造价审计(收集5篇)
造价审计篇1
关键词:组织审计模式;工程造价;审计风险;控制
伴随着当前社会经济的全面飞速发展,工程项目建设也迎来了全新的发展机遇,越来越多的工程项目正在我国各地如火如荼地开展建设,而工程造价审计则是确保工程项目整体质量的关键一环。目前在我国工程造价审计工作当中存在诸多风险,给工程项目以及投资等方面造成一定威胁,因此本文将以此为背景,重点围绕组织审计模式下的工程造价审计风险及其控制进行简要探究分析。
一、组织审计的简要概述
1.概念定义
所谓的组织审计具体来说就是,根据国家授予其权利审计机关将具有资质认定的社会中介机构,或拥有国家法定认可从事审计工作事项的专业人员组织,为能够有效解决任务与力量不相符问题而开展的一系列国家审计活动。因此组织审计简单来说就是由审计机关牵头,组织社会审计机构以及相关专业审计人员参与审计的活动。①
2.审计对象
在组织审计当中主要包括审计主体与审计客体两大部分。其中审计对象为审计客体,通常情况下在工程项目建设当中审计主体为国家审计机关以及各协审单位,而审计客体为建设单位与施工单位。在审计客体当中主要与对其建设与工程竣工的内容进行审计,具体来说审计工作包括现场实地勘察、工程设计、工程施工监理、工程材料设备等各单位部分与工程投资项目直接相关的财务收支活动,而这也是始终贯穿于整体工程项目当中至关重要的经济活动内容。
二、工程造价审计风险分析
1.工程项目复杂难度大
当前工程项目的规模正在不断扩大,许多大型甚至超大型工程项目也在火热地开展建设,而工程项目建设本身是一个动态的过程,加之其投资规模庞大、建设工期长,审计过程当中涉及的领域、人员、机械设备数量等众多,因此使得工程项目具有较强的复杂性,而这也为工程造价审计工作带来许多不确定因素,进而大大增加了工程造价审计风险。
2.审计人员专业性不足
在工程审计工作当中,基层审计工作人员的工作量较为庞大,在繁重的工作量面前审计人员极有可能出现判断失误等情况。另外,部分审计人员缺乏较高的职业素养与审计业务技能,同时欠缺丰富的审计工作经验,尤其是在出现审计问题时,部分工作人员由于责任心不足等问题常常选择隐瞒或者直接忽略问题,在很大程度上也增加了工程造价审计风险。②3.控制管理体制待完善在建设单位内部当中现有的质量控制制度与工程管理制度还存在诸多问题与不足,控制管理体制待完善。在正式开展审计工作之前,部分审计人员未能够充分做好前期的准备工作,譬如搜集整理调查取证资料等;另外三级审核制度也尚未真正落实到位,使得审计记录存在缺失和遗漏。而在工程项目管理当中由于缺乏规范统一性,使得实际控制与管理工作流于形式,为工程造价审计工作埋下严重的风险隐患。4.审计方法缺乏合理性长期以来,建设单位一直在不断修改完善工程造价的计价规范,但在这一过程中使得建设方与施工方之间的利益矛盾日益加深,这也是工程造价审计风险的一大重要内容。特别是现阶段我国在工程审计当中主要采取事后审计措施,对送审资料的依赖性较大,而鉴于部分业务未能提交完整真实的报审资料,或是未能及时报审以及变更的工程造价设计,因此导致工程造价审计结果与实际工程造价之间存在教大出入,大大影响了工程造价审计工作质量。
三、组织审计模式下的工程造价审计风险控制
1.坚持公正客观确保审计真实
