档案管理特色亮点(精选8篇)

档案管理特色亮点篇1

[关键词]优化馆藏；档案资源建设；档案征集；特色档案

如何丰富优化综合档案馆馆藏，是档案工作者多年来一直在探讨的一个重要课题，不少档案馆在这方面也做出了许多有益的尝试，取得了宝贵的实践经验。笔者试就丰富档案馆馆藏的必要性和紧迫性、如何丰富和优化馆藏做一组粗略的论述和分析。

一、丰富和优化馆藏的必要性和紧迫性

档案是人类社会活动的产物，档案馆的任务之一是收藏档案。回顾历史我们会清楚的看到，古往今来社会活动的领域在不断深入、不断扩大，新事物、新现象、新问题层出不穷，社会呈现出多样化的局面。因此，档案馆的馆藏也应与社会状况、社会发展同步，反映这种复杂状况和多种多样的内容。但就目前我国综合档案馆的馆藏状况来看，档案种类单调，文书档案所占比重过大；档案载体单一，纸质档案与非纸质档案比例失调；馆藏信息陈旧，利用效果不佳的问题十分突出。因此，丰富和优化馆藏已成为目前综合档案馆必须抓紧时间、下大力气、切实解决好的一个现实问题。

二、丰富和优化馆藏的主要途径和对策

要丰富和优化馆藏，就是要做到馆藏内容丰富，结构合理，门类齐全，要体现地方特色。因此在档案的接收、征集过程中要体现出灵活性和多样性的特点。具体的讲，要注意做好以下几方面的工作：

一是要扩大档案接收的范围。过去档案馆在接收档案进馆时，较多注意了文书档案的接收，文书档案又主要集中在各政府部门的官方文书。这样做就会把社会生活的广阔领域置于一旁，失去了许多应当接收的重要档案。因此，在档案的接收上要采取灵活多样的方式，档案接收的范围不能仅仅局限于传统接收的官方文书，要扩大档案接收范围，做好多形式、多载体档案的接收进馆工作。峄城区档案馆在近几年的接收工作中就较好的注意了这一点，除了接收常规的文书档案进馆外，还接收了各类音像、照片档案进馆。另外还接收了民政局的婚姻档案，人社局的工伤、特保等专业档案进馆。这部分档案的接收，无疑在馆藏档案的载体和门类上起到了丰富和优化的作用，较好地改变了馆藏单一的状况。

二是要做好地方特色档案的接收和征集工作。地方特色档案是指能反映地方经济、文化、民俗、地理、民族、宗教等特色的档案。这部分档案具有较强的地域性，能比较全面地反映一个地方的总体特征。如果说我们以前接收的官方文书做为历史凭证是“正史”，那么，这些特色档案正是“民间”记忆，虽然没有官方记忆那样规范、那样系统，但却往往能够透过个体生命的感情去回忆、去重观历史的侧面，把握时代变迁的很多细节，可以说是另一种更人性化的有血有肉的记忆。而这些材料，也正是我们综合档案馆的馆藏体系中所一直缺乏的。做好这部分档案的接收和征集工作，能让人们更全面、更真实地了解一个地方的历史和民俗。近年来，峄城区档案馆先后征集到了云门李氏、兰陵褚氏等几大家族族谱进馆，也多方搜集了各类有关本地特产“石榴”的书籍、音像资料。反映了峄城地区独特的民风及物产，这部分特色档案已经成为馆藏的一个亮点。

三是要及时做好反映地方政治、经济、文化和社会生活等方面的重大活动档案进馆。重大活动档案是反映地方政治、经济、文化的一个重要组成部分，这部分档案如收集不及时，极易在活动结束后散失。峄城区从2010年开始每年举办一次榴花节，2013年又成功举办了第一届世界石榴大会，区档案局及时介入这些重大活动中去，协助主办单位做好档案的收集和整理工作，并及时接收进馆，确保档案不缺失。这些重大活动档案是外界了解认识峄城的一个窗口，是全区政治、经济、社会生活的缩影。

四是要加强档案资源信息化建设。各种档案资源进馆后，要充分运用现代化手段，加强档案馆资源信息化建设，将档案资源进行数字化处理，提高档案资源的现代化管理水平，实现档案资源的集中、有序管理和优化配置，开发和实现档案资源的最大效益，为提升档案馆的公共服务功能、形成档案工作服务体系奠定坚实的基础。特别要重视档案备份工作，将这项工作作为档案资源建设和档案安全体系建设的重要内容和手段，认真加以落实，既要对本级重要档案及电子文件实行异地备份，更要对其中的重要电子文件实行异质备份，以确保电子文件的长期可读，确保档案信息资源的绝对安全。

