老年公寓章程(收集5篇)

老年公寓章程篇1

Keywords：theageofaging；landaccordingtolawafterthetransfer；pensionmodel

中图分类号：F323.89文献标识码：A文章编号：1006-4311（2016）14-0100-03

1相关研究背景

进入21世纪以来，老年人的养老、医疗以及照料护理服务问题，越来越引起全社会的关注。如何解决他们的养老问题是一大难题。这关系到广大农村老年人的基本生活权益，关系到农村的繁荣和稳定，关系到国家的长治久安，关系到新农村的建设。国内关于农村居民土地流转养老问题的研究普遍从描述现象及反映问题方面进行，张文斌[2]在《关于失地农民的生存状况》中以武威市凉州区清水乡张清村为例，通过问卷调查的方式描述了该类现象的一种表现，即在经济负担与心理感受上农民普遍不愿意出让土地，失地后无法维持生存状况包括养老等问题。桑军[3]的调查报告指出了我国新型农村养老保险的存在问题，并提出了相关建议，高文书[4]、石绍宾[5]等就该问题深入的分析了原因。但现今研究均未能就此类问题提出比较好的解决方案。本课题组就山东省滨州市吕艺镇养老公寓为案例，通过问卷调查等方法，探究土地流转农村养老的一种新模式，填补了国内未能找到成功案例的这一空白，为农村土地养老提供了新思路。

滨州市当地多个村镇正进行土地流转、旧村改造、合村并居，如何解决土地流转后老年人生活安置及养老，博兴县吕艺镇老年社区作为试点建设，吕艺镇以土地流转为载体，按照标准化、规模化、产业化发展要求，对马家、寨韩、正寨、寨王、夹河、寨李6个村近2万亩土地进行统一流转，建设博兴县益丰生态林场，博华佳苑和益仁花园两个社区分别安置上述6个村的村民，建设安置楼198栋，4864户。修建的“美好时光”老年公寓在博华佳苑以南，项目占地约4.75公顷，占地面积4.5万平方米。分2期工程建设，项目总投资1.35亿元。5层设计，设有大小2部电梯，方便老人正常上下楼和病床出入；养老公寓的配套设施一应俱全。这种养老方式是否获得村民支持并提升老年人的幸福感，是否对其他进行土地流转的村镇具有借鉴性。

2研究方法

针对滨州市博兴县吕艺镇新型养老模式的出现，此次针对农村养老模式的调查研究主要采用问卷调查的方法，辅助使用访谈法、直接观察法、文献调查法，选定的目标对象为山东省滨州市博兴县吕艺镇美好时光敬老服务中心老年公寓的部分住户。考虑到来鲁北新型农村社区养老模式的先进性和知识文化层次，调查问卷问题的设计以封闭型问题为主，辅以半封闭型问题。课题组的调查人员同时以聊天谈心的方式与老人交流以获取先设问题的答案。问题的设计遵循了客观性原则、目的性原则和自愿性原则。

调查问题的结构按照类别排列。第一模块为个人信息主要调查吕艺镇老年人的基本情况，包括性别、年龄、文化程度、婚姻状况、子女情况、身体状况、退休前从事工作等。第二个模块的调查问题主要从日常生活状况和起居活动、家庭心理方面、社会保障方面、衡量生活质量的因素。本次调查共发问卷213份，回收问卷213份，回收率100%，有效问卷213份。

3主要调查结论

3.1老年公寓住户群体特征分析

3.1.1男女比例平衡，年龄结构分布均匀，文化程度偏低

调查样本统计分析显示，男性与女性数量大致均衡，男性占比55.87%，女性占比44.13%，老年公寓住户的平均年龄分布在70-89岁之间，从拟合的正态曲线来看基本服从正态分布。文化程度总体偏低，初中文化及以下者占总样本的89.2%

3.1.2婚姻状态比例均衡，儿女较多，老人身体状况良好

本次调查结果中已婚并且配偶健在者占比50.2%，近似于丧偶的老人占比49.8%。由于年代关系，有3个子女的老人占比高达64.32%，大多身体良好，但患有不同层次的疾病（包括重大疾病）。

3.1.3退休前从事职业大多以农业为主

受访老人普遍以小学文化为主，因此相比于物质生活方面、精神生活方面的追求相对单一化。被调查者的子女生育情况多以3个以上为主，因此除养老公寓所提供的软硬设施之外，老人们普遍能受到来自于家人的照顾与关怀。被调查者的职业多以务农为主、经商、等，其他职业所占比重较小，因此相比较于全国不同区域内农村地区情况，同时具备一定的普遍性与特殊性。

3.1.4社区老人多数具备生活自理能力

根据调查可以看出，高达67.1%的老人都具备生活自理能力，这为他们入住老年公寓提供了一定的基础条件。

3.2生活调查情况的描述

3.2.1居住条件普遍改善

通过本次调查，课题组发现老年人对居住条件与过去相比有不同的看法，分别体现在了：不如以前、稍差于之前、无差异、稍好于之前等方面存在着明显的特征。调查样本统计分析显示，“稍好于之前”的比重偏多；调查样本中所占的比重最小的是“不如之前”；而其中“无差异”、“稍差于之前”的比重频率中，“无差异”的比重要高于“稍差于之前”。通过调查数据显示，老年人对老年人公寓的居住条件是比较满意的，因为大部分的老年人都认为现居住的条件要“稍好于之前”，而“无差异”的比率要小很多，在总频率中“不如之前”的频率是最低的。

3.2.2社区服务多元化

从该社区提供的优待老人的服务来看，社区提供了多元化的服务，包括节日登门问候、发放慰问金、特殊老人特殊帮助以及其他多种方式，也能够从侧面反映出社区提供的比较周到的服务。

