工商管理的好处(收集5篇)
工商管理的好处篇1
EPC总承包模式在我国工程总承包市场得到快速发展,核电项目中设备采购的费用占到整个项目投资的一半以上,设备采购现场管理也是设备采购全过程管理的重要环节之一。通过对海南昌江总承包核电项目设备采购现场管理存在问题的分析,给出在“抓紧启动核电项目建设政策下,提高设备采购现场管理水平与效率的措施。
关键词:
核电企业;EPC总承包;设备采购;现场管理
1在设备采购管理中的作用与意义
1.1EPC总承包模式的发展
EPC总承包是指工程总承包商按照合同约定,承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作,对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责,向业主交付符合合同要求的工程项目。EPC总承包模式起源于20世纪60年代的美国,70年代得到快速发展,80年代逐步成型,并得到广泛采用。到20世纪90年代,EPC总承包模式已经成为国际工程承包的主流模式,国外一些投资规模大、技术含量高、风险相对大的大型项目,如石油、化工、电力等采用EPC模式几乎达到了100%。国内项目建设长期以来采取业主自营管理体制,改革开放后,国外资金进入市场,大型化、复杂性的工程逐步增多,开始在化工、石化领域率先实施EPC总承包模式,并积累了一定的经验。后续又逐步推广到房屋建筑工程、电力、石油天然气、市政、地铁等行业,我国工程总承包市场已进入快速发展阶段。核电项目采用EPC工程总承包方式始于20世纪90年代,目前中国两大核电集团都成立了相应的工程公司,负责核电工程项目总承包建设。
1.2EPC总承包模式中的设备采购管理
在EPC总承包项目中设备采购管理处于举足轻重的地位,特别是在核电项目中,设备采购的费用占到整个项目投资的一半以上,设备采购管理工作对整个工程的工期、质量和成本都有直接影响。而采购周期长、采购形式的多样性、采购责任的重大,以及采购业务接触面广、工作地点多等特点,更增加了设备采购管理工作的难度。设备采购现场管理是设备采购全过程管理的重要环节之一,主要是做好设备到货计划匹配管理、开箱检验管理、仓储管理、消缺管理、供应商技术服务管理等工作。
2设备采购现场管理
2.1设备到货计划匹配管理
2.1.1设备到货与现场不匹配状况
海南昌江核电为EPC总承包模式项目,2010年4月浇筑第一罐混凝土。2012年工程现场进入建安高峰期,但设备到货情况却不尽人意,一是因某些设备未到货而制约工程进展,从而使某项工作成为关键路径。二是出现到货设备现场用不着,造成现场仓库出现爆仓的局面。截止2013年4月,现场仓库使用情况见表1。现场C级仓库可用库存面积不到1250m2,约占C级总库量的9.5%,B级仓库可用库存面积330m2,约占B级总库量的20%,除A级库外,其余库房已接近爆仓状态。截止2013年4月的在库物项存储周期是,在库时间>6个月的物项452箱(件),约占12%,在库时间3~6个月的为1508箱(件),约占39%,在库<3个月的物项为1895箱(件),约占49%。
2.1.2原因分析
针对现场出现爆仓以及到货计划与现场需求不匹配情况,从供应商、安装单位、现场进度等进行分析,得到导致设备库存压力大的原因如下:(1)设备供货控制力度不够,计划外到货物项数量多。在部分项目供货上,供货商在设备制造完工后急于发货,导致部分1#、2#机组早早到场,在场存放时间过长。(2)土建、施工进度滞后。仓库中存放的大量设备系常规岛部分设备,如常规岛-7.2m层的设备已基本到齐,因受制于现场土建进度均积压在仓库内,给仓储工作带来较大压力。(3)已到货物项的信息传递不通畅,在现场采代与二三公司、广火、现场施工部组织召开的专题会上,经沟通发现,部分现场安装单位急需的设备物项已到货存储,而安装单位尚未获得此信息,导致现场安装急需设备未能及时出库,也给现场库存造成压力。
2.1.3解决措施及效果
(1)制定相关措施。根据以上原因分析,现场采购部与施工部(控制部或者安装单位)采取的措施是:①定期召开设备需求会议,由现场项目部根据工程施工进展需要提出设备需求计划,采购部根据现场的需求协调供应商供货,做到物项与现场工程进度相匹配,到场后即可领用。②全程跟踪协调,了解设备制造情况,及时联系供应商,控制设备发货时间。例如,若现场还不具备安装条件,设备制造可以放缓。如果设备制造进展滞后于原计划,设备制造需赶工(必要时空运)。③加强信息沟通,每天用邮件发送设备到货信息,以便施工部、安装单位及时领用已到货设备。④邀请安装单位接口部门联合办公,缩短信息留转流程,面对面沟通以保持信息对称。(2)在供应商发货过程中,提前了解设备到达现场的时间或运输周期,到货设备重量、尺寸等,以便及时组织设备开箱检验以及落实开箱所需工具和相关的仓储条件。有时由于客观原因造成设备确实不能按计划到货,则及时协调现场项目部、供应商等相关部门共同制定临时措施,以满足现场进度要求。通过以上措施,2013年6月份以后设备到货率稳步提高,2014年设备到货计划完成情况也一直处于较好状态,设备到货率分别达到86%和92%,有效保证了现场进度。
2.2设备开箱检验管理
设备或材料等物项到达现场后需要进行现场接货检查、开箱检验,并如实记录检验中发现的问题。现场接货检查主要是物项运抵指定地点后,在车板上进行的对物项外包装(裸件外观)、标识经过运输后的完好性、完整性的检查等工作。现场开箱检验是打开物项的包装箱(包括箱中箱)、集装箱、捆扎带等,对实际装箱数(或件数)和外观质量与装箱清单等内容的一致性、完整性的检查。现场设备开箱检验由仓储承包商代表主持,供应商代表、业主代表、建安单位代表、项目负责人(或其指定代表)、监理代表等参加共同见证。开箱检验完成后需出具相应的报告,报告中要如实记录发现的问题,并给出最终结论和各方代表签字。开箱过程中发现的问题需及时开启《物项检验缺陷处理通知单》,并正式发文给供应商,由项目负责人督促协调供应商处理。
2.3设备仓储管理
