可再生能源的问题范例(12篇)
可再生能源的问题范文篇1
关键词：能源；可再生能源；法律制度。
能源最终将由化石能源时展过渡到可再生能源时代，大力开发利用可再生能源已成为能源战略的必然选择。“各国在针对经济危机而推出的救援计划中都不约而同地把绿色投资和新能源产业的发展作为实体经济的突破口，希望通过对新能源产业的投入和支持，带动经济全面复苏和持续发展”［1］。2012年1月16日第五届世界未来能源峰会开幕，主题是“推动可持续创新”，讨论的主要议题是可再生能源未来的发展和挑战，联合国秘书长潘基文提出了到2030年将全球使用能源中可再生能源的比例提高一倍的目标。但是目前世界经济复苏乏力，这在很大程度上影响了可再生能源发展的进程，可再生能源未来几年的发展路径几乎是“八仙过海，各显神通”了。对于我国而言，正如2011年美国布鲁金斯学会的《中国的能源安全：前景，挑战和机遇》里提到的：“中国改变现有的能源供需结构存在很大困难，化石能源依旧具有无可替代的作用。”“未来几十年，中国的能源结构仍将以煤炭为主，但中国的水电、核电、风电和天然气有巨大的发展潜力。中长期看，中国应该构建一个技术创新导向的煤炭清洁利用和可再生能源利用体系”②。相应地，可再生能源整个法律体系的完善则成为可再生能源发展的必经之路。
2005年以前，我国主要是通过部门规章和政策来给可再生能源的发展提供制度支持。2005年2月28日全国人大常委会通过了《中华人民共和国可再生能源法》（以下简称《可再生能源法》）并于2006年1月1日施行，从此将可再生能源开发利用纳入了法制轨道。2009年12月26日全国人大常委会通过了《中华人民共和国可再生能源法（修正案）》，修改后的《可再生能源法》形成了五项新的可再生能源法律制度：总量目标制度、全额保障性收购制度、分类电价制度、费用补偿制度和可再生能源发展基金制度。为了有效施行可再生能源法律制度，相关部门又先后出台了一系列的配套的规章和政策。就整个制度的演进来看，首先是立法形式的变化，由2005年前由部门规章与政策予以规范演进到现在的全国人大常委会通过的法律，反映了国家对于可再生能源发展的重视，以强制性的高位阶立法形式代替之前的部门规章与政策，法制的统一，更利于可再生能源各项法律制度在全国实施；其次是立法内容的变化，从2005年之前的“零打碎敲”式立法到统一《可再生能源法》的制定，再到首次修改，以及细则与配套制度的出台与即将出台，都反映了我国可再生能源法律体系的逐步建立，表明了我国发展可再生能源的决定与信心，此次修改的《可再生能源法》确立的五项制度是在总结之前经验与教训基础上确立的。特别是《可再生能源法》的首次修改，既保留了原有科学合理的内容，删除并修改了无效的内容，还增加了新内容，从字眼表述上看既有有变化的，也有无变化的，但是实质上都有了新的内容。“2006年起施行的《可再生能源法》鼓励发展风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等可再生能源。受该法影响，自2006年起，可再生能源发电装机容量占比止跌回升”［2］。然而，要想给予可再生能源更大的发展空间，必须对我国可再生能源法律制度进一步完善。
1可再生能源总量目标制度问题。
1.1问题所在：未以立法形式明确且目标偏低。
2009年12月修改的《可再生能源法》规定了总量目标制度，但没有在法律条文中明确规定总量目标，该法第七条规定，可再生能源总量目标由国务院能源主管部门制定并报国务院批准后执行。总量目标是一个必须实现的国家目标，是一个强制性的规定。我国是一个大国，各项情况相当复杂，并且地域差异很大，作为一个反映国家推动可再生能源发展决心和力度的具体体现的总量目标应当是通过权威的立法来推动的，只有如此，才能保证各地区统一的认识和行动。如澳大利亚于2001年4月通过了自己的可再生能源（电力）法，在这部立法中明确提出了到2010年全国增加9，500Wh（2%）的可再生能源发电，整个可再生能源产业的产值达到40亿澳币。从最终的效果来看，正是因为通过立法明确了政府发展可再生能源的决心，投资者才清晰地了解国家支持的重点所在，引导了投资的方向，使总量目标得以实现。
不可否认，我国目前已成为全球可再生能源的大国，根据国家能源局的数据，到2010年底，我国的水电装机已经达到2.13亿千瓦，世界排名第一，风电并网运行容量超过了3100万千瓦，太阳能光伏电池产量已占全球产量40%、达到了800万千瓦。我国“十二五”规划纲要中明确提出的目标是：2022年非化石能源占一次能源消费量15%，2015年非化石能源占一次能源消费量的11.4%。目前，正在制定的我国能源发展“十二五”规划也将可再生能源作为了重点领域，虽然规划没有正式，但国家能源局已透露：“到2015年，风电将达到1亿千瓦，年发电量1900亿千瓦时，其中海上风电500万千瓦；太阳能发电将达到1500万千瓦，年发电量200亿千瓦时；加上生物质能、太阳能热利用以及核电等，2015年非化石能源开发总量将达到4.8亿吨标准煤”①。而世界平均水平为2010年达到10%，2022年达到20%，2050年达到50%。按照目前我国的能源战略规划，我国可再生能源在2010－2050年期间的发展将明显低于世界平均水平，这种差距与中国未来在世界中的地位和作用远远不相适应。考虑到规划与实际实施结果可能还存在差距等因素，这种落后会更加显著。
1.2解决对策。
从《可再生能源法》的最初立法与后期修改来看，我国立法行为始终未能突破几个传统立法观念的束缚，如立法的综合性、原则性、指导性等等，另外也反映了整个立法过程中矛盾与利益的博弈与妥协。但有一点是明确的，就是没有强有力的立法总量目标的“目标”，势必会被最终的效果大大的打个折扣。在这方面，我们是有教训的，“九五”期间，原电力部就曾经提出到2000年我国风电装机达到100万千瓦的目标，但以上目标因没有立法的强制性而最终没有实现。“报喜不报忧”是不能解决问题的。目前，世界上许多国家已通过可再生能源立法，提出了自己的强制性可再生能源目标政策，如2004年德国在其制定的《关于重新调整电力领域可再生能源法的法律》中提出：“制定本法旨在促进提高可再生能源在电力供应中所占的比重，至2010年至少提高到12.5%，至2022年至少达到20%”。“目前，全球已有60多个国家制定了相关的法律、法规或行动计划，通过立法的强制性手段保障可再生能源战略目标的实现”［3］。
可再生能源发展规划与发展目标是可再生能源总量目标的具体化，具体指导可再生能源的开发利用，为可再生能源总量目标的实现提供保障。许多国家都提出了较高的可再生能源发展战略目标，如丹麦，2012年年初公布了自己国家的《2050年能源发展战略》，提出“到2050年将完全摆脱对化石能源依赖的战略目标，其中2022年化石燃料消耗将比2009年降低33%，一次能源消费量比2006年降低4%，可再生能源在终端能源消费中的比重超过30%，交通领域可再生能源消费比重达到10%”②。当然，基于我国目前的实际情况，制定如丹麦的战略目标是严重的不切合实际。但是我们也必须看到，由于发展目标制定偏低，实践中已严重阻碍可再生能源的发展，就风电发展而言，我国风电普及速度全世界第一，已成为全球风电行业发展的领头羊，然而正是由于国家风电发展目标偏低，导致电网建设不足，难以满足我国风电发展的速度，客观上又抑制了风电的发展。当前，我国可再生能源“十二五”规划尚未正式公布，笔者建议，根据我国可再生能源开发利用技术水平和市场规模，适当调整并提高我国可再生能源发展的规划与发展目标。
2可再生能源全额保障性收购问题。
2.1问题所在：并网技术标准缺乏。
《可再生能源法》第十四条第三款规定：“电网企业应当与按照可再生能源开发利用规划建设，依法取得行政许可或者报送备案的可再生能源发电企业签订并网协议，全额收购其电网覆盖范围内符合并网技术标准的可再生能源并网发电项目的上网电量，发电企业有义务配合电网企业保障电网安全”。此款规定了可再生能源并网发电项目必须符合并网技术标准，在保障电网安全的前提下，与电网企业签订并网协议，只在达到上述条件的，电网企业才会全额收购可再生能源发电项目的上网电量。在这些条件中，最为关键的就是并网技术标准的问题。
当然，对于并网发电项目提出技术标准是保障电网安全的需要，可再生能源发电企业不应有例外，并且并网技术标准应当是强制性的国家标准，才能确保上网的可再生能源电力不会对电网构成威胁，以保障电网的安全，但是我国却没有这方面的国家强制性技术标准。以风电为例，2001年前曾经就运行、检修、安全规程等制定过相关的技术标准，但其内容已远远不能适应当前风电大规模的开发需要，这意味着之前的这一技术标准已经过期。当下，关于风电的各项技术标准还没有形成完整的体系，很多关键性零部件的标准也还没有。这已经严重影响了可再生能源的发展空间，随之也影响了整个能源的供给。2011年夏天，电荒问题再次引起关注，但实际上西部风能却未能“施展拳脚”，没有强制性的并网技术性标准使得风能未能发挥其应有的利用率，也在客观上阻碍了风电行为的发展动力。
2.2解决对策。
“全额收购主要是在电网覆盖范围内，发电企业与电网企业履行并网协议来解决［4］。”法律中规定全额收购的是“符合并网技术标准”的电力，由于并网技术标准的缺乏，电网企业可以理直气壮地以安全为由拒绝收购可再生能源电力，而可再生能源发电企业则无抗辩的理由，这就导致全额保障性收购制度难以落实。“国外风电发达国家都制定了严格的并网导则且强制执行。并网导则明确规定了风电场应具备的有功/无功功率调节能力、低电压穿越能力等性能指标。德国针对大规模风电并网制定了一系列的技术标准和规范，其要求高于国际电工委员会（IEC）的标准，对各种并网技术指标做出了明确规定，并通过可再生能源法等法律法规保障执行”①。
没有并网的技术性标准并不意味着我国现在没有制定标准的能力。笔者建议，由政府相关部门牵头，电网企业、发电企业、发电设备制造商等多方共同参与，尽快制定并网技术标准。标准的制定既要参照国际标准，也要考虑我国可再生能源产业现状，制定出符合我国可再生能源发展的国家强制性标准，同时，尽快出台全额保障性收购可再生能源的实施细则，以保障电力系统的安全性与整体经济性，为可再生能源的发展拓展空间。当然，还需要考虑的一个因素是，“随着我国电力市场化改革的不断深入，售电侧将逐步开放，电网企业全额收购义务的履行将面临经济上的挑战［5］”。
3可再生能源分类电价制度与费用补偿制度问题。
3.1问题所在：立法前瞻性不足。
为了给可再生能源的发展提供更为有力的制度支撑，我国《可再生能源法》确立了分类电价制度与费用补偿制度。其中分类电价制度规定在了《可再生能源法》第十九条，根据这一法律条文，价格主管部门有权按照可再生能源类型和地区分别确定上网电价，根据制定的不同技术种类和不同地区可再生能源发电上网电价水平，确定价格的适用期限，调整办法等。目前我国适用的是国家发展和改革委员会于2006年1月公布了《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》，办法中规定了政府定价和政府指导价两种形式，并对各类可再生能源发电（风力发电、太阳能发电、生物质发电、地热能发电和海洋能发电等）的定价机制都做了具体的规定。随后2009年国家发展和改革委员会又下发了《关于完善风力发电上网电价政策的通知》，对风电价格管理做了进一步的规定。2011年12月，国家发展和改革委员会又通过发改价格（2011）2618/2619/2620/2621/2622/2623号提高了向除居民生活和农业生产以外的其他用电征收可再生能源电价附加标准。而费用补偿制度的立法内容则包括了三个方面：一是电价附加，电网企业依照上网电价收购可再生能源电量所发生的费用，高于按照常规能源发电平均上网电价计算所发生费用之间的差额，由在全国范围对销售电量征收可再生能源电价附加补偿；二是计入电网成本，规定在《可再生能源法》
第21条；三是可再生能源发展基金，即如果电网企业不能通过销售电价回收的费用可以申请基金补助。
立法上设置以上两项制度的初衷，不外是考虑可再生能源的自身特点。在我国，可再生能源资源地理分布不均，加之受技术和成本的制约，可再生能源的竞争力较低，尚处于弱势状态，在短时期内无法与传统的能源相抗衡，因此短时期内采用这种“一边倒式”的利益趋向是有道理的。但从长远来看，未对此两项制度做弹性规定，则反映了立法的前瞻性不足。首先来分析分类电价制度，该制度强调政府对市场的干预，作为一种强制性措施，由政府制定可再生能源的价格，短期来看此种制度可以保证可再生能源的发展，但是长期来看这种制度破坏了市场竞争规律，扰乱了能源市场的公平竞争，因此分类电价制度只能作为可再生能源发展初期的临时性促进手段。“分类电价制度强调可再生能源项目本身的利润，在中国发电集团较为强势的情况下，会弱化企业提高科技水平、降低成本和竞争的意识，长远来看不符合电力体制深入改革引入竞争的目标，而且采用分类电价制度，政府需要准确估算项目的核算成本”［6］。就费用补偿制度而言，由电网企业全额收购符合要求的可再生能源的电量，而后电网企业又有费用补偿这一稳定的来源，这样会使可再生能源产业失去提高技术、改善管理、降低成本的动力。另外，立法前瞻性不足还体现在我国《可再生能源法》中的费用补偿制度仅仅针对电网企业，没有充分考虑到我国电力市场将不断开放，可再生能源发电企业会直接与大用户以及独立的售电企业进行交易的问题。
3.2解决对策。
立法应当具有一定的前瞻性，否则随着时间的推移、经济的快速发展，法律制度很容易导致“朝令夕改”，立法的稳定性受到冲击。实际上，此次《可再生能源法》的修改仅距该法出台四年，除了显示我国发展可再生能源的迫切心情，立法时某些制度的前瞻性不足则是被迫修改的主要原因。
笔者建议，对我国《可再生能源法》中的分类电价制度与费用补偿制度进行“阶梯式”立法，即结合我国可再生能源总量目标立法形式的明确，以总量目标的时间点或可再生能源发电量占全部发电量的不同比例为分界点，在不同的可再生能源发展阶段分别设计分类电价制度与费用补偿制度的不同内容，扶持可再生能源产业的快速发展与壮大，直至可再生能源的竞争力能够与传统能源相抗衡时，再依可再生能源的不同种类、逐步取消分类电价制度与费用补偿制度。以上的这一修改思路在《可再生能源法》中立法不宜过细，具体的可操作性内容与程序应当体现在各级别的可再生能源发展规划与发展目标中。
4结论与讨论。
为了共建一个绿色且可持续发展的人类未来，我国必将为发展可再生能源做出自己的努力，因为可再生能源法律制度的完善可以为可再生能源的开发利用提供强有力的制度支撑。对于可再生能源的总量目标制度应以立法形式予以明确，并制定具有长远目标的发展规划与发展目标，尽快出台并网技术标准，促进可再生能源的全额保障性收购制度的落实，考虑立法的前瞻性问题，对分类电价制度与费用补偿制度进行“阶梯式”立法。“近几年来，我国的能源消耗非常巨大，每创造1美元所消耗的能源，是美国的4.3倍，德国和法国的7.7倍，日本的11.5倍”［7］我国要实现可持续发展，作为能源支持重要组成部分的可再生能源的发展是不可或缺的，毕竟可再生能源的发展无论是对于中国、还是对于世界都有着举足轻重的战略意义。
参考文献。
［1］金乐琴。后危机时代中国新能源产业创新与发展的思考［J］。经济问题探索，2010（11）:24－27.