3.2.3健康服务有待改善

调查样本统计分析显示，老年人在生活的照料中饮食照料占23%、起居照料占12%、散步、休闲等娱乐活动占22%、看病陪护占比重的18%、代购物品占数据的比重为17%、而其它占8%。

从调查分析的结果看，有39%的老年人希望社区提供上门医疗，希望提供量血压、体检的占35%，希望提供健康讲座与咨询的占15%，希望提供护理的占9%，希望提供其他服务的占极少数比例为2%。社区内的老人日常的就诊方式主要为小病去社区医院，大病去大医院就诊的方式。可以看出社区的医疗卫生条件能够满足老人们日常医疗情需要。

3.2.4公寓的日常服务良好、公寓设施配套完善、锻炼及休闲方式多样化

通过调查老年人的休闲方式上的数据显示：老年人在日常中生活中主要以听广播、看电视和串门聊天为主。也有部分老人靠做家务打发时间，所以由此可以看出老年公寓中配备的设施能够满足老年人的娱乐休闲。

数据显示在休闲娱乐地点上老年人更加喜欢社区内的广场、及社区老年人活动中心（活动室），其次是公园自己一个人或邻居家里。因数据显示为：社区内的广场占数据的34%、社区老年人活动中心（活动室）占32%、公园自己或邻居家里占24%、老年大学占2%、高级健身会所占3%、其它占5%。

本次社会调查通过对老年公寓内的老年住户访问，从文化生活方面进行了调查。通过数据调查显示，在老年公寓文化生活与之前的比没有什么区别并没有很好地吸引到老年人，在之前的生活中，老年人的文化生活是比较繁多的，因为与我们老年公寓相比“无差异”的频率较高，而老年人公寓所提供的文化生活与老年人之前居住的文化生活相比“优于之前”的频率较低，因此可见老年人所住的环境中对文化生活是很看重的。

3.2.5老年人对住老年公寓的心理感受普遍良好

调查样本统计分析显示，可以看出在213个调查者中大部分老年人入住新型农村心理生活条件与之前相比差异不大，有少部分入住新型农村心理生活条件与之前相比还是产生孤独感，极少数的没有产生孤独感；所以从心理需求这方面的调查可以看出，新型农村建设应该多注重心理生活条件的建设。

通过样本统计分析可以看出绝大多数的老年人都是喜欢住老年公寓、子女定期来看望的。大多数老年人都希望自己生活上的事情能自己做决定。而且大多数老人有心事或者有什么不开心的事情都喜欢向子女或邻居倾诉。在调查中我们发现还是有部分老年时常感到孤独寂寞，觉的自己越老越不中用。有心事的时候藏在心里不提。所以老人最需要的还是子女的陪伴和安慰。

3.2.6社区老人经济条件普遍得到改善

调查样本统计分析显示，可以看出在213位被调查的老人中。有104位老人表示现在的经济条件要优于从前20%以上，有97位老人表示现在的经济条件优于从前但不足20%，表示不如从前和无差异的老人仅有12人，从经济生活条件这方面的调查可以看出，新模式的产生也带动了区域内老人的经济条件得到改善。

3.3老年人生活质量衡量分析

为了衡量土地流转后新型依托企业的养老社区的优势，课题组根据经济条件、居住条件、设施条件、文化生活条件、心理生活条件等几个方面进行了得分X进行了标准化处理，并通过问询受访者个人的意见计算各部分所占的权重，其依据的频数分布如表1所示。

在标准得分的基础上乘以对应权数再求和即得到了综合衡量分数。从统计学角度来说，因为子得分已经经过标准化处理，因此综合得分有正负号区分，得分取值为负值说明新型养老社区相比于从前没有存在价值，分值大小说明其程度，反之亦然。通过计算综合得分，我们得到本次调查受访老人对目前生活状况满意程度的综合得分的描述统计量如表2所示。

可以看出得分均值为3.2992，反映出受访老人普遍对现有生活以及新型养老模式较满意，标准差为0.32，离散程度不是很大，即平均值具有一定的代表性。此外，极小值和极大值的差距也不是特别明显，全距仅为1.45，也反映出结论的一致性。为了验证此次得分是否为随机抽样误差所造成的结果，我们对得分样本进行了单样本T检验，检验结果如表3所示。

检验T统计量为150.198，P值也远远小于0.01的显著性水平，据此可知综合得分是显著高于零的，也因此看出新型养老模式对受访老人带来了实实在在的便利。

4结论与建议

山东省滨州市博兴县吕艺镇的市场调查问卷了解到新型农村建设为老年人养老提供了良好的环境。农村老年人的养老问题不仅要解决基本的生活需求，也要满足老年人的文化娱乐需求，实现老年人的价值尊严需求。

老年公寓章程篇2

关键词老年公寓；功能分析；可持续发展

人口老龄化是当今世界面临的重大社会问题之一。按照国际划分标准，包头市目前已进入人口老龄化阶段。2000年，包头市60岁以上老年人口就已达到23.82万人，占总人口的10.37%（第五次人口普查）。到2006年底，包头市60岁以上的老年人30.5万人，约占全市总人口的12.67%，其比重较2000年提高2.3个百分点1。解决好养老问题，对于推动包头市老年事业发展，促进和谐社会的建设，带动经济的协调发展有着重要的意义。