到货设备物项经开箱检验后,如果检验结论为“物项外观质量完好,规格型号、数量与《装箱清单》一致的,将全部物项入库;如果某批次物项有缺陷,则将合格物项先入库,缺陷物项经处理合格后再入库。入库物项仓储承包商需做好出入库记录、安全保卫以及保养工作,防止因物项丢失及损坏而影响工程进度。否则,不仅会延误工期,还能造成经济损失。例如,某核电厂在库的K3级电缆被偷盗约3000m,给企业造成较大的经济损失。另外,仓储承包商需配合供应商完成设备缺陷处理。
2.4设备消缺管理
设备或材料等物项到货或多或少都会出现缺陷问题,包括设备运输途中的磕碰、设备尺寸与现场不符、设备带缺陷出厂、设备零部件缺少等。造成以上缺陷的原因很多,如设备运输问题、设备制造问题、设计接口问题、现场设备保护问题等,但是所有的这些问题都集中反映在现场设备上,导致设备不能及时使用,直接影响现场施工。需要现场采购部进行协调处理,设备消缺处理的快慢直接影响现场工程进度。所以,物项消缺工作是设备采购现场管理中最重要的一项工作,属于设备采购全过程管理中关键一环。
2.4.1设备消缺前期状况
采购部在现场处于一个重要的位置,设备到货情况直接影响现场工程进展。采购部的上游单位有设计部,下游单位有施工部、调试部,同时还负责和供应商进行沟通协调,有时还和安装单位进行沟通,所以采购部接口较多、关系错综复杂。前期现场设备消缺常出现的情况是:现场安装单位认为缺陷是设备供应商的问题,供应商认为设备出厂检验已经合格,缺陷是现场造成的。同时现场开箱检验时也未进行详尽与全面的检查,施工管理人员未全程参与现场设备安装,拿不出相应的证据证明缺陷是在哪个阶段或哪个环节形成,造成设备消缺进展缓慢,大量积压,导致相应的系统无法及时移交调试。
2.4.2原因分析
一是总承包商采购部驻现场人员较少,在工程现场建安、调试高峰期间,不能全面跟踪现场设备进展和及时处理设备缺陷。二是项目部各部门之间的推诿、扯皮问题,使许多缺陷长时间不能解决。
2.4.3应对措施
一是针对现场采代人员较少的情况,业主与工程总承包商协商决定,在EPC总承包模式下,业主派出人员参与到总承包商的设备采购具体组织过程中,形成业主与总承包商采购部联合办公的工作模式。二是学习管理程序,熟悉采购部的工作职责以及相关的管理程序,理清工作范围,形成一套固定的工作流程。针对消缺问题,现场主要有以下解决方式:(1)设备消缺委托。协调、推动与安装单位签订《设备现场消缺、保养委托协议》及建立现场缺件的应急采购机制,使得这些问题能够快速处理。如果设备缺陷为供应商原因造成,且供应商发文委托现场进行处理,项目负责人将根据供应商的文函委托安装单位进场处理。(2)供应商处理。如果安装单位处理不了,由供应商到场进行处理。(3)采取临时措施。现场进度紧急,安装单位无法处理,供应商不能及时到场或者受制于其他方面资源的制约,此时各个部门应共同讨论和制定临时措施。包括临时封堵、项目间调用、设备拆借、紧急采购、备件领用等。
2.4.4取得成效
业主派员参与总承包商的联合办公协作模式,双方形成合力,对于现场设备相关问题,一同进行协调、推动相关方进行解决;通过管理程序的学习,已形成固定的工作流程,设备缺陷处理效率得到较大提高。例如,现场设备联系单答复率≥90%,现场会议行动跟踪项关闭率≥90%,现场澄清单关闭率≥95%。
2.5设备供应商技术服务管理
供应商技术服务是设备采购合同中一项重要内容,也是设备采购现场管理的重点工作,主要为:①设备安装调试过程中及时进行配合与指导,以确保设备正确、高效的安装与调试。②设备现场消缺处理(包括竣工文件等),保证工程进度。③现场设备培训等。
2.5.1供应商技术服务管理前期情况
(1)前期现场采购部对供应商管理属于粗放式的,主要体现在没有供应商服务需求计划,常出现厂家到场服务时间不能满足现场实际需求。(2)现场需求部门提出的需求信息不清楚,出现供应商到现场干不了活或窝工等情况。(3)设备供应商技术服务人员到场后,现场不具备条件,供应商无法工作。(4)供应商技术服务人员未通知相关部门就擅自离场。(5)采购部只建立纸质版的台账,缺少相应的电子台账,不方便供应商管理。
2.5.2原因分析
采购部通过核查现场项目部管理程序《设备供货商现场服务管理》、现场供应商技术服务人员到场登记台账、现场需求部门提交的供应商技术服务申请单,以及内部自查等方式,发现有以下问题:(1)现场需求部门的供应商技术服务申请需求时间不规范。现场关于厂家技术服务申请具体规定,管理程序《设备供货商现场服务管理》(CNPE-CJ-1-PSB-522)已明确,“现场施工部、项目调试部或建安单位应根据工程进度要求及工程现场工作情况,提前落实设备供货商现场技术服务需求申请。具体时间要求是:国外设备供货商现场技术服务需求申请应提前3个月办理,最后1个月确认(参考CNPE-MSW-2110-116版《外籍技术人员现场服务管理》),国内设备供货商现场技术服务需求申请需提前10个工作日办理。采购部统计了2014年1~2月份的供应商现场技术服务需求申请情况,现场提出厂家技术服务申请时间(采购部接收时间)与要求厂家到场时间平均间隔约为6天,厂家实际到场时间与要求厂家到场时间平均间隔为3天。根据统计结果,现场安装单位、调试部提出需求时间偏紧张,供应商响应速度良好。(2)现场需求部门提交的供应商技术服务申请单格式、内容不规范。现场需求部门提交技术服务申请单时只简单的说明了厂家到场人数、时间,对需要进行服务的内容填写不详细,导致厂家派出的技术服务人员到场后不能处理现场问题,或者服务人员到场后还需准备工器具才能开展工作。(3)供应商的现场服务统计台账不规范。采购部现场供应商服务统计台账比较简单,特别是2014年以前的台账,只能统计出总的厂家服务人日数,统计不出具体的采购包、厂家服务人日数。(4)采购部门不了解情况。现场采购部未能全程跟踪厂家技术服务人员到场后的工作情况,对供应商在现场出现的困难不能及时了解。
2.5.3解决措施