丰富和优化馆藏是一项长期工作，档案工作者在这一过程中，应体现出足够的灵活性，不能只追求“量”的突破，还要兼顾“质”的飞跃，充分凸显地方特色，切实发挥档案馆的存史作用。

参考文献

[1]张春梅、馆藏档案资源优化的主要途径[J]、兰台内外，2013（06）

[2]汪旭青、试论加强馆藏档案资源建设的途径和对策[J]、城建档案，2012（08）

[3]严永官、区县级档案馆征集编研工作一体化的实践与思考、档案管理，2009（06）

档案管理特色亮点篇2

关键词:医疗纠纷档案;必要性;管理及创新

档案管理是医院管理的基础，能准确的体现医院的管理水平与工作效率。随着医疗体制改革的不断深入，国家对医疗管理力度的不断加强，医院档案管理制度的缺陷不断浮出水面。例如档案保存不安全、管理技术水平低下、档案管理人员素质偏低等。通过实际操作和创新管理手段，提升档案管理人员自身的综合素质，尽快实现档案管理工作的现代化、规范化、科学化，使医院档案工作不断完善与创新，得到更好的发展空间。

1医疗纠纷档案在医院档案服务中的重要性

1、1医疗纠纷档案的具体内容

医疗纠纷档案和病历档案有所不同。病历档案是病人在医院住院期间的病症记录及医生采取的治疗措施，病人出院后，以上内容归档成病历档案。医疗纠纷档案是单位与医生、病人与医生在解决医疗纠纷过程中采集形成的档案资料。医疗纠纷解决后，所有与纠纷有关的各种文件都应归档。

1、2医疗纠纷档案管理的必要性

医疗纠纷是指病人或家属对患者诊疗护理过程不满意，认为医务人员在诊疗护理过程中有失误，对病人造成不良后果，伤残或死亡，以及在诊疗过程中，加重了病人痛苦等情况，要求医疗机构、卫生行政部门或司法机关追究责任或赔偿损失的事件，在未表明事实真相之前，统称为医疗纠纷，亦称医患纠纷。医疗纠纷档案是为医院处理医疗纠纷所制定的文件材料，是医疗机构档案的重要组成部分。虽然医疗技术服务水平在不断提高，但是医疗行业从根本上还是一种高风险的特殊行业，医疗纠纷难以避免。从另一角度说，人类的价值观受社会发展的影响。人们法律意识得到增强，能够在医疗纠纷中通过法律手段保护自身权益，防止医疗纠纷持续恶化。医疗纠纷档案的管理与完善，是医院进行管理的重要工作，能够推动医院的健康发展。

1、3医疗纠纷档案管理现状

目前医疗纠纷的数量有所增加，但因医疗管理体制问题出现的医疗档案纠纷有所减少，说明医疗纠纷档案的管理工作日渐成效。医疗纠纷产生后，很多医院都只重视医疗纠纷的处理，却忽视医疗纠纷档案管理的重要性;经办部门法制观念淡薄，未能对档案资料及时建档、归档，导致纠纷档案得不到有效规划、管理。这种现状将给纠纷案件查阅工作造成极大困难，如再次出现类似案例医院不仅无相关案例作参考，浪费医疗资源，不利于医院管理水平的提升。

2医疗纠纷档案在医院档案服务中起到的作用

2、1交流作用

举办医疗纠纷档案的学习交流研讨，通过对不同国家、地区纠纷档案的管理方法进行良好交流，吸取借鉴。由此能使医院尽快的融入国内外的竞争市场，提高医疗业务水平，为医疗秩序、医疗安全及社会稳定提供帮助，也为患者提供更好的服务。

2、2决策作用

通过对医疗纠纷的深入分析，能够了解医疗卫生行业的现状，更好的处理医疗纠纷。实际医疗纠纷处理中，要能够发现新的问题与新手段，然后对已知案件进行总结分析，找出医疗档案中的隐藏问题，从而更好的实现医疗事业建设，为医疗管理的顺利进行提供可靠帮助，为医院管理与发展奠定有利基础。