建设单位首先需要保证自身提交的送审资料具有真实性和完整性。在将资料进行送审上报之前需要由审计组对资料进行清单编制,责令建设单位严格按照清单上的要求仔细搜集全部相关资料,之后再由建设单位对清单上的资料进行清单与核实并直接报送审计机关,而在此之后不允许私自对审计材料进行补充。在此过程中值得注意的是,所有的送审材料必须为原件,若由于某些特殊情况无法提供原件时,则需要在提交的复印件当中加盖“与原件一致”字样的图章以确保送审资料的真实性。对于譬如施工洽商单等对工程造价有着重要影响的资料则需要统一进行编号③;考虑到工程造价审计当中需要牵涉众多审计内容与工作领域,因此需要审计人员积极与建设单位及涉及人员进行交流与沟通,以便最终能够得出真实准确的审计结论。施工单位则需要通过建立健全约束机制,譬如联合招标与投标管理部门建立黑名单或建设造价编制人员的个人诚信机制等杜绝施工单位弄虚作假,切实做好工程结算审计工作。
2.完善审计制度精选审计人员
在工程造价审计当中需要结合实际情况不断完善现有的审计制度,并建设末位淘汰机制,择优挑选出相关协审单位并对其进行动态化绩效考核管理。对于协审单位,在每年考核当中排名末位的单位责令其退出下一年度的工程项目审计工作,从而有效提升协审单位的竞争意识。另外还需要对相关审计人员进行严格的资格审查,挑选具有多年审计经验、拥有较高职业素养与审计业务能力的专业优秀审计人员参与工程造价审计工作,以便有效防范审计风险。
3.加强审计理念开展廉政教育
需要对相关审计人员开展廉政教育,以便能够有效加强其审计理念。与此同时,审计人员自身也需要严格遵守国家制定的审计准则,秉持着公正客观的原则认真遵守每一项审计纪律。为能够进一步确保工程造价审计工作的真实性与有效性,还需要积极邀请纪委、检察院等组织机构的相关工作人员对审计工作进行全程的监督检查与管理,从而保障审计人员能够坚持依法审计、文明审计。审计人员自身也需要不断加强审计业务能力的训练,通过参与相关专业培训、审计知识讲座等方式,积极学习同行业优秀审计人员的先进工作经验与审计理念,以便能够针对自身的不足和问题有针对性地进行改善。
4.提升质量管理优化协同审计
在组织审计当中审计主体主要为国家审计机关与协审单位,所谓的协审单位具体就是指接受国家审计机关的委托,具备国家资质认定能够有效协助审计机关完成工程项目审计工作的审计中介机构。④因此需要对协审单位的业务操作流程进行统一规范编制,并加强信息化管理,从而有效防范审计风险。首先需要充分结合工程造价审计的实际情况,明确审计主体安排委托的审计项目,对审计前期准备工作进行补充完善;同时还需要对协审单位自身应承担的审计职责进行再次明确。另外,还需要建立审计项目的协审业务考核制度,将审计费用与考核结果进行直接挂钩,并从中随机抽取一部分审计项目进行质量检查,一旦发现审计存在误差等问题,立刻追究相关单位与人员的责任并对其进行严厉处罚。总而言之,工程造价审计的根本目的在于能够严格按照国家的相关标准规范,秉持着实事求是的态度真实完成工程造价,从而为工程能够保质保量的完成创造有利条件。因此针对当前工程造价审计中存在的种种风险,本文结合组织审计的内容提出需要完善审计制度、提升审计人员综合素质、加强质量管理等一系列方法措施,以便能够有效帮助工程项目寻找出审计风险与原因,进而可以采取有效措施应对风险。
作者:李锋单位:上海理工大学
引文注释:
①彭红涛,邱忠毅,姚新宇,程娉,朱敏.组织审计运行模式下的建设项目工程造价审计风险研究[J].施工技术,2011(04):60-63.
②李延召,李明,司艳萍.基于组织审计模式下的建筑工程项目审计风险控制研究[J].项目管理技术,2016(04):77-81.