(1)编制《厂家技术服务跟踪细则》。采购部在《设备供货商现场服务管理》程序下进一步细化了厂家技术服务管理等内容,编制完成《厂家技术服务跟踪细则》,规定了调试部、施工部、安装单位的接口人,技术服务需求计划的流转流程等内容。(2)加强供应商技术服务的申请及审核。目前现场处于安装调试高峰,为解决供应商安装、调试等技术服务问题,后续由调试部、安装需求单位每两周提交供应商技术服务需求滚动计划。同时协调施工部对安装单位、调试部提交的供应商技术服务需求计划进行审核,确认其是否合理。采购部根据施工部审核后的供应商安装、调试服务需求,要全力协调供应商满足现场需求。(3)全过程跟踪供应商技术服务的联络情况。经过审核后的技术服务申请单由项目负责人正式发文给供应商,并要求供应商派遣合格的技术服务人员。紧急情况下,先电话通知供应商派驻技术服务人员进场,并说明具体服务内容及问题缺陷、具体进场时间等,正式文函后续补充。对设备供应商派驻技术服务人员过程进行监督。随时与供应商保持电话联系,掌握技术服务人员的行程并进行督促,以期能在规定时间内进驻工地,保证现场施工。(4)规范登记技术服务人员进场、退场等事项。①核实技术服务人员信息,并录入供应商服务电子台账。②组织技术服务人员的入场安全教育,双方签订安全告知书,并要求其在现场服务期间服从总承包方的安全管理。③领用劳保用品、工作餐券等,并移交至需求单位。④现场服务完成并经检验合格及现场相关人员签字确认后,技术服务人员方可撤离。在售后服务管理中,严格按流程处理,既有利于更好地协调技术服务人员进场,也可制约施工管理、调试单位动辄要求供应商派遣技术服务人员等问题。
2.5.4取得成果
通过上述措施,现场项目部各部门之间配合更为通畅,供应商服务完成率逐步提高。例如,现场供应商技术服务申请单完成率,已由1月的36%上升至80%。
3结语
工商管理的好处篇2
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立科学的发展观和正确的政绩观,以党的十六大和十六届四中全会精神为指针,以营造诚实信用的经营环境,安全健康的消费环境为目标,标本兼治,堵源头、反侵权,切实解决群众关注的突出问题,进一步规范印制企业的经营行为。正确认识和处理保护注册商标专用权与优化投资环境、推动经济发展的关系,努力开创保护商标专用权工作的新局面,为建设新昆明创造良好的环境。
二、工作目标
对商标印制企业的监管是党和人民赋予我们的权力,是我们义不容辞的职责。随着2002年11月国务院取消了《商标印制单位证书》后,商标印制监管面临新的挑战。针对商标印制企业底数不清,部份印制企业对国家的有关规定不清,管理混乱,制度不全,甚至有的企业在利益的驱动下,不顾国家的法律,故意侵犯注册商标所有人的商标专用权,危害消费者的权益。今年国务院提出加大知识产权保护力度,是整顿和规范市场经济秩序的重点任务之一。商标权是知识产权的重要组成部分,保护注册商标专用权,是保护知识产权、整顿规范市场秩序的重要内容。而商标的源头在印制,管好印制企业,规范印制企业的经营行为,是堵住商标侵权源头的根本。开展“堵源头、反侵权”商标印制企业专项整治工作目标是:摸清我区印制企业的底数;规范印制企业的经营行为,依法为商标所有人提供行政保护;通过“六查一教”切实保护商标注册人的合法权益;通过强化商标法制宣传,进一步提高全民商标保护意识。
三、工作任务
(一)建立科学、规范、责任的三级联动机制(市局、区局、工商所三级)。做到“四个结合一个到位”(四个结合:与整顿市场秩序相结合、与经济户口相结合、与底数摸清相结合、与企业年检、个体工商户验照相结合,一个到位:是宣传《商标法》及《商标印制管理办法》到位。)
在“堵源头、反侵权”保护注册商标专用权行动中,各工商所充分发挥职能作用,采取巡查、暗访、拉网式检查等多种有效方式,对辖区印制企业逐一进行检查。在专项行动中,既要规范经营者的商标印制行为,宣传商标法律法规,提高企业商标法律意识,又要注意在检查中发现违法行为,扩大案件来源,变被动查处为积极主动出击,加大对商标专用权的保护力度。
(二)取缔无照印制窝点
坚决取缔从事商标印制经营活动的非法窝点,严厉查处证照不全从事印刷经营活动和超经营范围印制商标等违法违规印制行为,阻断非法侵权产品的印制渠道,有效保护注册商标专用权。
(三)规范印制企业
在宣传动员的基础上,印制企业进行自查自纠,重点检查企业从事印制经营活动的手续是否齐备,承印(制)登记、审查验证、档案、出入库、残次品销毁等制度是否落实,有无违法违规事实,并写出自查报告。
(四)明确重点地区
根据辖区印制行业的实际情况,确定重点整治对象。
四、方法、措施和步骤
(一)动员部署阶段(2005年*月---*月初)。对辖区内印制企业进行动员部署,组织印制企业经营者和从业人员认真学习国务院《关于整顿和规范市场经济秩序的决定》、国务院办公厅《关于印发保护知识产权专项行动方案的通知》、《印刷业管理条例》、《商标印制管理办法》、《印刷品承印管理规定》等国家有关印制业管理的文件和法律法规,深刻认识此次专项整治工作的重要意义,增强搞好专项整治工作的自觉性,确定本辖区内重点整治的地区。
(二)组织实施阶段(2005年*月至*月底)。
1.按照本方案提出的工作重点、主要任务和措施、工作要求,结合本地实际全面开展“堵源头、反侵权”专项整治工作。
2.要利用企业年检契机,对印制企业中的《印刷经营许可证》的发证机关进行一次全面摸底。
3.认真、规范地建立辖区印制企业经济户口,做到“四清”(即一是底数清;二是企业制度清;三是企业经营行为清;四是企业证照情况清)。
4.改变商标监管方式,监管的重心由过去的主体资格审批转变到经营行为监管上来。结合“经济户口”管理,加强日常巡查,严厉打击非法印制、买卖商标标识的违法行为;监督印制企业严格遵守商标印制管理规定,严肃查处违法印制商标的行为。同时在查处商标侵权假冒案件中,要对商标印制环节追根溯源,坚决打掉非法印制商标的窝点。
5.采用“六查一教”,督促印制企业建立管理制度。
六查,即一查主体资格、二查台帐登记制度、三查印制审查制度、四查档案备案制度、五查企业制度的建立和完善、六查出入库及废次品销毁制度。一教是教育与处罚相结合。
根据“六查一教”对各类印制企业进行监督管理。规范印制企业在承接印制业务时建立和完善以下制度:
(1)承印验证制度。具体包括:
A、验证营业执照副本或者合法的经营证明或者身份证明;
B、验证《商标注册证》或者由注册所在地县以上工商行政管理局签章的《商标注册证》复印件;