2、3指引作用

医务人员可以对医疗纠纷档案内容进行学习，从而发挥到实际工作当中，避免工作出现问题，减少医疗纠纷的发生。一旦出现医疗纠纷，医务人员也可以通过日常学习的经验找到问题的所在，并及时解决问题;也可以通过查阅以往的纠纷档案，增强自身的法律意识，完善自我，增强责任心，使自身的医疗诊治水平不断提高，避免同类事件再次出现。

2、4增强医护人员综合素质

医疗档案包含医药学、文书学、档案学、法学等多门基础学科知识，这就要求医务人员具备良好的医学领域技能知识。医疗纠纷档案的管理工作，能有效提高医护人员的基本业务素养，管理工作更加完善，能更好的为组织目标服务。2、5课题研究素材的使用医疗纠纷档案有各种典例，不断完善、丰富医疗纠纷档案的探讨，使医疗法学和医患关系的处理更加富有科学性和可操作性，从而妥善处理医患纠纷，更好的为医院及患者服务。

3树立档案管理工作提高创新特色

3、1服务特色

医院的档案要充分体现服务的特色，通过计算机技术提供远程服务，运用互联网的信息量传递速度优势，与其他档案机构联网共享档案资源，达到服务范围从窄变宽，服务层面由浅到深的目的。档案管理部门还应该开拓服务方式领域，增加管理档案的档案财富，做好加工处理促使档案管理内容变成社会需要的优质产品。

3、2管理特色

档案工作的管理应用是发展档案事业不断创新的重要原因之一，档案工作拥有的技术方法是提高档案工作效率，促使其达到档案服务工作质量标准的重要内容，是档案工作创新的灵魂。所以在档案工作的管理上，要更好的实现档案装备技术现代化，解决手动操作效率低的问题。通过运用现代化互联网科技、数码技术、摄影技术等先进技术提高档案工作的技术水准，达到档案管理手段由旧变新。在档案管理的模式上，可以把价值小、期限短的档案归为一档，实施分级保管，档案管理室只需在互联网上保留信息。这样方便档案的查找，又可以避免档案多而杂造成库房拥挤，从而还能让档案管理人员有效的开发信息资源，更好为医院服务。

3、3宣传特色

宣传工作是各项工作的起点，宣传工作做得好不好直接影响人们对事件的关注度，以及工作是否能达到预期的效果。长时间以来，档案工作的宣传过于死板，主要运用相关法律法规的解释，强调工作要求性质之类的意义，没有形象的具体表达，也缺少艺术的美感。这种宣传形式无法引起大家的重视，也达不到预期目的。但是通过互联网的应用，把开放的档案制成课件以动态图的方式展现给需要者，讲述宣传工作效果，会更加明显、生动，令人接受。所以我们在进行档案的宣传工作时要抓住亮点特点，使死板的档案资料变成具有个性化的知识。

4结语

只有对档案管理服务的不断创新，档案工作才会有文化、有特色，档案事业才能真切的实现快速发展可持续发展的道路。所以，医院档案管理部门要不断改进管理方法，更好的满足患者与职工需求，为医院可持续发展建设提供有力支持。

参考文献:

［1］段娜、创新医院档案管理增强服务利用功能［J］、办公室业务，2014(17):198，202、

［2］夏启芝、创新档案管理服务医院发展开展档案达标升级的工作经验体会［J］、中医药管理杂志，2017(01):170～171、

档案管理特色亮点篇3

1 传统照明设备的分析

电气照明灯具有灯光稳定、易于控制、便于调节、使用安全、经济等优点，已成为现代人工照明中最为广泛的照明产品。

1、1 白炽灯。历史最悠久，应用极为广泛。白炽灯靠钨丝白炽体的高温辐射发光，结构简单、价格低廉、使用方便、发光效率低，经不起震动，发热量大，寿命较短，仍是我国档案库房照明设备首选。

1、2 日光灯。包括普通日光灯和紧凑型日光灯，是种低压的汞蒸气弧光放电灯。在最佳辐射条件下，能将2%的输入功率转换为可见光，60%以上的输入功率转换为紫外辐射，紫外线再激发灯管内壁荧光粉而发光，可瞬间点灯，无频闪，无噪音，自身功耗小，体积小，重量轻，实现调光，紫外线辐射低，节能环保，使用寿命长，价格比白炽灯昂贵，正逐步取代白炽灯在档案库房照明设备中的主导地位。