［2］赵振宇，范磊磊。可再生能源法规、政策分析及其对发电结构的影响［J］。可再生能源，2010，28（4）:5－9.
［3］韩芳。我国可再生能源发展现状和前景展望［J］。可再生能源，2010，28（4）:137－140.
可再生能源的问题范文
关键词：可再生；能源；建筑节能；应用
中图分类号：TS958文献标识码：A
一、建筑节能的概况
目前，许多西方国家对建筑节能的认识和实行已经达到了很高的高度，建筑节能不仅能够节约能源，改善室内空气和温度，而且能够节约开支，减缓温室效应，保持生态平衡，有利于可持续发展。建筑节能已经成为全世界都非常重视的话题。而在国内，自从改革开放以来，我国建筑面积迅速增加，随着经济的发展，人们对生活工作的环境要求不断提高，这就难免会造成耗能过度的现象，近年来，我国建筑节能的问题越来越严峻，人们对建筑节能的认识都不足，而且由于我国科学技术的发展远不如西方国家，导致建筑节能在某些方面实行起来有一定的难度。
二、可再生能源战略的特点
可再生能源战略是运用各种研究方法对可再生能源涉及的政策、技术、环境和经济问题进行分析，制定可再生能源规划，保障国家能源安全。开发利用可再生能源已经成为世界能源可持续发展战略的重点，成为大多数发达国家和部分发展中国家21世纪能源发展战略的重要组成部分。与传统能源相比，由于技术的限制、成本较高、产业化程度低，可再生能源的需求是政策创造的需求；可再生能源更多地被赋予能源安全、环境保护和减缓气候变化的涵义；可再生能源产业已成为新的经济增长点；可再生能源的研究纳人了经济学中的外部性问题；区域可再生能源规划成为重要环节。这些特点注定了可再生能源战略和常规能源战略研究方法的差异。目前，可再生能源行业能源战略研究的主要任务包括：研究新能源行业的基：本面，撰写研究报告，研究行业的未来发展方向；分析、研究、收集宏观经济政策、产业政策、商业、环境、经济等方面信息；整理与分析相关信息与数据，撰写行业分析报告；深人发展行业的研究方法、思路、评级体系。
三、可再生能源战略研究领域及研究方法
四、太阳能的利用
至于太阳能，我们都不陌生，我们很早就开始运用太阳能了，可以说，太阳能是最早被运用在建筑的可再生能源。太阳能在建筑中的运用主要有被动式太阳能技术、主动式太阳能技术、太阳能光电技术三种方式。
1、被动式太阳能技术
被动式太阳能技术不利用任何任何机械设备，也不借助任何控制系统，它是指在建筑物中直接利用太阳能，这种利用方式有直接获取系统、间接获取系统和混合式系统三种方式。例如，为了提升室内的温度，可以在修助房子时，选取适当光照时间长的方向，或者也可以调整房子之间的距离以增加太阳的光照面积，从而提高室内的温度。
2、主动式太阳能技术
主动式太阳能技术主要是利用太阳能提供热水、室内升温、室内降温、室内除湿以及进行通风空气的预热等等。这种方式主要是利用太阳能产生热，用于其他设备中。
3、太阳能光电技术
利用太阳能进行发电发热的时候，我们应该注意将太阳能与建筑物之间的协调，达到和谐的美。其次，利用太阳能进行产生热量后我们应该注意建筑的排水问题。
五、风能的利用
1、风力发电
在高层建筑物中利用风力发电必须考虑到当地的平均年风速、风向和风力资源。在高层建筑中，风力资源自然不用说，非常充分。所以在高层建筑物利用风力发电主要考虑当地的风速和风向就可以了。此外，在修建高层建筑物的时候，一定将风力发电的机械设备的装载考虑进去，不然后期再安装时极有可能会导致严重后果发生。
2、自然通风
自然通风是一种纯天然的利用太阳能的方式，所谓自然通风就是及时将屋子内的窗门打开，保持室内的通风，同时可以带走室内的热空气流，从而降低室内的温度。这种利用风能的方式不利用任何机械设备和控制系统，也就不会造成任何环境污染。
六、地热能的利用
1、地热能利用技术
在建筑物中利用地热能主要是用热泵将地表浅层的低温热抽走，供建筑产热和获取热水，而到了夏天，建筑则通过热泵将热能输送到地表。利用热泵获取输送热能主要有土―气型地热泵技术和水―水地热泵技术两种技术方式。土―气型地热泵技术是从地表土壤中地下水中获取热能，然后分散在各个房间中，直接转化成热风或者冷风。而水―水地热泵技术则是将获取的热能经过热泵机转换成热水或冷水，然后分散在各个房间里通过风机盘转换成热风或冷风来供热或者制冷。2、利用地热能应注意的问题
利用地热能时，地理的选取是非常重要的。修建建筑物时，首先要做好规划，对建筑地基进行勘测，选取地热能源较广的地方进行建筑，并且在地下预留空洞，以便以后安装地热泵来传输地热能。同时，利用地热能的时候还要建立机房以便加强对地热能利用的控制，以及地热能装置的埋置都是值得注意的问题，埋置时不能影响建筑物的外观造型，以免造成不协调的现象发生。
七、生物质能的利用
1、沼气的广泛运用
我们对生物质能最多的就是沼气的运用，沼气是在沼气池中利用微生物将植物的秸秆和动物的粪便发酵，然后将产生的沼气进行过滤以提升其纯度从而更高效地运用在生产生活中。最后通过管道将沼气运输到每个家庭中。并且沼气能够减少废物的排放，达到环保的效果。
2、利用生物质能应注意的问题
在建筑中利用生物质能需要注意很多问题，比如说沼气场地的选择，沼气池应该建多大，沼气池应该与植物园建在一起，植物对沼气池的影响作用，以及沼气池的外观与内在结构的和谐性，沼气池不仅要可观，而且要可行等等。最重要的是沼气池不能破坏建筑物的美观和结构，它必须与建筑物达到一定的协调性，这些都是设计师在设计建筑物的时候应该考虑的问题。
可再生能源的问题范文篇3
关键词：新能源；时间与速度；经济
前言
伴随着经济的快速发展，中国对能源的巨大需求正在对世界经济产生巨大的影响。在中国出口增长的同时，高耗能高污染的发展模式也日益成为中国人担忧的对象。
为此，本版近期特推出“可持续发展”系列，共8篇，聚焦新能源及环保主题，希望引起读者的进一步关注。
新能源是相对于长期广泛使用、技术上成熟的常规能源(如煤、石油、天然气、水能、核能等)而言，已经开发但还不能大规模使用或正在研究试验、尚需进一步开发的能源。
新能源开发空间有待拓展
新能源包括海洋能、太阳能、风能、地热能、生物质能、氢能等等。也就是目前通常说的可再生能源(水电除外)。新能源技术在世界上得到不同程度的应用，例如太阳能的光热转换，光电转换，地热直接应用，生物发酵及热分解以制取沼气和气体燃料，潮汐发电技术等等。
中国《可再生能源法》确立了可再生能源(新能源)发展的基本法律制度体系。自2006年1月1日正式实施以来，对可再生能源投资投入和可再生能源制造业的发展起到了积极的推动作用。它比较完整地规定了可再生能源开发利用的法律制度，有益于解决中国日益突出的能源供需矛盾和环境恶化问题。
除了《可再生能源法》，国家发改委还牵头在可再生能源发展的政策措施方面做了许多工作。例如制定了2010年可再生能源发展目标，颁布了《可再生能源发电有关管理规定》、《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》、《可再生能源电价附加收入调配暂行办法》和《可再生能源产业发展指导目录》。发改委还与财政部等有关部门联合颁布了《促进风电产业发展实施意见》、《关于加强生物燃料乙醇项目建设管理，促进产业健康发展的通知》和《关于发展生物能源和生物化工财税扶持政策的实施意见》。此外，风能和生物质能资源的普查工作也正在进行中。
可再生能源是指在自然界中可以再生的能源资源。它清洁且对环境无害或危害很小，其另一特性是分布广泛，适宜就地开发利用。2007年中国风电装机累计已达到605万千瓦，在建420万千瓦，该年的装机比过去20年总和还要多。但相对于中国目前的能源资源和环境问题，业界对可再生能源的发展速度仍不满意。可再生能源在中国电力工业中仅占很小的比例。到2006年底，全国水电装机容量1.3亿千瓦，占全国总发电装机容量的21%。对于大型水电是否列为可再生能源，仍有争论。然而，除水电以外的可再生能源所占比重尚不足1%。
可再生能源发展缓慢的原因
可再生能源发展缓慢的原因主要是它相对高的成本和所需的电价。可再生能源的发电成本一般比煤电高，生物质能发电为1.5倍，风力发电为1.7倍，光伏发电为11-18倍。可再生能源发展迟缓，与快速增长的火发电装机容量相比微乎其微，因此比例可能进一步减小。以风能为例，中国风能资源相对丰富，据估计可开发利用的风能储量约10亿千瓦，其中，陆地风能资源约2.5亿千瓦，海上7.5亿千瓦。中国推动风能发电近十年了，尽管近期增长较快，然而风电装机容量也只有约605万千瓦。
可再生能源发展的焦点集中在降低成本，这是共识。然而，过度关注成本和所需的电价，是中国可再生能源战略的一个误区。表现在，一是过于迫切降低成本而急切要求设备国产化，二是对可再生能源电价控制过紧。中国的可再生能源必然有一个大发展，这一点不应当怀疑。但是，开发时间和速度很重要，这应当是可再生能源战略乃至能源战略的一个重点。简单地说，无论利用不利用，风一直在吹，阳光普照。但是，煤越挖越少，大气污染排放越来越多。
大规模地降低可再生能源成本，显然需要设备国产化。但是，设备国产化有一个先引进技术还是先做成市场规模后再国产化的选择。在市场规模很小的情况下，引进技术需要政府行为和干预。除了扭曲市场之外，引进可能是一个相对漫长的谈判过程。相反，有了市场规模，国产化必然随之而来，且速度很快。以火电30万和60万千瓦机组设备为例，当笔者10年前做30万千瓦和60万千瓦机组的电厂项目时，设备基本进口，政府并没有刻意要求国产化。事实是，几年前30万和60万千瓦设备已基本国产化。大市场吸引了技术，造就了中国30万和60万千瓦发电设备的制造能力。
另一个问题是行政控制电价。行政主管部门对于风能项目的电价实行特许权招标，企业则为了获取项目压低竞标电价，以不到0.4元/kwh中标。而根据风电的基本情况测算，除了自然条件特别好的风场，加上特别乐观的假设之外，能够达到商业要求的风电价格都应该超过0.6元/kwh。经验证明，中标企业可能没有想真正地按建设承诺经营这些风电场，而是先拿下项目，慢慢做，或等待政策，或再与政府讨价还价。当然，为装饰门面，亏本建设经营风电的企业，可能有，但不多。
在可再生能源的成本和价格问题上，必须包括环境治理成本以及资源耗尽溢价。环境治理成本很容易理解，资源耗尽溢价则需要解释。涉及对能源矿藏等不可再生资源的开采，经济分析中要计算资源利用的经济成本。由于这些资源无法再生，被耗尽时必须用进口或国内替代品来替代，因此资源利用的机会成本包括了资源耗尽后其替代品的成本。耗尽溢价或费用可根据经济价格和年开采量占总储量的比例来确定，该溢价与经济开采成本相加后就得到使用不可再生资源的总经济成本。如果在可再生能源定价时，将目前的可再生能源成本价格，扣去用煤发电的环境治理成本和资源耗尽溢价，可再生能源的价格不会比煤电高。
此外，还应当动态地来看可再生能源成本和价格问题，不应当将目前国家批给可再生能源的价格看成是一成不变。长远的看，不可再生能源发电价格会上涨。因为，不可再生能源资源价格会因为稀缺和增加环境治理成本而上行，而可再生能源的价格则可能由于技术进步和市场规模带来的迅速国产化而下行。现在认为被批高了的电价，以后可以下调。除非价格当局认定已经批复的价格永远不变，但是这样一来，那能源价格还改革什么？
当然，许多价格上的考虑是出于对提高目前电价水平的担忧。这种担忧是合理的，但至少在现阶段不能成为阻碍可再生能源发展的原因。因为，以目前可再生能源占发电
的极小份额(大水电除外)来看，可再生能源电价再高一些并不足以影响整个电价水平。
可再生能源的优点已为越来越多的人所了解和接受。推广应用可再生能源，对促进社会经济可持续发展以及构建和谐社会举足轻重。在资源紧张的现实条件下，建设资源节约型和环境友好型社会，大力发展可再生能源是中国社会的共同选择，也是电力工业可持续发展之路的重要途径。近年来，中国政府已经从战略高度采取了一系列重大举措，加快可再生能源的开发利用。
《可再生能源法》2006年1月1日正式生效以来，虽然不尽人意，但为可再生能源发展提供了一个法律框架。中国可再生能源中长期发展规划也明确提出，到2022年可再生能源发电装机容量(包含大水电)将占总装机容量的30%以上。实现这个目标，必须加快可再生能源发展的步伐。国家发改委决定在2005-2007年间设立可再生能源和新能源高技术产业化专项资金，主要用于鼓励风力发电、太阳能光伏发电、太阳能供热和地热泵供热。这些政策和规划为可再生能源的大发展奠定了良好的政策基础。在降低可再生能源成本方面，还有其他一些措施，如通过平摊电价或实行价格补偿等机制，计划增加科技投入，提高可再生能源的市场竞争力。
推广可再生能源发展的关键因素
经验证明，可再生能源的发展相对缓慢，需要特殊政策和努力去推广应用。显然，科技攻关，降低生产成本，是推广可再生能源应用和发展的关键。但是，当前中国经济发展的高投入、高能耗、高污染、低效率的粗放式增长方式造成中国能源后备储量不足，资源过快消耗，从而影响能源安全和长远发展。发展可再生能源势在必行，而且时间和速度都很重要。