C、验证所要印制的商标样稿要与《商标注册证》上注册商标图样相同;
D、印制未注册商标的,不得违反《商标法》第十条规定,不得标注“注册商标”字样和注册商标标记;
E、签订商标使用许可合同使用他人注册商标,被许可人需要印制商标的,还应当出示商标使用许可合同文本并提供一份复印件;商标注册人单独授权被许可人印制商标的,除出示由注册人所在地县级工商行政管理局签章的《商标注册证》复印件外,还应当出示授权书(商标使用许可合同文本中含有许可人允许其印制商标的内容除外)并提供一份复印件;商标印制应当标明被许可人的企业名称和地址;
(2)承印登记制度。商标印刷单位的管理人员应当将商标印制委托人委托印制商标的情况登记造册,按要求填写《商标印制业务登记表》,表中的商标图案应当由其印制单位加骑缝章,有关证明文件的复印件应当附后。
(3)保管制度、交付制度和残次品销毁制度。商标标识出库时,应当清点数量,登记台帐。应当将商标标识的成品、半成品和印版、纸型、底片等全部交付商标委托人,不得擅自留存。
(4)档案制度。商标标识印制完毕后,商标印制企业应当提取标识样品,连同《商标印制业务登记表》、《商标注册证》复印件、商标使用许可合同文本复印件、商标标识出入库台帐等一并造册存档,以备查验,存查期限为2年。
6.对违法行为的处理
(1)对未经工商行政管理部门登记而擅自从事商标印制经营活动的,依照《印刷业管理条例》第38条规定依法予以取缔,没收印刷品和违法所得,以及用以进行违法活动的工具、设备,并处违法所得2倍以上10倍以下的罚款,没有违法所得的,并处2万元以下的罚款。(《办法》第十二条)
(2)依法登记设立的企业,超经营范围,擅自从事商标印制经营活动的,应责令其限期改正,办理相关变更手续。逾期不改正的,可以分别依照《公司登记管理条例》第71条(公司超出核准登记的经营范围从事经营活动的,由公司登记机关责令改正,并可处以1万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,吊销营业执照。)以及《企业法人登记管理条例施行细则》第63条第一款第(四)项的规定处理(超出核准登记的经营范围从事经营活动的,视情节轻重,予以警告,没收非法所得,处以非法所得额3倍以下的罚款,但最高不得超过3万元,没有非法所得的,处以1万元以下的罚款)。
(3)印制明知或者应知与他人注册商标近似、引起公众误认的商标标识,属于《商标法》第52条第(5)项所述的商标侵权行为。
(4)商标印制单位违反《商标印制管理办法》第七条至第十条规定的,由工商行政管理部门责令限期改正,并视情节轻重予以警告,处以非法所得额三倍以下的罚款,但最高不得超过三万元,没有违法所得的,可以处以一万元以下罚款。
(5)商标印制企业接受委托印制注册商标标识的,违反国家有关注册商标管理规定的,由工商行政管理部门给予警告,没收印制品和违法所得,违法经营额1万元以上的,并处违法经营额5倍以上10倍以下罚款;违法经营额1万元以下的,并处1万元以上5万元以下的罚款。
(6)对于非法印制注册商标标识的案件,构成犯罪的,严格按照《最高人民检察院、公安部关于经济犯罪案件追诉标准的规定》要求,一律移送司法机关追究刑事责任。
(三)总结验收阶段(2005年*月底至*月)。对无照印制窝点依法取缔,证照不全的印制企业进行整顿,依法查处违法行为,制度不完善的印制企业进行整改,并于7月8日前向局商标广告科报送书面总结及《情况汇总表》。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。
这次“堵源头、反侵权”专项整治行动,是昆明市工商行政管理局为全面贯彻落实国家工商行政管理总局《关于保护知识产权方案》的具体体现,局属各工商所要从践行“三个代表”重要思想和立党为公、执政为民的高度,充分认识开展“堵源头、反侵权”保护注册商标专用权行动工作的重要性和必要性,强化对印制企业的监督检查。
(二)立足本职,履行职能。
在这次“堵源头、反侵权”保护注册商标专用权行动中要当好“主角”,立足本职,明确任务,尽心尽力,尽职尽责,做好监管印制企业的各项工作。
(三)严格执法,依法行政。
加大行政处罚力度,在查办商标侵权假冒案件中,严格执行《商标法》及《商标法实施条例》和《反不正当竞争法》的有关规定,依法没收、销毁侵权物品和专门用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具。对于情节严重、性质恶劣和社会反响强烈的案件,要依法予以从重处罚。
(四)建章立制,长效监管。
局属各工商所要在职责范围内积极探索保护商标专用权长效监管机制。一是努力帮助各类商标所有权人建立完善内部的商标管理制度,切实保护注册商标权人的合法利益;二是严把市场准入关,结合“经济户口”管理、商标注册证验证和市场巡查,加强对各类印制主体的日常监管;三是建立印制企业的信用公示制度,提高企业的自律行为。
(五)加强宣传,增强工作透明度。
大力宣传“堵源头、反侵权”保护注册商标专用权专项行动的重大意义,普及商标知识,增强人民群众的自我保护能力;加强商标法律法规的宣传。
(六)认真做好信息的上报。
工商管理的好处篇3
一、认真学习深刻领会科学发展观,进一步认识构建和谐工商、维护系统稳定的重要作用
党的十七大报告中指出,“没有科学发展就没有社会和谐,没有社会和谐也难以实现科学发展。构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务,是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果。”我们只有全面、准确地理解其重大意义,把认真学习贯彻落实科学发展观贯穿于构建和谐工商、维护系统稳定之中,才能不断促进系统和谐稳定,促进社会和谐稳定。
