应急救援演练方案(精选8篇)
应急救援演练方案篇1
[关键词]提高 矿山救援队伍 实战能力 思考
中图分类号:R822 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)10-0175-01
1、引言
我国向来十分注重矿山的应急救援任务工作,尤其是十召开之后,中国安监总局又进一步地加快了推进更高效的应急救援队伍的体系建设,特别是对抓紧国家以及区域矿山救援队伍的建设和地方骨干的矿山救援队伍的建设。不过想要全面地增强矿山救援队伍基础设施方面的建设,提升应急救援队员们的综合素质技能的建设,塔高应急救援体制和机制的管理与创新,真正实现建设世界一流国家矿山救援队伍,就要想办法提升矿山应急救援队伍的执行能力,特别是实战技能。将管理的一体化、训练的科学化以及演练的经常化进行有机的结合统一,使其充分地发挥出应急救援职能部门与急救队伍专业特点及优势,重视实战中的实际效果,提高队伍整体的专业水平、技能以及综合素质的应急救援实际执行能力,从而做到在实战中实现攻无不克、战无不胜的理想化效果。
2、提高矿山应急救援队伍实战技能的策略
2、1 对矿山救援队伍管理的一体化
要不断健全和完善矿山应急救援的责任体系建设,并由应急救援中心的专人负责进行责任的督导以及情况的落实,提倡全区的救援呈现一盘棋格局,对人才的选拔要不拘一格,同时,对于救护指战人员的培训、训练以及演练效果,还有应急救援的优缺点、队员们的技能学习等方面要开展不定期的检查工作,通过举办每年组织内部的竞赛式比武,来奖励那些取得优异战绩的应急救援指战员们,并协调有关的部门授予其“救护技师”、“五一劳动奖章”、“岗位能手”等光荣称号,来激励他们不断完善自身实战技能。另外,建议企业对于一些综合素质高的应急救援指战员们进行提拔或者重用,不断提升他们的综合素质与实战技能。
把责任当做其救援队伍的发展主导,积极促进人们负责、担责的观念与行为的形成,使他们树立起对任何事、任何人都要负起应负的责任的思想,同时,还要每年在应急救援协议费之中协调出专项资金,来满足企业应急救援队伍的装备、器材、伙食、训练等方面的购买与补助。另外,要始终突出救援团队的合力,要求其理事勤劳、执行严格、方向准确、人才稳定、训练精细、培训严苛。但是考虑到应急救援队员们的训练量大,特别是对体能的消耗非常大,所以,在他们的伙食方面,绝对不可以吝啬,要发动有关工会以及共青团等组织的力量来为他们创造出良好的环境,还要适当举办一些活动使其能够放松身心、缓解压力,有利于他们的劳逸结合。
2、2 对矿山救援队伍训练的科学化
对矿山应急救援队伍的训练工作一定要做到有目的、有计划、有考察、有评价、有改正的方案模式,在其训练之前要制定出科学化的计划方案,来构成系统化的日常训练思路,再根据每周的训练效果对其进行评估与指导,在对训练强度以及训练方法方面的问题也要及时地进行调整与完善,争取最大限度地加强应急救援队员们的平时训练水平。另外,还要在那些亲自参与过竞赛比武的老队员中精心的挑选出适合做教练的人选组成一个团队,让他们利用自己多年比赛所积累的丰富经验,通过科学化的分析与精心认真的探究,去进行大胆的创新与尝试。这些教练们要通过不断地探索,结合队员们的考核成绩,来对其训练的方案进行优化,从而保证队员们的训练工作可以顺利地开展。同时,参加训练的队员们也要根据训练的计划与安排进行针对性练习,考虑到各人领悟能力的不同,所以训练科目和训练强度要因人而异,使得具有潜力的救援队员可以最大程度地发挥出自身的能力水平,另外,要坚持科学化训练模式,不可以让队员们经常进行超负荷的训练,这样容易使他们造成运动损伤。
2、3 对矿山救援队伍训练的经常化
每个月要以救援团队的形式,模拟实际灾区生活中多变的天气条件、人为障碍、呼吸问题等,来锻炼应急救援队伍的组织协调能力以及实战执行能力,不断提升队员们的适应力、忍耐力以及对风险的评估技能,从而加强自身的实战水平。另外,还要注意定期开展综合性的演练和随机性的演练,增强应急救援队员们对于突发事件的应急执行技能,同时提高矿山救援队员们对于灾害的了解以及进行自救与互救的能力,真正实现以预防为主,不断加强队伍训练,开展安全救灾的良好演练效果。
3、总结
当前,我国的应急救援队伍建设仍然处于一个初步的发展阶段,我们需要在基础技能、队员编制、救援计划、组织体系、训练制度、实战执行、后勤保障、科学技术以及集体作战方面进行重点的强化工作,尤其是针对小规模的单元作战建设方面,另外,要格外重视对队员们自救以及互救的能力的培养与加强,不断推进安全救灾工作的展开,从而大大地提升矿山应急救援队伍的实战组织能力,促进安全救急进程的向前推动。
我们通过对矿山应急救援队伍的管理、训练以及演练方面的分析与研究,有机地将管理的一体化、训练的科学化和演练的经常化进行了结合统一,这样不但可以充分地发挥出应急救援职能部门与矿山应急救援队伍的专业化特点和优势,还能不断提升救援队伍整体的管理水平,加强他们对于实战执行效果的关注以及日常训练的科学性,为不断推动矿山救援的执行体系与矿山应急救援队伍的建设,大大地提升矿山应急救援队伍的综合素质、实战执行能力、专业技能水平以及战术策略奠定坚实基础。
参考文献
[1] 陈立斌、加强基础创新管理 提升矿山救援能力、《办公室业务》、2012年4期、
[2] 汪金花,张亚静,李玉萍、三维GIS井下应急演练与救援机理的建模与研究、《矿业安全与环保》、2012年5期、
应急救援演练方案篇2
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,构建和谐社会,保障民生民安,按照“突出重点、全面防御,健全体系、加强管理,社会参与、共同抵御”的总体要求,进一步加强防灾救灾基础设施建设,健全整体联动机制,磨练应急队伍,提升县委、府的防灾救灾能力;进一步增强全社会特别是领导干部防灾救灾意识,提升应对处置各类自然灾害的指挥决策和统筹协调能力;进一步普及防灾避险知识,提高公众自救互救能力,推动我县防灾减灾事业快速发展。
二、组织领导
成立县防灾救灾综合演练临时指挥部
三、演练时间、地点和内容
(一)演练时间:
(二)演练地点:一个指挥中心、二个分演练点。指挥中心在县公安局指挥大厅;二个分演练点:中学、芦阳小学。
(三)演练的内容:紧急避险与疏散转移;指挥救援力量快速集结,包括公安、消防、民兵预备役及各专业队伍快速集结;医疗救护;通讯电力保障,包括使用卫星电话等应急通讯,恢复有线通信,架设线路恢复电力;临时安置,包括避难场所设置、灾民基本生活保障。
(四)演练程序
时间:
灾害发生(责任单位:县人防办)
,模拟强烈地震发生(县人防办拉响覆盖县城防空警报三分钟),地震持续20秒,震区通讯、电力中断。
听到警报后,县级四大班子在家领导,各乡(镇)乡(镇)长、参演单位主要负责人赶赴演练指挥中心。
程序一:县防震减灾局局长刘全向演练指挥部报告:报告总指挥,据地震台网测定,,我县城区附近“发生”有感地震,具体灾情正在收集中,建议立即启动县地震应急预案。
接到报告后,现场领导进行紧急会商后总指挥宣布:据地震台网测定,刚才我县城区附近“发生”有感地震,立即启动《县地震应急预案》。县防震减灾领导小组办公室联系省、市地震部门派遣现场工作组、灾害损失评估组;通知各应急救援队伍15分钟内赶到指挥中心集结待命;立即启用应急储备物资,县民政局按预案迅速开展灾民安置、救灾物质发放,我县进入紧急状态,全面展开抗震救灾工作。
随后,县气象局向指挥部报告近期天气情况;县国土资源局向指挥部报告地质灾害初步情况;县水务局向指挥部报告水汶监测情况。(报告场景台词各部门自行组织)
程序二:应急救援队伍从各自岗位15分钟内赶赴指挥中心集结(以警报声为指令,不再发出集结指令);分演练点开始进行疏散演练。
1、应急救援队伍集结
县综合应急救援大队10人(组织责任单位:公安消防大队)民兵预备役20人(组织责任单位:人武部);公安救援队伍10人(组织责任单位:公安局);医疗救护队伍10人(组织责任单位:卫生局);电力抢险队伍10人(组织责任单位:电力公司);通讯抢险队伍10人(牵头单位:县发经局,责任单位:电信、移动、联通)。
集结完毕后,各救援队伍按集结先后顺序向指挥部报告情况。
