要提供从招生开始到为新生建立正式学籍前的各个环节，包括了新生数据导入、招生网站、网上报名、考务管理、考生信息查询、、招生计划管理、统计分析等功能。

3）迎新管理与服务：主要提供学生从报到前、现场报到及报到后的各个服务环节功能。

4）学工管理：主要提供对学生信息、奖、惩、助、贷、勤、补等业务内容的管理功能，与个人办公、日常管理、组织管理以及系统维护等模块有机的集成。

5）教务管理：主要提供教学管理、学籍管理、课件系统、网上选课系统、排课等等主要功能。

6）网络教育教学管理：通过学习平台、教学平台、事务处理平台、系统管理平台提供信息、网上学习环境构建、学习状况跟踪、网上教学环境构建、教学评估以及学院的招生、学务、教务、考务、成绩管理、教材管理、设备管理、人事管理等日常事务管理等功能。

7）宿舍管理：主要提供宿舍资源管理、学生入住管理、宿舍日常管理、学生退宿管理、宿舍检查管理、校外人员入住宿舍管理等功能。

8）就业管理与服务：主要提供职位、简历制作、简历投递、招聘会管理、毕业去向管理、报到证管理等一系列功能。

9）离校管理与服务：主要提供离校管理的数据信息化、流程信息化、决策信息化，最终达到数据共享、管理自动化、管理智能化。

10）人事管理：结合人事管理模块和高校人事管理的特点，主要提供人事档案、组织架构设立、合同管理、薪酬管理、社保管理、绩效管理、考勤管理、培训管理、招聘管理等功能。

11）组织管理：主要提供干部管理、干部任免、干部考核管理、党组织管理、党员管理、党费管理等功能。

12）科研管理：主要提供科研项目课题管理、成果管理、经费管理、学术活动管理等功能。

13）校友管理：主要提供一个面向广大校友展示母校发展动态的平台，利用互联网技术充分发挥学校校友总会、地方校友分会、院校校友会多方的能动作用，共同收集整理校友详细信息，为学校提供一套完整的动态校友信息库。

14）资产管理：主要围绕土地、公共用房、教师住房补贴等，搭建的信息化管理平台，实现全过程的动态管理，使得各级管理部门随时了解每个部门固定资产使用情况，实现资产的合理流动、资源共享。

15）设备管理：为设备、财务、后勤等业务部门，提供不同设备物资的计划、采购、使用、运行、维护、报废、回收等功能。

16）后勤管理系统：主要提供日常办公管理、房地产管理、资产管理、物业管理、绿化管理、能源管理、报修管理、投诉管理、餐饮管理等功能。

17）财务管理系统：主要提供对高校财务的所有人、财、物管理的功能。

18）档案管理系统：主要提供档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供等功能。

19）实验室管理：主要提供实验教学的全过程计算机管理，对设备和材料的计划、采购、维修和使用的宏观控制和管理等功能。

3 数字化校园SOA集成方案的逻辑架构

本方案基于了SOA（Service-Oriented Architecture，SOA）技术，通过应用标准服务接口的创建、调用、重组，实现信息服务流程与业务管理流程的无缝集成，从而实现基于SOA架构的数字化校园集成。该方案可以解决复杂不灵活、非实时和性能瓶颈等诸多问题。

业务管理流程[]（business process）是一种现实世界中的活动，它由一系列的逻辑上相关的任务组成。它关注如何识别、建模、开发、部署和管理业务流程。流程管理服务在SOA中以BPEL来实现，基础模块是以“插拔式”的方式加入到服务总线。流程管理模块集成的只是服务总线上基础模块的一个接口而已。这样管理模块和基础模块之间处于一种松散耦合的状态。将来即使基础模块的实现做了修改，也不会影响管理集成模块的运行，可以随时替换基础模块。

这里，采用SOA架构，整合异构数据库，服务总线传递消息，通过BPEL设计建模，将不同操作系统、不同数据库系统、不同语义结构的数据资源进行整合，通过统一管理平台用户能够对多个数据库资源进行访问。

其服务是对数字化校园里现存系统所有功能进行集成，按照需求提供服务。包括：提供服务列表；用户可以通过关键词快速检索到相关的服务；用户可以对服务进行订阅、通过消息中心，向特定用户发送消息，推送特定服务；针对用户不同的需求进行个性化、智能化、主动化的服务推送。

4 数字化校园SOA框架的整合方案[2]

基于SOA架构的数字化校园集成框架中需要对应用、身份、数据进行整合，这样才能保证该集成方案的实施。

4、1 应用整合

应用整合是把分散异构的各类应用和数据进行整合，通过提供统一的访问入口，为各类应用和用户实现无缝接入，实现一个可实时访问、传递和协作的集成环境。SOA能够实现应用的整合，通过把每个具体的业务包装为服务，并到服务总线上，服务总线同时扮演着应用间的信息调度的角色，从而实现应用的高效开发、集成、部署与管理。具体整合包括：实现不同应用系统的界面集成；提供无法改造的系统的单点登录；提供标准的、可持续性开发的技术框架；提供开源框架，实现非系统级应用的快速开发。

4、2 身份整合

身份整合解决方案解决了在访问控制（Authentication）、身份管理（Account）、统一授权（Authorization）、安全审计（Audit）四个方面存在的安全和管理难题。具体整合包括：分散的用户数据管理、多重身份的用户存储模式、不同级别的安全认证，提供统一的账号认证平台。

4、3 数据整合

数据是组成信息的基本元素，各种原始数据的积累与集中是一个组织机构开展业务的底层基础，而这些数据大多数是由各种应用系统所生成的结构化数据。数据整合解决方案为学校提供了统一的信息标准、共享数据集成的技术实现及配套的管理机制，全面解决了学校信息孤岛问题，为数据应用与决策支持提供基础。具体整合包括：制定信息标准，建立共享数据模式；制定统一业务系统数据库建设标准，制定业务系统的集成标准；构建数据集成平台；实时的数据集成监控；建立和完善运行机制，保障系统持续运行。