老年公寓在养老服务社会化中具有示范作用，具有救济、社会养老服务、组织照料老人、提高晚年生活质量等功能，因此我们应加大对老年公寓的建设力度。

一、包头市城镇老年社会福利机构的发展现状分析

20世纪90年代中期包头最早建立几所养老机构，主要是面向城镇、农村孤寡老人和军烈属老人的敬老院、福利院，它们主要收养城镇“”三无”孤寡老人和孤残儿童，属于救济性质。之后，在敬老院的基础上，各级政府、民政部门都出资兴办了不少老年公寓，以适应包头市社会化养老的发展需求。目前，包头市城镇领取了自治区《社会福利机构设置批准证书》的社会福利机构21所，拥有职工人数780人，其中行政人员108人，医护人员408人，工勤人员264人。此外，正在积极筹办老年社会福利机构4家，包头市城镇老年社会福利机构发展还是较快的。

1．社会办老年福利机构发展迅速，并已成为其主导力量

20世纪90年代中期之前，包头市三所国办的社会福利机构（包头市社会福利院、石拐区社会福利院、固阳县社会福利院），主要收养城镇“三无”孤寡老人和孤残儿童。从1998年开始，包头市各级政府加大了对社会力量兴办老年社会福利机构政策引导和扶持的力度，使包头市的社会办老年社会福利机构得到了迅速发展，并改变了以前民办老年社会福利机构处于空白的状态。目前，在已领取《社会福利机构设置批准证书》的社会福利机构中，除原有的3所国办社会福利机构外，增加的18所均为社会办老年社会福利机构，其中集体办3所，联营1所，民营14所；正在筹办的4所老年社会福利机构均为民营。因此，社会力量办老年社会福利机构已成为主导力量。

2．老年社会福利机构设施条件不断改善，服务水平不断提高

包头市城镇老年社会福利机构加大投入力度，不断改善硬件设施条件。目前，已领证的21所社会福利机构总占地面积共计25.9万平方米，建筑面积8.1万平方米；拥有床位3776张，入住老人2452人；拥有医疗器械117件，健身器材92件，各种车辆23辆。在改造硬件设施的同时，各老年社会福利机构努力加强内部管理，均建立了较为健全的各项规章制度，明确规定各岗位工作职责，严格考核制度，加强队伍建设，为入住老年人提供热情周到的服务。

3．老年社会福利机构入住率有所提高，收费标准适中

包头市在已领证的21所社会福利机构中，3所国办社会福利机构也接收自费老人，其余的老年社会福利机构均只接收自费老人。近年来，随着经济社会的发展，人们养老观念的改变，加之老年社会福利机构服务质量的不断提高，入住率也有所提高。在18所社会办老年社会福利机构中，除个别的由于种种原因入住率较低外，大多数入住率超过80%。

二、包头市老年公寓的市场需求分析

随着包头市经济的发展、人民生活水平的提高以及观念的变化，包头市老年公寓的市场需求将不断增长。主要基于以下几种情况：

1．“四二一”的供养关系将有效刺激老年公寓市场需求的增长

目前，“四二一”的供养关系不断增加，使中间代所承受的压力很大，家庭矛盾也随之增加，严重影响了中间代的生活、工作和学习，进而给全面建设小康社会与构建社会主义和谐社会带来了不利影响。而解决这一问题，就必须在包头市大力兴建老年福利机构，使更多的老年人能够入住，减轻中间代的压力。如图（1）所示：

图（1）建设老年公寓意见调查

赞成建设老年公寓的有833人，占85%；不赞成的有32人，占3.3%；无所谓的有115人，占11.7%。由此可见，老年公寓有着广阔的市场需求量。

2．“养儿防老”观念的变化。

伴随着老年人观念的变化，不少老人更加关心生活质量的提高，而不愿意和子女同住，独老户的比重不断上升。如图（2）所示：

图（2）是否愿意入住老年公寓调查

可见，老人“养儿防老”观念的更新，为老年公寓的开发建设提供广阔的空间。

3．老年福利机构的发展，可以进一步带动为老人服务产业的发展

老年公寓的发展，需要园林、绿化、基础设施、医疗、邮电、通信、文化教育、装饰装修、家用电器、以及家庭服务等一系列产业和服务业的支持。而这些产业的发展又可以增加就业，引发商机。

三、开发完善包头市老年公寓的对策

包头市经济发展水平总体较低，人均水平达不到国家总体要求，却要承受如此高程度的人口老龄化，决定了包头市不能像发达地区那样始终由政府包办社会福利事业。同时，与发达地区相比包头市目前的收入状况呈现两头小，中间大的特点，这部分老人中绝大部分无力支付其服务费用，以致在老年公寓发展过程中，出现了两难的矛盾：由国家包办的社会福利事业的道路是行不通的；若完全以市场化商业运作，则无法维持其经营成本，也是不可实现的。因此，要探求一条适合包头市经济物质发展水平的道路，即动员社会力量广泛参与的道路。

1．政府支持

政府支持和社会各界投资是包头市老年社会福利机构可持续发展的保证。修建老年公寓要强化包头市市政府的主导作用。根据经济和社会协调发展的要求，制定发展社区养老保障体系的规划，纳入国民经济和社会总体规划之中，每年进行专项拨款，并给与税费（应由财政部、国家税务总局制定相关规定）等优惠。政府还可在编制地区土地利用年度计划实施方案时，应统筹安排社区老年公寓服务设施、活动场所和福利设施建设用地，有力的处理好总体与局部的关系，从而确保老年住宅的持续、健康的发展。