“十一五”计划确定了单位gdp能耗比“十五”期末降低20%左右的发展目标。发展可再生能源是有助于实现这一目标的一项重要措施。目前风电装机容量已经超过了“十一五”末期的500万千瓦规划目标，但是与可开发利用的约10亿千瓦风能储量和每年8000万千瓦火电装机相比，是一个小数字。发展速度是不是能再快一些，政策能不能更优惠些，措施能不能更有力些？比如，采取风电强制入网和收购政策，强制某一电网范围可再生能源的份额，还有其它一些激励可再生能源发展的税收优惠政策和贷款优惠政策。
目前可再生能源发展还有其它障碍。可再生能源发电规模小而且分散、成本高，会给电网带来一系列运行、负荷匹配、增容和成本增加等问题，实践中存在上网问题。另一方面，可再生能源设备和产品的技术论证、检查及监督，也缺乏有资质认证的专业性服务公司，增加运行风险。因此，可再生能源企业风险较大、盈利较差，较难吸引社会资金的投入。
可再生能源的问题范文篇4
关键词：新能源；时间与速度；经济
前言
伴随着经济的快速发展，中国对能源的巨大需求正在对世界经济产生巨大的影响。在中国出口增长的同时，高耗能高污染的发展模式也日益成为中国人担忧的对象。
为此，本版近期特推出“可持续发展”系列，共8篇，聚焦新能源及环保主题，希望引起读者的进一步关注。
新能源是相对于长期广泛使用、技术上成熟的常规能源(如煤、石油、天然气、水能、核能等)而言，已经开发但还不能大规模使用或正在研究试验、尚需进一步开发的能源。
新能源开发空间有待拓展
新能源包括海洋能、太阳能、风能、地热能、生物质能、氢能等等。也就是目前通常说的可再生能源(水电除外)。新能源技术在世界上得到不同程度的应用，例如太阳能的光热转换，光电转换，地热直接应用，生物发酵及热分解以制取沼气和气体燃料，潮汐发电技术等等。
中国《可再生能源法》确立了可再生能源(新能源)发展的基本法律制度体系。自2006年1月1日正式实施以来，对可再生能源投资投入和可再生能源制造业的发展起到了积极的推动作用。它比较完整地规定了可再生能源开发利用的法律制度，有益于解决中国日益突出的能源供需矛盾和环境恶化问题。
除了《可再生能源法》，国家发改委还牵头在可再生能源发展的政策措施方面做了许多工作。例如制定了2010年可再生能源发展目标，颁布了《可再生能源发电有关管理规定》、《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》、《可再生能源电价附加收入调配暂行办法》和《可再生能源产业发展指导目录》。发改委还与财政部等有关部门联合颁布了《促进风电产业发展实施意见》、《关于加强生物燃料乙醇项目建设管理，促进产业健康发展的通知》和《关于发展生物能源和生物化工财税扶持政策的实施意见》。此外，风能和生物质能资源的普查工作也正在进行中。
可再生能源发展缓慢的原因
可再生能源发展的焦点集中在降低成本，这是共识。然而，过度关注成本和所需的电价，是中国可再生能源战略的一个误区。表现在，一是过于迫切降低成本而急切要求设备国产化，二是对可再生能源电价控制过紧。中国的可再生能源必然有一个大发展，这一点不应当怀疑。但是，开发时间和速度很重要，这应当是可再生能源战略乃至能源战略的一个重点。简单地说，无论利用不利用，风一直在吹，阳光普照。但是，煤越挖越少，大气污染排放越来越多。
大规模地降低可再生能源成本，显然需要设备国产化。但是，设备国产化有一个先引进技术还是先做成市场规模后再国产化的选择。在市场规模很小的情况下，引进技术需要政府行为和干预。除了扭曲市场之外，引进可能是一个相对漫长的谈判过程。相反，有了市场规模，国产化必然随之而来，且速度很快。以火电30万和60万千瓦机组设备为例，当笔者10年前做30万千瓦和60万千瓦机组的电厂项目时，设备基本进口，政府并没有刻意要求国产化。事实是，几年前30万和60万千瓦设备已基本国产化。大市场吸引了技术，造就了中国30万和60万千瓦发电设备的制造能力。
另一个问题是行政控制电价。行政主管部门对于风能项目的电价实行特许权招标，企业则为了获取项目压低竞标电价，以不到0.4元/kWh中标。而根据风电的基本情况测算，除了自然条件特别好的风场，加上特别乐观的假设之外，能够达到商业要求的风电价格都应该超过0.6元/kWh。经验证明，中标企业可能没有想真正地按建设承诺经营这些风电场，而是先拿下项目，慢慢做，或等待政策，或再与政府讨价还价。当然，为装饰门面，亏本建设经营风电的企业，可能有，但不多。
在可再生能源的成本和价格问题上，必须包括环境治理成本以及资源耗尽溢价。环境治理成本很容易理解，资源耗尽溢价则需要解释。涉及对能源矿藏等不可再生资源的开采，经济分析中要计算资源利用的经济成本。由于这些资源无法再生，被耗尽时必须用进口或国内替代品来替代，因此资源利用的机会成本包括了资源耗尽后其替代品的成本。耗尽溢价或费用可根据经济价格和年开采量占总储量的比例来确定，该溢价与经济开采成本相加后就得到使用不可再生资源的总经济成本。如果在可再生能源定价时，将目前的可再生能源成本价格，扣去用煤发电的环境治理成本和资源耗尽溢价，可再生能源的价格不会比煤电高。
此外，还应当动态地来看可再生能源成本和价格问题，不应当将目前国家批给可再生能源的价格看成是一成不变。长远的看，不可再生能源发电价格会上涨。因为，不可再生能源资源价格会因为稀缺和增加环境治理成本而上行，而可再生能源的价格则可能由于技术进步和市场规模带来的迅速国产化而下行。现在认为被批高了的电价，以后可以下调。除非价格当局认定已经批复的价格永远不变，但是这样一来，那能源价格还改革什么？
当然，许多价格上的考虑是出于对提高目前电价水平的担忧。这种担忧是合理的，但至少在现阶段不能成为阻碍可再生能源发展的原因。因为，以目前可再生能源占发电
的极小份额(大水电除外)来看，可再生能源电价再高一些并不足以影响整个电价水平。
可再生能源的优点已为越来越多的人所了解和接受。推广应用可再生能源，对促进社会经济可持续发展以及构建和谐社会举足轻重。在资源紧张的现实条件下，建设资源节约型和环境友好型社会，大力发展可再生能源是中国社会的共同选择，也是电力工业可持续发展之路的重要途径。近年来，中国政府已经从战略高度采取了一系列重大举措，加快可再生能源的开发利用。
推广可再生能源发展的关键因素
经验证明，可再生能源的发展相对缓慢，需要特殊政策和努力去推广应用。显然，科技攻关，降低生产成本，是推广可再生能源应用和发展的关键。但是，当前中国经济发展的高投入、高能耗、高污染、低效率的粗放式增长方式造成中国能源后备储量不足，资源过快消耗，从而影响能源安全和长远发展。发展可再生能源势在必行，而且时间和速度都很重要。
“十一五”计划确定了单位GDP能耗比“十五”期末降低20%左右的发展目标。发展可再生能源是有助于实现这一目标的一项重要措施。目前风电装机容量已经超过了“十一五”末期的500万千瓦规划目标，但是与可开发利用的约10亿千瓦风能储量和每年8000万千瓦火电装机相比，是一个小数字。发展速度是不是能再快一些，政策能不能更优惠些，措施能不能更有力些？比如，采取风电强制入网和收购政策，强制某一电网范围可再生能源的份额，还有其它一些激励可再生能源发展的税收优惠政策和贷款优惠政策。
目前可再生能源发展还有其它障碍。可再生能源发电规模小而且分散、成本高，会给电网带来一系列运行、负荷匹配、增容和成本增加等问题，实践中存在上网问题。另一方面，可再生能源设备和产品的技术论证、检查及监督，也缺乏有资质认证的专业性服务公司，增加运行风险。因此，可再生能源企业风险较大、盈利较差，较难吸引社会资金的投入。
可再生能源的问题范文1篇5
关键词:资源型城市;产业结构调整;再就业
一、产业结构调整是资源型城市可持续发展的必然选择,转型过程产生下岗人员不可避免,解决好下岗职工再就业是衡量城市转型成功的重要标志
第一,资源性城市产业结构转型是区域发展的必然道路,是公认的世界性难题。随着区域经济的发展,人均国民收入水平相应提高,劳动力就开始由第一产业向第二产业转移;当人均收入水平进一步提高时,劳动力就会像第三产业转移。原因在于经济发展中各个产业之间存在着收入相对差异,而劳动力总是倾向于流向高收入的产业。
资源型城市要在经济发展中存活下来,就必须走产业结构转型的道路。而产业结构转型,历来被公认为是一项世界性难题。从法国洛林,德国鲁尔区,到英国伯明翰地区,美国匹兹堡、休斯敦、洛杉矶及日本九州地区,这些赫赫有名的资源型转型城市都是通过产业结构转型获得新生。
我国目前有660多座城市,其中属于因自然资源的开发而兴起的资源型城市共118座。由于历史原因,我国资源型城市大多因矿而建。这些资源型城市一般来说产业结构单一。经济结构、产业结构、产品结构急需调整,劳动就业和再就业压力巨大,社会不稳定因素日益增加,城市建设历史欠账过多导致投资环境不佳以及生态环境的不断恶化等,前所未有的多层面困难挑战着中国资源型城市的承受能力。资源性城市已经到了生死攸关的抉择之际,产业结构调整已经成为所有资源性城市共同的选择。
第二,再就业问题是产业结构转型中不可避免的阵痛,是衡量城市转型成功与否的重要标志。城市转型中再就业问题也是一个世界性难题。资源性城市过渡依赖于资源优势而建立起来了以资源开采和加工为主的产业结构体系,而第三产业整体发展缓慢,这样就使下岗失业人员再就业面临无业可就;再加上现代化和城市化的进程带来农村富余劳动力转移的问题,经济结构调整和产业升级加快带来劳动力结构和素质不适应的问题都加剧了再就业工作的难度。
一个城市产业结构转型最终是否成功,有许多衡量的标准。但是能否使转型中下岗失业人员再就业这是一个非常重要的标准。就业问题是民生之本,历来就是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。怎么让下岗职工和失业人员再就业,这涉及人民群众的切身利益,关系改革发展稳定的大局,具有十分重要的政治、经济和社会意义。就业压力大,将是资源型城市调整产业结构中的一个突出问题。只有解决了下岗失业人员的再就业工作,产业结构的调整才能真正落在实处。单纯看产业结构调整而不考虑再就业问题的城市转型注定是要失败的,只有妥善解决再就业问题,让从淘汰的产业中下岗的人员能够再次就业,社会才能稳定,城市经济才能稳步发展,这样的产业结构调整才能最终成功。
第三,唐山市是一个典型的资源型城市,城市转型正处关键时期。唐山依煤而建,由钢而兴。是国内罕见的煤、铁、石油等资源聚集区,这造就了唐山市产业发展对资源的严重依赖。由于具有发展资源性产业得天独厚的优势,唐山产业结构以资源性重工业为主。从产业轻重比例来看,唐山市重工业比例逐渐加速,由2000年的79.1%增长到2009年的92.7%,而轻工业则由20.5%下降到7.3%。再从唐山市前10大行业来看,资源型产业结构更加明显:几乎全部为资源性产业,其中黑色金属冶炼及压延加工业就占到51.5%。唐山市正下最大决心、下最大气力推进经济结构调整和产业优化升级,推进发展模式转变和向资源型城市转型。在调整产业结构过程中,就业结构同时也发生着改变。资源性产业多为劳动力密集型产业,由于结构调整,高耗能高污染企业被关闭,落后的产能被淘汰,许多企业都采用先进技术,减员增效。如作为唐山经济支柱的钢铁产业,钢铁企业最多曾有100多家,通过以产权为纽带的整合重组,2008年唐山市钢铁企业减少到17家,淘汰落后产能炼铁产能577万吨、炼钢产能558万吨,仅此一项就会产生不少下岗工人,从而加大唐山市的就业压力。
二、资源型城市在解决再就业工作中的主要问题
第一,劳动力市场功过于求,再就业工作压力加大。从唐山的实际情况来看,再就业工作的强度越来越大。首先,下岗失业人员的再就业处在一个关键的攻坚阶段;当前还没有再就业的人员都是没有技能或者是有残疾等问题的就业困难人员,就业难度大;其次,随着唐山市城市规模的逐步扩大,本地农村失地农民和富余劳动力及外来劳动力将出现快速上升;再次,全市每年数万新成长的劳动力也将对劳动力市场形成较大的压力,劳动力市场供大于求的矛盾和劳动力结构性的矛盾在今后一个时期内仍然较突出。
第二,下岗失业人员就业观念不能适用市场经济要求。相当部分下岗失业人员就业观念陈旧,认识上存在重重误区:有的在重新就业过程中不能客观面对现实,还抱有等待政府大包大揽的幻想;有的不能正确地认识自已的技能水平、工作能力,对工资奖金、福利待遇存在不切实际的要求;有的认为职业有高低贵贱之分,存在高不成低不就的思想,认为到国家机关、大的公司、大的企业才算就业,或者到一个单位干上一年半载才算就业,不能做到见缝插针;还有的存在主人翁地位的失落感,面对激烈的市场竞争有心里恐惧感等等。凡此种种,使下岗失业者就业的积极性和主动性发挥不够,难以实现就业和再就业。
第三,下岗工人素质普遍偏低,与劳动力市场的供需相矛盾。唐山市是一个资源性重工业城市,各个产业基本都是属体力劳动较重的行业和职业,工人技术单一、专业性强,而且矿区家属大多来自农村,加之子女多,生活条件差,所以普遍素质都很低。而且下岗职工年龄多在40岁-50岁,这一年龄段的人由于历史原因,所接受的教育就更少了,甚至有的到现在还不认识多少字。他们在传统产业尚可适应,而参与市场就业则必然受阻。除第三产业对他们有一定的容纳空间外,在其他新兴产业中都比较缺乏竞争力,这无疑是实现再就业最不利的因素。而由于文化素质低下,他们很难在短期内学到知识和技能,也由于接受继续教育与掌握新技能的难度大而使很多人丧失信心,形成恶性循环。