5 总结

近年来，数字化校园发展是迅速的，它从根本上改变了学校的运行方式，改变着所有人的生活以及思维方式。但同时也出现很多弊端，该文主要针对各种情况，基于SOA架构，给出了数字化校园解决方案。

参考文献：

数字化合同管理篇3

论文关键词：数字化校园,数据共享,数据标准

1) 以应用推动网络基础服务的发展

建立真正意义上的整体的数字校园的支撑服务环境，必须统一规划、建设、管理服务器软硬件资源，以满足校园网中多层次立体化服务对系统管理、系统安全、数据共享、降低成本的要求。通过应用带动基础设施建设，达到更高性能的数字化服务。

2) 整合资源完善校园数字化体系

在高校各个层次系统的建设中，始终需要贯穿对资源的数字化。已有的非数字化资源需要整合集中，新的资源经过灵活加载、规整和转换到统一的数据管理和服务体系中，因此需要建立起长期的数字资源集成的体制和机制。

3) 制定规范健全数字信息标准化`

构建数字校园的综合数据资源、应用服务和信息的统一标准，制定规范体系，实现在网络层面、应用层面、服务层面和管理层面的数据互联互通、应用模式的互联互通。

4) 推动数字资源的集成化

数字校园包括硬件环境(数字校园的基础平台、应用系统、信息化资源和人力资源等)和软件环境(数字校园建设项目的组织结构、项目投资、综合管理、师生对数字校园的态度等)，更注重信息化教学、教务、科研、管理、服务行为。因此，基于信息化管理平台上的数字资源应该是集成并经过整合的信息，通过数据交换与共享平台的资源支撑服务，为学校领导管理和决策提供依据。

5) 推动数字资源带动生活的全向服务

建立覆盖学校教学、办公服务、人事、科研、管理、生活等各个区域的高速宽带网络环境，要建设高质量的数字化的图书馆、档案馆、博物馆和艺术馆等，提供面向全体师生的教学、办公服务、人事、科研、管理和校园生活信息服务。在社区服务方面，要适应学校后勤社会化改革的需要开展各种网络化服务项目，包括电子身份、金融消费、电子商务等，为师生员工提供便捷、高效、集成、健康的生活和休闲服务，形成智能型的社区服务体系。

基于以上建设目标，数字化校园建设内容主要包括以下几个方面：

1) 基于面向全局业务服务的设计理念，在系统中提供数据库服务、应用支撑服务、满足教学和管理的业务应用，门户及协作服务，同时通过数据整合、应用整合平台进行资源整合、交换，实现松耦合的整体系统软件架构2。

2) 形成一整套信息标准管理规范：数字化校园校务应用建设项目的建设中，根据统一标准;的原则，严格遵循计算机软件行业的各项国家标准、教育部颁布的《教育管理信息化标准》，同时参考国际上通行的软件开发标准和规范和以及面向本校特征的标准和规范，使系统具有良好的兼容性，能够与教育部现有和即将推出的符合部颁标准的各种教育管理信息系统软件配合使用；同时，在建设过程中根据学校的具体情况和实际需求，协助校方建立一套科学、实用、完善的信息化标准体系，形成《学校数据标准》以及相应规范。

3) 建成全校统一用户管理、身份认证及授权体系：提供全校统一的用户管理平台和授权、认证体系，实现各应用系统的统一授权、集中认证，充分发挥高校内部网络管理维护部门的管理职责，规范用户操作行为，强化用户合理使用网络资源的意识3。

4) 建成全校统一门户，实现一次性身份验证，并在一期建设中集成学校的原有系统，形成学校统一的门户平台，用户可根据权限灵活查询原始资源。

5) 建设统一的数据平台：是整个数字化校园校务应用建设项目实现信息共享、协同工作的根本，主要解决数据中心综合管理系统及数据共享/交换平台的建立问题。在建设过程中，通过建立全校统一的信息编码规范、统一规划全校数据流，保障数据的权威性和唯一性。同时，对于全校有价值的数据基于统一的规范建立历史信息保存和利用机制，实现对于历史数据的保存和利用并实现对关键数据变更过程的跟踪和统计以及决策支持。数据交换与共享平台的建设将便于学校对全校信息的利用并面向全校师生提供更多主动的服务，并在此基础上丰富个性化内涵。

6) 遵循全局业务服务的设计思想和面向业务应用的服务框架，基于三类核心平台（共享数据中心平台、统一身份认证平台和信息门户平台）的基础上，教务处，青工部，招生就业处，人事处，科研处，计财处等业务机构的10多类应用系统的整合，以此为基础，为未来新业务的开展和建设奠定坚实的基础平台和支持服务环境。

参考文献：

1 王彰平;姜进军;聂瑞强;;浅析数字化校园的组建[J];中国教育信息化;2010年03期

2万里鹏,陈雅,郑建明;中国高校数字化校园建设与思考[J];情报科学;2009年03期

数字化合同管理篇4

【摘要题】图书情报工作论坛

【英文摘要】Thepaperstatesthatnew&nb……

随着多媒体技术和通信技术的进步，Internet网络的飞速发展，数字图书馆的研究与建设已取得很大的成就。这必将导致图书馆组织机构、工作模式和工作机理以及图书馆管理理念等方面的深刻的管理变革。但是人们的注意力大多集中在各种载体文献的数字化技术、数字图书馆信息资源组织和检索技术等方面，对于数字图书馆的管理问题仍末引起足够的重视。因此，数字图书馆的宏观管理越来越成为数字图书馆发展建设必需解决的重大问题。