造价审计篇2
关键词:材料价差审计材料消耗量材料价格
1材料消耗量的审计内容
有些施工企业利用工料分析多算材料用量,多计材料价差时有发生。对主要材料消耗量进行审查,是准确计算材差的重要前提,特别是对价格高或用量大的材料要逐项核实,以减少材料差价中的虚假现象。
1.1审计工程项目所用材料种类是否符合设计图纸要求;审计各种材料的规格、型号、材质是否符合设计图纸和定额规定;审计各种材料消耗量的计算方法、计算结果是否正确。有无增加材料品种、改变规格和多计材料消耗量的情况。
1.2工程中所用材料品种繁多,价格差别大,新材料层出不穷,增加了审计工作的复杂性和工作量。因此,材料消耗量审计应研究审计方法:有重点地审查主要材料的消耗量、甲供材的消耗量,特别是高档材料和新型材料的消耗量;用普查和抽查相结合的方法,将会得到满意的效果。
1.3审查直接套用定额,按定额含量计算的材料消耗量有无不按定额含量,多算、少算或错算的现象。
1.4工程项目的要求与定额规定不同时,根据定额允许可以换算的,其材料消耗量按换算后的定额含量计算,审计有无不按规定的,取含量大的计算材料消耗量的现象。
1.5工程设计与定额规定不符,定额允许按设计用量加损耗调整定额含量时,应审计工料分析表中的材料是否按设计图纸规定的材料品种、规格计算材料消耗量,结果是否正确,有无增加材料品种和多算材料数量的情况。
2材料预算价格和实际价格的审查
材料实际价格的确认是材料价差审计的重点,也是难点,目前市场上品种繁多,规格不一,质量相差悬殊,因而价格上的差异明显,再加上某些假冒伪劣材料充斥市场,更增加了材料价格审计的难度。材料价格审计的方法:
2.1按当地造价管理部门的有关规定,严格审计材料价格。目前各地区均定期材料价格信息,这种专刊的工程建设材料预算指导价格,是作为工程项目估算、概算、预算和编制招标控制价的取价依据,要充分利用这种法规性资料,发挥价格信息在审计中的作用,按实计取材料价格。
2.2进行市场调查,了解实际价格行情。除了市场价格波动的因素引起计价混乱之外,取定价格不实是另一个重要原因,施工单位开具的发票价明显与当时市场价格不吻合已并不为怪,利用发票核实材料价格已不完全可靠,因此,对那些价格高或者价格明显高计的材料,审计人员应深入市场专访,了解实际价格行情,以使审计核定的价格有理有据。
2.3审计材料价格与施工时间段的一致性。材料价格是具有时间性的,材料价格应与工程施工的时间段基本吻合,也就是说,不得用项目施工前或项目竣工之后一段时间的材料价格作为计算材差的取价标准。有的结算单位用编制结算书时的材料价格计算材差,这是不妥的,应予以纠正。即使价格是真实的,而购买材料的时间与工程项目施工时间相差太大,造成材料价格差的,也应该以施工期内的市场实际价格作为计算依据。因为较大的时间差异,说明所购材料本不是为本工程备料,而是施工单位自身的计划与管理不善造成的,只能自负其经济责任,不能转加到建设单位身上。
2.4审计有无甲供材料,有无将甲供材料也计了材差,列入了工程造价的情况。
2.5审计材差系数。按材差系数调整材差的部分,应审计三个方面①审计计算基数的取定是否符合规定,如费用定额规定以材料费为计算基础,就不能取定额直接费为基数。②审计材料系数值是否正确,有无高套行为。③审查材料系数的执行时间段是否与工程项目施工期相吻合,有无超过适用时间段而高套系数的情况。
2.6审计施工合同或招标文件中有关材差计算办法规定条款,不论是按招投标承包的建设项目,或按施工图预算承包的建设项目,在招标文件或施工合同等文件中,均列明关于材料价格及材差的计算范围和计算依据。审计时,如甲乙双方协议为工程造价一次包死,结算时就不能再对材料价差加以调整。
3结束语
材料价值在工程造价中要占一半以上,材料费用的准确计算就显得尤为重要。在包工包料的工程中,计算材料价差是一项既复杂又重要的工作,这种材料价差的存在,影响到预算定额基价的准确性,影响工程造价的真实性,也影响到施工企业的经济利益。只有合理的确定材料价差,才能准确的确定工程造价,甲乙双方的利益都不受损害。
参考文献:
[1]马丽华主编.高等职业教育工程造价专业“十二五”规划教材.建筑工程剂量与计价[M].机械工业出版社,2013.4.
[2]苗俭力,薄欣.浅谈建筑材料价差调整方法[J].黑龙江科技信息,2008(35).