第四,不愿意参加再就业培训,滋生自暴自弃的心理。不愿接受培训的下岗职工多半存在这样的心理:一是依赖思想严重,观念陈旧,认为即使参加培训,也很难找到理想的就业岗位,还不如等国家再安排一个“铁饭碗”;二是下岗后,一些没有生活来源的职工生活愈发困难,当基本的生活保障都没有的时候,自然也就没有心思参加再就业培训;三是再就业培训本身存在的问题。目前唐山市的再就业培训不仅在时间、地点上存在严格限制,而且培训内容也相对单调,主要局限在电脑、美容美发、烹调、家电修理、家政服务等少数几方面,结果造成这些方面的人才供大于求,学而无用,使下岗职工对再就业失去信心。
第五,对做好就业和再就业工作全社会还未形成高度共识。尽管唐山市再就业工作已经很有成效,但是不平衡。使得再就业工作在一些层面上出现低谷,影响到整个再就业工作。一是有的县区、部门对做好就业和再就业工作的积极性、主动性发挥不够,工作进展不平衡,在政策落实、资金投入上不积极、不主动,甚至考虑部门利益;二是有的就业主管和中介机构对做好就业和再就业工作的积极性、主动性发挥不够,服务工作做得不热心、不周到、不细致,甚至是不负责任;三是有的用人单位在安置就业和再就业人员上积极性、主动性发挥不够,特别是在开发公益性岗位安置就业困难人员上岗方面不积极、不主动,工作进展缓慢,存在事不关已,高高挂起的思想。
三、资源型城市实施再就业的主要思路
第一,强化领导,制定再就业优惠政策,坚持把发展作为促进就业和再就业的根本途径。就业和再就业工作是当前最大的民生,涉及面广,政策性强。各级党委、政府要进一步提高认识,加强领导,切实把就业和再就业工作纳入到各级各部门工作的议事日程,建立和完善以费用低廉或免费服务为主,以主动性、灵活性、实用性为突出特点的就业服务制度。各级工商、税务、财政、劳动保障、城管、卫生、金融等相关部门积极制定相关的优惠政策,切实保障再就业工作的顺利实施,为劳动者提供及时、便捷和有效的就业服务。坚持把发展作为促进就业和再就业的根本途径,确立经济发展和扩大就业并举的思路,实现经济的持续快速健康发展和有效增加就业岗位的良性互动。坚持在加快发展中扩大就业。各级各部门要紧紧围绕发展第一要务,用发展的办法解决前进中的问题,在改革发展中探求新的路子。坚持把发展作为促进就业和再就业的根本途径,确立经济发展和扩大就业并举的思路,实现经济的持续快速健康发展和有效增加就业岗位的良性互动。
第二,通过多种措施大力发展第三产业和非公有经济。第三产业是扩大就业的主渠道。我国第三产业每增长一个百分点,就可以为120万以上的人口提供就业岗位。由此可见,大力发展第三产业,对解决就业再就业问题具有重要的意义。资源型城市更应该促进第三产业发展。在促进第三产业的发展过程中,既要大力发展商业和生活服务业(尤其社区服务业)等传统第三产业,也应积极发展旅游、运输、通信、金融、保险、信息咨询业以及体育等新兴服务业。一是要结合城市的实际情况出发,因地制宜,突出重点,着重发展市场前景好、就业容量大的市政服务、住宅服务、社区服务、信息服务、中介服务、农业服务以及科教、旅游、连锁商业和餐饮业。二是进行制度创新,消除服务业发展的体制继续深化市场化改革步伐,加快建立有利于市场公平竞争、资源优化配置的经济运行体制和机制。打破服务业中的行业分割、部门壁垒、行政垄断与地方保护等行为,按照公平、公正和公开的原则,认真清理服务业的市场准入规定,调整市场进入条件和标准,放宽市场准入。三是积极发展非公经济,鼓励城市下岗职工去非公经济从事各种工作。
第三,大力发展社区服务业。一是挖掘社区家政就业岗位,对愿意从事社区家政服务的失业下岗人员分门别类地进行登记,建立资源库,实施专业培训,根据用户需求进行介绍和选派,并建立与用户沟通情况的信息反馈机制。开展以家庭服务员、护理、计时工队伍,家庭快餐、鲜奶配送、小饭桌和护理老年病人等家庭生活需求为重点的相关服务。二是发挥区、街、社区等基层组织作用,促进失业下岗人员再就业。发挥街道社区委基层组织优势,对失业下岗人员实行兜底安置。对所辖区内的失业下岗人员努力做到“四清、四到位”,即下岗原因清、家庭状况清、就业要求清、安置结果清和关心走访到位、帮助教育到位、培训指导到位、就业安置到位,对有就业要求的失业下岗人员要实行“登记不出周、安置不出月”。三是加强对社区就业组织的管理,规范社区就业组织的运作程序。民政、公安、卫生、文化、城管部门应出台相应的条例,明确全市社区家政服务组织的资质核定、立项审查、规范管理及运作程序,使全市社区家政服务项目统一规范,有章可循。
第四,支持和鼓励下岗失业人员自主创业。积极支持和鼓励具有一定级技术和特长的下岗失业人员自主创业。一是广泛实施创业项目工程。每年面向社会征集、开发适合下岗失业人员的创业项目,为有创业意愿的下岗失业人员提供系统的创业指导和业务培训,通过小额创业贷款担保落实创业项目运作资金,大力扶持创业。二是大力培育、发展非全日制等灵活就业劳动组织,并鼓励家庭型创业就业。将非全日制等灵活就业劳动组织从业人员纳入社会保险范围。三是鼓励在领失业保险金人员和“协保”人员自主创业。对在领失业保险金的失业人员,办理工商登记等手续从事个体经营的,一次性奖励给与一定奖励。对从事个体经营的“协保”人员,社会保险费可原则上仍由原单位缴纳,同时享受下岗失业人员再就业优惠扶持政策。
第五,改进创业培训、强化创业服务、优化创业环境。资源型城市在解决在就业问题时,一定要把提高下岗职工的素质作为第一要务。一是整合社会资源,逐步完善社会化培训网络。依托培训质量较高、促进就业效果显著的教育培训机构,定点开展再就业培训。广泛调动社会各方面积极性,鼓励和引导各级各类教育培训机构承担培训任务。对各级工会、共青团、妇联以及其他社会组织开展的培训活动,要提供政策、技术和经费支持。二是根据劳动力市场需求和培训对象特点,切实提高培训的针对性、实用性和有效性。向培训机构定期通报劳动力市场需求信息,引导其合理确定培训专业,开发实用培训项目。建立培训机构与用人单位的信息联络渠道,为培训机构提供培训定单,为用人单位提供培训菜单。对青年失业人员,可鼓励其参加中高级职业资格培训和新职业的培训;对大龄就业困难群体,可与实施再就业援助同步,组织其参加岗位适应性培训;对妇女培训对象,可结合发展第三产业和开发社区服务业岗位,鼓励她们参加实用技能培训。三是大力开展创业培训,全面提供创业服务。面向下岗失业人员,开展灵活多样的创业指导和培训。进一步完善创业培训与小额贷款等再就业优惠政策整体联动的工作模式,经过论证的创业计划书可作为提供小额担保贷款的凭证。建立创业指导专家队伍,对创业者提供创业、开业和经营过程的全程指导和咨询服务。支持创业者自发成立的小企业协会等组织的工作,培育创业孵化基地。
第六,强化社会保障体系,解决下岗失业者后顾之忧。社会保障体系建设直接关系到人民群众的切身利益,是构建社会主义和谐社会的基础和前提。通过社会保障体系建设,保障人民群众在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本收入和基本医疗不受影响,无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的人民群众有生活来源,保障他们的基本生存权,从而减少贫困、消除后顾之忧。推进下岗职工基本生活保障向失业保险并轨,积极促进再就业;做实基本养老保险个人账户,建立养老保险长效机制。
参考文献:
1、李小建.经济地理学[M].高等教育出版社,2000.
2、王青云.资源型城市转型研究[M].中国经济出版社,2003.
可再生能源的问题范文篇6
面对这些情形，有些人选择了逃避，开始怀念过去那种鸟语花香式的田园生活，企图以一种“众人皆醉我独醒”式的“诗性之思”或“象征交换”，来对抗这个浑浊的世界和资本的霸权，以此来获得一点心灵的宁静（海德格尔和鲍德里亚）；而另外一些人则选择了麻痹和盲目的批判，试图用一种疯癫式的解构话语来融化现实的一切，这种口头上的激进主义与现实中的保守主义共生共存，纵使他们使出浑身解数，现实却依然如此，没有丝毫的改变（后现代主义和解构主义）；还有一些人则勇敢地直面问题，试图通过对现实本身的科学解剖，来深层挖掘这一问题产生的内在根源，并由此出发，来寻求这一问题的解决之路。单纯从相似性来看，里夫金似乎走的是第三条道路。
他在《第三次工业革命》中“一针见血”地指出，之所以会产生上述问题，罪魁祸首就是工业革命所引发的能源机制。在里夫金看来，“能源机制塑造了文明的本质，决定了文明的组织结构、商业和贸易成果的分配、政治力量的作用形式，指导社会关系的形成与发展。”（杰里米·里夫金：《第三次工业革命》，张体伟等译，中信出版社2012年版，第109页）首先，第二次工业革命是建立在以煤炭、石油等为代表的“精英能源”之上的，与它相伴随的，是一种自上而下的权力机制，以及为了争夺这些能源而引发的战争和冲突。其次，人与自然的关系也发生了变化，自然不再是令人敬畏的母亲，而是转变为一种可供开发和剥削的对象：一方面，为了最大限度地开发煤炭、石油等化石燃料，自然的内部平衡被打破，引发了无情的自然灾难；另一方面，煤炭、石油等大规模的使用，又引发了严重环境污染和生态危机。再次，这种能源决定了资本主义市场经济的主导逻辑。既然这些能源都是有限的，那么，如何利用最少的能源，取得最大化的收益，就必然成为资本主义市场经济的主导原则。最后，人与人之间关系也必然演变为一种相互利用、相互欺诈的货币关系。
黑格尔说，密纳发的猫头鹰总是在黄昏时起飞。里夫金认为，当前金融危机、能源危机、生态危机和气候危机的爆发，清晰预示了以煤炭和石油等燃料为基础的第二次工业革命已经走到了尽头。站在这样一个“黄昏时期”，重新反思第二次工业革命的利与弊，寻求一种新的经济模式，已成为人类不可抗拒的发展潮流。也是在此背景下，里夫金抛出了“第三次工业革命”的噱头，力图从能源和信息技术革命入手，建构一种全新的“后碳式”的经济模式。在里夫金看来，所谓“第三次工业革命”，主要是指从以化石燃料为基础的革命转向以可再生资源为基础的绿色革命，它包括五个支柱：（1）向可再生能源转型；（2）将建筑转化为微型发电厂，收集可再生能源；（3）氢存储技术的使用；（4）利用互联网技术，实现可再生能源的共享；（5）运输工具的可再生能源化。（杰里米·里夫金：《第三次工业革命》，张体伟等译，中信出版社2012年版，第32页）综观这五个支柱，其中最为核心的则是“网络通信技术与可再生能源技术”的融合。由于这些能源都是可再生的，因此，传统的政治体制、自然理念、商业模式和人际关系都发生了根本变化：首先，可再生能源和网络技术的结合，打破了稀有能源背后的权力结构，形成了一种全新的政治体制和全球治理模式。在这里，每个个体都可以成为新能源的生产者和收集者，而网络通信技术则实现了这些能源的联网，打破了以往的权力封闭空间，实现了资源和能源的共享，这催生的必然是一种扁平化的、民主的、共享式的合作机制，这与前面两次工业革命所催生的自上而下的权力体制是格格不入的。在这里，国家职能也将逐渐趋于萎缩，实现由地缘政治到共享合作的转变，形成没有中央政府的洲际性联盟，后者将取代前者成为全球治理的新模式。其次，形成一种全新的自然生态观。在这里，自然不再是一种工具性存在，而是转变为一种与人共存的共同体，遵从自然的生态系统来有规律地利用可再生能源，最终实现人与自然的和谐统一。再次，催生了一种全新的商业模式，在这里，居于主导地位的已不再是利己主义和盈利，而是转变为双盈和共享，生产的主导原则也不再是生产率和功利主义，而是转变为人类的传承性和可持续发展。最后，人与人的关系也消除了利益的纷争，转变为以东方式的人际交往为目的的深层游戏，真正实现了人类的和谐共处。总之，如果说以往的工业革命在给人带来幸福的同时，也给人留下了痛苦的回忆，那么，第三次工业革命将是一种全新的革命，在这里，沉淀下来的将是永恒的快乐，而所有的烦恼和危机都烟消云散了。可以说，这是里夫金在第三次工业革命来临之际，对未来的美好畅想，就像前两次工业革命到来之时，人们对未来的期望和憧憬一样。
在这里，一个重要的问题凸显了出来，即中国将在第三次工业革命中发挥什么样的作用呢？或者说，中国在第三次工业革命中的历史命运是什么呢？在这一问题上，里夫金似乎是模棱两可的：一方面，他认为，中国作为一种集中式的管理体制很难加入到这次工业革命的行列之中；另一方面又认为，中国存在着丰富的可再生资源，只要集中利用和开发，就可能在21世纪上半叶展开一次轰轰烈烈的第三次工业革命。在这里，笔者不想过分纠缠于他的理论诊断，我想从另外两个视角来回应这一问题：第一，从当前中国经济发展模式来看，第三次工业革命的理念对于中国而言，具有什么样的启示意义？第二，里夫金倡导的第三次工业革命的实质是什么，我们在发展中应当警惕哪些方面的陷阱？下面我们就逐一展开分析。