县公安消防大队:报告总指挥,县综合应急救援大队10人集结完毕,请指示。
总指挥:原地待命。
县人武部:报告总指挥,县民兵预备役20人集结完毕,请指示。
总指挥:原地待命。
县公安局:报告总指挥,县公安救援队伍10人集结完毕,请指示。
总指挥:原地待命。
县卫生局:报告总指挥,县医疗救护队伍10人集结完毕,请指示。
总指挥:原地待命
县发经局:报告总指挥,电力抢险队伍10人、通讯抢险队伍10人集结完毕,请指示。
总指挥:原地待命
要求:救援队伍着装相对统一,携带相应救援器材。
救援队伍集结完成后,演练总指挥发出指令:请公安局迅速布置警力维护社会治安,维持交通秩序;请民兵预备役协助公安干警维护社会秩序,开展抢险救灾;请各救援队伍迅速展开救援。(各部门按制定的方案到提前布置的演练点开展演练)
1、1通讯、电力保障(责任单位:县发经局)
1、1、1恢复通信
电信、移动、联通工程抢险人员按照制定的方案,中断通讯,在规定时间内恢复。演练完毕回到集结点后县发经局向指挥部报告(报告总指挥:常态通讯恢复,通信保障演练结束,请指示)
总指挥:请回集结区待命。
1、1、2电力保障
电力工程抢险人员按照制定的方案,到金花变电站实施电力抢险。演练完毕后回到集结点由县发经局向指挥部报告相关情况(报告总指挥:电力保障演练结束,请指示)。
总指挥:请回集结区待命。
1、2医疗救护(责任单位:县卫生局)
县卫生局按照制定方案,在中学实施现场救护演练。演练完毕后回到集结点向指挥部报告相关情况(报告总指挥:医疗救护演练结束,请指示)。
总指挥:请回集结区待命。
1、3消防灭火(责任单位:县消防大队)
县消防队按照制定的方案,在消防大队训练楼4楼模拟对地震引发的火灾实施灭火演练。演练完毕后回到集结点向指挥部报告相关情况(报告总指挥:消防灭火演练结束,请指示)。
总指挥:请回集结区待命。
2、二个分演练点疏散演练(责任单位:县教育局)
组织学生由教室向操场疏散集结。集结完毕后,县教育局用对讲机向指挥部报告相关情况〔报告总指挥:中学(芦阳小学)学生和教职工全部疏散到操场,无人员伤亡,目前正组织专家对学生和教职工进行心理疏导,请指示〕
总指挥:做好学生的安置和心理疏导,组织教职员工全面投入抗震救灾(集结人员安全返回)
程序三:演练总指挥使用卫星电话向市政府报告灾情,并请求支援。(,在我县城区附近“发生”有感地震,我县已启动地震应急预案。我县通讯、电力“中断”;地震“引发”山体滑坡,道路受损严重;“有”房屋垮塌、人员伤亡、被困。目前,我县已全面投入抗震救灾工作,但救援力量不足,请求市政府派遣救援队紧急支援)。
时间:
各救援队现场演练科目结束;县委副书记、县长王华对演练进行点评总结。
时间:
演练总指挥宣布:县年防灾救灾综合演练结束。
所有参演领导、观摩人员有序、安全返回。
四、演练要求
1、加强领导、严密组织。参演单位一定要高度重视,一把手亲自抓,指定一名领导具体负责。按照模拟实战的要求,组织协调、科学指导好所承担演练科目的前期培训和演练工作。同时,要严密组织、周密安排、搞好配合,做到环环紧扣,确保演练安全有序进行。
2、听从命令,服从指挥。所有参演单位必须服从演练临时指挥部的统一调度指挥,确保参演人员训练科目的演练时间、内容、任务落实到位,切实做好训练、演练期间的安全工作,杜绝一切安全事故的发生。
3、加强宣传。各乡镇、县级各部门要加强防灾救灾知识和此次地震应急救援演练的宣传力度,宣传面要家喻户晓、人人皆知,做到人人掌握应急避险知识、人人熟悉逃生线路;县电视台要提前滚动播出演练公告,实施演练时根据演练场景安排记者摄像并负责制作演练相关视频资料;县应急办、县防震减灾局要在主要街口、闹市区等提前张贴演练公告,县城各中小学要向学生做好宣传,移动、电信、联通分公司要提前设置短信提示,及时告知当地群众和外来人员,以避免引起地震误传。
4、参演部门提前制定演练方案,按方案提前组织预演。各乡镇按要求必须制定演练方案,自行组织演练。县教育局负责组织除中学、芦阳小学外的所有中小学校按各自制定的地震应急方案组织疏散演练,县发经局、安监局要协调指导企业制定演练方案,有计划组织演练。各乡镇、各系统组织的所有演练要注意收集整理影像资料,并报府应急办。
5、参演车辆、帐篷等贴上演练标识(防灾救灾综合演练),演练所需的对讲机由县国土资源局准备,各演练科目道具由责任单位搭建并演练后负责清理。
应急救援演练方案篇3
我们今天组织大家进行安全大演练,目的就是希望我们全校师生牢固树立居安思危的意识,我们相信安全在于平时预防,安全在于自我保护,安全在于平时遵守制度,接下来是小编为大家整理的关于应急演练讲话稿,方便大家阅读与鉴赏!
应急演练讲话稿1各位领导、同志们:
为确保人民群众的生命财产安全,有效预防地质灾害的发生,在20__年“5〃12”汶川特大地震四周年和第四个“全国防灾减灾日”来临之际,我们在这里开展地质灾害应急演练,既是对我区防灾减灾体系建设的全面检验,也是对“5〃12”汶川特大地震和“全国防灾减灾日”的有效纪念。
地质灾害防治工作事关经济社会发展全局和人民群众生命财产安全,是以人为本、执政为民的重要体现,是全面履行政府职能、实现“保民生、保稳定”构建和谐社会目标的必然要求。而应急演练是我们应急方案与实践结合的根本途径,是检验我们制定的应急方案是否科学、合理、切实可行,确保地质灾害应急救援工作成效的有效途径。全区各部门要以对党和人民高度负责的态度,充分认识到做好地质灾害防治工作的重要性和必要性,把地质灾害防灾避险应急救援演练工作作为当前地质灾害防治工作的一项重中之重的工作来抓。居安思危,未雨绸缪,突出重点,狠抓落实,立足抢大险、救大灾,从人员、经费上给予充分保障,切实加强组织领导,毫不松懈地抓好地质灾害防治工作。
此次演练,各个部门密切配合,各负其责,每个环节都衔接紧密:险情报告有条不紊,应急反应快速到位,人员撤离井然有序,救灾安置及时合理,符合地质灾害应急程序,按照地质灾害应急预案要求,真实的模拟了险情应急的全过程,完成了各项演练任务,是一次成功的演练。通过应急演练,全面增强人民群众应对突发性地质灾害的防范、避险意识和自救、互救能力,最大限度减轻地质灾害造成的损失,切实提高各单位应对突发性地质灾害的快速反应和应急处置能力,为我区经济社会发展营造安全、稳定、和谐的社会环境
最后,祝贺本次演练活动圆满成功,愿前来参加现场观摩会的各位领导和来宾身体健康!工作顺利!
谢谢大家!
应急演练讲话稿2各位领导、同志们:
为确保人民群众的生命财产安全,有效预防地质灾害的发生,在20_年“5〃12”汶川特大地震四周年和第四个“全国防灾减灾日”来临之际,我们在这里开展地质灾害应急演练,既是对我区防灾减灾体系建设的全面检验,也是对“5〃12”汶川特大地震和“全国防灾减灾日”的有效纪念。
地质灾害防治工作事关经济社会发展全局和人民群众生命财产安全,是以人为本、执政为民的重要体现,是全面履行政府职能、实现“保民生、保稳定”构建和谐社会目标的必然要求。而应急演练是我们应急方案与实践结合的根本途径,是检验我们制定的应急方案是否科学、合理、切实可行,确保地质灾害应急救援工作成效的有效途径。全区各部门要以对党和人民高度负责的态度,充分认识到做好地质灾害防治工作的重要性和必要性,把地质灾害防灾避险应急救援演练工作作为当前地质灾害防治工作的一项重中之重的工作来抓。居安思危,未雨绸缪,突出重点,狠抓落实,立足抢大险、救大灾,从人员、经费上给予充分保障,切实加强组织领导,毫不松懈地抓好地质灾害防治工作。
此次演练,各个部门密切配合,各负其责,每个环节都衔接紧密:险情报告有条不紊,应急反应快速到位,人员撤离井然有序,救灾安置及时合理,符合地质灾害应急程序,按照地质灾害应急预案要求,真实的模拟了险情应急的全过程,完成了各项演练任务,是一次成功的演练。通过应急演练,全面增强人民群众应对突发性地质灾害的防范、避险意识和自救、互救能力,最大限度减轻地质灾害造成的损失,切实提高各单位应对突发性地质灾害的快速反应和应急处置能力,为我区经济社会发展营造安全、稳定、和谐的社会环境
最后,祝贺本次演练活动圆满成功,愿前来参加现场观摩会的各位领导和来宾身体健康!工作顺利!