立足以人为本、改善民生,是构建和谐工商的根本宗旨。以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展。不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民。人是社会的主体,以人为本是科学发展观的本质和核心。一方面要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为工商行政管理工作的出发点和落脚点,作为衡量构建和谐工商的标准,把发展的目的真正落实到满足人民需要、提高人民生活水平上。另一方面要尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,密切联系群众,始终相信群众,紧紧依靠群众,调动人民群众的积极性、主动性、创造性,集中群众的智慧和力量,使群众积极投身到建设中国特色社会主义伟大事业中。
营造内和外顺、服务发展,是构建和谐工商的根本要求。推动经济社会又好又快发展,必须要有和谐稳定的社会环境。工商行政管理部门作为行政执法部门,深入学习实践科学发展观,就要围绕发展。营造内和外顺的氛围。一是要维护系统队伍稳定。开展矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处工作,积极维护系统内部的稳定。二是要促进社会和谐稳定,充分发挥职能作用,促进经济社会又好又快发展。要加强与当地党委和政府的联系沟通,在当地党委和政府的领导和支持下,理顺同地方的关系,营造内和外顺的氛围。
树立科学监管、提升服务,是构建和谐工商的根本途径。树立科学监管,提升服务理念,完善服务机制,促进经营者、消费者和管理者的关系和谐融洽。工商部门在规范市场经济秩序和服务经济发展的同时,要努力实现监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法“四个统一”,正确处理监管者与经营者之间的关系,改善工作方式方法,不引发新的矛盾纠纷:正确处理市场监管与和谐稳定的关系,从源头上预防和减少社会矛盾:正确处理经营者与消费者之间的关系,发挥12315的作用,及时化解消费纠纷,切实维护消费者和经营者的合法权益,确保社会和谐稳定。
坚持齐抓共管、落实责任,是构建和谐工商的根本措施。构建和谐工商、维护系统稳定,关键是要落实责任,健全机构,充实人员,完善制度。防患于未然。首先,落实责任。各级组织都要有责任意识,加强防控,把可能引发重大突出问题、的矛盾纠纷作为重点,加大调处力度,防止发生大的事端。其次,各部门密切协作。齐抓共管、标本兼治,举全局之力,群防群治,发挥大家的作用,各部门要按职责分工主动抓,层层抓落实。一级抓一级,一级对一级负责,形成齐抓共管、权责明确的工作格局,着力解决影响社会和谐稳定的突出问题和难点问题。各级领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓,其他领导要协助抓,要立足抓早、抓小、抓苗头,肩负起维护系统稳定的责任,确保责任到位。
二、江西省工商系统构建和谐工商、维护系统稳定的基本状况
近几年,全省工商系统始终把构建和谐工商、维护系统稳定与履行职能、行政执法、监管市场结合起来,做了大量卓有成效的工作,确保了市场稳定和工商队伍稳定,在全系统形成了一个安全和谐稳定的良好局面。一是量明显减少。2007年,省局办共收处群众来信195件,接待群众来访90批次、276人次。分别比上年减少12.8%、8.6%和10.1%。今年一季度省局办共收处群众来信34件、接待群众来访9批次、14人次,分别比去年同期下降39%、36%和57%。无集体访、无进京访。近年来,各级工商局通过开门接访、主动约访、带案下访、上门回访等形式,较好地处理和解决了群众上访反映的一些实际问题。二是安全防范措施到位。全省各级工商局认真落实安全防范措施,将物防、技防和人防结合起来,加强了办公楼、宿舍区的安全防范和安全管理。去年,省工商局投入6万余元在机关办公大楼各楼层安装了视频监控设备,投入8万多元在机关各宿舍楼更换了新式防盗门,10月份又添置了15台电脑,专门用于机关处室作为保密电脑。全省所有设区市工商局投入50多万元,在局办公楼重要部位安装了视频监控设备和防盗报警系统,监控覆盖率达100%。各级工商局落实防火安全措施,全系统没有发生火灾,加强交通安全教育,交通事故也明显减少。
在看到取得成绩的同时,还要看到全省工商系统影响稳定的因素依然存在。一是因认识不足而引发的矛盾纠纷和内部治安问题。个别领导认为维护稳定工作是公安、司法部门的事情,工商部门以监管市场为主,即使单位内出了点事情也是由公安、司法部门负责,对新形势下加强社会治安综合治理的特殊重要性认识不足,没有做到看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事。有的单位政治思想工作不到位,法制教育抓得不紧,法律观念淡薄,致使个别干部职工为了满足膨胀的私欲,利用职权非法侵占公共财物。有的单位和部门领导对群众的合理诉求不认真受理,对历史遗留问题不敢大胆抓,有新官不理旧事现象,缺乏正确的政绩观和维护稳定的大局观念,对处理问题的政治敏锐性不强。特别是对处理越级上访重视不够,责任制落实还不够到位。一些单位办公楼及宿舍楼防火防盗措施不力,防火设施不够齐全,安全防范意识较差,还存在安全隐患。二是在体制和机构改革过程中的历史遗留问题,仍然是工商部门内部不稳定的因素。近几年来,上级下达省局安排的400多名退伍军人,是按照退伍军人安置的有关政策分配到工商部门的,均为系统职工子女,而工商部门是行政单位,公务员系列进不去、事业编制又安排不了。现在这一批人都是作临时性安置,如果久拖不决,也可能会引发新的不稳定因素。体制改革以前进入工商系统但因各种原因未能过渡和考录公务员的人员,至今没有解决编制问题,其思想长期不稳定。1998、1999、2000年计委、教育、工商三部门合同委培的学生,大部分是系统职工子女,由于受工商体制改革省政府赣府文件的制约,一