1　数字图书馆宏观管理的新理念

数字图书馆是一个数字化的信息系统，它通过计算机技术、通讯网络、信息处理等各种技术，将分散于各种载体、不同地理位置的信息资源以数字化的方式储存，以网络化的方式互相连接，提供及时利用，实现资源共享。因此，数字图书馆的管理与传统图书馆的管理有很大的区别，应确立新的管理理念。首先是确立“集成管理”理念。也就是将集成思想创造性地用于数字图书馆管理实践的过程，其核心是强调运用集成的思想和观念指导数字图书馆的管理实践，实现信息技术、信息资源、信息规范、人力资源等各种资源要素的全方位优化、组合，促进各项要素、功能和优势之间的互补与匹配，最终促进整个管理效率的提高。其次要确立“知识是数字图书馆管理最重要的资源”理念。随着网络技术的发展和“学习型社会”的提倡，人们对社会信息与知识的需求增加，客观上要求数字图书馆不断拓宽业务范围，改善服务环境与手段，运用众多专家的知识和智慧开发知识资源。还应确立“以人为本自主管理”理念。数字图书馆要在未来社会中得到可持续的发展，最重大的现实问题就是如何将人本管理思想贯彻实施，这也是一项战略性的创新型管理制度。

2　数字图书馆的宏观管理

笔者试图从以下6个方面对数字图书馆的宏观管理问题进行阐述。

2、1　数字图书馆的知识管理

数字图书馆知识管理是指通过对数字图书馆所拥有的包括信息与知识各种要素在内的所有智力资本进行组织、开发和运营，实现知识创新、知识传播和知识增殖的过程。数字图书馆本质上是一种面向用户的网络化数字资源体系、向用户提供系统化的有序的知识体系，工作重心也转向深层次的知识服务。因此，数字图书馆实质上是一种知识型组织，同时数字图书馆建设也是一项知识创新工程，这就决定了知识管理是数字图书馆宏观管理的必然选择，是数字图书馆管理的首选模式。

数字图书馆知识管理的主要内容包括：知识创造管理（是一种开发新知识或替代现有隐性知识和显性知识的过程和行为）；知识组织管理（利用信息技术通过知识发现、知识获取、知识表示、知识存贮来组织数字图书馆知识）；知识检索管理（根据用户需求或问题的实际情况找出可利用的知识，使问题得到圆满解决，涉及到人工智能与专家系统的许多方面）；知识服务管理（包括数字化参考咨询服务管理、基于网络的个性化信息定制服务管理、基于网络的知识创建与知识共享服务管理等）；知识资本管理（包括数字图书馆的人力资本管理、知识产权资本管理等）。为了有效地搞好数字图书馆的知识管理，首先应确定知识开发策略。知识周期包括知识创造、知识采用、知识、知识评价。除此之外，数字图书馆还可利用其他途径来获取知识。购买是获取知识最直接、最有效的办法，包括购买拥有知识的整个机构或是雇佣拥有知识的个人。租用是获取知识的另一常用方法，一般采取的形式是数字图书馆向某一公司或机构的研究项目提供经济援助或资金，以换取研究成果的第一商业使用权。其次是组建知识型团队组织。知识型团队是一种以知识的创建、传播与应用为基本出发点的由相互协作的个体所组成的正式群体。数字图书馆知识型团队组织由资源建设团队、信息服务团队、技术支持与开发团队、高层管理团队四部分组成。这些团队组织通过相互协作与交流，提高了数字知识的时效性，完善了数字图书馆的知识服务，改善了领导关系。

2、2　数字图书馆的用户管理

数字图书馆的用户管理不仅要能有效地保证数字图书馆信息资源的充分利用，实现资源共享，同时也要能做到有效保护商用信息资源的知识产权，并尽可能使用户管理简单化，从而保证系统的高效运行。因此，采取合适的用户管理模式对于数字图书馆来说至关重要。综合目前有关的研究资料，笔者认为，数字图书馆合理的用户管理模式应是IP验证加防火墙隔离方式与用户认证加访问授权方式的紧密结合。即对于数量庞大的数字图书馆Intranet用户采取IP验证加防火墙隔离方式进行管理；对于Internet上想利用该数字图书馆商用信息资源的用户和那些常常离开Intranet覆盖范围的Intranet用户可以采用用户认证加访问授权方式进行管理。因为上述两种用户管理方式各有所长，各有所短，若单纯采用一种管理模式，势必给用户利用商用信息带来障碍；若管理的用户过多，则会影响系统的运行效率。不难看出，它们具有优势互补的特点。因而结合起来进行用户管理，数字图书馆就能有效地解决资源共享、知识产权保护和系统运行效率之间的关系问题。

2、3　数字图书馆的人力资源管理

数字图书馆信息资源的载体、存取方式及覆盖范围都发生了前所未有的变化，呈现出多媒体、多语种、全球性分布式结构等特点，图书馆工作人员的素质、专业技术水平的高低将直接影响信息资源开发的深度和质量。同时，数字图书馆中传统的服务模式被打破，图书馆面对的是不同用户、不同层次的需求，用户需求的多样化决定了馆员知识结构的复合化与服务内容的个性化必须得到加强。在信息时代，人们更注意信息的传递，并更多地根据读者需求的满足率及为用户提供选择性信息的能力来评价一个图书馆。因此，数字图书馆的人力资源建设是信息资源建设的前提，同时也是图书馆开展信息服务、保持信息服务主导地位的必然要求。