1、3 卤钨灯。卤钨灯是一种热辐射光源，在被抽成真空的玻璃壳内除充以惰性气体外，还充入少量的卤族元素，如氟、氯、溴、碘。卤钨灯工作温度和光效大为提高，寿命也大为延长，但其耗电量较大，不符合档案库房照明设备绿色化的选择。

1、4 金属卤化物灯。发光效率高，光色接近自然光；显色性好，能真实看到被照物体的本色；向外辐射的紫外线少，为防辐射，应增加玻璃外罩，或悬挂高度不低于14m。主要用在要求高照度的场所、繁华街道等，在档案库房所占份额相对比较少。

2 照明设备的新技术

2、1 T8高频荧光灯。T8高频荧光灯具有多个优越的特点，适合档案库房建设中照明设备的选择。如下：①节约电费高达30%以上，节电率高，功率因数高，比普通电流镇流器更省电，适合档案库房长时间开灯的要求，节约能耗。②无频闪的传统日光灯闪烁是每秒100次，眼睛容易疲劳，而飞达节能器高达75000次，不会频繁闪动，光线稳定，不会对眼睛造成伤害，适合应用于档案阅览室。③在超音频下工作，交流噪音完全消除，而且，使用寿命大大提高，减少了档案库房灯具的替换。

T8高频荧光灯又引出了一个新的理念和设计方式的出现——系统天花板，高频荧光灯的高光通高光效，使得灯管数量和占用的灯具空间大大减少，很好延长了光源的寿命。通过更好的系统化集成，使系统天花板灯具成为可能，该种产品将在办公室、学校、档案库房等大量使用。

2、2 LED日光灯。随着LED灯具的发展，LED具有环保节能、低碳减排、寿命长等优势，其作为一种新型光源和技术照明，适合应用于各大领域的照明。LED日光灯以巨大的优势普及将是日后照明领域的必然趋势，优点：①灯具效率高。灯具的效率主要是指有效光效，普通日光灯的灯具效率大约只有70%。而LED日光灯则是120度发光，全部是有效光，且发光角度可以根据需要加以调整，只要普通日光灯一半的功率就可以有相同的亮度。对于档案库房来说，LED日光灯可调整的发光角度是一种创新应用，适用于档案库房宽阔的空间。②显色指数高，白炽灯的显色指数为95，普通日光灯为65～80，而LED日光灯则可以大于80，符合档案库房的照度标准，光照明亮，便于档案的查找。③使用寿命长，平均寿命达10万小时，可大大降低档案库房设备的维修费，避免经常换灯之苦。④绿色环保，不含汞等有害元素，利于回收，不会产生电磁干扰，不会对档案制成材料造成危害。⑤光线健康，光线中不含紫外线和红外线，不会产生紫外线辐射，有利于档案库房中档案的长期保管。

档案管理特色亮点篇4

开展档案普法教育活动中，能够提供给广大基层档案工作者（尤其是新从业人员），以及想了解档案工作的圈外人士的普及读本寥若晨星。值得庆幸的是，最近，由国家档案局政策法规研究司编写的《档案“五五”普法基础读本》很好地弥补了这一缺憾。通览全书，有这么几个明显特色。

一是知识密集。

《读本》虽然只有薄薄一册，细细翻阅，却发现言简意丰。这本不足25万字（除去档案法规选编只有10余万字）的微型档案“百科全书”涉及了与档案、档案工作、档案机构从业人员相关的近400个知识点，涵盖了普通档案、科技档案、会计档案、电子档案等多门类、多载体档案的管理技术与方法，并突出了“档案法制”这一主要内容。需要档案人员应知应会的内容几乎均囊括其中。在知识运用上，充分体现了与时俱进的要旨。除了解读最新出台的法律法规，解析档案工作的新实践外，对于一些诸如“档案”、“档案工作”等基本名词也没有借用以往概念加以复述，而是颇费心思地重新对其作出新的诠释，赋予旧词新的含义，从而带给读者耳目一新的感受。