造价审计篇3
论文不同于其他文章,他有严格的格式,字数字体也有要求,一般很多人写论文都准备了很久,论文里面的专业性又比较强。
前言我国的建筑工程造价贯穿于施工图预算、标底编制和工程决算等各个计价环节之中,目前已经由原有的定额计价逐渐过渡到工程量清单计价法阶段。造价审计是造价管理中的一个重要环节,在提高审计质量的前提下,为提高审计工作效率、最大限度地节约审计成本,根据建设项目的不同特点采取不同的审计方法显得尤为重要。现如今,建筑工程造价的真实性是做好审计的关键所在,审计部门必须在确保工程造价准确无误的前提下,力促造价的真实性和客观性,实现造价审计的高效、快捷,以便于有效地提高审计的实效性。一、审计前的准备工作1、编制审计方案审计实施方案的编制应在审计工作方案的基础上,根据调查发现的问题、确定的重要性水平和可接受的审计风险水平.进一步明确政府投资项目审计的范围和重点.明确具体的审计步骤、方法,合理安排审计工作时间,明确审计组成员的职责及分工。同时.对编制好的审计实施方案在报送审批前.审计组长应组织审计组成员学习讨论,充分听取不同意见.合理确定审计重要性水平和评估审计风险。进一步完善审计实施方案。使其更具针对性和可操作性2、合理采用审前调查方法了解与投资项目相关的内部控制制度及政府投资项目的计划管理、合同管理、工程质量管理等情况。可以采用座谈、调查问卷、填报调查表格、试审等方式,到被审计单位调查了解,询问相关人员。查阅与投资项目相关经济活动资料、管理制度,了解部门职能履行和业务流程运行情况,分析其中可能存在的主要问题和线索。或结合群众举报、信访的内容重点查找内控不力和财务管理薄弱环节。了解和查看设计施工图和竣工图纸。竣工图是审计结算分项数量的重要依据.必须全面熟悉了解。竣工图纸必须由设计、建设或者施工单位加盖公章确认。根据结算编制说明.了解工程结算包括的工程内容四是弄清楚采用的单位估价表。任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围,应根据工程性质.收集熟悉相应的单价及定额资料。3、收集建筑工程项目相关的资料收集建筑工程造价有关的文件资料和建设程序审批资料。建筑工程项目的立项、招投标文件、标底、施工合同,设计、施工、竣工图纸,变更设计通知书,监理签证资料、设备、材料的招标采购合同,隐蔽工程签证单及各种材料单价的签证单等工程相关资料.施工单位工程结算书。在进行工程结算审计工作之前,必须对其进行整理、归集和分析,了解这些文件的相关性。财务资料的收集工作。收集被审计单位就工程建设相关的可行性报告、资金立项、批复、拨款通知和与投资项目有关的会计报表、会计账簿、会计凭证、会议记录以及其他与审计事项有关的资料、数据二、工程结算审计的概念及重要性工程结算审计是对建设项目有关的经济活动的真实性、合法性和盈利的审计和核算过程,审计和评价的结果关系着整个建筑工程项目的造价和企业的效益,也关系着建设单位和施工单位的经济效益。竣工结算审计是对建筑工程固定资产评价的主要依据,占了整个工程审计的一大部分。竣工结算审计的审计人员与项目没有直接的行政关系或经济关系,他们代表着建设企业对建筑工程项目进行监督和评价,应公正真实的向建设企业汇报审计的结果。对于建筑工程,竣工结算审计是依据法律法规等技术标准和管理准则而进行的具有很高权威性的一项经济活动。建筑工程的竣工审计要求施工企业在建筑工程中严格遵守各项安全准则和经济标准等,这就可以对建筑工程起到很好的监督作用。由此看来,工程结算审计对于建筑工程项目来说是有非常重要经济价值和约束价值的。三、建筑工程造价审计存在的主要问题1、审计工作存在的延后性问题在传统的审计工作开展中普遍存在着工程竣工才进行造价审计的现象,这明显存在着不合理的现象,因为部分工程在施工中存在着建设周期长的问题,有些大型项目的建设时间跨度可以达到5至6年甚至更长的时间,这对于诸多在项目完工后才开始审计工作企事业单位而言,会造成施工的过程中很多不良的问题不能得到及时发现及时解决纠正,从而给企业与社会造成一定程度上的危害。