2．开拓投资融资领域

要解决老年福利机构资金紧缺的问题，扩大养老服务基础设施建设，改善老年人的居住和生活条件，必须全方位、多层次、多渠道为老年福利机构的发展筹集资金。

首先增加政府投入。其次金融机构要充分发挥信贷支持作用，热情关注、积极支持老年公寓的建设；对资金相对不足，但有偿还能力的，适当放宽贷款条件，延长贷款期限；第三，应将政府投资模式转变为政府和社会投资相结合模式，鼓励社会团体和个人投资或集资兴办老年公寓，实行谁投资谁管理原则，形成合理的投资收益机制

3．加强老年福利机构自身建设

老年公寓的建设规模、档次以及价位的高低，都是要从包头市的经济情况和人民生活水平的实际情况出发，而不是追求大规模、高档次。在建设过程中，应考虑广大中低收入者，在缴费入住的价位上能让中低收入者接受。同时，还要有完善的服务设施，可以“自主型”（部为老年居住者提供任何与日常生活、药物服务有关的协助，只是提供一个环境优美、舒适的居住社区，包括所有的生活配套设施）、“陪住型”（向老年人提供与日常生活有关的各种服务，包括做饭、洗澡、喂饭、洗衣、体检、喂药和其他的个人生活方面的要求）和“特护型”（除上述两种类型所作的服务外，还提供全面的医疗服务）三大类为主，完善设施，提高服务质量。

参考文献

[1]彭希哲，《城市老年服务体系研究》，上海人民出版社，2006年2月.

[2]赵一贫，王哲，新型老年公寓及其在养老服务社会化中的示范作用，中国民政，2006年第2期.

[3]宋言奇，关于中国老年公寓养老发展的几点思考，中国发展，2007年第7卷第1期.

[4]阎青春，我国养老机构发展中存在的主要矛盾及解决建议，中国民政，2007年第7期.

[5]宋言奇、韩卫，关于苏州市公寓养老发展的调查与思考，市场与人口分析，2007年第13卷第6期.

[6]石谦飞、李东锋，中国老龄化背景下的城市老年人公寓，山西建筑，2008年第34卷第2期.

老年公寓章程篇3

关键词：公寓纪律；佩戴校牌；晚归和夜不归宿；喝酒；打架；破坏公物；校园文明

纪律问题，是学校公寓管理的一个重要问题。国有国法，家有家规，校有校纪，公寓也有管理制度。每个人生活在社会上，享受到国家和社会给予的权利，那么就应该受到社会的制约。学生在学校学习，理所当然的就必须要遵守学校的规章制度。制订什么样的纪律制度才能更好地维护学校秩序，如何使学生自觉遵守规章制度，对违纪学生该如何处分，教师应该采取何种有效的方法对学生进行引导和管理，值得广大教育工作者思考。

法治社会需要有法律来制约，每个人都必须维护法律的尊严，服从法律的约束，违反法律的人必须受到法律的制裁。有的学生认为，大学是自由的，不应该像高中那样，处处受到规范的约束。我认为，虽然大学生已经成年，具有完全民事行为能力，但不管是中学还是大学，只要是在学校里学习，就是学生，就必须服从学校的管理制度。自由和纪律是相辅相成的不可分割的，自由可以使同学们在学校里放松的学习和生活，纪律是维护学校正常教学秩序和稳定的必要手段。学校培养的是德才兼备的国家人才，大学生更应该能够正确的明事理、分是非，严格遵守学校的规章制度。

每名刚入学的大学生，都要进行军事化训练。目的就在于给学生灌输正确的思想理念，约束学生的言行。一人违纪，如果不加以制止或处罚，那么会导致其他的学生违纪现象的发生。纪律遵守意识的强弱，是评价学生思想道德水平的一个标准。

在公寓管理工作中，老师一直在强调遵守纪律的重要性，把校规校纪的方方面面通过各种形式传达给每位学生，极力维护学校制度的权威，另一方面，因纪律问题导致师生矛盾冲突时有发生，一旦处理不好，往往责任就会由教师承担。有的学生自制力较差，违反了学校的规章制度，老师对其进行了说服教育，大多数学生都能够承认错误并积极改正，但有极个别的学生拒不认错，拒不遵守校规校纪，把“错误”当“道理”，把“流气”当“潇洒”，顶撞辱骂甚至殴打老师，最终结果反而是老师处于被动地位，成为了受害者。校规校纪的维护成为个人恩怨的导火索。

教师与学生是平等的，教师的责任是传道、授业、解惑，学生的责任是学习科学文化知识，懂得做人的道理。作为老师，绝对不能有言语和肢体上的过失，只能是动之以情、晓之以理，摆事实、讲道理，积极向学生讲解学校的规章制度。但学生往往不管不顾，好冲动，意气用事。学生的违纪往往会给教师造成精神上和身体上的伤害，使教师成为了弱势群体。教育制度往往偏重于强调教师的责任和义务，却忽视了教师的权益和保障。偏重于强调学生的日常行为规范，却淡化了对学生违纪后果的处罚力度。教师既想引导学生遵守校纪，但对拒不听从管理的学生无可奈何，找不出更加行之有效的管理方法。制度只适用于遵守制度的人，在该与不该、敢与不敢、管与不管之间矛盾徘徊，拷问着教师的职业道德底线。

管理方法很重要。公寓管理部门要联合保卫处做好公寓的安全管理工作，要联合学生处和各院系做好学生的教育引导工作，加大对学生，特别是学生干部的任命、监管和考核工作。强调纪律的正义性，老师和学生是平等的，要相互尊重，共同遵守学校的规章制度。