阿多诺曾谴责马克思说，他要“把整个世界变成一个大工厂”。这一指责被一些西方学者移植过来用于描述当下中国的情况。更有甚者，西方国家把全球气候问题归咎于第三世界，认为中国要为全球气候变暖负首要责任，这种观点是完全不负责任的。从当前现状来看，许多发达国家已经过上了富裕的生活，但它们的排放量仍然高于发展中国家，如果说要负责的话，它们应当承担不可推卸的首要责任；现如今，它们却反过来要求发展中国家承担超出它们自身能力之外的减排目标，这是毫无道理的。这种要求的根本目的，是要永远维持第三世界国家的落后和贫穷。换个角度来看，发达国家之所以拥有那么好的生态环境，实际上是建立在对第三世界的盘剥之上的，它们把高污染、高耗能的企业都转移到第三世界之中，以第三世界的发展代价来换取自己的美好环境，这是国际不公正的旧经济秩序的必然结果。除去国际因素之外，让我们把视角回落到中国现实本身，作为一个后发国家，我们究竟该如何发展，从这个角度来看，里夫金提出的理念无疑具有着重要的启示意义。
首先，当前我国正处于经济发展方式转型的关键期，传统的“高投入、高消耗、高污染、低产出的粗放型增长方式”已无法适应当前的经济发展需要，它不仅加剧了能源的紧张状况，而且还造成了严重的环境污染和生态破坏。犹如同志指出的那样：“目前，我国的生态环境形势相当严峻，一些地方环境污染问题相当严重。随着人口增多和人们生活水平的提高，经济社会发展与资源环境的矛盾还会更加突出。如果不能有效保护生态环境，不仅无法实现经济社会可持续发展，人民群众也无法喝上干净的水，呼吸上清洁的空气，吃上放心的食物，由此必然引发严重的社会问题。”（：《在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话》，人民出版社2005年版，第25页）。前段时间，持续不散的阴霾天气笼罩着大半个中国，这不得不促使我们进一步思考生态环境的保护问题。因此，在此情况下，我们必须快速转变经济发展方式，“着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献”。（：《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》，人民出版社2012年版，第39页。）从这个意义上来讲，里夫金所提出来的“第三次工业革命”，无疑对当下中国的经济发展具有重要的启示作用。我们必须不失时机地“大力开发节能节料、新能源、石油替代等方面的技术”，实现由高消耗的粗放型经济增长方式向后碳式的、绿色的、全面可持续发展的循环经济的转型。
其次，里夫金设计的第三次工业革命的五大支柱，为我们如何发展绿色经济提供了有益借鉴。中国拥有丰富的可再生能源，其中风力和太阳能资源位居世界前列。然而，目前我国可再生能源的发电量在国内整个能源消耗总量中只占到0.5%，而位居首位的仍是煤炭，占到70%。相比较而言，可再生能源的利用率是极其小的。因此，如何充分利用丰富的可再生能源，实现经济增长方式的绿色转型，就是当前我国经济发展所面临的一个重大问题。而里夫金所提出来的五大支柱，为我们下一步如何全面开发和利用可再生能源，提高可再生能源的利用率，形成规模化、集约化的绿色经济提供了有益启示。
最后，对于后发国家而言，里夫金的理念有助于认清后发国家在发展过程中所面临的问题，为后发国家的下一步发展提供了有益启示。里夫金所描述的问题不仅是发达国家所面临的问题，而且也是一切后发国家所面临的问题。虽然他将“第三次工业革命”视为一种可行的解决方案，但不得不承认，从当下现实来看，这一方案仍处于初期的设计阶段，尚未被世人广泛接受。对于大部分发达国家而言，它们仍处于第二次工业革命的延伸期，经济发展所导致的能源浪费、环境污染和生态破坏，仍是它们所面临的主要问题。这对于后发国家以及中国而言，都起到了极其重要的警示意义：一方面，必须破除盲目发展的错误观点，避免重走西方发达国家“先污染后治理”的老路；另一方面，也必须破除生态至上的错误观点，防止以保护生态为名，阻碍经济发展的做法，否则，无异于“因噎废食”。我们必须认识到，经济发展与生态环境决不是“非此即彼”的对立关系，而是内在有机地统一于一体的。每个国家，特别是后发国家，必须要从自身的国情出发，制定适合本国的经济发展道路，才是长久之计，切不可盲目照搬西方发达国家的发展模式，这是没有出路的。
当然了，当我这样说的时候，并不是要过分强调里夫金的重要意义。我们的党和国家领导人早已清楚地认识到了这方面的问题，不失时机地提出了科学发展观的战略思想，并将其确立为我们党必须长期坚持的指导思想。在刚刚结束的中共十上，又把“生态文明”写入了，确立了“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设”五位一体的总体布局，全面体现了党和国家高度的方法论自觉和中国问题意识。也正是从这种视角出发，我们才能审视里夫金《第三次工业革命》的理论实质和内在缺陷。
第一，里夫金的设想让人想起了《黑客帝国》I中基努·里维斯所扮演的主人翁尼奥，他以“救世主”的身份，带领人类反抗人工智能的统治，最终杀死了在矩阵中无所不能的特工，人类似乎赢得了战争的胜利，获得了最终的自由。然而，《黑客帝国》II和III则揭示了事情的真相，作为“救世主”的尼奥本身也只是程序的一部分，他的根本任务并不是要带领人类获得最终的解放，而是要实现系统和矩阵的升级。显然，里夫金的第三次工业革命也有点类似的味道。第二次工业革命所开创的各种矩阵已无法延续下去，必须对当前的程序进行升级，而第三次工业革命就是“救世主”。它的根本目的绝不是要资本主义制度，而是力图在资本主义的框架内，为资本主义的“矩阵革命”或可持续发展建言献策。可以说，这是第三次工业革命背后的意识形态陷阱所在。
第二，第三次工业革命真的会带来一个共享的、公平的、民主的合作模式吗？面对第二次工业革命的累累伤痕，里夫金像众多乌托邦主义者那样，祈求第三次工业革命能够带来一个没有冲突的和平世界。然而，根据他的设计，我们只能遗憾地说：那是不可能的！他所倡导的能源革命必然是在资本的主导下发生的，是为资本服务的。那种网络化的形式，不可能带来一个能源共享的世界，相反，它必然会进一步加剧资本对能源的控制，为发达国家全面控制第三世界和落后国家的能源系统，提供了更为便利的工具。如果第三次工业革命真的发生了，那么，它带来的绝不会是里夫金所畅想的那种欣欣向荣的景象，而是充满血和泪的能源争斗史，也许到了那时，里夫金的“欧洲梦”将会彻底破碎，留下无穷的感伤和绝望。
第三，现实语境和国情上的差异。里夫金所设计的第三次工业革命，实际上是以欧洲发达国家的经验为基础的，即使从当下现实来看，还更多地停留在理念层面上，并没有成为一种共识。因此，我们决不能不顾国情上的差异，盲目地将其照搬到中国语境中来，更不能一味地为了追求里夫金所倡导的绿色经济，而放弃当前的发展模式。我们只有从自身的客观情况出发，制定出适合本国国情的发展道路，逐步实现经济发展方式的转型，才是一切后发国家的稳妥之路。任何保守僵化或超前冒进都必然会带来血的代价。
可再生能源的问题范文篇7
关键词：物质变换；中国；生态环境；环境产业
中图分类号：F062.2文献标识码：A文章编号：1005—2674（2012）07—010—06
生态环境问题主要是人与自然的关系问题，生态环境的恶化则是人与自然关系矛盾激化的反映。马克思认为，人与自然之间的物质变换是实现人类经济社会和自然生态可持续发展的必要条件。要维持良好的生态环境，必须在生产领域、消费领域以及流通领域实现物质变换。因此，解决中国生态环境问题，应以马克思物质变换理论为指导，大力发展循环经济，促进产业内部物质变换；调整产业结构，促进产业之间物质变换，减少物质资源消耗；改变外向型经济发展模式，扩大国内需求，促进国内外物质循环；发展清洁能源与可再生能源，实现环境与能源之间的物质变换。
一、马克思物质变换理论的内涵及其实现途径
马克思认为，人与自然的根本关系是人与自然的物质变换。所谓“物质变换”，就是指人类通过劳动与自然界不断进行物质交换，实现物质的循环往复、不断再利用的过程。这个过程既“包括人类从自然界获取资源，然后把它们加工成为人类所需要的新形态——也就是产品——的过程，也包括将产品生产过程中产生的废物，以及产品使用消费之后的残骸释放到大自然之中的过程。”物质变换不仅是人类经济社会可持续发展的重要形式，也是生态环境可持续发展的重要途径。
对于人与自然进行物质交换的必要性，马克思指出：人是自然界的产物，“自然界是人为了不致死亡而必须与之不断交往的人的身体。”“任何一个民族，如果停止劳动，不用说一年，就是几个星期，也要灭亡，这是每个小孩都知道的。”因此，人类要维持生存与发展，必须持续不断地与自然界进行物质交换。一旦物质变换受阻，再生产就难以为继，经济社会的可持续发展就难以实现。人与自然的物质交换主要是通过劳动来实现的。马克思指出：“劳动首先是人和自然之间的过程，是人以自身的活动来中介、调整和控制人和自然之间的物质变换的过程。”
对于物质变换的实现途径，马克思主要从生产领域和消费领域提出了物质变换的实现方式，即促进生产排泄物和消费排泄物的循环再利用。马克思认为：“对生产排泄物和消费排泄物的利用，随着资本主义生产方式的发展而扩大。生产排泄物是指工业和农业的废料。如制造机器废弃的铁屑是生产排泄物，但它在回收后又可作为原料进入铁的生产中。消费排泄物则部分地指人的自然的新陈代谢所产生的排泄物，部分地指消费品消费以后残留下来的东西。它对农业来说最为重要，可在利用这种排泄物方面，早期资本主义国家在经济上浪费很大。”生产排泄物可以参与第二产业即工业的物质变换，而消费排泄物则可以参与第一产业即农业的物质循环。这是马克思物质变换理论在循环经济中的具体运用。
对于废物的循环再利用，马克思还结合产业部门进行了具体分析，指出物质变换既可以在同一部门内进行，也可以在不同部门间得以实现：如“在制造机车时，每天都有成车皮的铁屑剩下。把铁屑收集起来，再卖给（或赊给）那个向机车制造厂主提供主要原料的制铁厂主。制铁厂主把这些铁屑重新制成块状，在它们上面加进新的劳动。他以这种形式把铁屑送回机车制造厂主手里，这些铁屑便成为产品价值中补偿原料的部分。就这样这些铁屑往返于这两个工厂之间，这当然不会是同一些铁屑，但总是一定量的铁屑。”这是物质在同一生产部门内的变换和循环。再如，“进入直接消费的产品，在离开消费本身时重新成为生产的原料，如自然过程中的肥料等，用废布造纸等等。”“产品的废料，例如飞花等，可当作肥料归还给土地，或者可当作原料用于其他生产部门；例如破碎麻布可用来造纸。在前一种情况下，一个生产部门的一部分不变资本，就可以直接同另一个生产部门的不变资本相交换，例如棉花同用作肥料的飞花相交换。”这是物质在不同部门间实现变换和循环。显然，物质变换有利于生产的可持续发展，间接地保护了生态环境。
物质变换无处不在。马克思主要从生产领域和消费领域对物质变换进行了重点阐释，但这一理论同样适用于其他领域。笔者认为，要维持良好的生态环境，除了生产领域和消费领域需要实现物质变换外，流通领域也需要实现物质变换。流通领域的物质变换要求在生产与消费之间、不同地区之间、乃至能源与环境之间也要实现物质变换，达到动态平衡。人类对能源的消耗应该以大自然的承受能力为限。一旦温室气体排放量超过大气自身的净化能力，全球气候就会变暖，这会严重危及生态环境。
二、物质变换对于生态环境具有重大意义
物质变换的顺利实现对于生态环境具有重要意义，它有利于自然生态的可持续发展。要维持良好的生态环境，必须做到物尽其用，减少生产过程中对自然资源的消耗，避免消费过程中对生态环境的破坏和资源的浪费。物质变换的实现有利于维护生态环境的动态平衡，而物质变换受阻则成为环境问题产生的主要原因。
（一）物尽其用是保护生态环境的重要法则
资源环境的有限性决定了人类对自然资源的利用必须以自然界承受力为限。物尽其用，促进人与自然的物质变换和物质循环，有利于保护生态环境。马克思认为，无论何种废物都具有再利用的必要。“所谓的废料，几乎在每一种产业中都起着重要的作用”，“因为每种物都具有多种属性，从而有各种不同的用途，所以同一产品能够成为很不相同的劳动过程的原料……在同一劳动过程中，同一产品既可以充当劳动资料，又能充当原料”。“一种已经完成可供消费的产品，也能重新成为另一种产品的原料，或者劳动使自己的产品具有只能再作原料使用的形式，这样的原料叫半成品，也许叫做中间成品更合适些，例如棉花、线、纱等等。”
不仅废料如此，事实上任何物品如果不加利用，它都可能成为事实上的废物。“机器不在劳动过程中服务就没有用。不仅如此，它还会由于自然界物质变换的破坏作用而解体。铁会生锈，木会腐朽。纱布用来织或编会成为废棉。”所谓利用，就是通过“活的劳动”，使“它们由死复生，使它们从仅仅是可能的使用价值变为现实的和起作用的使用价值。”物尽其用，合理地利用自然资源，就是对生态环境的保护。
《二》物质变换的实现有利于维护生态环境的动态平衡
在生产领域和消费领域，如果被消耗掉的自然物质最终能被循环利用，则会减少自然资源的消耗，有利于再生产的顺利实现。“人以衣食形式消费掉的土地的组成部分不能回到土地，将破坏土地持久肥力的永恒的自然条件。这样它同时就破坏城市工人的身体健康和农村工人的精神生活”。在流通领域，如果商品能够顺利地销售，产销能够顺利衔接，则物质变换在社会领域就能得到顺利实现。这有利于减少资源浪费，间接地保护了生态环境。同样，如果各地区之间的贸易能够保持动态平衡，则各地区之间资源与能源的物质交换就能顺利进行，从而有利于实现地区生态环境的平衡发展。