谢谢大家!
应急演练讲话稿3同志们:
今天,按照上级要求和全市安全生产工作的总体部署,我们在这里举行新能源汽车事故灾难应急救援综合演练活动,通过各参战单位的周密安排、精心组织和密切配合,演练达到了预期效果,取得了圆满成功。在此,我谨代表市委、市政府对演练的成功举行表示热烈祝贺!向参加和组织演练的所有单位和工作人员表示亲切的慰问和衷心的感谢!
我市是全国新能源运用示范城市。目前,全市投入试运营的新能源电动公交汽车有30辆,规模在国内处于前列;同时我市新能源汽车的研发、实验、检验和生产在进一步拓展,产业化雏形正在形成。在新能源汽车发展过程中,市委、市政府对该产业的安全工作提出了很高的要求,特别是在今年4月11日、7月18日杭州市、上海市分别发生新能源电动汽车自燃事故后,新能源汽车的运营安全和应急处置工作引起了市委、市政府主要领导的高度重视。为了更好地服务于我市新兴产业的发展,做好新能源电动汽车事故应急处置工作,防止因事故防范措施不到位导致事态扩大造成社会负面影响事件的发生,我们精心组织了这次新能源汽车事故灾难应急救援综合演练。这次新能源汽车事故灾难应急救援综合演练活动,是对我市政府应急指挥能力以及相关部门的现场抢险、医疗救援、协同配合等应急处理能力的一次实战检验,将进一步完善我市新能源汽车事故灾难应急预案,提高新能源汽车事故灾难的整体应对能力和应急救援队伍抢险救灾的实战能力,确保我市发生新能源汽车突发事件后,政府各职能部门能够快速反应、密切配合,有序地采取应急措施,有效控制事故发展,切实保护好人民群众的生命安全和财产安全。
在这次演练活动中,各参战单位认真履行职责,密切配合,协同作战;各参战人员精神饱满,英勇顽强,听从命令、服从指挥,熟练使用各种器材装备,使其发挥最佳优势;现场指挥员决策果断,指挥得当、采取战术正确,合理调配部署抢险救援力量,以最快的速度处理泄露易燃易爆物品、以最快的速度疏散四周群众、抢救被困人员,把人民生命财产损失降到最低限度,充分展示了我市应急队伍良好的专业素质、严明的组织纪律和顽强的拼搏精神,标志着我市安全生产水平和应急能力又上了一个新台阶。可以说,这次演练活动取得了圆满成功。但是大家要清醒地认识到,我们这次演练毕竟是一次模拟式的,参演人员有充分的思想准备,与实际事故救援还有一定的区别。为此,各有关部门、单位和企业要认真总结这次演练经验,查找存在的问题和不足,特别是要把安全事故想的更复杂、更困难,把救援工作要想的更细、更实、更具体,从“有备无患”和“强化应急机制”入手,进一步完善事故应急救援预案,积极探索应急演练新方式、新方法,强化事故应急演练,真正建立起一支训练有素、指挥科学、反映迅速、战斗力强的应急处置队伍,切实维护好全市经济社会又好又快发展和社会政治稳定的大局。
当前,我市正处在城市化进程加快、经济结构转型、发展方式转变和产业升级的关键时期,也是生产事故易发期和社会矛盾凸显期,各类矛盾交织在一起,使安全生产和应急管理任务更加繁重。在刚刚结束的市第十二次党代表大会上,市委、市政府提出了加快“四个襄阳”建设、推进省域副中心城市跨越发展,奋力向现代化区域性中心城市迈进的宏伟目标,确立了构建以汽车及汽车零部件产业为龙头,装备制造、新能源汽车、新能源新材料、电子信息、医药化工、农产品深加工等产业为支柱的“一个龙头、六大支柱”产业发展格局。新的形势和新的任务对我们做好安全生产和应急管理工作提出了更高的要求。我们一定要按照市第十二次党代会的部署和要求,深入贯彻落实科学发展观,以保障人民群众生命财产安全为核心,以提高应急管理能力为主线,扎扎实实做好应急管理和救援工作,确保取得实效。
一是要建立健全安全生产应急管理机制。要按照“统一领导、综合协调、分级负责、属地管理”的要求,抓紧建立健全市、县两级安全生产应急管理机构,完善应急管理的指挥协调机制、信息报送、处理和反馈机制、工作联动机制、情况和舆论引导机制、社会动员机制,着力构建应急管理工作的长效机制。
二是要制定和完善安全生产应急管理预案体系。目前,我市各级各职能部门都制定了安全生产应急管理预案。但要紧密结合实际,特别是面对安全生产管理工作出现的新形势、新特点,要进一步细化预案,明确责任,做到预案具有较强的操作性和实用性,确保有备无患,万一出现突发事件,有案可依,有章可循。
三是要加强安全生产应急救援队伍建设。各参战单位,特别是市消防支队、企业救援队伍要以这次演练为契机,强化岗位练兵工作,结合现有人员、器材装备,从严、从难开展全员岗位大练兵,切实把岗位练兵工作抓紧、抓好、抓实,突出抓好实战性的演练,有效提高应急救援队伍的综合作战能力。
四是要建立健全安全生产应急工作协调机制。一方面要强化应急救援指挥管理机构与功能部门的横向联系,建立应急救援管理联席会议制度,定期分析、预测事故发生走势,有针对性安排布置应急预备工作。另一方面要加强与骨干救援队伍之间的纵向联系,定期、不定期事故走势预测信息,提前做好响应准备工作,一旦发生事故,达到快速反应目的。同时还要高度重视事故现场救援工作。要建立事故现场救援工作管理制度,规范现场救援组织指挥,充分发挥专家和专业救援队伍的作用,加强对事故现场救援的决策、指导和实施工作,采取有效措施,防止次生事故发生,确保救援人员安全。
同志们,安全生产和应急管理是政府的一项重要职能,加强安全生产和应急管理工作,是全面落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展、推进社会主义和谐社会建设的重要举措,是党和政府执政能力的重要体现,关系到国家安全、社会稳定、人民群众利益和改革发展稳定的大局。“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱”。我们要在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻市第十二次党代会精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,大力加强应急管理体制机制建设,开展经常性的应急演练工作,推动应急管理工作向纵深发展,不断提高应对和处置各种突发事件的能力,为促进全市科学发展、安全发展、又好又快发展做出应有的贡献。
谢谢大家!
应急演练讲话稿4老师、同学们:
下午好!
今天我们组织全校师生开展了防震减灾、消防应急逃生演练活动,目的是为了增强全体师生的防震安全、消防安全意识,掌握在紧急情况下迅速逃生、自救、互救的基本技能,提高师生应对紧急突发事件的能力。在刚才的演练活动中,同学们能按照要求认真对待,疏散迅速、有序,老师们组织到位,保障有力,确保了这次应急疏散演练活动取得圆满成功。在此我代表学校向同学们出色的表现提出表扬,向为这次活动付出辛勤劳动的各位老师表示衷心的感谢。
“学校安全事关社会稳定,事关每个家庭的幸福与安宁,事关每位学生的健康成长”。多年来,我校牢固树立“生命至上,安全第一,预防为主”的思想,以创建“文明校园”、“平安校园”、“和谐校园”为契机,从规范管理,落实责任抓起,从重点防范和整改隐患入手,切实把安全工作放在首位,把安全工作常规化、制度化、责任化。我校不断强化安全教育,制订和落实学校安全应急预案,充分利用宣传栏、黑板报、校园网络等载体,宣传安全教育知识,定期组织安全演练活动。这一切,都是为了有效地保障全校师生的生命安全,维护学校的安全与稳定。
通过本次安全演练活动,我们发现还存在一些不足之处,比如:有些同学在演练中觉得好玩,偷偷地在嬉笑,极不严肃,影响到其他同学;有些学生躲避的动作太慢,动作、姿势不够正确,疏散的时间稍长等。这些问题今后一定要纠正,请同学们记住,这不是游戏,这是保护生命的一种演练活动,每个人不会拿自己的生命当儿戏。希望各班针对本次安全演练活动展开讨论,使安全意识、珍爱生命的意识深入到每个师生的心中。
灾难无情,生命无价。同学们,做为未成年人,我们更要提高安全防范意识,平时要加强学习安全知识,提高自救自护能力,掌握在危急情况下机智逃生的本领,并积极向家长、朋友和邻居宣传,让更多的人关注安全,珍爱生命。同时,我希望全体师生能以这次防震减灾、消防应急逃生演练为契机,进一步把我校的安全工作做好、做实,做到防范于未然,为继续推进“平安校园”、“和谐校园”而不懈努力。
应急演练讲话稿5同志们:
今天,我们在星火公路地道泵站举行了20_年防汛防台地道泵站应急处置演练活动,通过各参演单位的精心组织、周密安排,圆满完成了电源线路切换、水泵地道抽水两个科目的演练。在此,我对本次演练的成功表示祝贺!并向组织、参加演练的单位和工作人员表示衷心的感谢!