违纪现象具体表现在以下几个方面：

1、不规范佩戴校牌。整个学校，上到校长，下到一般教师职工，再到各个年级的每名学生都必须佩带校牌，这既是学校的规定，也是个人身份的象征。在学校的贴吧里，有位毕业多年学生至今保留着在校学习时的校牌，并将自己曾经佩戴校牌的相片发到网上，表达着自己对学生时代的美好回忆。拥有时不懂得珍惜，失去了才知道珍贵。校牌或是学生证，是自己一生中最珍贵的纪念品，它铭刻着自己从学校到踏入社会的历程。有的学生认为戴校牌太麻烦，害怕损坏衣服，认为学校管得太多，拒不佩戴校牌。不佩戴校牌不能进出公寓，这是学校的规定，并不是针对某个人的，每个人都必须遵守。校牌是区别本校学生与外来人员的最明显标志，值班员核查每个进出公寓人员的身份证是不现实的，如果每位同学都能规范佩戴校牌，那么公寓管理的效果是事半功倍的。有个学生性格乖张，屡次违纪不听劝导且与值班员发生冲突，造成恶劣的影响，结果在一次飙车事故中死亡。年轻的生命就这样结束了，这是个人的悲哀？还是家庭的悲哀？是学校的悲哀？还是教育制度的悲哀？还是社会的悲哀？

2、晚归和夜不归宿。为确保学生的安全和正常的休息时间，学校规定公寓21：40锁闭楼门，请同学们按时返回。有的学生偶尔一次晚归，或是有特殊情况晚归，这是可以理解的，值班员是可以积极配合的。但有的学生无视学校规定，无视值班员的辛苦，经常晚点返回公寓，理由无非是过生日、吃饭喝酒，全然不顾自己的学生身份，砸玻璃踹门，抱怨值班员开门晚。有的男女学生在校外租房子，严重违反校规校纪，造成恶劣的影响。有的学生经常出入网吧、迪厅等娱乐场所，但是这种场合往往聚集了一些不良社会青年，年轻人容易冲动，谁也不服谁，一语不合就会拳脚相加，造成社会治安案件，甚至引发刑事案件。一旦发生人员伤亡，个人、家庭和学校都有不可推卸的责任。

3、喝酒。个别学生把喝酒看成是很“厉害”的事情，耍酷杠酒，没有节制。很晚才被其他同学抬回宿舍，喝的人事不省，醉酒呕吐，甚至吐血。不单自己身体受到了损害，同宿舍的同学也要忍受着恶臭，无法正常休息，值班员也要为这些学生开门关门，值班老师也需要陪同这些学生到医院打针醒酒。一个人的事情，给大家带来了很多不必要的麻烦。

4、打架斗殴。个别学生随口骂人随手打人，把不良的社会习气看成是一种时尚，奇装异服，遇到矛盾纠纷不问事理缘由一哄而上，抬手便打，有的甚至使用刀具器械，造成极端恶劣的影响。

5、破坏公物。雪白的墙壁被踹上脚印，忘记带宿舍钥匙就把门踹破，在墙壁上涂鸦，刻画损毁桌椅，种种不文明现象很难让人想到这是在大学里发生的。全民素质教育的进程任重而道远。

6、校园不文明现象。有同学上身在公寓门口溜达，这是一种极端不文明的现象。夏天的确很热，不单一个人热，大家都热，如果每个人都不分场合上身散热，这还是学生吗？这还是在学校里吗？校园文明何在？学校的尊严何在？更有甚者，公寓楼门前明显位置摆放“男生公寓女生止步”的告示牌，但就有极个别女生不顾值班员的劝阻，执意要进入男生公寓。在儿童时期，家长就会教育孩子“男女有别”的概念，但在校大学生却又为何犯如此低级的错误？有的学生随手扔垃圾、随地吐痰、公共场合谈情说爱，不良社会风气正在侵蚀着校园这片纯净的乐土。校园需要净化，校园需要文明。

老年公寓章程篇4

关键词：老年公寓气流组织新风系统数值预测

中图分类号：TU83文献标识码：A文章编号：1674-098X（2013）05（b）-0044-03

中国65岁及以上人口占中国总人口的8.87%[1]，中国已经进入老龄化社会，急需健全社区老年福利服务网络，如托老所、养老院、护理院、照料中心、文化活动中心等。因为老年人的健康状况伴随年龄的增长，处于从活跃到衰减的持续变化过程中，所以这些养老建筑的室内空气质量成为设计和建设方关注的问题。本文结合设计实例，从室内空气质量方面讨论老年公寓在空调设计方面关注的问题。

1设计实例

1.1工程概况

本工程是江苏扬州某养生会所工程，位于仪征市新集镇，占地约1.89公顷，建筑面积约4.85万m2。项目包括两个独立公寓提供给完全自理的老人、四栋安养公寓提供给半自理的老人、一栋护理公寓提供给完全失去自理的老人、活动中心及其他配套用房，其中老年公寓总面积约3.0万m2。

一般来说居民每天停留在建筑物内的时间约为22h[2]，所以公寓的室内空气质量对老年人的休息和放松尤其重要。下面主要针对会所半自理和完全失去自理能力的老年人的公寓内客厅和卧室房间，探讨卧室的气流组织以及卧室和客厅的新风引入问题。

1.1公寓空调系统的选择及室内参数的设置

仪征市位于东经：119°10′，北纬：32°18′，夏热冬冷属于Ⅲ类建筑气候区，年平均气温为14.8℃。最冷月为1月，月平均气温1.8℃，最热月为7月，月平均气温为27.5℃高于25℃，夏季需要考虑供冷降温。虽然项目所在地属于不宜设置采暖的地区，但是考虑到老年人随着机体的衰老，身体抵抗力以及免疫力日趋减弱，冬季对室内温度要求较高，所以考虑冬季设置集中供暖。整个公寓内设置风机盘管加新风空调系统，冬季供暖夏季供冷，其的室内主要设计参数详见表1。