2、合同的不规范履行合同在工程的开展中,代表了合同双方的共同意愿,一旦予以签订的话,那么自然伴随产生法律的效应,但是在目前我国的工程项目建设中,存在着招投标方面文件与施工合同内容相违背的情况,诸如在工程款在约定的结算定额方面的差异性及施工合同中工程量变更确认方面存在的不一致等情况,都会造成公平公正性降低,增加工程的造价,使施工质量难以取得既定目标,以至于出现相关的腐败问题,为审计工作造成影响。3、现场签证存在的不规范现场签证具体是指由于施工中出现问题,而报批又需一定时间,所以由施工负责人在施工当场进行审批的一个过程。现场签证在施工中并不少见,但是其原因出现的根本是因为在现场签证的过程中,往往缺乏规范性及合理性的机制进行指导和约束,而造成相关的工程成本问题,诸如在现场的签证中未能做到合同多方的共同签字,即便因现场情况导致不能及时签字,在事后也未作出明确的多方补签,其次还存在着签字的内容不够全面及只做到对工程量的签证,而未对具体价格予以合理的确定等现象,造成工程造价的资金隐患问题出现。
四、突破工程造价审计风险1.完善相关的管理制度是基础(1)明确对工程造价审计文书的认定。当前特别是明确审计部门的工程审计报告和审计决定、财政部门的评审报告、社会中介造价咨询报告、司法鉴定机构的司法鉴定报告在合同法中的法律地位,在现阶段显得尤其重要。这一认定实际上也是对工程项目建设的性质认定。(2)要明确工程建设项目的管理制度。工程项目管理的制度与工程造价审计活动密不可分,可以考虑逐步建立起一个以《工程项目管理规范》为核心的工程项目管理法律规范。通过这个规范,对工程项目管理各个环节的操作程序和行为准则予以明确,确定每一环节、每一程序上的责任主体,明确责任主体的义务和责任承担方式,加强对各环节的监管,明确各环节监管主体的责任,强化各监管主体间的联系,使工程项目管理真正有法可依、执法必严,在完善的制度下健康发展,为工程造价审计服务。2.培养高素质的审计人才是关键工程造价审计过程中的问题是导致风险的直接原因,减少审计过程的问题发生不仅要靠制度,还要靠活动的实施者。工程造价审计人员素质素质包括职业道德素质、业务能力素质。职业道德素质的提高,一方面可以加强理论的培训学习,树立典型,学习榜样,另一方面还可以鼓励先进,加大惩罚职业道德败坏,通过这些手段来提高审计人员的职业道德。业务质的提高,要建立审计人员后续教育机制,树立终身学习的思想,针对工程造价审计工作需要,系统地、有计划地组织高层次业务培训,不断更新专业知识和工程项目管理只是,以适应新形势发展要求。需要补充的是在充实工程造价审计队伍时除配备必要的财会审计专业人员外,要注重选配一些懂各种工程的专业技术人员,充实工程造价审计队伍。
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造价审计篇4
关键词:工程造价审计阶段计价方法控制要点
随着我国经济的不断发展和进步,工程造价的管理需要进行改革,以适应我国经济发展变化,其中工程造价的计价方法是改革的重点内容,因此,有必要用积极的思想理念对工程造价审计阶段的计价方法和控制要点进行研究。
一、工程造价审计阶段的计价方法
(一)单价法
单价法是指对整个工程所编制的施工图进行预算,在这个预算过程中需要用下面的公式来进行计算,公式为:单位工程预算直接工程费=[Σ(工程量×预算综合单价)]×(1+其他直接费率)。其中计算的基本步骤包括:预算定额基价;编制施工材料分析表;计算工程所需的其它费用、利税并且对工程预算进行汇总处理。
单价法编制施工图的预算过程,需要利用统一规范的工程量的规则来计算工程量,同时要利用一些地区或者一些工程中的某些部门编制的综合单价来进行计算,利用这种方法进行计算的好处就是对工作量进行了细分,减少了工作量,计算过程简单,但是面临市场价格出现上下波动的情况,使用单价法的计算方法会与实际产生很大的偏差,导致误差出现,遇到这种情况需要运用一些系数或者通过价差进行弥补。
(二)实物法