直无法妥善处理好他们的问题。市场办管脱钩人员分流后部分分流人员由于单位效益差,多次到工商部门上访,增添了诸多不稳定因素。三是在市场监管过程中。监管者与被监管者之间发生矛盾。工商执法人员严格执法,而被监管者往往误解和不理解,甚至发生抗法行为:有的单位还存在职能越位、缺位、不到位现象和执法不公、乱收费现象。问题虽然发生在极少数单位和极少数执法人员身上,但带来的消极影响却不可低估,严重地影响了工商队伍在人民群众心目中的形象,也影响全系统的稳定。四是机构改革过程中提前退休人员的待遇问题。在机构改革过程中,由于年龄、文化等各方面的因素,他们提前办理了退休手续,但工资改革后。提前退休人员与正常退休人员收入相比较,工资福利有一定的差距。近年反映这方面的问题比较多。五是取消规费收缴后,将给工商行政管理工作产生一定的影响。国家从9月1日起取消工商行政管理部门征收市场管理费和个体工商户管理费。目前这两笔规费,通过收支两条线返回,占全省工商系统总支出的70%以上。规费不收取后,工商部门人员工资、福利、出差等各种支出矛盾将会不同程度地反映出来,同样会造成工商内部的不稳定,对工商工作产生一定的影响。
三、积极践行科学发展观,进一步落实构建和谐工商、维护系统稳定的相关措施
只有稳定才能做好工商行政管理工作,只有稳定才能为经济社会又好又快发展保驾护航。当前,我国正处在体制转轨、社会转型的特殊历史时期,这一阶段既是“黄金发展期”,也是“矛盾凸显期”,各种因素引发的矛盾不断暴露出来。做好维护稳定工作的任务仍然十分繁重和艰巨,必须全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质,紧紧围绕增加和谐因素、减少不和谐因素这个根本要求,自觉地把促进社会和谐稳定放在全省工商行政管理工作中去思考、去部署、去落实,按照国家工商总局监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法“四个统一”的要求,充分履行工商职能,为全省经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。
(一)强化一个责任,
强化一个责任就是要强化领导责任。强化领导责任就要认真落实省工商局年初下发的综治、工作两个目标管理责任书,按照属地管理、分级负责和“谁主管、谁负责”的原则,提高防范意识,加强单位内部人员的管理,看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事,矛盾自己化解,漏洞自己堵塞,杜绝进京访、来省非正常访和重大。强化领导责任还要树立正确的政绩观和稳定观,牢牢把握改革发展稳定大局,始终把维护社会稳定的工作放在重要位置,着力解决制度和管理上存在的薄弱环节,从源头上杜绝问题和发生。强化领导责任。更要引导大家学习有关法律法规,做到学法、懂法、守法,引领干部职工牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。
(二)开展两个排查
一是开展排查调处矛盾纠纷。重点排查调处在工商体制改革中,公务员考录、市场办管脱钩、人员分流等遗留问题:部分提前退休人员要求提高福利待遇问题;部分军队退役人员和部分大中专毕业生要求解决编制问题:上访老户提出的个人问题、涉法涉诉问题以及在市场监管过程中因执法不当而引发的矛盾纠纷问题。二是开展排查社会治安不稳定因素。重点排查整治系统内办公楼、宿舍楼的防火、防盗问题;车辆交通安全问题;单位内部人员的教育管理问题。对一些上访老户反映的历史遗留问题,实行领导分工,定案具体负责,切实化解一批沉积时间长、涉及人数多、调处难度大的矛盾纠纷。要健全完善相应的工作制度,努力推动矛盾纠纷排查调处工作的经常化、制度化、规范化,为实现全面、动态、可持续的和谐稳定打牢基础。
通过排查各类矛盾纠纷和社会治安不稳定因素,进一步加强单位内部人员的管理,增强法律意识,做到息诉息访。确保不发生办公楼被盗、不发生单位内部人员犯罪、不发生重大交通事故、不发生;保证已安装的技防设备正常运行,切实发挥作用。及时发现和掌握新情况引发的一些新问题,切实把工作做细,把问题解决在当地,把矛盾化解在萌芽状态。
(三)确保三个到位
一是思想认识到位。要深刻认识稳定压倒一切,稳定是硬任务。是第一责任,发展是政绩,稳定也是政绩,要正确认识发展与稳定的关系和发展与政绩的关系,坚决克服和端正在维护系统稳定问题上的模糊认识:要抓住重点,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力提高推进改革创新、贯彻落实科学发展观的能力,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,着力解决基层和群众反映强烈的现实问题:要深刻认识全省工商系统稳定工作现状,牢固确立维护系统稳定是大局、是长远的根本利益的意识,切实增强做好稳定工作的主动性、自觉性,把维护系统稳定作为一项长期的工作。持之以恒,抓紧抓实抓好,以强烈的政治责任感和使命感,倍加维护系统稳定,确保社会安全稳定。
二是工作措施到位。要制定长效措施,各级工商局要对一些困扰工商部门多年经与有关部门协调尚无实质性进展的突出问题。积极寻求解决的办法。要进一步完善“民声通道”,拓宽群众渠道,确保群众合理诉求得到及时反映和有效处理。要以维护稳定为大局,加大调处力度,着力解决突出问题,做到诉求合理的解决到位;诉求无理的思想教育到位;行为违法的依法处理到位:生活困难的帮扶救助到位:一时难以了结的疏导稳控到位。各级工商局要认真履行职责,监管市场,依法行政。注重创新和完善人性化的、公平理性的管理制度和管理方式,规范、诚信、文明、礼仪地实施监管执法,把依法行政、规范执法、文明执法贯穿于行政执法的全过程,做到坚持原则性、讲求艺术性、增强服务性、提高亲和力的有机结合,避免管理者与被管理者之间发生不必要的矛盾,以致增加不和谐的因素。
三是基础工作到位。各级工商局都要健全机构,落实人员,完善制度,明确责任,保障经费,做到机构到位、职责到位、人员到位、经费到位:做到层层有人抓,有人管,一旦发生事故苗头和事件,就能够发现得了、处置得早、控制得住、解决得好,就能够把问题处理在萌芽状态,把矛盾化解在基层。要严格落实稳定工作目标管理责任制,把目标任务逐一分解,把责任明确到人。
工商管理的好处篇4
一、当前工商行政管理核心能力建设中存在的问题
(一)认识不到位,思维观念陈旧,创新理念能力不高