1.2公寓卧室气流组织方式分析及选择

1.2.1建立气流组织数值模拟模型：

老年公寓的卧室空调要考虑室内的温度场和速度场满足老年人的需求，要防止风直接吹到老人身上，预防气流组织不当带来的感冒、关节疼痛或者引发其他疾病。选取公寓中的一个典型房间（房间尺寸为3.8m×3.5m×2.6m，窗户尺寸为2.4m×1.5m，电视柜1.5m×0.3m×0.6m，床尺寸2.0m×1.5m×0.5m，所列尺寸均为长x宽x高），人体按卧姿体温度36.5℃恒温考虑，除有外墙与房间之间以及外窗与房间有热量交换外，其余三面均为内墙，不考虑内墙与房间内空气的热交换，房间总冷负荷为2.3KW（按照当地空调室外计算干球温度35℃[3]以及其他室内外参数参考[4]计算得到），其中显热负荷2.1KW，风盘供回水温度7/12℃，按照回风干球温度26℃计算得到送风温度14℃，室内的风机盘管承担室内所有的冷热负荷，风盘选用某品牌的低噪声004号风盘（按中档风量518m3/h选择），风机盘管出风口尺寸740×136mm，送风口选用双层百叶风口，风口尺寸为800×120mm，出风口均避免直吹人体，送风速按照2m/s设置。风机盘管吊装在与床头相反方向的吊顶内，按照侧送下回的气流模式运行。风机盘管具体摆放位置以及室内家具的设置示意图如图1、2所示。

计算关注人员主要活动的区域，即距地面2m范围内的温度和速度场，特别关注人员在躺着的姿势下，头部位置的温度场和速度场。数值计算中空气的三维控制微分方程采用连续性方程、动量方程和能量方程[5]，室内时均和瞬时值假设采用零方程湍流模型[6]。

1.2.2计算结果及分析：

（1）两种送风方式的计算结果如表2、3所示：

注：

①表2、3中“床3/4范围”指从床头算起占床3/4平面范围，高度在床铺高度加上身体厚度以上200mm内的范围内。

②表2、三中的“2m范围内温度”指距地面2米的空间范围内温度，此范围内近玻璃窗温度受玻璃导热影响，人体表面高度位置的温度受人体恒温热源影响，温度超出26℃，不在统计的结果内。

（2）两种送风方式比较：

图1中对应的风机盘管送风方式，在2m人体活动范围内的温度不高于26℃，温度场满足设计要求。整个速度场中送风速度场集中在如图3所示的送风区1、2内，房间的剩余部分绝大部分处在回风区域中，整个床铺所在的平面位置完全处在回风区域中。风盘的送风首先贴附在顶板送至靠近外墙部位开始以0.5m/s的速度下降并逐渐衰减，在图3的送风区2中，风盘送风沿着图中箭头标示的方向，从房间顶部逐渐降低到达地面，送风一部分从沿着窗户所在的外墙，垂直房间顶板指向地面的方向下降，在近地面附近沿着箭头①方向进入送风区1，另一部分下降过程中沿着送风区2中的箭头②方向扩展，计算送风侧视简图见图五。送风在衰减的过程中不断引射周围的空气，从而扩大送风区域的范围。整个送风区1以及送风区2中接近床头部位的区域，送风已经到达近地面高度并且低于床铺的高度。送风速度场没有进入到床铺所在位置到房间顶部的区域，整个床铺完全处在回风区域中。从表2中计算结果可以看出，处于回风区的床3/4范围内以及头部区域的风速处于0.20～0.25m/s范围内，≯0.25m/s，满足人体舒适度要求，并且即使老年人倚在床头采取上身直立的坐姿，也不会对老年人造成直吹的感觉，有利于老年人的身体保养及身体护理。

图2中对应的风机盘管送风方式，在2米人体活动范围内的温度不高于26℃，温度场满足设计要求。3个计算工况下，图4中阴影线送风区1、2（从地面算起1.2米高度范围内）部分完全处于送风范围内。表三对应的工况1，送风贴附顶板送至靠近床头所在的墙部位开始以0.5m/s的速度下降，并逐渐衰减，送风一部分进入送风区1，另一部分进入送风区2，沿着箭头①、②方向掠过整个床铺，并且从头部开始风速逐渐降低，计算送风侧视简图见图6。从表3对应的计算结果可以得到，床的3/4范围内风速最小为0.4m/s，头部风速为0.5m/s远大于0.25m/s，满足不了人体舒适型需求，并且直吹老人头部极不舒服。工况2、3仅增大送风百叶的角度，其他计算条件不变，头部0.5m/s的送风速度范围扩大，从头部逐渐扩展至前胸部，床3/4范围内风速处于0.40～0.50m/s范围内，无法根本改变工况1送风带来的送风弊端。

所以通过比较图1和图2中的送风方式，选择按照图1的送风方式风机盘管的送风布置。

1.3公寓客厅通风方式选择

居民停留在有毒的、会引起过敏症状的或者是有传染性污染物质环境中的时间，大约是8～24h[2]，其中90%的时间是停留在室内呼吸室内空气，所以为改善老年公寓中的客厅和卧室的空气质量，解决或者缓解室内污染物对老年人身体的危害，考虑在客厅和卧室中引入新风。