在这次演练活动中,现场指挥员决策果断,指挥得当,合理调配部署抢险救援力量,参战人员熟练使用各种器材装备,以最快的速度切换高压电源、完成抽除积水,圆满完成了预定的演练科目。
但是大家要清醒地认识到,我们这次演练毕竟是一次模拟式的,与实际事故救援还有一定的区别,还要在以下几个方面继续努力。
一是要进一步健全突发事件应急管理机制。要按照“统一领导、综合协调、分级负责”的要求,完善应急管理的指挥协调机制、信息报送、处理和反馈机制、工作联动机制等,着力构建应急管理工作的长效机制。
二是要继续完善防汛防台的各项应急管理预案。要紧密结合实际,特别是要充分借鉴此次演练中存在的不足,更进一步的细化预案,明确责任,做到预案具有较强的操作性和实用性,确保有备无患,面对突发事件,做到有案可依,有章可循。
三是要加强应急救援队伍建设。各参战部门,要以这次演练为契机,强化岗位练兵工作,结合现有人员、器材装备,抓好实战性的演练,进一步提高应急救援队伍的综合作战能力。
应急救援演练方案篇4
一、举行应急救援演练活动意义重大
应急救援演练是应急管理工作的重要组成部分。开展应急救援演练,既是对应急救援机制及应急救援工作人员综合素质和业务能力的检验,也是提高事故防范和应急处置能力的重要举措。开展这次高速公路危险化学品事故应急救援演练,是我市贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《××市突发公共事件总体应急预案》的具体体现,是加强和做好安全事故抢险救援工作的需要,对检验相关部门的快速反应能力,提高全市救援队伍处置危险化学品事故的能力和从业人员对危险化学品事故危险性的认识具有十分重要的意义,有利于促进全市安全生产的持续稳定好转。
二、演练顺利,成效明显
这次高速公路危险化学品事故应急救援演练活动的救援程序、所用的道具和设备完全按照真实的事故应急救援程序进行设置和演练,各参演部门和人员没有丝毫懈怠,发扬了密切配合、群策群力、协同作战、精益求精的工作作风,使演练取得了圆满成功,达到了预期的目的。
一是领导高度重视。市、区政府领导高度重视此次演练,分别成立了事故应急救援演练指挥部和现场救援指挥部,负责统一安排、协调、指导和组织应急救援演练工作,准备工作比较充分,比较到位,是应急救援演练取得成功的基础。
二是精心制定方案。按照危险化学品事故的类型,各相关部门对演练方案进行反复研究、认真修定,明确了部门的工作职责,结合设定事故的实际细化了各组的工作流程,制定出了相应的救援方案,具有较强的针对性和可操作性,使方案的实施更加真实、有效,是应急救援演练取得成功的前提。
三是各部门密切配合。各参演部门和人员认真负责,严格按照事故救援演练方案中的各项预定程序和要求,各司其职,密切配合,狠抓落实,是应急救援演练取得成功的关键。
四是成效明显。通过演练,加强了队伍建设,积累了经验。使各级各有关部门及工作人员进一步熟悉了危险化学品事故应急救援预案,掌握了应急处置流程;检验了我市重特大事故应急救援预案的科学性和可操作性,提高了从业人员和应急队伍抢险救灾的实践能力、应变能力;增强了企业和广大群众对安全生产事故的预防观念,提高了发生安全事故的处置能力;锻炼了救援队伍的能力,提高了应对安全应急救援的水平;进一步明确了各部门在应急救援中的职责和任务,并熟悉掌握应急救援处置程序、方法和注意事项,有效地提高了整体应急救援的反应能力、指挥水平和实战能力,增强了各级应急救援机构、部门、人员之间的协调性,为全市快速、有序、高效应对重大危险化学品事故积累了实战经验,为发生各种安全事故及时有效的组织抢险救援奠定了扎实的基础。但在演练过程中,也还存在一些不足,如:演练方案有待进一步充实完善;救援人员防护意识不强;专家的作用没有充分发挥等。
三、下一步主要工作
一要提高认识,切实加强应急管理基础工作。各级各有关部门要进一步提高对应急管理工作重要性的认识,切实增强责任感和紧迫感,根据自身承担的任务和目前现有的装备水平能否符合专业和抢险工作的需要,及时制订计划,逐步购置和更新应急救援装备和器材。通过不断加大设备投入,全面提升应急救援保障能力,增强应急救援队伍的整体战斗力,以适应应急救援工作的需要。
二要加强应急救援队伍建设,形成强大的应急救援力量。各单位要积极开展应急救援演练,每年1—2次,经常组织应急救援人员进行专业培训,学习掌握应急救援预案内容和应急处置所必需的专业技能,提高应急救援人员的自身素质。通过加强演练,形成统一指挥、高效运转、协调有序的安全生产应急救援体系,组建一支高效能、专业性强、能打硬仗的应急救援队伍。一旦出现险情,做到召之即来、来之能战、战之能胜,最大程度减少事故损失。
三要认真总结完善,全面提升应急救援水平。各有关部门要认真总结,针对演练中暴露出来的问题和薄弱环节,及时修订和完善预案中不科学、不全面的内容;要根据预防和处置自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发公共事件的需要,结合部门实际,制定和完善应急救援预案,明确各类突发公共事件的防范措施和处置程序,并加强对预案的动态管理,不断增强预案的针对性和实效性,使专项预案和总体应急预案衔接得更紧密。一旦发生安全事故,确保能够灵活反映、快速响应、有力指挥和有效施救。
应急救援演练方案篇5
公司所属各单位:
为认真贯彻落实中省年度安全工作决策部署,全面加强应急管理,提高事故应急救援水平。公司研究制定了《应急救援实训攻坚行动实施方案》,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
应急救援实训攻坚行动实施方案
为认真贯彻落实中省安全工作决策部署,全面加强应急管理,提高事故应急救援能力,为公司安全生产提供强有力的应急保障。公司决定从即日起至2021年12月31日,开展应急救援实训攻坚行动,特制定工作方案如下:
一、总体要求
以关于应急工作的重要论述和指示批示精神为指导,深入贯彻落实中省安全工作决策部署,牢固树立安全发展理念,坚持“预防为主,专兼结合,平战一体”原则,健全应急管理体系,完善事故应急预案,强化应急实战训练,规范应急装备物资保障,查漏洞、补短板、强基础、抓管理、促提升,打造本领过硬、反应灵敏、专常兼备、作风顽强的应急救援队伍,全面提升应急救援水平。
二、工作目标
(一)杜绝应急救援事故。
(二)全员熟练掌握岗位应急知识和应急技能。
三、组织机构
为扎实开展好应急救援实训攻坚战,确保取得实效,公司成立攻坚工作领导小组:
组 长: xx
副组长:xx
成 员: 公司各部门负责人
领导小组下设办公室,办公室设在安全环保部,xx兼任办公室主任,负责攻坚工作日常协调、整体推进。
四、重点工作
(一) 提高思想认识
1、提高政治站位。深入贯彻落实关于应急管理的重要论述和指示批示精神,各级党委理论学习中心组要安排专题学习,集中学习在中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话精神,增强做好应急管理工作的责任感、使命感,加大应急投入,切实落实企业主体责任,进一步提升对应急管理重要性的思想认识。
2、提高应急管理法律意识。加大《中华人民共和国突发应急事件应对法》、《生产安全事故应急管理条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案管理办法》等法律法规宣贯力度,坚持依法依规管理,运用法治思维和法治方式提高应急管理的法治化、规范化水平。
3、开展警示教育。全面搜集国内外应急救援事故案例,定期开展应急救援事故案例警示教育,以案为戒,进一步增强应急救援人员安全意识。
(二) 健全应急管理体系
4、健全应急管理组织体系。严格落实企业主要负责人是应急管理第一责任人,健全应急管理机构,配齐应急管理人员,明确各部门及人员的应急管理职责,健全应急工作责任制,确保应急管理的各个环节有专人负责。
5、完善应急管理制度体系。严格落实国家有关应急管理方面的法律、法规、规章和标准,结合本单位机构设置、人员配备、管理能力等实际情况,完善应急预案管理、应急物资管理、应急演练管理、应急队伍管理等全过程管理制度,明确各个环节的管理要求和标准。
6、明确应急救援运行机制。按照“以人为本、生命至上;快速反应、及时救援;统一指挥、分级负责;依靠科学、依法依规;预防为主、平战结合;企业自救与社会救援相结合”的应急救援基本原则,建立分级响应体系,明确响应程序、响应级别、信息报告流程及应急指挥。