首先对工商行政管理能力建设的认识不到位,表现为思想认识还停留在过去陈旧的思维模式上,对新形势下工商行政管理能力建设认识模糊,对工商行政管理核心能力建设的现状和存在的问题研究不够,探讨不深。其次,在现在的工商行政管理队伍中,仍有不少人喜欢沿用惯性思维方式来思考和解决问题,缺少创新意识,对社会瞬息万变的事实缺乏重视,严重缺乏与时俱进与开拓创新的理念。
(二)政治敏感性薄弱,应对突发事件能力不强
可以说政治建设是开展各项工作的基础,如果政治敏感性比较薄弱,工商行政管理工作就会偏离正常轨道,如果在处理具体业务时缺乏应有的政治敏感性和预见能力,对信息反映迟钝,不能从讲政治的高度认真妥善地对待处理,一旦碰到突发性事件需要及时有效处理时,就不知如何正确应对,这个时候如果对信息处置不当,结果就可能会使事态更加恶化,而造成不应该有的后果和负面影响。
(三)沟通合作意识有待提高,综合沟通协调能力不强
个人与组织在人际关系上的能力主要体现为与人合作的能力方面。目前有很大一部分单位和个人沟通合作意识非常淡薄,协调配合能力极为不协调。体现在内部具体工作中就是部门之间信息沟通不流畅,协调配合氛围不浓厚,大多喜欢处于被动地位,而体现外部管理上就是组织协调能力不强,与社会公众信息的相互交流没有构建起双向互动的沟通机制,这直接导致总体大局意识低下。
(四)执法队伍整体业务素质滞后,学习创新能力不强
要想监管好社会主义大市场,就必须要有一支具有综合执法能力的工商行政管理队伍,虽然近几年工商行政管理队伍的整体素质和执法能力有所提高,但是仍滞后于新形势下监管社会主义大市场职能的需要。另外,工商执法人员的综合知识水平和文化程度不高,不善于学习和积极思考,知识结构不合理导致学习创新能力和行政监管执法能力不强。
二、加强当前工商行政管理核心能力建设的对策思考
(一)转变思维观念,实现理念创新,提高工商行政管理理论研究核心能力
目前随着我国市场化程度的不断提高,工商监管大市场的任务越来越多,责任也越来越重,难度也越来越大。为了适应新形势,这必然要求工商行政管理人员在思想观念上必须跟上时代和经济发展的需要,积极转变旧有的思维模式,不断提升理念创新,树立创新意识,不断增强责任感和紧迫感,以便有效推进工商行政管理各项工作的进步发展。另外,工商行政管理人员必须要积极探索和研究社会主义市场经济条件下工商行政管理理论和规律,探索工商行政管理执法的新途径和新方式,不断提高工商行政管理理论研究能力。
(二)把握政治大局,提高监管预见,提高从政治上把握和处理突发问题的核心能力
首先,工商行政管理工作的政治性是很强的,所以必须坚持从政治上考虑问题和谋划工作,要始终坚持正确的政治方向,保持高度的政治敏锐性和政治辨别力,这就要求工商行政管理的每一项工作都要自觉与党中央保持高度一致,各项工作都始终要有维护国家经济安全和社会稳定的政治敏感性,在监管执法中必须从讲政治的高度认真对待,并且妥善处理。其次,工商部门不但要强化市场监管和加大执法力度,而且还必须要树立起超前预见意识,对出现的苗头性和倾向性问题,必须要以高度的政治敏感性,同时采用积极的现代化的手段通过科学的管理作好充分的监管预见,构建起有效的预警防范和警示工作机制,切实提高从政治上把握和处理突发问题的能力,以便能有效降低工商行政管理的费效比。
(三)讲究沟通合作,加强组织协调,提高与各方面协调配合的核心能力
首先,工商行政管理部门要树立全局意识,讲协调,讲配合,部门之间必须要加强沟通交流,充分发挥现代信息网络平台的作用,实现管理资源共享和管理信息互通。其次,工商行政管理部门务必要加强政府与部门之间的协调配合,妥善处理好部门与国家之间的利益关系,努力形成监管市场和规范市场经济秩序的合力。同时要注意加强与异地工商部门之间的协作和同城横向部门之间的协调合作,在工作上明确分工,并且相互协助。
(四)完善绩效考核,加强学习和教育,提升核心能力建设水平
首先,现行的工商行政管理目标责任制考核体系已经与日益繁重的工商监管任务不相适应,所以必须进行改革完善。这就要求必须不断强化工作目标管理,充分使用信息网络平台,不断健全网上考核制度,积极完善新的绩效考核体系,从而有效激发各方面的积极性和创造性。其次,队伍执法能力的高低与系统完整的业务培训有着紧密的相关性,所以必须通过抓好执法队伍的业务培训,加强学习和教育,不断提升干部职工的能力素质。同时要想提升核心能力建设水平必须要以制度建设为重点,全面加强各级工商行政管理队伍建设和基层建设,构建起注重知识和人才的导向机制,构建不断更新知识内容的培训机制,构建起公平、公正的激励机制。
工商管理的好处篇5
关键词:新经济形势;工商管理;发展现状;发展思考
工商管理部门作为我国市场经济活动能够正常有序开展的主要管理部门,对我国市场经济健康发展有着重要的保障作用。现阶段,我国工商管理部门在管理市场经济活动时,由于受到各种因素的制约,进而影响其自身的市场宏观调控和管理功能不能正常发挥,最终影响到其处理市场经济问题的效果。因此,基于新经济形势下工商管理的发展现状背景,对其模式的发展和改革进一步展开思考,具有一定的必要意义。
一、新经济形势下我国经济发展状况
从国际经济形势上来看,当前,世界范围内经济总体发展趋势很不稳定,经济发展波动大,在这种经济形势背景下,我国近几年来的经济发展也不容乐观,我国的国际市场和国内市场的经济发展都遭受了较大的挫折。在新的经济形势下,旧的工商管理模式已经跟不上时展的潮流,最终只会被淘汰,我国要加快对工商管理模式的更新,做好工商管理工作的改革,对旧的工商管理模式进行创新和优化,进而提升工商管理工作的水平和质量。新的国际经济形势意味着国际经济环境也要随之而发生改变,这为我国的经济发展带来了一定机遇的同时也面临着严峻的考验。在新的经济措施下,我国工商管理工作会更加顺利地展开,相关部门理应在顺利展开市场管理工作的基础上做好工商管理模式的创新。
二、现阶段市场经济下工商管理的现状
1.缺失工商管理高素质人才一直以来,工商管理专业都是我国各个高校中比较重视的一门课程,高校一直为社会源源不断地输送工商管理专业领域人才。新经济形势下,在我国市场经济寻求机会高速发展的同时,市场经济对高素质的工商管理人才的需求也随之越来越强烈,这要求工商管理人才不仅要具备良好的理论知识和工作能力,还要具备高水平的工商管理专业能力。但由于高校传统的工商管理课程教育理念并不重视学生与课程相关的工商管理社会实践,课程缺乏科学性,致使学生在进入社会工商管理领域工作时,能力较弱,工作效率很低。因此,我国工商管理部门亟需大量的高素质的工商管理人才。