但是，受传统观念的影响，某些图书馆领导意识薄略、人才流失、人力资源管理技术落后，加之工作人员工作积极性不是太高，这些因素制约着人力资源建设的发展。数字图书馆的人力资源管理应当从以下几方面确定发展策略：（1）以人为本，树立“能本管理”的理念。通过有效的方法，最大限度地发挥人的能力，从而实现能力价值的最大化，把能力这种最重要的人力资源作为组织发展的推动力量。（2）建立科学高效的管理机制，包括建立增强动力的竞争机制、建立调动积极性的激励机制和建立挖掘潜能的培养机制等，激发图书馆员的动机，发挥其内在潜力，通过在职培训或进修提高他们的综合技能，引导竞争朝良性的方向发展。目前主要采取思想教育与知识学习相结合、引进人才与馆内培养相结合、博学与专才相结合、学术研究与实际应用相结合等方式对数字图书馆的人力资源进行管理。

2、4　数字图书馆的网络信息资源管理

针对互联网上中文信息匮乏、网络信息资源管理杂乱的现状，我们应下大力气抓紧网络信息资源建设，加强其管理。从宏观来看，可采取如下对策：（1）加强对网上信息的整合与开发，推动信息资源的开放与共享。通过对网上信息的整合、处理，使信息上升为知识，从而使用户可以直接获取符合其需求的直接有用的知识。对于网上的虚拟资源也应该进行整理和链接，作为网上信息整合的一部分。要采取数据仓库、数据挖掘、人工智能等技术来获取信息中的隐含知识。受经费、技术等条件的限制，数字环境下原始专业性资源相对传统资源更加贫乏，因而应在统一的标准规范基础上对这些资源进行开发、开放与共享。（2）对信息资源进行深加工，并加强知识库建设。数字资源的加工应强调数字对象的语义结构信息，注意挖掘数字对象之间显性与隐性的关系，通过建立完全的知识概念体系将所有信息资源联系起来。数字图书馆应通过信息资源管理技术对原始信息资源进行组织，使之更加有序化，并最终形成符合用户需要的知识库。重点建设一批重点战略性资源库，同时加快政府信息数据库的建设。（3）加强网络知识服务。数字图书馆应在人工智能、语义Web、数据挖掘等知识管理工具和技术的协助下，尽快建立网上知识服务体系与信息服务体系。

2、5　数字图书馆的知识产权管理

数字图书馆的知识产权问题，包括信息资源建设中的知识产权问题（体现在信息资源采集、信息资源数字化过程中）、信息资源传播中的知识产权问题、信息资源服务中的知识产权问题。它实质上是知识产权在数字技术、网络技术上的运用问题，一方面促进数字图书馆的发展，保护权利人的利益，另一方面又制约着数字图书馆的发展，制约着社会公众的利益。数字图书馆的知识产权管理，可采取以下的对策：（1）利用《著作权法》中的“法定许可”合理使用。可以解决部分信息采集和数据库建设中的知识产权问题。如数字图书馆建设中的资源数字化是属于复制行为，若是基于服务的并且无任何赢利目的，也属于合理使用。（2）建立著作权的集中管理组织。通过这一中介，数字图书馆建设者可以获得有关信息资源建设、传播和利用的授权，从而解决数字图书馆建设中的知识产权问题。我们熟知的超星数字图书馆、人大复印资料等就是通过这种中介组织获得授权的典型案例。（3）与出版社合作取得授权。资源信息数据库的建设者可以通过与出版社合作达到“双赢”的目的。（4）建立与数字图书馆建设配套的知识产权法律体系。随着数字技术和网络技术的飞跃，赋予数字图书馆特定的法律地位以及对信息资源数字化、网络化、共享化的专有权，已经十分必要。只有有了健全的法律制度，才能使数字图书馆建设真正做到有法可依，违法必究。

2、6　数字图书馆的战略及标准化管理

数字图书馆建设涉及到各种各样的技术、管理和服务等问题，因此，有必要从战略管理的高度处理好数字图书馆建设中的一些宏观关系，实行标准化管理。标准化与规范化是数字图书馆建设的一个十分突出的问题，并成为实现数字图书馆资源共享的前提和根本保障，将直接影响数据库的质量和服务效果。应当在充分调研基础上，逐步推出比较完善的标准，构建数字图书馆的标准体系，应着重考虑到：数字化信息采集标准；数字化信息组织与存储标准，如数字化信息的分类、元数据标准等；信息检索标准，如全文数据库检索；网络及网络资源标准，如网络信息资源组织标准；信息的权限管理与安全标准，如加密、水印技术等；还有文献信息系统质量管理及认证体系等其他标准。

3　小结

数字图书馆的宏观管理相对较复杂，需要运用全新的管理理念和方法来予以实现。上述6个方面既是数字图书馆管理的重要手段，而相互之间又存在着相互促进、相互依赖的关系，它们共同推动着数字图书馆建设和管理的发展。

【参考文献】

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[2]张凤斌、数字图书馆的集成化管理研究、情报科学，2003，21（2）：205-207

[3]何立阳，盛小平、数字图书馆知识管理研究、图书馆学、信息科学、资料工作，2003（2）：112-116

[4]罗光灿，何儒云、数字图书馆建设中的知识产权问题探讨、图书馆学、信息科学、资料工作，2003（2）

[5]韦文辉、知识经济时代的图书馆管理理念、大学图书情报学刊，2003，21（1）：27-28

[6]伍晓星、论复合图书馆的人力资源建设、图书情报知识，2003（1）：14-16

数字化合同管理篇5

【关键词】档案；数字化；建设

信息技术的不断革新带动了各行各业的发展，也为各行业发展带来诸多便利，尤其对于信息量较大的档案工作，档案的数字化建设极大的促进了档案工作的效率，提高了档案工作管理水平，然而档案数字化工作的开展也同时给目前管理工作带来诸多的麻烦，工作方式的转变，导致很多管理人员不能够很快的适应，所以本文就将对档案数字化建设进行论述，以供参考。