7、强化日常应急管理。各单位要建立应急值班制度,配备应急值班人员,定期组织应急管理履职检查,加强应急管理考核,严格考核兑现,确保制度落地。
(三)完善事故应急预案
8、强化事故风险辨识、评估。完善安全风险评估制度,辨识企业存在的危险因素,分析可能发生的事故类型和后果,评估事故风险的危害程度和影响范围,借鉴行业已发生的同类事故,制定控制风险和隐患排查措施,编制事故风险辨识评估报告。
9、开展应急能力评估。全面调查本单位、本地区第一时间可以调用的应急资源状况、合作区域内可以请求支援的应急资源状况以及本单位的应急能力现状,结合事故风险辨识评估结论制定应急措施,编写应急资源调查报告。
10、提高事故应急预案针对性。要根据自身组织管理体系、生产规模和风险辨识、应急物资调查,按照《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产经营单位安全生产事故预案编制导则》等法律法规要求完善应急预案,预案编制要注重事故发生后各个环节处置原则和具体要求,注重与上级单位和政府应急预案的衔接。
11、注重应急预案的评审。按照《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南》的要求,对应急预案进行评审或论证,形成书面评审或论证纪要,确保预案基本要素的完整性,组织体系的合理性,应急处置程序和措施的针对性,应急保障措施的可行性,应急预案的衔接性等。
12、定期进行预案评估。建立应急预案定期评估制度,至少每三年要对应急预案进行一次评估。发生事故或出现法定强制修订情况时,必须对预案进行重新评估和修订,并进行报备。各单位根据规定和实际情况及时修订应急预案,向有关部门报备。
(四)规范应急物资管理
13、配足应急救援物资。各单位要结合实际,根据《危险化学品单位应急救援物资配备标准》、《矿山救护规程》等法律法规要求及行业规定配足应急救援物资。同时,针对可能发生的安全事故的特点和危害,配足专用应急处置器材,满足快速应急处置的需要。
14、加强应急物资管理。健全应急救援物资保管、使用、检查、维护、保养制度,指定专人负责,定期检查和维护保养,建立应急救物资管理台账和维护保养记录,确保应急救援物资随时处于战备状态。
15、规范应急装备使用。根据应急器材使用说明编制应急器材操作规程,使用范围,使用条件,做到凡有器材必有操作规程,规范应急器材的使用操作。
16、积极引进先进应急救援装备。树立装备是核心战斗力的思想,关注并积极引进行业先进的应急救援装备技术,探索基于5G 等通信技术的应急救援指挥调度平台应用。
(五)强化应急队伍建设
17、健全应急队伍。各单位应结合行业要求和单位实际健全应急救援队伍,建立专(兼)职应急队伍或与邻近的专职应急队伍签订救援协议。
18、提高应急救援队伍素质。各单位要建立应急救援人员选拔退出机制,从严选拔应急救援人员,一线救援人员年龄要符合国家有关规定,要有履行救援任务的身体素质和心理素质。应急队伍的人员构成和应急技能必须满足本单位应急救援的需求。
19、强化全员应急培训。制订各类人员应急培训计划,着重培养应急指挥人才,编写针对性、实效性强的应急培训教材,重点突出国家法律法规、风险防控、应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生等应急方面的培训。培训时间、地点、内容、师资、参加人员和考核结果等情况要如实记入安全生产教育和培训档案。
(六)强化应急实战训练
20、提高应急队伍“协同实战”能力。应急救援队伍实行准军事化管理,坚持从难从严从实战需要出发。以应急预案为核心,以提高指挥协调能力、协同应急处置能力为出发点,开展事前不通知参演单位演练时间、地点和演练内容的“双盲”演练,让救援训练最大限度贴近救援实战,在实战中检验队伍的协同救援能力。
(七)加强应急演练效果评价
21、定期开展应急演练。制定应急演练计划,演练项目和演练频次要满足国家相关规定要求。按照《生产安全事故应急演练指南》开展应急演练,演练方案的设置要符合应急预案,按照既定预案进行应急响应和救援处置,在演练中检验预案的科学性和针对性。
22、注重演练效果评价。应急演练结束后,要对应急预案科学性、实用性、应急能力掌握和队伍协调性等进行评价,并形成书面评价报告,提出改进意见,改进意见要重点体现在应急预案的完善和应急能力的培训两方面。
五、工作安排
从即日起至2021年12月31日,按照动员部署、规范管理、强化实训、巩固总结的要求全面推进各项工作落实。
(一)动员部署阶段:2020年5月-2020 年7月
各单位要成立应急实训攻坚领导小组,结合攻坚工作内容,深入分析企业应急管理存在问题,认真研究部署,以问题为导向,以实战训练为手段,以提升应急救援能力为目的,制定本单位应急救援实训攻坚实施方案,建立攻坚任务清单,责任清单,明确时间表、路线图和目标。
(二)规范管理阶段:2020年8月-2020年12月
各单位要以对照要求、对照标准、立足实际、满足需求的原则,制定应急管理全过程管理制度,完善应急预案,配足应急物资及应急救援人员,全面提升应急管理水平。
(三)强化实训阶段 :2021年1月-2021年9月
各单位要加大实战训练,以实训的形式不断提高应急救援队伍应急技能和协调处置能力,切实提高企业第一时间应急处置和救援水平,落实企业主体责任。规范管理阶段和强化实训阶段可穿插进行,互相验证,不断提高。
各单位每年组织不少于两次的应急救援实战演练,其中至少要有一次“双盲”演练;各矿山垂直钻井应急救援分队每年要组织一次实战演练。
(四)总结巩固阶段 :2021年10月-2021年12月
各单位对攻坚行动全面认真“回头看”,全面总结,固化攻坚行动相关措施,形成长效机制,不断规范应急管理体系,提高应急救援水平。
六、工作措施
(一)提高认识,加强领导。各单位要防患未然,高度重视应急体系建设,主要负责人亲自安排部署,分管领导牵头负责,层层压实责任,各单位攻坚领导小组要定期检验攻坚成果,督促攻坚行动稳步推进。
(二)明确重点,强化实训。各单位要创新应急实训方法,强化应急实训演练,一方面在实战中查找管理体系的薄弱点,漏洞,不断完善提升,另一方面在实战中检验应急救援技能和团队协作能力,切实发挥应急职能。
(三)加强督导,严格奖惩。本次攻坚任务时间长,任务重,各单位要强化过程管理,制定检查、考核机制,保质保量完成攻坚任务。公司将不定期对各单位攻坚行动开展情况进行督导检查,每半年对攻坚行动进行考核评比,每年根据考核评比结果进行一次专项奖励。
(四)总结巩固,及时报送。攻坚行动期间,各单位要将攻坚行动工作中一些好的经验和做法及时进行归纳总结,使之固化为制度规范,形成长效机制。各单位要加强信息报送,安排专人负责,2020年7月20日前将本单位的实施方案报公司攻坚领导小组办公室,日常工作开展情况纳入月度工作总结中,公司将对好的经验和做法进行推广。2021年12月1日前各单位要报送攻坚行动总结。
联系人:xx
应急救援演练方案篇6
为全面落实《国务院安委会办公室关于开展2017年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知(安委办[2017]15号)》精神和包神铁路集团要求,**为了检验公司各部门、各单位事故救援抢险应急响应速度,进一步提高各单位应急处置能力,完善相关应急预案,公司于2017年6月14日分别在特默特货场、金泉车站组织了模拟事故救援抢险应急演练活动。
此次活动以《甘泉铁路有限责任公司生产安全综合应急预案》为指导,结合现场实际情况,演练项目涉及车务、工务、信号、通信、供电5个专业,共有79名员工参加。现将演练情况总结评价如下:
一、演练程序
(一)模拟事故概况
1、2017年6月14日8时41分,由公司安全监察部负责人徐红强向生产调度闫富龙通报:“YL01次列车运行至甘泉线甲站至乙站间175km+150m,因自然灾害无法继续运行请求救援,176km+075m处右股钢轨折断1根,乙站H2号道岔电动转辙机故障,176km+150m处8芯通信光缆冲断1根,YL005#杆倾斜、横担弯曲、YL005#至YL006#杆间电力贯通线断线,甘其毛都车站成立临时线路所(模拟乙站)按照非正常情况下接发车办法办理接车业务”。