1.3.1新风气流分析：

为有效的将新风引入公寓卧室和客厅，并节省公寓的运行能耗，公寓楼内以每套公寓住户为单位，单独设置机械排风辅助自然进风的微负压新风系统。即在卧室和客厅的护结构顶部设专用的新风进气孔，卫生间与客厅的隔墙上设置固定百叶，室内不设新风管道，卫生间内设低噪管道排风机。当卫生间内管道排风机运转时，排风导致室内产生微负压，在室内外压差作用下，新风经进气孔过滤后进入卧室和客厅，稀释完室内的污浊空气后，通过卫生间顶部的固定百叶排风口进入卫生间的管道排风机排至室外。新风引入和排出气流预测流线图如图7所示。

进气孔内藏过滤网，可以防止灰尘、虫子和花粉的侵入（定期更换），并且在卫生间内排风机停止工作时，进气孔可以防止外风倒灌回室内。

1.3.2低噪管道排风机的选择：

低噪声管道风机的风量按照1次/h的换气次数进行计算，典型房间的客厅和卧室的总面积为36.5，房间净高度按照2.6m计算，得到排风量为：Q=36.5×2.6=95m3/h。选用排风量为120m3/h，噪音为40dBA的低噪声管道风机。

2结语

（1）卧室吊装风机盘管送风建议按照垂直于外窗的方向送风，使人体处于回风区，且风速处于规范要求的范围，提高卧室的人体舒适度。

（2）为减少设备噪音对老年人的影响，应选用低噪音的末端风机盘管设备和管道排风机，卧室空调末端设备布置在远离人体头部的位置。

（3）老年公寓需要考虑人员的新风需求以提高室内空气质量，考虑到新风引入的效率、管理方便以及运行能耗，建议采用每套公寓设置单独的微负压新风系统。

参考文献

[1]2010全国第六次人口普查主要数据公报，中华人民共和国国家统计局，2011.

[2]可持续发展设计指南，（法）SERGESALAT主编，清华大学出版社，2006年

[3]民用建筑供暖通风与空气调节设计规范，GB50736-2012，中国建筑工业出版社，2012.

[4]空气调节设计手册[M].（第二版），电子工业部第十设计研究院主编，中国建筑工业出版社，1995.

老年公寓章程篇5

一、引言

目前，我国人口老龄化形势非常严峻，根据我国老龄委公布的《中国老龄事业发展报告（2013）》中的数据显示，〔1〕预计到2013年，我国老年人口的数量将突破2亿，其老龄化水平将达到14.8%，而且该报告中称这一数据将在未来呈现明显的上升趋势。如此庞大的老龄人口使得全社会面临了严重的养老问题，同时给老年人的子女带来了诸多的生活压力，再加上我国的养老机构设施匮乏，不足以满足老年人养老的需求，所以兴建养老机构――养老公寓是未来解决老年人问题的一大重要举措。而且养老公寓的兴起被很多地产开发商视为地产界中一新的利润源泉，并投入了大量的资金对其进行开发建设和管理。然而，养老公寓在我国的发展时间较短，许多开发商对该领域的开发经验不足，因此养老公寓企业在发展过程中遇到了许多的发展问题。由于养老公寓的发展还处在探索阶段，往往会出现顾此失彼的经营问题，如一些高端的养老公寓只是一味的去追求养老公寓的豪华设施设备建设，却忽略了老年人的心理需求，缺失了对老年人的细心呵护，从而造成了“金玉其外败絮其中”的这样局面。对此，本文以某养老公寓企业为研究对象，运用PEST理论，分析养老公寓企业的发展现状、养老需求以及影响其发展的主要因素，提出适合当下环境的养老公寓的发展战略措施。

二、养老公寓发展现状及养老需求分析

（一）养老公寓发展现状

笔者通过实地调查访问发现，目前，养老公寓行业的发展存在着如下问题：

1.政府支持力度不够

养老公寓的良好可持续发展离不开政府的大力支持〔2，3〕。目前，政府在应对老年人养老问题方面推出了一些相关政策，在《老龄事业发展“十二五”规划》当中明确规定地方政府大力扶植社会养老机构的建设，却未明确具体的鼓励措施和优惠方案。在一些相关的文件当中也仅仅是规定了对新建养老机构床位的一次性补贴金额，然而，没有规定对养老公寓企业在后续发展过程中给予一定的补贴，这对于养老公寓企业的可持续发展存在很大的不利。

2.融资渠道单一

经营养老公寓是一项长期的项目，回报期比较长且回报资金小，而且投资数额较大，因此一般的金融机构不太愿意对养老公寓项目做贷款和担保。建设养老公寓所需的资金来源大部分为个人投资，投资者为了能维持一定的利润，会降低养老公寓的服务水平，使得老年人得不到应有的护理，从而导致养老公寓的入住率持续偏低，利润持续较少，造成了恶性循环。

3.布局和档次不合理

经调查发现，目前，养老公寓在布局和档次方面存在着不匹配的问题。档次高端的养老公寓一般都设在城市郊区，虽然环境优越，活动空间大，但是地处偏僻，不利于老年人与亲人的接触；而档次一般的养老公寓大多设立在城市里的居民楼房当中，虽然便于亲人的探访，却因为空间的局限，给老年人的生活造成很大的不便。而且档次偏低的养老公寓往往配套设施不齐全，仅有的设施和设备也未能满足老年人的生理和心理需求，与实际意义上的养老公寓相差甚远。

4.内部管理不规范以及从业人员素质偏低

大多数养老公寓名为出于对老年人人身安全的考虑，严格控制老年人的行为活动，限制老年人与外界的接触，实为是逃避承担责任的表现。老年人是一个特殊的群体，其子女不在身边，更加渴望能与外界进行更多的沟通以排解心中的孤独感，养老公寓限制老年人与外界接触的这种做法是对老年人的身心健康造成很大的损害。而且从事该行业的服务人员大部分没有接受过正规培训的下岗工人和临时工，只是机械般的完成照顾老年人的日常生活，更有甚者会对老年人进行折磨。这般的内部管理和服务是很难赢得顾客的欢迎。