一、档案数字化建设的必然性

1、档案数字化建设是形势发展的需要。21世纪是信息化的时代，数字档案馆是数字化建设的重要组成部分，一方面档案馆就是保管和提供利用档案信息的职能部门；一方面档案载体的更新换代迫切要求档案馆数字化，目前，档案馆的档案保管、利用与形势的发展要求不相应，仍然停留在纸质档案的管理及较原始的检索利用水平上，使得绝大部分电子档案无法采集、收集和提供利用，甚至绝大部分电子档案已经被清洗、丢失，这是一个极其重大的损失和无可挽回的错误。

2、档案数字化可以改善档案管理工作。只有实现档案数字化，才能冲破档案利用的种种局限，进而使档案管理部门从封闭走向开放，从档案的保管和利用职能向信息采集、管理和服务职能转变，实现档案信息资源的合理配置、科学管理，为社会提供高效、优质的服务。

3、档案数字化建设是社会强烈需求。当今，人们的时间观念越来越强，必须尽快改变传统的原始管理、检索和提供利用的手段，以现代化、多功能的服务措施，使档案馆馆藏的信息能及时、方便地提供给各方面的需求者。

二、档案数字化建设措施

1、提高档案人员素质和全员档案意识。档案管理的好坏，在很大程度上取决于档案工作人员，作为档案工作人员，要不断提高自身的政治素质和业务素质，提高自身的政治素质，加强责任感，把档案工作看作一项政治工作，在平常的管理中体现它的严肃性，能坚持原则、严守纪律、遵守制度、保守秘密，在繁杂琐碎、枯燥单调的工作中保持高度的责任心，减少工作中的失误和差错；要切实抓好档案管理人员的业务技能培训，一是各种有关档案的法律法规、规章制度、行业标准等规范性文件的培训；二是档案管理各环节的实际操作技能培训。同时，档案管理人员还应努力学习现代化的档案管理知识，以适应新的、更高的档案管理要求；三是引进档案管理专业人才。企业应结合工作需要，不惜成本，吸引具有现代档案管理专业知识、计算机知识的高层次人才，规范档案管理工作；四是对档案管理人员进行现代信息技术和数字档案管理知识的培训，提高档案业务人员掌握和运用现代化技术的技能，提高档案人员的数字化档案管理意识和管理水平；五是培养一批档案资源加工与管理、系统开发与维护、知识产权使用与保护、数字化档案管理等方面的专业人才。

2、加强对档案使用者的培训。在电子环境下，档案信息共享化、社会化服务成为必然与必需，为了使用户能够更方便地获取和利用数字化信息资源，档案工作者要以用户为中心，树立“以人为本”的思想，除了要提供更加丰富的档案信息资源外，更重要的是要增强档案用户检索利用档案信息资源的能力，使他们快捷地找到所需档案信息，同时，企业档案管理部门要通过多种途径，如举办讲座、开设信息检索培训班、咨询人员现场指导等提高和增强使用者的查找能力。

3、完善数字化文件归档制度。一是要加强对各种文档的收集管理。计算机在企业的使用已经十分普遍，各种电子文档也日趋增多，很多企业没有归档意识，电子文档转化为纸质文档后，反而忽视对电子文档的归档和管理，随意储存在计算机中甚至遗失，增加了档案数字化建设的成本，企业应要求档案管理人员加强对纸质文档、电子文档的收集、分类和归档；二是建立和完善文件归档制度。随着计算机的普及以及信息化的加快，企业每天处理的数字化文件不断增多，如果企业档案管理部门不对文件格式、文件质量等方面提出要求，将影响到数字化档案信息资源的质量，甚至造成不必要或难以弥补的损失，为档案数字化建设带来负面的影响；三是加大网络档案信息资源的开发和整合。档案网站建设是数字化建设的基础，是数字化档案信息开发利用的加速器，档案数字化是实现档案信息化、网络化的必然要求，档案信息化、网络化是实现档案数字化的发展方向，计算机网络技术的发展，使得信息的传播超越了时空的限制，因此，为了使开发出来的档案信息能及时满足社会的广泛需求，应积极进行档案网站建设，把开发出来的档案信息及时上网传输，随着计算机技术、网络技术的普及，电子文件大量产生，面对如此庞大的数字化信息资源，就需要对其进行分析、筛选、研究和综合整理，使之变得更加有序更加合理，然后上网，仅靠单个档案管理部门无法很好地完成这些工作，因此不同企业的档案部门应搞好合作，在数字化信息资源的组织上做好分工合作、组织协调，注重数字化信息资源建设的质量，避免重复建设，并且能为用户提供全方位、多元化、一体化的信息服务，真正实现信息资源共享。

4、有重点地抓好数据库建设，目前，我们企业档案数字化系统从总体上看仍处于由文件处理向数字管理系统的过渡阶段，完成这一步的关键在于数据库建设，开发和建设数据库系统是国家档案信息工程的核心和基础，是工程的主体，数据库的含义就是依托先进的信息技术对档案进行科学的管理和方便的使用，建立数据库系统是一项长期的任务，要经过由低到高、由单个到群体的循序渐进过程，经过实践我们认为建设数据库经验中最主要的有：领导重视，统一认识，坚持计算机技术人员同档案业务人员协同配合；面向应用，建立“活库”，以利用频率和使用效率考核数据库的“活性”；突出重点，由单一库向系统库发展等，当前若能把综合数据库的完善提高和各单位档案目标库建立起来，通过网络联接形成开放的分步式数据库群，将使自动化系统效率大大提高一步。