2、2017年6月14日13时22分,由公司安全监察部负责人徐红强向生产调度闫富龙通报:“YL01次列车运行至甘泉线甲站至乙站间175km+150m,因自然灾害无法继续运行请求救援,176km+075m处右股钢轨折断1根,乙站61号道岔电动转辙机故障,176km+150m处8芯通信光缆冲断1根,YL005#杆倾斜、横担弯曲、YL005#至YL006#杆间电力贯通线断线,金泉车站成立临时线路所(模拟乙站)按照非正常情况下接发车办法办理接车业务”。
(二)灾害报告
1、生产调度当班人员按照《**生产安全综合应急预案》事故信息应急处置流程规定的报告流程、时限、内容,按命令于8:44、13:25分别启动公司Ⅱ级响应。
2、8:44分生产调度通知甘其毛都站区主任孙建民,通知内容为“8:41分,YL01次列车运行至甘泉线甲站至乙站间175km+150m,因自然灾害无法继续运行请求救援,176km+075m处右股钢轨折断1根,乙站H2号道岔电动转辙机故障,176km+150m处8芯通信光缆冲断1根,YL005#杆倾斜、横担弯曲、YL005#至YL006#杆间电力贯通线断线。命令你站区立即启动应急预案,车务专业成立临时线路所(模拟乙站),开行救援单机列车进入封锁区间将列车拉回车站;工务专业现场紧急处理,更换线路断轨;通信专业现场接续8芯光缆、接通应急电话;信号专业更换电动转辙机;供电专业进行正杆、更换横担,抢修贯通线断线”。
8:46分甘其毛都站区主任孙建民通知站区车务、工务、电务、供电抢险救援组长,按照应急预案要求召集人员、准备工具备品。
3、13:25分生产调度通知金泉站区主任柴峥嵘,通知内容为“13:22分,YL01次列车运行至甘泉线甲站至乙站间175km+150m,因自然灾害无法继续运行请求救援,176km+075m处右股钢轨折断1根,乙站H2号道岔电动转辙机故障,176km+150m处8芯通信光缆冲断1根,YL005#杆倾斜、横担弯曲、YL005#至YL006#杆间电力贯通线断线。命令你站区立即启动应急预案,车务专业成立临时线路所(模拟乙站),开行救援单机列车进入封锁区间将列车拉回车站;工务专业现场紧急处理,更换线路断轨;通信专业现场接续8芯光缆、接通应急电话;信号专业更换电动转辙机;供电专业进行正杆、更换横担,抢修贯通线断线”。
13:27分金泉站区主任柴峥嵘通知站区车务、工务、电务、供电抢险救援组长,按照应急预案要求召集人员、准备工具备品。
(三)应急响应
值班领导下达启动Ⅱ级响应行动命令后并指派生产技术部主任杜立新为现场应急救援总指挥,站区各专业应急救援小组立即启动二级响应行动。
甘其毛都站区各专业8:48分开始集结,8:59分各救援小组全部到达故障现场,并向现场总指挥报到。
金泉站区各专业13:29分开始集结,13:41分各救援小组全部到达故障现场,并向现场总指挥报到。
(四)救援抢险
1、甘其毛都站区救援抢险情况
甘其毛都站区各专业救援小组赶到现场后,按照现场总指挥的指令立即投入勘察事故现场和救援抢险工作,6月14日10:18分各专业救援小组演练项目全部结束,共用1小时34分钟。
(1)甘其毛都车务专业应急救援小组,于9:05分成立临时线路所模拟担任乙站开始进行应急抢险工作,办理工务、电务、供电专业请销点手续、办理列车退行、引导接车,9:40分将请求退行的列车引导接车至车站,于9:50分完成应急抢险指挥工作。
(2)甘其毛都工务专业应急救援小组,于9:02分勘察完毕事故现场,9:05分至9:14分对断轨进行紧急处理,限速15km/h开通线路,9:23分至9:41分进行更换钢轨处理完毕。
(3)甘其毛都电务专业应急救援小组,于9:05分勘察完毕事故现场,9:08分至9:28分更换完毕电动转辙机,9:10分至10:01分完成8芯光缆接续工作。
(4)甘其毛都供电专业应急救援小组,于9:05分完成事故现场勘察,9:09分至10:18分完成正杆、更换金具、接续贯通线断线。
2、金泉站区救援抢险情况
金泉站区各专业救援小组赶到现场后,按照现场总指挥的指令立即投入勘察事故现场和救援抢险工作,6月14日15:01分各专业救援小组演练项目全部结束,共用1小时36分钟。
(1)金泉车务专业应急救援小组,于13:52分成立临时线路所模拟担任乙站开始进行应急抢险工作,办理工务、电务、供电专业请销点手续、办理列车退行、引导接车,14:25分将请求退行的列车引导接车至车站,于14:35分完成应急抢险指挥工作。
(2)金泉工务专业应急救援小组,于13:48分勘察完毕事故现场,13:50分至13:59分对断轨进行紧急处理,限速15km/h开通线路,14:09分至14:29分进行更换钢轨处理完毕。
(3)金泉电务专业应急救援小组,于13:45分勘察完毕事故现场,14:20分至14:43分更换完毕电动转辙机;14:20分至14:56分完成8芯光缆接续工作。
(4)金泉供电专业应急救援小组,于13:46分完成事故现场勘察,13:49分至15:01分完成正杆、更换金具、接续贯通线断线。
二、演练评价
公司安全监察部全体人员、生产技术部专业工程师按照《**2017年事故应急演练方案》中的有关规定,对各专业抢险队伍到达事故现场时间、人数、救援抢险物资工器具以及救援抢险用时及质量等情况进行考评。
本次应急演练活动,涉及5个专业,参加演练救援队人员79人、考评人员9人。
演练结束后,现场总指挥杜立新分别在特默特货场、金泉机务演练场主持召开演练总结会,通报此次演练中存在的问题,公司安全监察部、生产技术部和站区参与抢险人员参加了会议。各专业工程师对演练中各专业救援抢险小组的表现进行了点评,现场演练总指挥进行了现场总结,要求各专业对本次事故救援抢险演练反应出来的问题,原有应急预案中不合理的程序及时进行完善,确保公司今后抢险救援工作能够更加顺利开展。
(一)好的方面
1、各站区主任、副主任高度重视,在接到应急启动命令后站区各专业负责人能迅速组织救援队伍在规定时限内到达事故现场,进行现场勘察、处置,救援抢险意识较强,有效地发挥了事故救援的组织领导作用。
2、各专业救援小组均能按规定穿着劳动保护用品,作业前安全防护到位,作业中组织有序,人员、设备无损伤,体现了较强的安全意识。
3、各专业抢修队员在抢险过程中均能按照专业现场处置方案、操作规程、技术标准进行抢修作业,体现了较强的专业技能水平。
4、本次综合演练各站区从接警响应抢险救援,程序规范,作业有条不紊,说明综合应急预案、专业现场处置方案得到了进一步完善,同时为进一步提高站区综合应急救援实战能力奠定了基础。
(二)存在的不足
车务专业
1、两名值班员分工不明确,未突出主班值班员的作用,对行车工作“统一领导”要求未落实到现场作业中。
2、在应急抢险过程中未优先组织处理故障,抢险工作中给点有些滞后。
3、调度命令填写不规范,接收调度命令时使用草稿纸接收命令。
4、区间在封锁的情况下,值班员误认为区间空闲。
5、值班员未向现场汇报人员询问具体故障情况。
工务专业
1、现场救援组长对流程不熟练,如金泉站区未进行登记要点,便开始设置停车信号防护;甘其毛都站区更换钢轨的调度命令未下达便撤除了紧急处理的限速牌,起不到防护作用。
2、现场部分人员业务技能不熟练,如两个站区均出现弹条反装、扣件上炕、胶垫歪斜等连零配件安装不规范的问题。
3、金泉、甘其毛都站区均存在锯轨作业未办理动火专项作业许可证的现象。
4、金泉站区紧急处理完毕后未第一时间派人看守,而是在所有流程全部结束且向总指挥汇报后才设置了看守人员,且看守人员中途拿作业标离开现场,起不到专人看守的作用。
5、金泉站区锯轨、钻孔作业时作业人员均未佩戴护目镜,存在安全隐患。
6、金泉站区、甘其毛都站区驻站防护员与现场防护员、驻站防护员与现场负责人、现场负责人与现场防护员呼唤应答均不规范,未进行复诵。
信号专业
1、上道进行准备工作时未与室内驻站防护人员联系;
2、作业分工不明确,现场搬运转辙机无专人指挥作业;
3、安装转辙机及杆件过程中有遗漏的部件,调整道岔过程较混乱;
4、更换完毕后未进行单项联锁试验。
5、安全用具携带不齐全;
6、现场未登记要点,室内防护人员口头通知给点作业;
7、更换转辙机后调整设备时未记录数据。
通信专业
1、接续前未确认光缆A、B端;
2、设备接地、通道倒接、重要业务线序接需等工序未进行;
3、接续前,接续工具未清洗;