（三）物质变换受阻成为中国生态环境问题产生的重要原因
改革开放三十多年来，中国经济保持了高速增长，工业化、城市化和现代化建设取得了举世瞩目的成就。然而，中国经济结构失衡、地区差距扩大、对外向型经济过度依赖以及化石能源消费占比过大等问题日渐突出。其主要表现是：产业结构中第二产业过于突出，不可再生资源消耗过大，可再生有机物质利用不足；区域经济发展不平衡，沿海地区遥遥领先于内陆地区，造成国内资源交换不平衡；国际贸易中，产品出口大于产品进口，资源外流情形比较严重；能源结构中，化石能源占比较大，可再生能源占比过小，造成大气污染严重，不可再生能源日益枯竭。这些问题的存在必然会导致各产业之间、地区之间、国内外之间、能源环境之间物质交换和物质循环得不到顺利实现，生态环境持续恶化。近些年来，生态破坏和环境污染日益严重，环境问题日渐突出。生态破坏表现为植被减少、生物物种锐减；水土流失、土壤沙漠化情形越来越严重；降雨量减少，水资源短缺；气候变暖、极端恶劣气候现象频繁出现等。而环境污染则表现为工业“三废”排放导致大气、水源和土壤污染；化石能源大量使用导致农产品污染等。环境问题已经严重威胁到经济社会的可持续发展以及社会的和谐稳定。中国生态环境问题的恶化正是物质变换受阻的重要表现。
环境问题反映的是人与自然的关系问题，是人类能否善待自然，合理利用自然资源的问题。马克思物质变换理论是马克思生态思想的重要组成部分，是认识生态环境问题的重要理论工具。尽管马克思的物质变换理论是以资本主义为例进行阐述的，但它对于我们正确认识人与自然的关系，有效促进物质变换和生态环境的保护具有积极的借鉴意义。运用这一理论，对于探求解决中国生态环境问题的路径方法，促进经济社会与自然生态的协调与可持续发展具有重要的理论意义和实践价值。
三、促进物质变换是解决中国环境问题的关键所在
马克思物质变换理论是认识中国生态环境问题的成因，以及在此基础上寻求解决问题路径的重要理论依据。要解决中国日益恶化的生态环境问题，消除影响物质变换实现的各种不利因素，必须在以下方面做出努力：
（一）发展循环经济，促进产业内部的物质变换
根据马克思物质变换理论，在现代科技突飞猛进、全球经济空前发展的背景下，要促进人与自然的物质变换，减小经济发展对自然生态的破坏程度，发展循环经济是最直接且最有效的方式。所谓循环经济，在一定意义上就是指发展废弃物循环再利用的经济。“废料”作为自然资源的一部分，对于特定一种用途或目的来说没有使用价值，但在另一种用途或目的中却具有较高的或必不可少的使用价值，完全可以被再利用，“使它们从仅仅是可能的使用价值变为现实的和起作用的使用价值。”废弃物循环再利用的途径多种多样，既可以在同一生产部门内参与生产再循环，也可以在另一个生产部门参与生产再循环，甚至可以在不同的产业之间实现生产再循环。
循环经济也是指在保持生产扩大和经济增长的同时，通过建立“资源—生产—产品—消费—废弃物再资源化”的物质清洁闭环流动模式，尽可能地节约资源，提高资源的利用效率，循环使用资源，创造良性的社会财富。可见，循环经济通过物质的循环再利用，最大程度地减少了资源消耗，提高了资源的利用效率，间接地保护了自然生态。当然物质的循环利用必须在工业上具有经济性与技术可行性；在生产和消费上具有安全性。
长期以来，由于环境意识落后，科技和资金投入的不足，我国经济发展采用了粗放型生产模式，国民生活养成了用完即弃的生活习惯，从而导致了大量工业和生活废弃物的产生。这些废弃物未经很好地利用就排放到大自然中去，既浪费了资源又污染了环境，严重影响了自然生态的再生产。然而，我国具有发展循环经济的巨大潜力：首先，工业废弃物数量多，这为发展循环经济提供了资源条件。其次，我国人口众多，居民生活垃圾数量庞大。如生活垃圾可用于垃圾发电，废弃的家用电器：家具等则可参与循环再利用。再次，在广大农村地区，农业生产也产生了大量废弃物。如牲畜粪便既可以发展沼气，也可以用作农作物肥料。农作物秸秆则既可压制成家具板材，也可以用于发展生物能源，成为提炼乙醇的原料。最后，国外拥有发展循环经济的成熟技术，我国可以走引进消化之路。这样可以大大缩短研发周期，尽早产生经济和生态效益。
因此，发展循环经济有利于促使物质的多重属性得到充分开发，是实现物质变换、解决环境问题的重要方式，是实现经济社会可持续发展和自然生态协调发展的有效途径。
（二）调整产业结构，促进产业之间的物质变换，减少物质消耗
中国环境问题的根本解决，还必须依赖产业结构的调整和经济增长方式的改变。只有产业之间物质变换顺畅，物质资源消耗减少，才能从根本上解决生态环境问题。因此，既要加快第一和第三产业的发展，促进产业之间的物质变换，又要促进第二产业的集约化发展，减少物质消耗。
1加快第一和第三产业的发展，促进产业之间的物质变换。由于受到历史条件等因素的影响，共和国成立至今，长期实行重工业优先发展的经济政策，导致第二产业发展异常突出，形成了重化工业、钢铁、水泥等污染严重、资源消耗多的资源密集型产业，对生态环境影响极大。重工业消耗的大多是无机物质，不可再生，不利于与其他产业之间进行物质交换。
加快产业结构调整，重在大力促进第一产业和第三产业的发展。长期以来，农业发展严重滞后。改革开放前，国家对农产品价格采取了剪刀差政策，将大量农业资金输送给了工业。改革开放后，农村地区实行了家庭承包责任制，制度效应有限，农业发展长期停滞。近年来国家加大了对“三农”的投入，然而农业落后的整体面貌没有得到根本改变。农业科技力量薄弱，农产品产量和品质不高，在市场竞争中处于劣势，部分品种已经被国外操控。因此，在政策、资金和技术等方面必须加大对第一产业的扶持力度，加强农业基础设施建设，加快农地流转，推进农业产业化，培育农村资本市场。农产品属于可再生资源，农业的发展，不仅有助于促进产业之间的物质变换，而且可以促进经济结构调整。
要加快发展第三产业。世界经济发展已经进入知识经济时代，科技创新、管理创新、观念创新正在深刻地改变着经济发展模式。信息咨询产业、文化产业和金融服务业已经成为引领未来经济发展的引擎。同时，第三产业物质消耗少，产业附加值高，经济贡献率大。因此，我国亟需推进第三产业的发展，加大文化、教育、创意、金融服务等领域的投入和创新力度。要积极引导居民改善消费结构，扩大对服务产品的消费，为第三产业创造更大的发展空间。
2促使第二产业发展走集约化道路，减少物质消耗。由于我国人口众多，人均资源占有量极其低下。在发展第二产业时，必须注重资源的节约。目前，我国资源能源消耗过大，尤其在发展房地产业和汽车业的过程中，钢铁、水泥、土地等不可再生资源消耗速度过快，资源浪费现象严重。因此，要减少资源的消耗，促进物质的循环利用，必须走产业集约化发展道路，提高资源利用效率。
第一，在房地产领域大力推行经济适用房建设，限制超大型住宅的开发。房地产业是资源密集型行业，不符合国情的房地产开发政策将严重制约经济社会的可持续发展，造成资源的大量浪费。首先，房地产业不受限制地发展必然会过多地挤占耕地。考虑到我国人均耕地很少的实际情况，必须限制大面积商品住宅和别墅建设，大力推行经济适用房，以便在有限的土地资源内让更多的人改善居住条件。其次，房地产业技术门槛低，其过度发展会吸附大量钢筋水泥等自然资源，从而使得资源配置效率总体下降。再次，房地产高价泡沫削弱了公民综合消费能力，使得文化和教育消费受到抑制，这不利于实现人的全面发展。只有综合考虑国情，大力发展经济适用房，才能解决庞大人口的住房问题，减少资源能源消耗，保护生态环境，实现经济社会的可持续发展。
第二，大力发展公共交通，提高公共资源的使用效率，减少道路资源占用。中国人多地少，私人汽车的过度发展将占用大量道路建设用地，消耗土地资源。同时，汽车数量的增加必然会增加污染排放。一个既符合国情又有利于环境保护的交通解决方案是，大力发展公共交通。公共交通发展了，社会总资源的利用效率就会得到显著提高，经济发展的质量和可持续发展能力也会相应提高，物质循环问题也就更容易实现。
因此，通过调整不合理的产业结构，改变粗放的经济增长方式，能够消除导致各部门间物质循环的障碍，减少物质资源消耗，使产业发展与物质变换和生态环境的可持续发展有机结合起来。
（三）改变外向型经济发展模式，扩大国内需求，促进国内外物质循环
要解决中国环境问题，还必须在地区之间、国内与国际之间维持物质变换的动态平衡，避免国内物质向国外过多地净流失。长期来说，中国经济的持续增长必须建立在扩大内需基础上。
改革开放以来，中国采取了以出口为导向，以外资为动力的经济发展模式。因此，中国向境外出口了大量农产品、工业制成品（尤其是资源消耗多的轻工产品），甚至多种战略性资源都以矿产品出口的方式直接流向国外，导致了物质资源的大量流失。为了满足生产需求，中国加快了国内资源开采，消耗了大量资源和能源，造成了大量污染。与此同时，中国进口产品中，除部分附加值较高的成套设备外，大多是金融、会计、法律、管理投资咨询等第三产业服务类产品，以及知识产权等非物质产品。因此，这种贸易格局必然会造成国内资源向国外的单向外流，不利于国内物质变换的实现。因此，必须转变经济发展模式，减少对外向型经济的依赖，将经济发展的重心放在国内需求上。这既是缩小国内地区经济差距，提高内地居民生活水平，实现经济社会可持续发展的需要，也是解决中国环境问题，实现国内物质变换平衡的必然选择。
扩大内需包括扩大对国内第三产业产品的需求、扩大内地居民的需求、扩大广大农村的需求。扩大内需的关键在于着力解决“三农”问题，加快社会主义新农村建设，大力提高农民的消费能力和消费水平，以广大农村的发展作为带动经济持续发展的引擎。为此，需要做好以下几方面工作：一是加快农业产业化和经营集约化，加快生态农业发展，提高农业综合效益，为第二产业提供更多可再生原料；二是加快农村各类基础设施建设和小城镇建设，增强农村后续发展能力；三是健全农村社会保障体系，提高农村医疗保险、养老保障、社会优抚和社会救助能力；四是大力发展农村文化教育事业，加快各种职业培训教育、农村文化建设，大力提高广大农民的科技文化素质。农民作为中国人口主体的地位暂时不会动摇，他们是国家经济社会发展的后劲所在，也是国家内需扩大的主要方向。包括广大农村在内的国内消费能力的提高，将极大地改善经济增长过于依赖投资和出口的局面，有利于促进国内物质循环。
（四）大力发展清洁能源与可再生能源。促进能源与环境之间的物质变换
能源与环境之间的关系非常密切，两者之间物质变换实现程度决定生态环境的好坏。有毒有害气体的排放会造成局部地区的大气污染，而二氧化碳等温室气体的大量排放还会导致气候变暖，对全球环境造成破坏。当前，由于石油、天然气、煤炭等化石能源的大量使用，使得排放的大量温室气体超出了环境自身的净化能力，能源与环境之间的物质变换遭到破坏。而且由于化石能源是不可再生资源，化石能源的大量使用将会造成不可再生能源的枯竭，使能源与环境之间的失衡进一步加剧。
要促进能源环境之间的物质变换，减少能源的使用对环境的破坏，必须同时做好两方面的工作：一方面加大对传统能源节能减排的力度，另一方面改变能源结构，大力发展清洁能源和可再生能源。
1加大对传统能源的节能减排力度。近年来，随着国内工业化的发展以及全球加工业向中国的转移，中国在快速发展成为世界主要经济体的同时，能源消耗也史无前例地增加。近年煤、电、油、运全面紧张，石油对外依存度不断攀升，并已达到56%，能源安全及经济和生态的可持续发展均受到严峻考验。以煤为主的能源结构，也必然导致二氧化碳、二氧化硫等温室、有害气体大量产生，直接造成环境污染。
为此，必须对传统产业进行节能减排改造，提高能源资源的利用效率和能源洁净化程度，减少能源消耗和环境污染。在节能改造方面，一方面要加快设备的改造和更新换代，提高资源和能源的利用效率，提高产品的竞争力；另一方面加快能源的循环再利用技术改造，使工业能源能够被循环利用。在能源洁净化方面，国家应加强煤电一体化技术的开发和应用。要大力推广脱硫技术，最大程度地降低对环境的污染。
可再生能源的问题范文篇8
关键字：工业污水，再利用，探索
Abstract:economicdevelopmentandatthesametime,theindustryisrapidlydeveloping.Atpresent,alargenumberofindustrialwastewaterofproduce,theoreticallyspeaking,industrialsewageinindustrialproductionprocessisproducedinvarioustypesofuncleanliquidandsewage.Theindustrialsewagefromthetraditionalinthesenseofindustrialwastewateristhatitisnotentirelyinthesenseofwastewaterresources.Itthroughcertaintechnicalmeansandmeasureswillbeabletorealizetherecycle.Therefore,thispaperanalyzesthe,thewaterresourcesintheuseofafurtheraction.