参考文献：

数字化合同管理篇6

一、当前高校数字化校园建设中存在的主要问题

1、建设模式是最大的问题。这里讲的建设模式，主要是指数字化校园建设规划架构和实施方法问题。在规划架构问题上，部分高校规划不够清晰，未按照URP的建设思路进行规划，因此未能实现几大功能的同步：一是门户的单点登陆，二是数据的基础平台，三是相对独立的专业应用系统。整个数字化校园网络因缺乏规划导致数据混乱、共享效率低，今后还会伴随着重复建设甚至推倒重来。在建设实施过程中一个普遍的问题是，大部分高校决策者并不清楚软件开发的规律和大型管理软件厂商（如IBM、ORACLE、SAP）的发展历程，一部分高校为“节约成本”或追求所谓的“高度集成”，把信息门户、基础平台和专业系统全部交给一个并不具备这样高度集成能力的厂商，结局注定是表层用户看上去很美，深度用户用起来很残酷的局面，缺乏深度应用，就是典型的为数字化而数字化。另有一部分高校的数字化校园建设资金比较充足，往往选择国际管理软件巨头的产品和服务，比如SAP、ORACLE等厂商，这些厂商的应用软件在细节上和中国的国情或本校校情相距甚远，结果导致水土不服。

2、应用系统普遍不成熟。应用系统关系着高校的重要管理活动和数据的处理，是数字化校园的核心产品，这些应用系统一般都具有复杂的数据结构、业务流程，对数据分析能力有很高的专业要求。如人力资源管理系统，数据结构涵盖了教师职业生涯的一切信息，且每一类信息之间存在很强的逻辑关系和协同性，各种业务的协同要求系统建立成熟的流程管理并处理好不同业务流程之间的数据关系，在此基础上，要对不同业务产生的多类数据进行多维度的统计分析，最终体现在各类报表中。笔者认为，当前高校数字化校园产品最大的软肋是应用系统的不成熟，无法进行高质量的数据交互，容易使数字化校园成为口号。

3、平台整合能力普遍较弱。有过应用系统开发经历的人都知道，开发一个复杂的应用系统需要一支专业的研发团队，更需要一个漫长的时间和过程。笔者认为，数字化校园的数据平台比起专业而繁多的应用系统来说，程序相对简单、开发周期相对更短。数据平台最重要的功能在数据的整合，但是部分数字化校园的建设厂商为垄断利益，承接了大量的应用系统建设，什么都能做的结果就是什么都做不好。平台整合的能力大大下降，最终直接导致信息孤岛现象的普遍存在。

4、缺乏强有力的组织、协调机构。数字化校园建设是个系统工程，是一所高校管理水平和管理效率的完美体现，因其涉及的建设部门众多、数据复杂、用户量庞大，这些特点决定了数字化校园的建设需要一个强有力的组织和协调的机构，在此机构的领导下，通过专业的部门和团队做好实施工作。此外，当前我国高校的管理普遍存在职能条块分割、过度分散等现象，本应该整合的管理职能却落在了不同的职能部门，存在诸多管理壁垒，导致管理成本很高，沟通协调很困难。

二、高校数字化校园跨部门信息资源整合的建议和对策

1、重新认识当前数字化校园建设的误区，为决策提供参考。应用系统是“数字化校园”的灵魂和核心，决定着学校数字化、智能化程度的高低，是实现“数字化校园”终极目标的关键。然而不少高校认识不到位，试图用一个平台型厂商同时解决数据平台和应用系统的问题，不少不具备业务系统研发能力的厂商通过低价竞争进入高校业务系统，这种短视的行为最终导致了重硬轻软、有路无车的现象，失去了业务系统的支持，数字化校园这个概念成了无本之末，无水之源。

2、正确认识URP技术的核心思想和内涵，避免重复建设。大家都知道，清华大学在信息化的建设过程中，提出了“数字校园”与“大学资源计划（URP）”的高校信息化建设理论，并提出了高校信息化建设的整体结构和框架。URP理论和技术已经成为高校数字信息资源整合的有效解决方案，URP技术的核心内可概括为“1 个基础平台+N 个应用系统+1 个门户”的系统构架和建设方案。从我国当前软件行业的整合程度来看，一家厂商能够同时解决好这三个问题几乎是不现实的，从笔者调研的情况来看，很多高校的数字化校园项目的成败都取决于对这一问题的认识。

3、提升高校跨部门业务的协同应用水平，提升高校软实力。数字化校园的核心是整合各应用系统产生的对学校具有战略价值的信息资源，如教学、科学研究、人事信息、财务信息等，通过URP的设计理念，最终实现在各个应用系统之间的协同应用、相互共享、相互支持的局面，使数字化校园具备对已有系统的整合能力和对未来根据学校需要而部署系统的扩展能力。通过对跨部门信息资源的有效整合，提高高校获取、利用各类具有战略意义的信息资源的能力，提升高校软实力。

4、消除信息孤岛，提升管理工作效率，提高师生满意度。跨部门的信息资源整合，依赖于各专业业务系统的建设和有效应用，因此，在数字化校园建设中，要重视在统一的规划下由各职能部门选择合适的厂商引入或开发专业应用系统（如科研管理系统、人力资源管理系统）；而在数字化校园建设的前期已经建设形成的业务系统，要以跨部门业务系统应用为目的，重新整理数据标准并做好公共数据接口。消除信息孤岛，最后总实现跨部门业务系统和资源整合，提高广大师生利用数字资源的效率，提高办事效率。

数字化合同管理篇7

数字内容管理建立在出版企业流程重组和全面数字化的基础上，通过数字内容管理平台，对出版数字内容进行综合管理和深度开发，使分散的数字内容资源得到充分利用，实现出版资源的最优配置，挖掘数字内容的潜在价值。出版企业越来越清醒地认识到数字内容管理在数字出版中的基础地位，并进行了诸多有益的探索。数字化既需要传统期刊出版商自身的努力，也需要政策层面的引导与支持。从目前的情况看，可以采用以下方式推进传统期刊的数字化。

一、少数大型期刊集团可以通过发行专用电子阅读器实现传统期刊的数字化。大型期刊集团拥有相对雄厚的资金实力、规模化的内容生产能力和数量较为庞大的读者群，因而可以通过自行开发数字期刊产品，发行专有品牌阅读器，提高读者的忠诚度。比如，我国科学出版集团旗下有200多种科技期刊、中华医学会旗下有120多种科技期刊，均具备发行专用电子阅读器的潜力。