2.缺乏完善的工商管理机制作为提高工商管理工作效率和质量的关键性因素,完善的工商管理机制能够对市场经济进行约束、规范和引导。目前我国市场经济中工商管理工作缺乏一套完善的机制,致使工商管理工作中存在着一系列的问题。例如:工商管理部门在选拔人才、使用人才以及对人才进行考核方面存在操作不规范现象,工商管理部门中人事关系问题突出;传统工商管理模式下对市场区域进行划分,对各个工商管理部门进行区域分配管理,带有严重的滞后性;部分地方政府为了本区域市场经济发展目标的快速实现,对本区域市场经济实施一系列的保护性方法,禁止工商管理部门对其进行处罚等等,诸如此类因素,均严重限制着工商管理工作的质量和效率。
3.工商管理工作缺乏严格的执法力度工商管理部门对市场经济运行中存在的不良现象和行为具有监督和行政执法的权利,以保证市场经济的健康稳定运行,这要求工商管理部门的工作人员在日常的工商管理工作中要落实依法办事、科学行政、严格执法的精神,加强市场执法力度,以震慑市场中存在的不良现象和行为。但在现阶段工商管理执法工作中,工作人员普遍缺乏严格的执法力度,究其原因在于,工商管理人员的行政执法权受一定因素的制约被削弱,不具有强制执法的权力,因而不能确保在对市场环境中的企业或者个体做出行政处罚后的结果落实,同时受地方政府出台的相关保护性经济措施影响和地方政府对工商管理工作的相关限制,使工商管理部门难以发挥出自身本来所具有的作用和功能,执法力度不够严格,致使市场经济活动中违法现象层出不穷。
4.工商管理工作执行阻碍多现阶段,我国工商部门对市场经济活动的管理工作,在落实过程中受到了重重阻碍,各种因素制约着工商管理工作难以落到实处。一般来说,工商管理部门的监督与管理工作在展开时严格按照国家制定的相关法律法规进行即可,但由于我国大部分城市居民重视人情世故,缺少法律观念,社会人际关系之间的复杂性为工商管理人员的工作增加了一些挑战;在工商管理工作中,工作人员的工作内容受到了一定的局限性,由于我国工商管理部门存在职权分离的现象,使工作人员在工作中处罚权和强制执行权不能同时使用,进而降低了工商管理部门的威慑性;由于我国市场经济方面的法律法规还不够健全,因此存在个体商户和企业为了自身的利益,利用法律法规“漏洞”,做一些损害国家利益的违法行为,由于工商管理人员在执法过程中没有相关法律依据,进而无法对这种行为进行约束和惩罚;此外,地方政府出台的相关保护性经济措施也是阻碍工商执法工作落实的因素之一。作为确保市场秩序、促进经济稳定持续发展的职能部门,工商管理部门在工商管理执法过程中一定要公正,努力营造一个和谐良好的市场经济环境,各级政府为确保工商管理部门的职能能够有效得以发挥,应该积极排除各种阻碍因素,确保市场经济环境健康良好。
三、有效促进我国工商管理工作的思考
1.重视人才培养,建立工商管理人才队伍高校作为为社会输送工商管理人才的主要基地,在对高校学生进行工商管理课程教学时,课程要符合经济全球化背景下的时代经济发展趋势和潮流,改变传统的工商管理教学模式,树立新的教学理念,在课程教学中,以传授相关的工商管理专业知识为基础,创新教学方法,主动为学生构建具有实践性的课程体系和教学活动,使学生在实践活动中提高工商管理水平,进一步了解时代最新的经济发展现状,最终可以与世界经济发展趋势相接轨,进而培养出顺应新经济发展趋势的高素质、强能力、专业化的工商管理人才。
2.完善工商管理考核和监督机制工商管理部门应该紧跟新经济形势下的我国市场经济发展趋势,完善自身的管理机制,健全考核和监督机制,发挥自身的作用和价值。具体对机制的完善可以体现在以下两个方面。
3.考核方面为确保对工商管理人员的考核具有科学性和合理性,工商管理部门就要对考核各个环节中员工的表现进行综合考量,建立相应的员工激励制度,采取一定的奖罚措施,具体可以从员工的工商管理业务入手,制定科学全面的考核目标,做好员工窗口服务的检查、以及业务办理的评价工作,同时在年度或季度内对员工的业务完成情况及质量进行量化考核。此外,做好详细的月度考核工作,制定统一的月度互检考核方式,运用固定日期检查和抽查结合的方式,深入细化季度考核工作。
4.监督方面工商管理部门隶属于地方政府,在为人民服务的过程中,要以人民群众为基础,做好对市场的指导和管理工作,要从多个领域提升自身的管理和指导工作质量,完善监督机制,发挥宏观调控作用,对市场经济活动进行监督和管理。首先,要明确工商管理部门中各部门工作人员的职责和权利,专事专管,提高行政工作效率;其次成立相应的市场审计部门,规范市场运行秩序,检查和监督市场经济运行;最后,完善内部监督机制,利用多方面途径,发挥人民群众、媒体及工商管理部门的内部监督,促使工商管理工作人员规范自身行为,不断提高自身水平,促进工商管理工作稳步提高。
5.增加执法力度,体现工商管理部门的权威性为确保工商管理工作的顺利进行,我国相关部门要健全和完善工商管理行业法律法规,弥补工商管理方面的法律法规“漏洞”,不给市场活动中不法分子机会。工商管理人员在进行工作时,要提高自身的法律意识和素养,具备适应当下市场经济发展的执法方式,在执法活动中,做到有法可依、严格执法、严厉打击市场违规现象,进而体现出工商管理部门的权威性;此外,工商管理部门可以对自身的执法活动进行规范监督,杜绝执法不严问题,体现执法工作的公正。
6.排除阻碍因素,落实工商管理工作为保障工商管理工作的水平,落实管理工作,工商管理部门要积极排除各种阻碍因素,体现工商管理工作的价值。首先要培养工商管理工作人员的服务人民群众的工作理念和意识,忽略自身的利益,明确正确的工作目标,深入了解市场环境中人民大众的需求及特点,强化自律精神,用法律约束自身的行为,时刻牢记廉洁的工作精神,发挥个人的积极作用。此外,要以民为主,工商管理部门在制定相关市场管理的政策时,要重视人民群众的意见以及广泛采纳民意,做好人民利益的核心保障工作,在此基础上,排除各种阻碍工商管理工作进行的各种因素,落实工商管理工作。