Keyword:industrialwastewater,reuse,exploration
中图分类号:X703文献标识码：A文章编号：
引言
我国是一个缺水相当严重的国家，城市污水处理和再利用是一条既经济又实际的必由之路，其对于开发新水源、促进地区经济发展、创建节水型城市、实现水资源可持续利用具有重大意义。再利用工业污水是发展的必然趋势，要加大污水处理及再利用力度，缓解城市用水紧张局面。开展城市污水处理和再利用，减少污水排放量，既是防治水资源污染、保护水环境的一项重要方针，也是解决城市水资源不足的一个重要途径。
1对工业污水处理再利用的重要性
我国在工业污水处理再利用问题上一直采取的是组建规模化污水处理厂，专门收集工业企业生产所产生的工业污水，进行一定的加工与处理，再提供给工业企业生产使用，以此改善水资源利用效率低下以及工业污水排放总量超标的问题。
造纸行业开展污水处理再利用工作的可行性分析。就我国而言，造纸企业在生产过程中所产生的大量造纸污水能够通过物理及生物技术处理循环再利用于造纸生产系统的碎浆及打浆项目当中，从而再次参与到企业生产系统的运转过程当中。据相关调查资料数据显示，当前造纸行业采取这种技术进行污水处理再利用工作的污水利用率达到40%~50%，来有着较为广阔的提升空间。
纺织行业开展污水处理再利用工作的可行性分析。纺织企业在生产运行过程中所产生的大量纺织及印染污水能够经过一定的生物化学技术处理再次用于印染运转系统或是冷却系统当中。在工业污水排放标准日益严格以及水资源供给需求不平衡程度不断加剧的当今社会，纺织行业作为第二产业的带头人，势必会在工业污水处理再利用工作中获取利用渠道与利用效率的双向提升。
火电行业开展污水处理再利用工作的可行性分析。火电行业在开展污水处理再利用工作的过程中创新的采用了一种结合凝聚澄清技术、系统过滤技术以及化学消毒技术的综合化工业污水处理方式，以市政工程污水为基本处理对象，将经过以上步骤处理的工业污水应用于火电厂循环冷却水运转系统当中，这也是未来研究工业污水处理再利用技术的关键方向之一。
2工业污水处理再利用的普遍性
我国当前所存在的水资源短缺问题并不是在短时间内形成的，相反，我国水资源的短缺问题历经了相当长的一段形成时期。与此同时，我国当前意义上的水资源短缺问题也非局部性问题，而是全国范围内的普遍性问题。从区域结构方面来说，华北、西北等内陆地区水资源的短缺问题是受其地质结构与环境因素影响而形成的，而东南沿海地区经济增长速度的加剧无疑使得工业行业对水资源的需求更为巨大，取水量大与排污量大成为了导致我国各地区普遍性水资源短缺的最根本原因。就水资源构成情况比较充足的地区来说水资源短缺问题同样是不可避免的。政府相关部门为确保生活用水的充沛而不得不采取一定的手段或措施来限制工业企业的用水问题，这一倾向使得工业企业需要针对自身发展实际，展开一系列水资源的节约型工程改造，工业污水处理再利用的问题成基本问题之一。
3工业污水处理再利用的关键技术
工业污水经过各种技术处理后实现的循环再利用，是当前社会发展态势下践行我国政府部门相关节能降耗、绿色环保理念的最有效途径。具体来说，工业企业所排放的污水在格栅装置的处理与过滤之下，会与污水中所含有的大量较大体积的悬浮固体相分离，经过过滤处理后的工业污水会在排水泵装置的推动作用下进入到沉砂池当中，工业污水在这一反应池当中停留1min左右的时间就能够将污水中含有的大量泥沙颗粒与污水本身相分离，进而进入到混合反应池当中。在这一反应系统当中，相关工作人员可以根据工业污水差异性的酸碱值参数对其投加一定的反应试剂，并开始机械搅拌作业。
4工业污水处理再利用的前景展望
就我国工业污水处理再利用的利用现状来看，低水平利用成为了工业企业在工业污水处理方面最突出的一个问题。大部分工业污水在经过技术处理之后被工业企业用作企业日常经营管理所涉及到的清洁、绿化工程当中，与工业企业生产运转系统的联系不够密切。笔者认为，工业企业所涉及到的清洁及绿化工程虽然同等重要，但绝不是工业污水处理再利用的全部，只有将经过处理反应之后的工污水转变为工业生产用水，在降低工业企业生产系统水资源需求的同时合理的控制工业企业工业污水的排放总量，才是工业企业践行节能降耗的最根本手段。
在经济社会发展形势影响下，只有以水资源保护及生态环境可持续发展为目的，依靠低成本投入研发高度成熟可靠的处理技术，才是未来工业污水处理再利用工程的发展方向与趋势。应依据这一目标，对当前所使用的污水处理再利用系统进行基本构造乃至运行方式上的合理转变，加大工业污水处理专门性机构部门的组建力度。高水资源消耗工业企业应当有专门的工业污水处理厂与之相对应集中解决这部分工业企业在生产运作过程中不可避免的污水排放问题。
在构建这种专门化工业污水处理厂的过程中，需要秉持这几个方面的基本原则：工业污水处理厂在选址过程中应当尽量靠近该区域内水资源消耗及工业污水排放总量最大的工业企业，并尽可能地减少处理厂自身占地；工业污水处理厂需要关注运行费用开支，以尽量少的成本投入获取整个工业污水处理系统处理效率的最大化；工业污水处理厂的在处理系统的研发及应用环节需要兼顾现代技术与节能环保工程的融合。工业污水处理厂需要以这种一对一或是一对多的工业污水处理形式来为工业企业提供大量的循环水资源，从而实现工业企业生产系统的零排放目标。
5结语
随着城市工业污水的处理，再利用技术的成熟和国家相关标准、规范和政策出台，一大批的工业污水处理再利用工程项目已经开始启动，这也大力带动工业污水再利用的处理。解决了缺水问题，同时减轻了工业污水污染环境的压力，给我过工业污水再利用带来极大的发展机遇。
6参考文献
[1]崔福义，杨海燕，马放，等洗浴废水循环再利用技术的探讨和分析[J]，环境污染治理技术与设备，2004
可再生能源的问题范文
新能源并非“锦上添花”
从全球来看，发展可再生能源已在世界范围内达成共识，从2004年开始陆续召开的一些国际重要会议表明，全球对可再生能源都达到了一致的重视。如今，可再生能源是应对能源问题和环境的必由之路，新能源作为一个战略性新兴产业，将成为引领下一轮经济增长的重要引擎。
2011年，美国中国风电设备进行排查，并对太阳能出口电池进行双反调查，且税率非常高，对中国整个光伏产业有产生了巨大影响。实际上，中国风电产品出口美国的量很小，而光伏90％以上都出口国外，美国只占其中的20％，另外80％则出口到欧洲。究其原因，是要夺回新能源产业的制高点。
世界各国对新能源的重视已致如此，然而，在一些传统能源行业中，还有人习惯性地认为风电、太阳能发电不过是“锦上添花”，“花”无法成为“锦”，倘若不改变这样的旧思维，可再生能源发展的诸多障碍就无法解除。目前，我国能源消耗中，煤炭依然占据了很大的比例，而且我国是煤炭消耗量最大的国家，为环境和资源带来了巨大的负担。
未来可再生能源到底能否担当重任，在近年来日渐浩大的呼声中可再生能源的战略地位是补充能源还是替代能源未有明确定论，但一些国家的作法已经清晰地表明了自己的态度。瑞典对新能源行业规划目标为，到2022年时，新能源占整体能源的50％；丹麦2022年50％的电力将来自可再生能源；欧洲几个国家已经明确表示，到2050年，实现全部能源来自非化石燃料，即来自可再生能源。
所以，可再生能源成为未来主流能源的趋势已势不可当。
核心技术国产化是主要任务
中国已在哥本哈根会议上庄严承诺，到2022年，非化石燃料占一次能源比重达到15％。这是一个艰巨的任务。自日本福岛核电站事故后，核能不断遭受质疑，如果核能发展受到制约，在实现15％目标的过程中，风能，太阳能等可再生能源则要承担更多的任务。
来看这样一组数据：2011年全球去年全球新增风机4千多万千瓦，投资达到750亿美元，产值达到520亿欧元，解决了67万人的就业问题。从1996年开始，一直到2011年，全球风机装机的平均年增长率，不论是新增还是累计都接近30％。尤其是亚洲国家新兴市场装机迅猛增长，其中中国占了全球累计装机量的30％，中国2011年新增风机1763万千瓦，几乎占了全球新增装机的近一半。
在国内，主要的装机地点分布在内蒙、新疆、河北等风资源丰富的地区：而现在，如贵州、云南等曾被认为空气密度低、不具备风能开发价值的高原地区，也开始安装了高原风机。随着技术的不断完善，湖南、湖北等内陆低风速地区也已具备开发条件。中国的风电开发商，包括大唐、华能等在内的五大电力集团的装机容量已名列全球前15强。
风机技术来源于欧洲，欧洲的资源环境在某种程度不如中国复杂由于中国环境跨度大，低温、盐雾、高海拔、低风速等情况迫使国内在引进消化和吸收的基础上有了进一步创新。如低风速机型，4-5年前欧洲的1.5兆瓦机型，其最大风能叶片的直径只有77米，即能满足要求。而对于低风速地区来说，就需要增加风能直径，当然相应的研发难度也会呈几何增加。目前我国1.5兆瓦风能直径达到93米，满足了低风速地区的条件，产业链也基本形成，从叶片、齿轮箱、插电机到轴承控制系统都已基本上实现了国产化。
海上风电正理性发展
海上风能资源丰富，自然就成为风电发展的一大重点，同时对技术也提出了更高的要求。中国对海上风电的研究已经开始起步。第一个东海大桥海上风电厂在2011年建成并网发电，现在运行情况非常好。5兆瓦、10兆瓦的机型正在进行研究，已经进了小批量生产。随着中国制造业的崛起，包括技术性能与国际接轨，尤其是成本优势使得风电产业的出口形势乐观。
中国海上风电在正在理性发展：一方面，从2001年开始建立海上风电厂到现在。每年增长率超过50％；另一个方面，全球风机装机功率直线上升，6年前中国还只能生产600千瓦的风电机组，且百千瓦机组为主流机型，如今1.5兆瓦已经接近顶级，6兆瓦也慢慢成为主要的市场使用机型，且开发成本也已直线下降。据预测，2022年，全球风机装机量将达到4亿千瓦的规模。
截止2022年，中国风电领域将投资将达到1400亿美元。据预测，中国将于2014年接替欧洲成为最大的可再生能源投资市场，年投资额达到500亿美元。风电并网需产业链协调解决
在以风电行业为代表的新能源产业迅速发展的过程中，也要看到，虽然国内风电发展的速度快，但相对发展空间也有很大我国风电装机量为6千多万千瓦，居世界第一，但实际仅占我国总装机容量的6％，总发电量仅占3％。近年来，风电行业政策上的紧缩让产业的增长逐渐放缓，但是政府对风电等可再生能源的发展战略和支持态度并未改变，而且审批项目的进度也在加快。可再生能源协会与发改委能源所、国际能源署进行了中国风电发展路线研究，研究结果显示，到2022年、2030年、2050年，中国风电装机量分别可以达到2亿、4亿和10亿的规模，总发电量将占全国总电量的17％，将成为五大电源之一，成为有效的替代能源。
因此，可再生能源未来的发展具有极大发展空间，为保证这一战略性新兴产业健康发展。就需运用先进的信息技术手段解决一系列技术、市场和模式的瓶颈。如风电并网，项目开工受阻、不合理标准等。但其中最重要的问题要数风电并网难题。
风电并网是关乎风电发电的基础性问题。根据中国国家电力监管委员会的报告，风电厂所发电力的利用率不足50％。截止到2010年，国家电网已投入418亿元来支持风电并网发电。据统计，年接入电网的风电只占到中国生产的总电量的3.2％，尽管风电装机容量占到4.4％。在一些多风地区如东北，风电占到总电量的12％，但并网仍是阻碍清洁能源发挥更大作用的问题。仅在辽宁省，去年就有76万千瓦的风电被浪费掉，原因就是风电并网系统落后于风电装机容量。
可再生能源的问题范文篇10
关键词：不可再生能源；制约因素；企业意识和能力；财务绩效；市场因素；政策法规
中图分类号：F124.5文献标志码：A
传统的经济增长模式导致人口激增、能源短缺、环境污染和生态破坏，社会发展以过度消耗不可再生资源为代价，使两者处于此长彼消的关系，这种不可持续的发展模式陷入梅多斯“增长的极限”的困境。工信部（2011）的研究报告显示到2011年上半年我国原油对外依存度（55.2%）首次超越美国（53.5%），权威数据表明自1993年我国成为原油净进口国以来10年之间对外原油依存度增长了9倍。随着以煤炭、石油和天然气为主体的不可再生能源储量的日趋匮乏，不可再生能源的利用效率成为制约我国企业发展的重要瓶颈，因此，识别出企业不可再生能源效率的关键影响因素，会对企业提升能源效率、实现可持续发展目标具有指导意义。
1.相关研究综述
Birol等运用价格理论说明提高能源价格能够改善能源效率并降低能源强度，Cornillie等认为能源价格及企业重组是影响中、东欧地区经济转型国家能源效率的关键因素，Cho等的研究发现韩国工业行业的能源结构与要素间替代关系之间存在反馈效应，Fisher等对我国2500家高能耗大中型企业的研究结果发现能源价格、研发支出、所有者形式和产业结构是企业能源效率的主要影响因素，魏楚等认为省域能源效率不同程度地受到第三产业、财政支出、进出口等因素的影响，葛世龙等在储量不确定条件下理论上验证了当前提高回采率政策的有效性对能源耗竭路径的影响，熊妍婷等认为我国外贸易依存度和外资参与水平与工业能源技术效率正相关，滕玉华研究发现工业行业的R&D资本投入对提高工业部门的能源效率有显著促进作用，武春友等采用DEA模型以能源投入、社会固定资产投入、人力成本投入、GDP指标、废物处理、环境负荷等为指标从投入产出角度建立了不可再生能源效率的评价模型，曹明等认为技术进步是提升不可再生能源利用效率的有效手段。
综上所述，以往国内外学者对能源效率的研究方法以计量模型回归分析为主，研究角度主要是集中在国家、区域、行业、产业等宏观层面，而从企业微观角度的研究比较少；数据来源主要是时间序列的面板数据，而针对企业问卷量表的研究几乎没有。鉴于以上情况，本研究借助武春友等学者对不可再生能源效率评价的工具从微观角度利用量表工具实证检验企业不可再生能源效率的制约因素，为企业改善能源利用效率提供参考，并以期完善Fisher等的研究成果。