二、大多数期刊可以通过与专业数字期刊制作公司、电子阅读器厂商合作，实现数字化转型。由于资金和人才问题的双重压力，我国大部分期刊都不具备自行开发、制作数字期刊产品的实力，因而在数字化过程中，传统期刊要充分发挥自身在内容生产和广告经营方面的优势，把握产业链的核心环节，将数字期刊制作工作外包给专业化公司，同时通过与大型电子阅读器厂商的合作完成数字期刊的发行。

三、从政策层面，政府要逐步引导和支持建立第三方的数字期刊订阅、发行平台。目前，为争夺市场份额，国内电子阅读器内容资源平台建设基本上处于各自为战的状态，大型阅读器厂商均建有自己的内容平台，且由于阅读器标准不一，各厂商的内容资源难以相互兼容。这不仅造成了资源浪费，而且提高了传统期刊数字化的成本。有关政府部门应在规范电子阅读器标准的基础上，引导并建立规范、专业的第三方数字期刊订阅、发行平台，降低传统期刊数字化的成本。同时，有关部门还应制定更为严格的数字版权保护规定，加大打击盗版力度，为传统期刊数字化打造良好的外部环境。利用先进数字内容管理技术，将出版企业的出版资源以及特色数字内容进行数字化整理和结构化标识，建立基础数据库，通过统一规范的管理平台管理和运营数字内容。很多出版企业对内容管理认识不足，不够重视，或者受到传统管理认识和生产实践经验的限制，管理方式不适应数字内容管理的规律。

2、出版企业的数字管理对策

1、1、转变管理理念，创新管理机制

出版企业不应仅仅局限于内容提供商的定位，而应该在拥有内容的基础之上，结合技术和市场渠道，定位于数字出版商和信息服务商；要形成正确的数字出版和数字内容管理认知，在对数字内容管理内涵深刻理解的基础上，将传统出版的内容管理和编辑加工经验，与计算机和数据库技术等有机结合起来，创新性地构建数字内容管理模式，从产业链的后端向前端转移，贴近读者和市场；应该学习发达国家内容管理方面的先进管理理念和经验，用先进的现代管理理念如虚拟企业、学习型组织等指导数字内容管理实践。出版企业领导层对数字出版管理的正确认识和积极支持，是数字内容管理的必要动力和保障。通过建立专业的管理组织，进行规范有序管理和专门管理，实现资源合理配置；根据数字内容管理独特的规律，建立有利于创新的运行机制与管理模式；以提高管理效率为出发点，明确管理主体，将以介质载体为主的管理模式转变为以内容管理为主的管理模式。

1、2管理投入不足，管理成效不佳

数字内容管理是一项复杂的系统工程，需要投入众多的出版资源，包括资本、技术、人才等。很多出版单位，资金投入分散，难以形成规模效应，投入产出比严重失调，利用先进技术的意识和能力不高，缺乏复合型的管理人才。人力、财力、物力的高投入和资本投入“低进低出”或“低进不出”的资本运作风险使许多出版企业无力或不敢支付数字内容管理的投入成本，投入不足、赢利模式模糊导致效益不佳，形成不良循环。

1、3标准规范不一，开发利用无序

目前，内容资源的标准和规范没有统一。基础数据库建设的格式转换和结构化标引工作难度较大。在不同的软件环境下，数字内容以不同的文件格式存在，如方正小样排版文件、文件、Word文件等，仅电子图书的格式就有20多种。数字内容存储和格式的多样性导致了很多问题，人们过分关注阅读终端和阅读软件而忽视了数字内容的管理和服务，造成用户选购方面的困难和社会资源的巨大浪费。数字内容管理战略必须要有成熟的资本市场和强大的经济实力保证。我国出版集团大多数是地方性、综合性出版集团，要借鉴国际出版数字内容管理的先进理念与技术，通过资本运作和资源重组来实现规模化和专业化管理。因此，数字内容管理的投入要具有较强坚定性，不能把前期赢利作为主要追求目标，而应通过基础设施的建设和具体项目的运作参与数字内容管理实践，为进一步发展聚集资源、技术和人才，从而提高数字内容管理水平和资源整合能力。

3、结语

数字内容管理标准化，有利于产业链的参与各方实现利益均衡和分工合作，从而整体降低成本。数字内容的规范化管理包括内容本身的标准建设、技术标准建设和服务标准建设。关键是基础数据标准如数据格式标准、数据安全标准等。数字内容资源管理不只是对内容资源进行数字化，而是还需要对这些内容资源进一步加工整合，对数字内容进行结构化的标引，在此基础上细分内容资源。数字内容标准建设涉及出版、发行等多个环节，标准化建设需要各方的共同参与，需要协调各方面的利益。标准化参与和实施需要行业领先者承担更多的责任，应当联合行业组织、龙头企业、科研院所、大专院校等各方力量，在政府部门的指导下，加快数字内容管理领域各种国家标准和行业标准的制定。目前国家推动的数字复合出版工程，会推动关键技术的突破和相应标准的建立。电子文档读写接口标准UOML定义了电子文档的读写接口标准，即让不同格式的文档能够实现互相读写。这一标准的推广仍需要业界的努力。

参考文献：

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[2] 黄先蓉，罗紫初等、数字出版与出版教育[M]、高等教育出版社，2009、

数字化合同管理篇8

关键词：高校图书馆 图书馆 数字资源管理

中图分类号：G250 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）02（a）-0188-01

近些年来，各高校都对图书馆增强了重视程度，纷纷投入大量的人力财力来加强图书馆的建设，确保能够将高校图书馆的作用充分的发挥出来，满足广大师生的需求。随着信息技术及多媒体技术的普及，数字资源管理逐渐被引入到高校的图书馆管理工作中，数字资源管理给目前的图书馆管理工作带来了很多的便利，但是也存在着一定的问题需要解决，以此确保高校图书馆管理工作的正常进行。