（二）养老需求分析

入住养老公寓作为一种新型的老年人养老模式，对于大多数老年人来讲是不愿意接受的现实，我国的老年人一直以来都是以家庭养老为主。〔4〕大多数的老年人并不愿意去入住养老公寓进行养老，这一比例占到了75.6%，而表示愿意入住养老公寓养老的老年人只占到了4.2%，余下的老年人对于入住养老公寓养老的态度并不明确。因此，老年人选择去养老公寓养老还是极为少数，大部分都要依靠子女来养老。出现这种局面的主要原因还是因为我国是一个传统的家庭式观念，老年人对于“养儿防老”的传统思想根深蒂固，老年人认为子女将他们送入养老公寓养老是不孝顺的行为，也让自己颜面无光。

经调查发现，在年龄层方面，高龄层的老年人会比中低龄层的老年人表现出更加愿意去养老公寓养老的意愿。根据年龄从低到高排列，表示很想去养老公寓的老年人的比例分别为3.1%、5.4%和7.5%。出现这种局面的原因主要是因为高龄层的老年人在生活自理方面要比中低龄层的老年人弱一些，而且家人的对其照顾能力也相对比较弱。由此可以可出，老年人对养老公寓的需求会随着年龄的增加而成上升趋势。

三、影响养老公寓企业发展的主要因素分析

（一）市场需求因素

在前文已经分析到，我国的老龄人口化将越来越严峻，解决养老问题已经迫在眉睫。虽然目前大部分的老年人都不太愿意入住养老公寓来为自己养老，但是随着我国改革开放的深入，新潮思想的冲击已使人们对“养儿防老”等传统观念发生着改变，老年人也逐渐的意识到自己的子女在社会生活压力的艰巨性，因此那些原本不愿意入住养老公寓养老的老年人将会选择入住养老公寓以便减轻子女的生活压力和安度晚年。由此可以看出，消费者对养老公寓的需求就会逐渐上升，其潜在的市场将会是非常巨大。

（二）区位因素

区位因素通常包括地理位置、交通条件和周边环境。养老公寓的地理位置的优劣对其有着重要的影响作用，若养老公寓建设在离市区较近或在市区之内的，这样便于亲人的探访，同时生活需求也容易得到满足，使老年人得到更好的照顾。交通设施的便利性也是直接影响着养老公寓可持续发展的一个重要因素，若养老公寓处在道路路面状况良好且有公交站的位置，则便于老年人的出行活动。同样，养老公寓的周边环境也成为了吸引老年人入住的一个因素，对偏好社交活动的老年人来讲，周边环境若能提供其日常的社交服务活动，〔5〕使其有更多的娱乐性，那么老年人会更愿意入住该养老公寓。

（三）服务水平因素

拥有良好的服务水平的养老公寓往往比同类具有更强的竞争力。服务水平主要体现在设施设备、护理人员的服务态度以及公寓管理制度。养老公寓的设施设备应该要达到便于老年人的生活行为和特征的要求，如在床头设立呼叫式按铃、〔6〕在厕所内设置栏杆扶手等。护理人员的服务态度对养老公寓的发展也起着非常主要的影响作用，照顾老年人的日常生活是一件非常繁琐的事情，因此必须要求护理人员要有足够的耐心来对待老年人，能使老年人感受到家庭般的温暖。管理制度的好坏同样影响着养老公寓的长期发展，完善的管理制度是一个企业发展必不可少的重要因素。

（四）价格因素

入住养老公寓的老年人大部分已从工作中退休或者已失去劳动能力，在经济来源方面较为拮据且单一，绝大多数的老年人都是要靠养老金来维持日常生活，因此养老公寓的定价方面在考虑自身利润的同时，要考虑到老年人的经济承受能力。价格过高，除了一部分具有富裕家庭的老年人能支付费用之外，绝大部分的老年人都会对此望而却步，使养老公寓失去了消费者。〔7〕然而，价格过低，则会使养老公寓入不敷出，以降低服务水平来维持公寓的日常运营，那么老年人就会得不到很好的照顾，同样会使养老公寓失去竞争力。

四、养老公寓企业发展战略措施

根据前文分析，笔者在此提出了如下养老公寓企业的发展战略措施：

（一）强化政府主导作用

养老问题如今已经成为一个社会性问题，政府在此应起到主导性作用，给予兴办养老公寓的开发商全方位的大力支持。当前，政府要保证经济发展和社会发展的协调和谐，因此在做总体规划时，需将养老公寓的发展归入其中。同时，地方各级政府要做好相关政策的保障，在实行行政监督的同时，给予养老公寓在税收、贷款等方面的优惠政策。

（二）加强空间布局建设

在空间布局建设上，需要考虑一个层次递减感，以城区为中心，向城区周边辐射。优先考虑交通便捷、靠近商业区的位置；〔8〕第二顺位应考虑的是具有良好活动场所、空气清新的城郊区域以便老年人能享受优良的生活。这样的布局可以为老年人提供统一、周到的服务，同时又便于亲人的来访照顾，达到合理配置资源的目的。

（三）规范行业培训标准

目前，养老公寓的这种养老模式在我国还是一个新兴的行业，公寓的管理者对于该方面的培训模式缺乏统一的行业标准，〔9-10〕以至于从业的服务人员的资格参差不齐，导致无法达到细心照顾老年人的目的。因此，养老公寓要实现可持续发展，就必须制定统一的行业培训标准，来规范从业人员的行为和准则。