二是简明实用。

与时下动辄数十万字，甚至上百万字的高典厚籍不同，《读本》显得较为轻薄。它以“问答”的方式来回答档案工作者在当下实践中通常遇到的一些困惑。论述上没有一般理论书籍晦涩、艰深的思辨色彩，取而代之，用浅显通俗的语言来说明问题。有的回答甚至只有寥寥数语，多的也不过数百字，真正做到言简意赅、简明扼要，全书几乎没有繁复、多余的词藻堆砌。在内容选择上（无论是“档案与法制基础知识”范围的框定，还是“档案法规选编”文件的遴选），也可以看出编者凸显实用，贴近基层的追求。比如，对“档案保护”这一专业技术，编者选取了“建造档案库房要满足的最基本要求是什么？”“档案馆的选址应符合什么要求？”“如何选择适当的档案修裱用料？”“如何选择修裱粘合剂？”等从事这项业务的人员最关心，也最容易发生的问题，颇具操作性，能够让读者获得现学现用、裨益现实的阅读效果。

三是趣味盎然。

档案管理特色亮点篇5

【关键词】档案管理；水平；提高

一、 坚持以人为本，突出干部队伍建设

加强干部队伍建设，抓好干部培训，提高干部队伍的政策法规、业务知识、文化素养等综合素质，是贯彻落实卡血发展观，全面推进科学发展的基础保障。应该看到，新时期档案室发展建设所面临的难题，其根源都在于档案干部队伍的建设。用科学发展观统领档案工作，有效整合档案资源，推进“两个体系”建设，解决存在问题推动科学发展，就要坚持“以人为本”，把干部队伍建设放在首要位置。

首先，要把干部队伍建设的规划、措施提上档案室议事日程，着手研究制定档案室人才培养的中长远规划，明确干部队伍建设的发展思路、培养方式、保障条件和考核标准。

其次，要突出抓好档案干部队伍的经常化培训工作，采用走出去、请进来，内外结合、上下结合等喜闻乐见的学习培训方式，把在职学习与脱产培训相结合， 加强业务素质和思想思想政治的培训，把教育培训制度化，培训内容具体化，抓好学习效果的落实。

二、积极解放思想，开展工作创新

学习实践科学发展观，全面提升档案工作能力和水平，开创档案工作新局面，根本在于发现矛盾，解决问题，在解决自身矛盾中推动科学发展。当前，解决档案室建设存在的问题，关键在于能够正视矛盾认识问题，其办法和对策来源于思想解放，来源于干部作风的转变，归根结底在于实现工作创新。

一是在转变作风上求创新。领导干部的作风影响甚至决定着一个单位的发展，什么样的作风建设什么样的团队。加强档案工作，首先要解决好领导干部的作风问题，要从政绩观上着眼纠正”短视”行为，纠正急功近利的倾向，尤其要防止封闭自我、固执草率、擅自为之的不良作风。领导干部要谋大事想长远，要抓规划打基础，要时刻注重干部群众的思想动态，把相信群众、爱护群众、调动群众积极性放在首位，真正做到以人为本促发展。要从集体领导机制上做出保障，进一步完善党组集体领导制度，规范会议内容；要从思想武装上把好方向，立志高远，胸襟广阔；要从明确职责上规范行为，理清关系，齐心协作。

二是在找准“定位”中求创新。学习实践坚持科学发展，我们必须认真分析新的社会经济形势给档案事业带来的新机遇、新挑战，全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新情况、新任务下档案事业的特点和规律，找准自我发展定位。服务经济社会发展保存历史记忆是档案室的永恒主题，第一要在档案资源体系建设上规模大，与我县经济、科技、文化大繁荣大发展的要求相适应，实现行政区划、事业企业、行业协会及新社会组织覆盖范围广，分层次指导、管理水平高；第二要在档案管理和利用的手段与方式上大手笔，充分利用区域科技优势创新和打造现代化的管理与利用模式，加强档案工作存储数字化、管理自动化、利用网络化研究与应用，加快档案管理利用数字化进程，将信息技术的应用有效渗透到档案管理工作各环节，实现精确高效管理；进一步研究加强对电子文件的管理，积极创建电子文件中心，推动档案工作由传统向现代的跨越。

三是在重点突破上求创新。坚持科学发展，要把“发展”作为第一要务，而发展在于破解难题解决重点矛盾。档案室建设发展关键是人，重点在于体制机制和法规制度建设，因此，发展创新必须从调整职能、理顺关系、完善机制入手。一要解决部门职能过度交叉，建立部门间的沟通与协作机制，对涉及多部门合作完成的档案业务工作，要以灵活的方式、严格的制度、明确的要求进行有效管理，要从增强全局思维、战略思维、前瞻思维的能力着手，提高全员服务意识，更加主动地为党和政府中心工作、为各行各业、为人民群众服务。二要修改制定和完善档案工作各项规划，建立健全档案管理标准体系，合理优化档案管理工作流程，规范档案信息化建设，建立长效机制，加强档案质量管理体系建设，确保局馆建设和发展有法可依、有规可循、有纲可据，为推进覆盖人民群众的档案资源体系和方便人民群众的档案利用体系建设提供保障，为实现档案管理的科学化与规范化打下基础。