利用实物法编制工程施工预算图涉及到的计算公式是:单位工程预算直接工程费=[Σ(工程量×材料预算定额用量×当时当地材料预算价格)+Σ(工程量×人工预算定额用量×当时当地人工工资单价)+Σ(工程量×施工机械台班预算定额用量×当时当地机械台班单价)]×(1+其他直接费费率)。其中计算的基本步骤包括:对整个工程量进行计算;对使用的人力、施工材料、机械设备进行定额预算;对工程所需的人力、物力、施工材料、机械设备费用进行统计汇总;计算工程中涉及到的其它费用,并且对造价进行汇总处理。
利用实物法编制施工图预算,能够将工程施工中使用的人力、施工材料以及机械设备使用单价真实的反映出来,这种计价方法的优点是出现的误差小,同时这种计价方法也有缺点,在统计工程施工中对人工费用、施工材料费用、机械设备费用进行统计的时候,要充分掌握市场信息,如果市场信息量少,就很难掌握市场价格,这样就会加大工作量,造成计算的过程过于复杂。
(三)工程量清单计价法
工程量清单计价法可以用公式:计算公式总报价=Σ(工程量×综合单价)+开办费用进行计算。其中计算的基本步骤包括:对整个工程量进行计算;对实物工程量的清单进行分项处理;对综合单价进行计算;计算开办项目费用;对整个工程造价进行汇总。
工程量清单计价方法需要对其中的项目进行统一的划分,明确工程量统一计算的规则,根据工程的基本特点,掌握市场价格的波动情况来确定综合单价。这种方法可以减少一定的工程量。
能够跟随市场发展变化,适应市场需求,采用正确的计价方法是非常关键的,目前,单价法还是被一些工程广泛的使用,虽然这种方法很难跟随市场的发展变化,但是通过对定额进行调整,处理好其中的差价,就能够逐渐达到适应市场需求的目的,同时这种计价方法在计算上非常简单,因而被很多工程广泛使用。在近几年来,我国一些工程使用实物法对定额进行估价,其实这种方法是在单价法的基础上形成的。而工程量清单计价法主要是对工程施工图纸以及工程量进行统计安排,然后得出一份计算清单,投标单位就是根据这个清单,并结合整个工程的自身情况进行合理报价,通过报价对工程造价进行结算和预算。
二、工程造价审计阶段的控制要点
工程造价贯穿于审计阶段的全过程,审计部门如何有效的控制工程造价,是非常重要的问题,以下是工程造价审计阶段的控制要点:
(一)对工程项目进行可行性研究
对工程的设计方案进行技术评价,优化建设方案,选择适合的方案,同时还要编制技术水平优越、质量高的可行性报告,在经过严格的审批之后,提出最初的设计理念和概算过程,例如:在施工发包阶段,要编制招标文件,同时还要对文件内容进行审核;编制控制工程造价的基本图等等。
(二)优化工程设计
工程设计是影响工程造价,工程质量的关键环节。降低工程造价,保证整个工程的施工质量,提高其经济效益,优化工程设计是一个重要手段。树立优化工程设计意识,应该成立一个专门的工程设计部门,由专业人员对工程设计的方案进行研究分析,进而达到保证工程施工质量,控制工程造价,提高效益为目的。根据工程造价审计阶段的可行性报告的基本内容和要求,向设计单位提出优化设计的建议,并且积极使用限额设计方法,杜绝那种只重技术、忽略经济的思想,将整个工程中产生社会效益和经济效益优化的结合点找出来,真正做到用最少的钱,办最好的事。
(三)做好工程施工前的审计工作
为了更加有效的控制工程造价,节约成本,就要在很大程度上发挥出审计的作用,由此可以看出做好工程施工前的审计工作尤为重要。其中包括对工程项目资金的来源进行审核,看其是否符合国家的相关规定,资金是否落实到位,工程项目审批的相关手续是否齐全等等。在最近几年,有些建设单位在施工过程中并没有按照施工图纸的真实情况进行施工,往往是进行一边设计,一边施工,在施工前没有做好充分的准备工作,这样就导致施工设计方案经常出现变更的情况,同时致使工程造价高、工期延期、资源浪费等问题。因此,严格控制工程造价,应该从工程项目施工前做好准备工作,使审计能够在其中及时的发现问题和解决问题。
(四)妥善管理施工合同