2.企业不可再生能源效率制约因素的识别
2.1问卷设计与样本
问卷基于企业是以营利为目的的社会经济组织，提升不可再生能源的效率须能够给企业带来经济效益；其次，若企业有效地提升不可再生能源效率，需要一定的外部环境，比如：政策法规环境、市场环境、技术创新、企业文化环境等。因此，本文设计21个影响企业不可再生能源效率的因素，具体包括企业意识和能力、财务绩效、市场环境以及政策法规等4个方面。对于每个因素，按照李克特量表（Likertscale）法，依次设定根本不重要、不重要、一般、重要、非常重要5个等级。考虑到有的企业对问卷题项相对陌生的情况，在问卷前面部分设计了提高不可再生能源效率的实践题项，涉及能源采购、节能减排、技术工艺、市场环境和内部控制等方面的内容。
根据国家统计局（2012）的规定，高耗能行业具体包括化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业、石油加工炼焦和核燃料加工业、电力热力生产和供应业等6个行业。结合问卷发放和收集的可行性，在辽宁、甘肃、湖南、浙江和福建选定这些行业中代表性的企业对问卷的可靠性进行了预测试，在每个行业中选出1家企业进行访谈调研，访谈时间为3-4小时，访谈对象为经理、生产主管、财会人员和营销人员，主要是检验问卷题项的内容是否易懂、合理、不足和重叠，根据测试结果，调整了少数有问题的题项。
问卷发放的途径有3种：①通过管理咨询公司向企业客户发放问卷；②对电力、热能、冶金、MBA、化工、建材专业学位的学生发放问卷；③对项目洽谈会的参会企业代表发放问卷。答卷对象以企业中、高层管理者或者攻读硕士学位的学生为主，并填写了企业自然信息，对于一个企业获得的多份问卷。通过比较分析的出现偏差，进行了进一步的核实，因此问卷获取的结果比较可靠。从2012年12月到2013年3月，一共发出问卷370份，收回有效问卷227份，有效率为61.4%，其中化工/石化行业39份、建材行业47份、冶炼行业51份、电力热力行业54份、其他行业36份。
2.2因子分析
使用SPSS17.0软件做因子分析，识别影响企业不可再生能源效率的因素，题项的Kaiser-Meyer-Olkin检验统计值为0.891，接近于1，意味着变量间的相关性强，适合作因子分析。采用最大似然法提取因子，通过方差最大法做正交旋转，按照Kaiser标准进行特征根测试，提取了对企业不可再生能源效率的影响因素的4个因子，提取的信息分别为18.0%、21.8%、19.5%和9.7%，累积解释率达到69%，这与预测试的结果基本相符。不可再生能源效率制约因素的旋转因子负荷矩阵，如表1所示。
对企业意识和能力、财务绩效、市场因素、政策法规等4个因子信度分析的结果显示，4个因子的克朗巴哈（Cronbach）α系数分别为0.84、0.92、0.77和0.82，分别大于0.70的标准，结果说明以上因子都具有相当的信度。
3.企业不可再生能源效率制约因素的贡献率分析
3.1描述性统计分析与相关分析
企业不可再生能源效率制约因素及各个题项的描述性统计分析结果，如表2所示。
以上描述性统计分析的显示，影响企业不可再生能源效率的因子值处在3.50～4.00区间内，说明企业对这些因子缺少足够的重视。政策法规方面的因子均值最大（3.86），其中“环境排放法规执法不严”均值达到了3.93，说明执法不严是影响企业不重视不可再生能源效率的最大因素。
关联分析显示企业不可再生能源效率的制约因素之间相关性很强，再生能源的生产技术不成熟导致新能源的供给价格高企，进而会提高企业的制造成本和降低企业的经济效益；另一方面，执法不严降低了企业的违约成本，而政策激励的不足则不能刺激企业的积极性，这些都会影响到企业的意识。
3.2贡献率分析
利用层次分析法（AnalyticHierarchyProcess）对企业不可再生能源效率制约因素的贡献率进行分析，如表3所示。
对表3中的指标权重进行对比分析，可以发现替代能源（再生能源）的采购成本高、替代能源（再生能源）的稳定性不足、节能减排政策的激励不足的权重最大；其次是生产工艺的改造成本高、环境排放物的处置成本高和环境排放法规执法不严，以上因素对企业提高不可再生能源效率的综合影响力比较大。
对4个一阶因子的累积贡献率做标准化处理，结果分别为18.0%、21.8%、19.5%和9.7%，标准化后的系数分别为：0.226、0.313、0.284和0.177。其中二阶因子最终的权重系数等于其对应于一阶因子标准化的系数与一阶标准化系数的乘积。假设所分析4个因子分别为X1、X2、X3、和X4，则企业不可再生能源效率Y与因子之间存在如下关系：Y=λ+0.226X1+0.313X2+0.284X3+0.177X4+ε。其中：λ为常数项，ε为残值。
4.结论与启示
将上述结论与Fisher等的研究结论进行比较可以发现：除了能源价格，环境排放物的处置成本、生产工艺的改造成本等财务指标对企业不可再生能源效率也具有重要的影响力；其次，市场因素和政策法规也起着重要的作用；另外，研究结果显示企业的技术能力对不可再生能源效率的影响力并不够大。这些结论从某种意义上修正和完善了Fisher等人的研究成果。
总体来看，财务绩效对企业不可再生能源效率的影响力最大，实践中新能源的成本不低于传统能源，加上生产工艺改造升级成本，在经营压力客观存在和环境压力软约束的情况下，企业提升不可再生能源效率的短期收益不明显。因此，虽然企业从意识层面感知到了能源及环境的问题，但多数企业在还处于追求经济效益目标的行为层面上。
能源市场上新能源（可再生能源）的不稳定性、开发技术的不成熟和制造成本高企都是企业摆脱传统粗放式增长模式的阻力，这些因素对企业不可再生能源效率的影响力比较大。造成这种情况的主要原因在于新能源供给方的技术能力还不足以适应市场的需求，超前的能源使用模式会给企业带来了成本的增加，而不是成本的节约，如减少能耗投入、环境排放的罚款等。未来随着进一步的技术发明和工艺创新，新能源最终会突破壁垒，带来企业的能耗模式的改变。
可再生能源的问题范文1篇11
国家能源局副局长刘琦指出,在电网吸纳可再生能源时,既要确定可再生能源电力总比重目标,又要确定非水电可再生能源电力比重目标,这些分配到各电网公司的依据是所在服务区域内可再生能源开发规划所对应的预期可再生能源发电量,以及本区域技术上可行的消纳可再生能源电力的能力。
刘琦表示,下一步工作重点之一是科学确定可再生能源电量消纳范围。以风电消纳而言,要合理把握“电量就近消纳与扩大范围提高消纳能力”相结合的原则。省级政府主管部门核准风电项目要在国家统一规划前提下进行,原则上消纳范围限于本省电网;国家能源主管部门统一组织大型风电基地建设,对超出省级电网消纳能力的电量,在区域电网内统筹消纳。
从今年开始,各地区要对风电前期工作进行梳理,提出2010年风电开发方案,经国家能源局审核同意后,按照核准权限核准项目,未纳入开发方案的项目不能核准,违规核准的项目不能享受国家电价补贴。对太阳能发电、生物质能发电也要采取类似的管理措施。
分析人士指出,一旦政策层面对电网消纳风能等可再生能源做出刚性约束,将能够极大推动可再生能源产业的发展。
国家能源局召开华北风电发展座谈会
3月25日,国家能源局在河北香河召开了华北地区风电发展座谈会,国家能源局副局长刘琦同志出席会议并讲话。国家发展改革委,国家电监会,中国气象局,北京、天津,河北,内蒙古、山西、山东省(区)发展改革委(能源局),国家电网公司、华北电网公司、内蒙古电力集团公司,华能集团公司、大唐集团公司、国电集团公司、国华能源投资公司等风电开发企业,水电水利规划设计总院、电力规划设计总院、中国电力科学研究院、国家发展改革委能源所等风电行业咨询和服务机构共计100余人参加了会议。
可再生能源的问题范文篇12
初中物理课程中有一些内容容易被很多物理教师忽略，尤其是苏科版教材的最后两章内容.在教学实践中，很多教师将本课呈现为识记内容的记忆课、强化训练课，并以最短的时间让学生适应这个版块在中考中的考察，通过强化训练来提升学生对相应内容的认知深度.而这些课的内在价值还是非常丰富的，这些价值需要教师用自己的教育智慧和教育艺术让价值再现、突显，以此促使物理学科魅力的彰显.本文谈谈苏科版《能源利用与社会发展》的课程达成策略.
1分析教材、吃透价值提升环节
本节分为两个主要环节：一是人类利用能源的简史，介绍当前世界能源生产及其变化情况；二是能源的分类.而借助这两个环节，我们需要达成两层隐性的目标：一是宣传能量是可以相互转化的和节能环保的意识；二是人类在使用能源、利用能源过程中的逐渐促进了社会的发展，人类的进步，而与此同时，科技这把双刃剑也突显出来，间接地暗示学生，人类在获取文明的同时要注重科技发展的合理性、环保性、高效性，最终促使人类文明发展的可持续性.
教师只有吃透教材，才能很好地用好教材，更好地
服务于学生的学习，促使学生在课堂学习中的最大收获.
2结合学情、拓展学生生长空间
以生为本是课堂教学的关键环节，在本节课的教学过程中，虽然学生对书本中所要求的知识与技能都能通过自主学习达成突破，稍有难度的环节通过学生之间的交流合作或教师的适度点拨就可以顺利的突破.而在本节教学过程中，我们更加需要突破的是学生在学习过程中的过程与方法、情感与态度价值观目标的达成.为此，我们要从学生的实际能力出发，在建构知识与技能的同时，促使学生情感、态度价值观的提升.具体仍然以情境活动、实验感知和问题链相结合的方法来得以突破.
【问题情景1】
将你置身原始社会的孤岛，你怎么生存？
此处是一个开放性的问题，关键启发学生能站在原始社会的角度去解决自己的生存和生活问题，这是社会发展的起点.学生会考虑到衣食住行等多各方面，而食物又是我们的生存之本.因此，我们要解决食物问题，而食物需要加热……，到此直接导入原始人采用摩擦生火的方式，切入人类的祖先是如何通过摩擦的方式生火的.为了更深一步的让学生体验摩擦生火的过程，建构体验过程中收获，我们让学生进行钻木取火的实验.并设置如下问题进行突破：
问题1在此实验过程中，你有什么感受（此处要让学生深刻感受到获取和利用火的艰难，体验原始人在利用能源发展过程中的艰辛，也发现这种能源使用的局限性.）
问题2钻木取火的能量转化是什么？（此处让学生结合生活体验来获取其中的能量转化关系.）
问题3回到原始社会，你还可以采用哪种方式来获取内能？（让学生通过交流讨论知道如何获取内能，其中太阳能、秸秆自燃等等都可以获取内能，为后面化石燃料的利用做好铺垫.）
【问题情景2】
将你置身原始社会的孤岛，你如何回到大陆？
从孤岛到大陆，我们必须通过船回到大陆，而这个船需要更大的机械能，此时就启发学生如何获取机械能，而我们当下现有的能源就是化学能，此时我们启发学生如何将内能转化为机械能.结合初中生的生活经验和已有知识储备，学生很快能想到瓦特的蒸汽机.
于是，我们模仿瓦特的蒸汽机，给学生演示蒸汽小船的实验（如图1所示）.在点燃蜡烛的以后，小瓶内的水开始沸腾，喷出大量的水蒸气，小船运动起来.同样为了激起学生的参与度，我们采用问题的形式来引领学生.
问题1实验过程中能量的转化形式是？（化学能转化为内能，再转化为机械能，再次同样把思考的空间还原给学生，启发学生理解获取机械能的关键是化学能，即燃烧燃料.）
问题2我们可以利用哪些能源来获得大量的内能呢？（启发学生对常见的燃料进行思考，也让学生感受到在时展的背景下，人类开始大量的使用煤、石油、天然气等化石燃料，以此获取内能，并把内能转化为机械能，服务于人类的生产和生活.）
问题3回到那个大陆，你还可以采用哪种方式来获取机械能？（启发学生的开放性思维，让学生善于用自己的智慧解决更多的实际问题，也启发学生对风能等能量的思考，为后面的能源分类作铺垫.）
【问题情景3】
回到当今社会，我们生活中还有什么途径获取机械能？
在当下社会，学生的家里不一定都有汽车，但是几乎每户人家都有电瓶车，这一交通工具很快让学生想到电能转化为机械能的方式.为此，我们采用多媒体再现奥斯特实验和法拉第的电磁感应现象，让学生在回忆中得到巩固，并建构新的认识，学生知道电磁感应现象的发现开启了人类电力时代的纪元，并引导学生对实例进行交流和讨论，让学生深刻感受到电已经成为我们生活不可缺失的一部分，而且它的产生克服了煤、石油等化石燃料运输不便等缺点.为了进一步加深学生对电的感受，我们给学生演示了手机控制的遥控汽车，虽然遥控汽车非常简单，但是我们的这个实验不仅可以让学生感受到电能可以转化为机械能，还可以让学生感受电力时代的到来，直接把人类文明推向信息时代，智能手机、物联网+等等，都离不开电的作用.
【问题情景4】
如何缓解能源危机，减轻环境污染？
学生的思维活动进行到这里，本来是一个非常开心、轻松的环节，而此时我们把PP
切换到一张张黑白、暗淡的画面，那就是人类文明发展到当下社会，我们出现了严重的能源危机、环境污染等问题.此时，人类需要迫切解决能源问题，开发无污染或少污染的新能源.于是，人类再次开启了对新能源的开发和利用.为此老师结合图片和文字、数据简单介绍一下核能.比如，学生了解核能是某些原子核的结构发生变化时会释放出巨大的能量，并用数据告诉学生：“1g铀-235全部裂变所释放出来的能量相当于2.5×106g的煤完全燃烧所释放出来的能量.”此时，我们再让学生阅读教材，了解一下氢能等新能源.
【问题情景5】
刚才我们一起经历了人类利用能源的历程，接触到很多的能源，你能结合能源的性质、能源利用的技术现状、能源利用的环保性对能源进行分类吗？
学生结合已经建构的知识，很快为能源进行分类，获知能源可以分成：可再生与不可再生、新能源与常规能源、清洁与非清洁能源，而教师则通过问题链来启发学生对能源分类的理解，学会对能源进行正确的分类.
问题1你知道煤是可再生能源还是不可再生能源？为什么？
问题2煤是清洁能源还是非清洁能源？为什么？