4、热缩管热熔完有喇叭口;
5、电话线未携带,电话接通时间长;
6、接续完未向调度汇报。
供电专业
1、抢险小组依据电调命令完成停电、验电、接地封线作业后,未采取“悬挂标示牌”安全措施。
2、现场抢修过程中抢修人员对抢险认识不足,流程衔接不够紧骤,人员配合不够默契,杆上、地面人员存在等工现象,延误抢修时间。
3、抢修用料无法完全满足现场需求,需与物资对接,及时申领、更换不合适材料。
4、杆上作业人员不能完全正确使用工具,存在习惯性作业。
5、导线接续时未对新换导线进行全面展放检查,插接工艺不符合技术标准,接头制做不美观。
6、杆上、地面作业人员配合欠默契。
(三)各专业演练成绩(具体扣分项目、分值见附件)
序 号
专 业
甘其毛都站区
金泉站区
1
车务专业
82
80
2
工务专业
88
83
3
通信专业
91
92
4
信号专业
84
82
5
供电专业
88
84
三、总体要求
1、金泉、甘其毛都站区要结合本次演练研讨各专业应急救援小组间协调、沟通薄弱环节,强化站区综合应急救援小组间衔接、配合。
2、各专业应急救援小组针对此次应急演练存在的不足,结合专业特点和公司各专业实际情况,进行专项演练,提高实战能力。
应急救援演练方案篇7
关键词:建筑施工企业;应急管理;应急体系建设
1引言
公司党委的第十六次党代会报告对公司未来五年工作的奋斗目标和工作思路提出了具体工作要求,面对未来向好的发展环境,公司市场规模不断扩大和提高,不确定的因素也会相应增加,做好安全管理工作,才能更好为企业稳步发展保驾护航,其中应急管理更是重要的一环,随着施工过程中各项安全风险的增加,做好应急管理工作对提高企业隐性效益意义重大。作为一名专职安全管理人员,要时刻不忘培育做好本职工作的思想动能,从细小处着手,做好企业的应急管理工作。近年来,随着国家对建筑施工企业应急管理工作提出新的要求,公司应急管理水平得到了明显的提高。但从总体上看仍存在诸多薄弱环节,本文旨在通过对以下薄弱环节进行分析,探索解决方法,促进建筑施工企业做好应急管理工作。
2机制建立不完善,思想认识不到位
要做好建筑施工企业的应急管理工作,需要建立完善的应急管理机制,这不只是安全部门能够单独完成的,需要集中企业全体人员的智慧和力量,由企业负责人牵头,各部门根据岗位职责进行分工,厘清层级,共同编制应急管理制度、确定应急职责、完善应急奖惩、配备应急物资,从而形成完善的应急管理机制。虽然《安全生产法》中明确规定了生产经营单位负责人有组织制定安全生产事故应急救援预案的职责。但是,仍然存在企业负责人对此不够重视,或者存在错误的观念,认为应急管理工作只是安全部门的事情,导致企业安全管理机构由《安全生产法》中规定的“组织或者参与”者变成了“唯一”者。但是安全管理人员往往会受到本职工作的知识限制及调动资源的职权有限的影响,导致企业应急管理工作水平低下,问题考虑不充分,体系建立不完善,职责分工不明确或职责分工不合理,并且应急预案只是停留在纸面上,只是安全管理人员知道的现象,一旦发生突发事件,会形成混乱的场面,在应急救援行动中人员和物资调动不协调,导致救援行动不及时,不能高效完成应急救援行动的目的。对策措施:根据国家相关法律、法规要求,细化各级人员应急职责,制定相关考核标准。加强对全员尤其是企业负责人的应急培训,将各层级人员对应急管理工作的认识提升到政治高度。成立以企业负责人为领导的安全生产应急管理机构,由企业主要负责人统筹领导,从全局角度出发,协调各方资源,形成“各级参与,领导负责”的机制,建立完善高标准、高水平的应急管理体系。
3应急预案体系层级不清,内容不完善,可操作性不强
《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》明确规定了生产经营单位应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成,在这里可以简称为“三级预案”,并对“三级预案”的作用和主要内容给出了指导性意见:总体预案是本单位应急救援工作的基本原则、应急救援体系、预警机制等;专项预案是针对某一类事故的救援方案,必须遵守总体预案的基本框架;现场处置方案是针对施工现场事故类别编制的具体措施办法。很多企业并没有分清“三级预案”之间的层级关系,导致综合应应急预案和专项应急预案不衔接;或编制的应急预案未按照企业的实际情况及时进行更新;尤其是建筑施工单位岗位人员发生了调动,现场处置方案未结合现场人员调动情况进行及时修订,或者现场处置方案的编制过程中无现场一线作业及管理人员的参与,导致一线人员对自身应急职责不明确,发生事故后难以按照预案进行操作,导致企业应急管理工作存在较大缺陷。对策措施:进一步规范应急预案编制工作,严格按照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》的要求成立编制工作组,根据本单位风险评估和应急能力评估结果,明确本单位应急管理层次、指挥体系、响应级别等,由企业负责人统筹组织,指定专业人员负责,从救援体系、预警、响应、应急救援技术、应急保障等方面提高应急预案的适应性和可操作性,同时考虑与上级单位和当地政府应急预案的紧密衔接。现场处置方案是“三级预案”的“第一道防线”,建筑施工现场要严格执行区域管理制度,明确各区域应急责任人员,减少区域责任人员的流动,组织区域责任人及有应急救援职责的人员共同参与编制现场处置方案,确保所有参与应急救援的人员都能明晰本岗应急救援职责,筑牢应急预案的“第一道防线”。将应急预案职责落实到人而不只是停留在“纸”上。
4预警、响应机制不明确,缺乏系统的策划
很多建筑施工企业根据生产中可能出现的同一事故类型就编制了多个单独的应急预案,使应急预案中程序内容多次重复,未系统化建立预警、响应机制,参与应急救援的人员在响应过程中无法准确执行应急预案确定的应急职责,在救援过程中出现错误的操作步骤或者应急程序,完全忘记了应急预案的本岗应急职责,对应急预案的执行发生较大的偏差,发生事故后造成应急响应级别不对应,尤其是应急响应级别不够,营救救援行动不及时,反而给应急处置带来负面的效果。对策措施:在编制应急预案时应充分考虑企业生产特点和难点,排查企业在生产过程中可能出现的事故类型,由企业负责人组织人员进行系统策划,制定协调统一的各项应急预案。虽然施工现场潜在的事故类型多种多样,但一个单位的应急资源却是固定的,在编制应急预案时,充分利用本单位现有资源,针对本单位潜在事故类型、应急资源、应急救援能力等各方面的因素,站在整体角度系统策划各个预案之间的关联,保证预案之间的协调性。同时各层级人员要做到自身职责认识到位、明确应急管理工作程序,保证应急管理体系的正常开展;严格按照本单位应急救援能力科学建立响应分级机制,同时明确响应升级条件,各级响应接口要严密。同时在应急资源保障方面,除了需要了解自身软硬件条件外,还应该将上级及周边社会环境的各项资源统筹考虑,以自身资源为保障,社会资源为补充,更进一步的与上级及当地社会的应急预案相互衔接,进一步确保应急响应机制的完善、有效。
5应急预案教育培训不够
目前,大多数建筑施工企业缺少对内部人员的应急救援培训,缺乏专业的培训教材,多数情况下应急预案培训只是照本宣科,内容单调乏味;未针对不同层级和不同岗位的人员进行专业的应急培训;专业救援人员未接受过专门的应急处置技能培训,造成了专业应急救援人员的“不专业”;企业领导未参加过事故应急指挥能力的相关培训;种种情况最终造成应急救援队伍不具备响应的应急救援能力,导致事故发生后无法高效、迅速地开展救援工作。对策措施:要积极开展应急教育培训工作。建筑施工企业应根据本单位实际情况科学制订培训大纲和计划,组织专业人员根据不同岗位编写各岗位的培训教材,制定应急培训计划,分批次对管理人员和现场作业人员开展应急培训,确保教育培训不漏一人。明确各层级应急响应程序和岗位职责分工,提高全员应急反应能力和应急处置技术水平。结合“安全生产月”、“应急演练周”、“全国防灾减灾日”等专题活动,采用互动、体验、模拟等方式开展贴近实际的应急宣教活动,有效增强培训效果。
6演练形式化,缺乏有效实施