建设工程的施工合同,是建设单位与施工单位为了完成工程施工任务,双方之间必须履行自己的权利和义务的一种协议关系。它具有规范性、可操作性、适用性的特点。合同双方获得的经济效益是需要合同支撑来实现的,合同双方有义务在法律允许的情况下使其合同发挥应有的法律效力,因此,对合同进行审查,是审计部门应该做好的工作内容之一。
对于涉及到工程索赔的审计,处理好其中的索赔问题,有利于控制工程造价,工程索赔问题是指合同双方在履行合同的过程中发现一方出现了错误,然后要求对方承担其责任,并且给予一定的经济补偿。工程索赔是一种经济补偿方式,和惩罚不同,审计人员在处理索赔问题的过程中,要找出索赔问题的原因,如果审计人员在索赔问题中找不到索赔的原因,那么索赔就不生效。由此可见,妥善管理好施工合同,给工程施工中的索赔问题提供了证据。
总结:
综上所述,工程造价审计阶段的计价方法与控制要点是融合了工程施工技术、经济管理、财务和法律等专业知识,利用科学的分析方法对工程造价进行深入的分析,随着我国经济快速发展,工程造价审计工作也有了很大的难度,但是加强对审计工作的监督,是做好工程造价审计工作的重要方法。因此,为了降低工程成本,加强工程造价管理,就要采用科学的计价方法,同时对工程造价进行有效控制。
参考文献:
[1]郑彩虹,乔承敏.浅谈建设工程造价计价方法[J].中小企业管理与科技,2012(05).
[2]冯世晖,包连伟.关于工程造价计价方法的探讨[J].建筑与预算,2008(02).
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[4]周小红.工程造价审计技术要点探讨[J].工程与建设,2013(02).
造价审计篇5
关键词:防范工程造价审计风险
工程造价审计是指对工程建设项目投资所进行的审核定价。工程造价审计具有外部敏感性强、专业结构范围广、审计环境复杂等业务特点,因而审计风险也较大。
工程造价审计风险是指审计人员在实施工程造价审计后发表不恰当审计意见的可能性,它贯穿于项目决策、设计、施工、竣工验收和投资运营的全过程。工程造价审计风险包括固有风险、控制风险和检查风险组成。究其原因,分别来自施工单位、建设单位。应该说,固有风险和控制风险是在审计工作开始前就已存在的。作为对固有风险与控制风险的防范,审计所能做的就是认真做好审前准备工作,调查了解建设项目的内控制度情况和施工单位的诚信度,从而有针对性地开展审计,达到降低风险的目的。在工程造价审计工作中,如何防范审计风险,关键在于降低检查风险。要注重抓好以下五个环节。
一是把好合同协议审核关,这是基础。应重点关注合同条款的合理性,是否存在责权利不平等;关注合同条款的严肃性和合同条款前后的一致性;关注补充合同与招标文件、原合同的一致性,强化对施工合同的规范化管理,真正从质量、进度、造价三方面对建设项目进行有效控制。
二是把好工程量计算关。这是工程审计的根本。施工单位一般会通过虚报工程量,改头换面。重复计算工程量来增加工程造价。去伪存真核减工程量是降低工程造价的基本手段。工程量审计方法主要有全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法、筛选法等,对隐蔽工程主要是通过查阅隐蔽工程验收资料来确定其真实情况。在工程量审核中,要关注施工变更单的审核。主要审查手续是否符合程序要求,签字是否齐全有效,内容是否真实合理,费用是否应该由甲方承担,同时复核计算方法是否正确、工程量是否属实、单价是否合理。
三是把好套用定额关,这是审计的重点。施工单位在套用定额时一般会通过高套定额子目、重复套用定额子目、调整定额含量和补充定额子目来提高工程造价。在审核套用预算单价时要注意以下几个问题:对直接套用定额单价的审核时,注意采用的项目名称和内容与设计图纸的要求是否一致,工程项目是否变相重复。对换算的定额单价审核时,要注意换算内容是否允许换算。允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分,换算的方法是否正确。补充定额单价的审核,则主要是检查编制的依据和方法是否正确,材料种类、含量、预算价格、人工工日含量、单价及机械台班种类、含量、单价是否科学合理。