1 高校图书馆数字资源管理的现状

随着经济及科技的不断发展，高校图书馆数字资源管理方式也发生了很多的变化，同时高校的数字资源的种类和数量也在不断的增多。以前通常采用的是自建数据库的方式，目前已经逐渐的被购买中外文数据库的方式所取代。当然在引入大量的商业数据库的同时，高校也会建有符合高校自身特色和学科特色的资源数据库，众多类型的资源使得高校图书馆的资源管理更加的多元化。

2 高校图书馆数字资源管理存在的问题

2、1 资源重复问题

电子出版业作为一个新兴的产物还处在发展的阶段，在管理上还存在着很多不完善的地方。而且在种类和数量等问题上都有着一定的限制，资源内容方面也存在在高重复率的问题。很多高校在建设图书馆数字资源时并没有经过实际的调研，缺乏规划和统筹思想，有的高校随进行过调研，但是缺乏深入的研究，盲目的将重点放在了数量上使得很多资源间存在着重复问题，最终导致资源上的浪费现象。

2、2 资源利用率较低

图书馆的建设需要大量的资金，尽管高校给予了图书馆建设足够的重视，并加大了资金方面的投入，但与实际所需还存在着大量的差距，资金不足，资金不稳定等情况严重的影响到了图书馆数字资源的管理。很多高校因为资金问题，图书馆数字资源开发系统并不是健全的，功能方面的不完善造成数字资源利用率较低，同时也严重影响到了资源的共享。

2、3 管理人员综合素质不够，数字化管理水平不高

在很多高校中，对于图书馆管理人员的安排和任用都存在着不合理的地方。很多高校在聘用的图书馆管理工作人员综合素质不够，对于计算机及网络的操作并不是很熟练。同时，很多高校在引入数字资源的过程中，存在着盲目性，没有结合本校的实际对资源进行筛选和整合，缺乏足够的能力开发适合带有本校特色的数字资源，不管是在建设方面还是管理方面都存在着水平不够的问题。目前很多高校的数字资源管理缺乏统一的技术标准，甚至存在着版权方面的问题，诸多的问题使得图书馆数字资源没有发挥出其应有的作用。

3 高校图书馆数字资源管理的优化措施

3、1 加强资源的规划管理，降低资源重复和浪费

为了确保高校图书馆数字资源的可持续发展，高校必须加强规划管理工作。各高校应该结合本校的实际情况及特色对本校的图书馆数字资源进行合理的管理。要仔细的分析和研究数字资源市场，从中选取适合本校的，符合本校特色的资源，对其他高校的成功案例进行分析，吸取经验，结合本校的特色及实际制定出合理的资源规划，以此降低资源选取的盲目性，有效的降低资源的重复率，减少资源浪费情况的出现。

3、2 整合数字资源，方便操作，提高资源利用率

为了提高图书馆的服务质量，更好更方便的满足广大师生及学校方面的需求，各高校应当对现在的数字资源管理系统进一步的完善和开发，不断提高数字化管理水平。为了方便信息的检索和资源的管理，高校可以借鉴或者引入先进的技术对数字信息资源进行进一步的整合工和重组工作。大量的数字信息经过整合和重组后，不仅方便查询和管理，同时通过数字导航系统能够很方便的反映出数据各方面的相关信息，在便于查询和操作的同时，还可以起到提高数据资源的利用率的作用。

3、3 提高管理人员的综合素质

图书馆数字资源的管理同传统管理方式相比对管理人员的综合素质要求更高。管理人员的技术水平及专业水平对于图书馆数字资源管理工作的进行起着至关重要的作用。图书馆数字资源的引入、整合和查询工作，以及管理系统的使用及设备的使用等很多方面都要求管理工作人员具备良好的计算机技术和管理优化能力。因此，为了确保高校图书馆数字管理工作能够顺利进行，确保数字资源的利用率，高校必须要提高管理人员的综合素质，可以采用定期培训的方式来提高他们的专业技术水平，增强他们对工作的认识。同时，学校还应当积极的聘请具有专业素养的人才来参与到学校的数字资源建设中来，以此确保高校图书馆数字资源信息的技术含量，为此提供人才方面的支持。

3、4 加强资源的维护及保存

图书馆资源是学校非常重要的资源之一。高校文化的建设和提高，学校的科研和教学，师生知识的扩充等都离不开图书馆资源。因此，必须要确保图书馆资源的安全保存，避免出现丢失的情况。对于图书馆数字资源，高校应该加强对其的维护及保存工作。因为数字资源信息量过于庞大，为了方便管理和保存，可以将图书馆的数字资源按照需要长期保存和不需要长期保存进行划分，对于需要保存的数字资源在选取保存媒体或介质、格式等方面也要进行充分的分析，选取安全性高不易损坏或丢失的媒体软件，确保数据的安全。同时还要对数据信息进行定期的检查和维护，一旦发现存在损坏、丢失等问题，必须及时的采取措施进行数据的恢复或进行其它补救措施，避免更大问题的出现。

4 结语

高校图书馆数字资源管理工作是一项技术含量比较高同时又比较复杂的工作，同时对于人力、财力的要求也比较高。为了使得高校的图书馆数字资源管理更加的完善，学校需给予图书馆更多的重视和资金投入，而作为管理人员，必须要积极的提高自身各方面的素质和能力，以此确保管理工作的顺利进行。此外，高校在建设和发展图书馆数字资源的过程中，应借鉴国内外的优秀案例，吸取他们的成功经验，结合自身学院的特色，及时的发现和解决存在的问题，确保图书馆数字资源的可持续发展。