应急演练前期准备工作较多,需要成立应急演练小组,明确演练科目并制定应急演练方案,进行职责分工和演练前的教育培训等,需要多个部门共同参与实施。目前很多建筑施工企业开展的应急演练活动过于形式化,通常编制的应急演练方案只是一个剧本,并未按照应急预案中的职责分工明确演练程序,太过于注重可观摩性,只是“演”而不是“练”,忽略了应急演练的根本目的,无法起到提升应急能力的实际作用,更无法使应急演练成为完善应急预案的有效手段。对策措施:应急演练前需要了解企业存在的事故类型,根据目前阶段的需要确定演练科目。前期要成立应急演练领导小组,由组长统筹组织做好应急演练的策划工作,根据应急预案职责分工做好参练人员的前期交底,确保参练人员熟知演练中的应急响应、物资调动和救援流程,把每一次应急演练都当成事故救援来进行,不允许在任何一个环节存在马虎,通过演练真正达到提高应急响应速度、提升应急救援水平的效果。演练结束后要根据演练情况,切实做好总结,针对问题和不足修订应急预案,真正达到完善应急体系的目的。
7结束语
应急管理工作是否到位是企业安全管理工作落实与否的重要体现,完善的应急体系,能够最大程度地降低事故危害。任何企业都要坚定“生产不能以牺牲安全为代价”为基本的准则,而应急救援作为挽救人员生命的最直接手段,需要企业负责人高度重视,建立健全应急管理体系,完善各项应急工作,打造一支专业化的应急救援队伍。
参考文献:
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应急救援演练方案篇8
1、评估企业应急准备状态,发现并修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足;
2、评估企业重大事故应急能力,识别资源需求,澄清相关单位和人员的应急职责,改善应急救援中的协调问题;
3、检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能;同时,通过调整演练难度,进一步培训和提高应急响应人员的业务素质和能力;
4、提高全员安全意识。
二、演练适用范围、总体思想和原则
本方案针对企业内部应急资源进行全面演练进行情景设计,按照《安全生产法》、《安全管理条例》等国家相关法律、法规、标准和企业应急预案的要求,进行演练策划,遵守保护生命和“安全第一、预防为主”的方针以及“救护优先、防止和控制事故扩大优先、保护环境优先”的原则,并在组织实施过程中,结合实际、突出重点、讲究实效,保证演练参与人员、公众和环境的安全。
三、演练策划组
组长:
副组长:
成员:
其承担的任务主要包括:确定演练目的、原则、规模、参演的单位;确定演练的性质与方法,选定演练的地点与时间,规定演练的时间尺度和公众参与的程度;确定演练实施计划、情景设计与处置方案,审定演练准备工作计划和调整计划;检查和指导演练准备与实施,解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题;协调各类演练参与人员之间的关系;组织演练总结与追踪。
四、应急演练参与人员
按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务,将应急演练参与人员分为演习人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员,这五类人员在演练过程中都有着重要的作用,并且在演练过程中佩带能表明其身份的识别符(佩戴不同颜色的安全帽或服装加以识别)。
1、演习人员
按企业应急预案规定参加演练的人员及单位:厂领导、助理及事故设定岗位及所在场地、生技处(调度室)、技安处、保卫处(消防队等)、设备处、能计处、物管处、行管处、厂工会、供运处(运管办)、职工医院、企业办公室、综合处等
其承担的任务主要包括:救助伤员或被困人员;保护公众安全健康;获取并管理各类应急资源;与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件;按演练程序进行演练。
2、控制组
承担的任务包括:确保应急演练目标得到充分演示;确保演练活动对于演习人员具有一定的预见性;保证演习进度、解答演习人员疑问和演练过程中出现的事宜;保证演练过程的安全。
3、观摩人员
邀请市、区安监局、等领导前来观看。
五、应急演练时间
六、应急演练目标、评价准则及评价方法
根据演练范围和目的,确定展示以下演习目标
应急演练
1、应急动员、宣传
展示通知应急组织,动员应急响应人员的能力责任方采取系列举措,向应急响应人员发出号召,通知有关应急响应人员各就各位;及时启动应急中心,使相关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态,做好相应应急的宣传。做到整个工地人人明白,人人对安全负责,安全工作重于泰山。
2、指挥和控制
展示高空指挥、协调和控制应急响应活动的能力责任方具备应急过程中控制所有响应行动的能力。事故现场指挥人员和应急行动小组负责人都应按应急预案要求,建立事故指挥体系,展示指挥和控制应急响应行动的能力
3、事态评估
展示获取事故信息,识别事故原因和致害物,判断事故影响范围及其潜在危险的能力要求应急组织应具备通过各种方式和渠道,积极收集、获取事故信息,评估、调查人员伤亡和财产损失等有关情况的能力;具备根据所获信息,具备确定进一步调查所需资源的能力;具备及时通知场外应急组织的能力。
4、资源管理
展示动员和管理应急响应行动所需资源的能力要求应急组织具备根据事故评估结果,识别应急资源需求的能力,以及动员和整合内外部应急资源的能力
5、通讯
展示与所有应急响应地点、应急组织和应急响应人员有效通讯交流的能力,要求应急组织建立可靠的主通讯系统和备用通讯系统,以使与有关岗位的关键人员保持联系
6、应急设施
展示应急设施、装备及其他应急支持资料的准备情况
要求应急组织具备足够应急设施,且应急设施内装备和应急支持资料的准备与管理状况能满足支持应急响应活动的需要。
7警戒与治安
展示维护警戒区域秩序,控制交通流量,控制疏散区和安置区交通出入口的组织能力和资源
要求责任方具备维护治安、管制疏散区域交通道口的能力,强调交通控制点设置、执勤人员配备和路障清理等活动的管理。
8、紧急医疗服务
展示有关现场急救处置、转运伤员的工作程序,交通工具、设施和服务人员的准备情况,以及医护人员、医疗设施的准备情况,要求应急组织具备将伤病人员运往医疗机构的能力和为伤病人员提供医疗服务的能力。
七、演练现场规则
为确保演练参与人员、公众和环境的安全,应急演练必须遵守以下规定:
1、演习过程中所有消息或沟通必须以“这是一次演习”作为开头或结束语,事先不通知开始日期的演习必须有足够的安全监督措施,以便保证演习人员和可能受其影响的人员都知道这是一次模拟紧急事件;
2、参与演习的所有人员不得采取降低保证本人或公众安全条件的行动,不得进入禁止进入的区域,不得接触不必要的危险,也不使他人遭受危险;
3、演习过程中不得把假想事故、情景事件或模拟条件错当成真的,特别是在可能使用模拟的方法来提高演习真实程度的地方,如使用烟雾发生器、虚构伤亡事故和灭火地段等,当计划这种模拟行动时,事先必须考虑可能影响设施安全运行的所有问题;
4、演习不应要求承受极端的气候条件或污染水平,不应为了演习需要的技巧而污染大气或造成类似危险;
5、参演的应急响应设施、人员不得预先启动、集结,所有演习人员在演习事件促使其做出响应行动前应处于正常的工作状态;
6、除演习方案或情景设计中列出的可模拟行动及控制人员的指令外,演习人员应将演习事件或信息当作真实事件或信息做出响应,应将模拟的危险条件当作真实情况采取应急行动;
7、所有演习人员应当遵守相关法律、法规,服从执法人员的指令;
8、控制人员应仅向演习人员提供与其所承担功能有关并由其负责的信息,演习人员必须通过现有紧急信息获取渠道了解必要的信息,演习过程中传递的所有信息都必须具有明显标志;
9、演习过程中不应妨碍发现真正的紧急情况,应同时制订发现真正紧急事件时可立即终止、取消演习的程序,迅速、明确地通知所有响应人员从演习到真正应急的转变;
10、演习人员没有启动演习方案中的关键行动时,控制人员可控制消息,指导演习人员采取相应行动,也可提供现场培训活动,帮助演习人员完成关键行动。
八、应急演练前的准备
1、演练前1-2天,用会议通知职工及企业周边群众,以免引起不必要的恐慌;
2、策划组对评价人员进行培训,让其熟悉企业应急预案、演练方案和评价标准;
3、培训所有参演人员,熟悉并遵守演练现场规则;
4、采购部门准备好模拟演练响应效果的物品和器材;