三、突出自身特色，打造管理品牌

有特点才有色彩，有特色才有亮点。要开创工作新局面，必须要坚持从实际出发，因地制宜，创造性地工作，干出自己的特色。面对新的机遇与挑战，我们必须立足我县情，在把握优势突出特色中求发展。

一是要以档案信息化建设为龙头突出特色促发展。 我县档案局（馆）信息化建设起步早，基础好，局域网构建起点高、功能强，设施完备，技术优良，经过系统升级综合技术性能指标已经进入同行业先进行列。我们要充分利用好所具备的档案信息化发展平台，追踪档案信息技术的发展，加快构建“档案馆藏数字化”、“档案业务流程自动化”、“档案利用网络化”三位一体功能体系，尽早实现档案管理与政府OA网和互联网的对接，达到档案资料按照权限系统自动归档，实现档案利用网络远程服务。彻底改变档案室目前存在的计算机检索功能不够健全，数据库存储的馆藏档案目录信息不够完整，专题数据库、原文数据库、多媒体数据库的科学性、系统性不够完善，PDE流媒体管理系统有待开发的现状，尽快发挥网络信息化硬件平台的功能效益。

档案管理特色亮点篇6

［关键词］地籍档案；管理；数字化

［中图分类号］G237 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2010）49-0096-03

1 当前地籍档案数字化的形势和要求

2006年国土资源部《金土工程一期建设方案》中推进信息化建设的要求和《地籍管理“十一五”发展规划纲要》中都明确指出：“要建立统一配置、管理各类数据的数据集成管理平台,实现数据的可视化管理和服务”、“地籍档案管理要实现数字化、可视化。”

长期以来,地籍档案管理采用计算机辅助与手工操作相结合的方式,采用的载体都是传统的纸质档案材料和相关电子表格、文档,按照新时期档案信息化的技术要求,要实现城市地籍档案管理数字化、可视化,还应该通过数字化加工处理,将纸质档案内容转换成计算机能够存储和识别的可视图像文件。

延吉市国土资源局于2008年2月起结合全国第二次土地调查关于“建立四级土地利用数据库和建立市县地籍信息系统”的要求,开始进行档案的扫描录入工作。委托长春市某航遥信息技术公司承担档案数字化扫描加工,预计扫描加工档案约10万宗,约200万页,数据容量3、5~5T,工期预计为4个月。主要步骤是：①将每一卷档案的所有卷内内容,即权属资料、身份证明等申请材料、地籍调查表、审批表、相关图纸、变更记录等所有内容,经过扫描,以图片格式存入计算机。②为扫描生成的图片编制以地籍号为主的十级目录文件名,并根据图片文件名中的关键字段和现有的档案信息系统实现链接。

对于今后接待的登记申请,将直接在办证大厅窗口用扫描仪进行相关材料的扫描录入,在完成土地登记后,可以直接生成地籍数字图片档案,同时形成纸质和电子两套档案数据。图片数据按文件名中的关键字段和现有的档案信息系统实现链接。该系统是延吉市国土资源局于2004年研发并开始应用的,是以JSP技术和B/S模式,以Appache和Tomnet开发服务器为平台建立的地籍档案查询系统。

2 档案数字化与数据处理的具体方法

地籍档案与一般档案相比,最突出的特点是图文并茂和地理位置相关性,既有报告、批文、合同等文本性质的档案,也有宗地草图、地籍图、宗地图等图形、图像的档案。扫描和录入时除选择合适的硬、软件设备外,还必须针对不同类别的档案材料数字化的要求、采用不同的工作流程和技术方法进行数据转换与压缩处理,以保障数字档案材料的清晰、准确和便于存储与应用。

3 文本类档案的数字化与数据处理

地籍档案的文本类档案的数字化方法此次一概采用扫描录入法(包括地籍档案原件的文头、手迹、图表、印鉴等信息)。

3、1 扫描方式

针对档案的清晰度采用不同的扫描方式,主要是黑白、灰度、彩色三种方式。对于比较清楚的纸质档案可采用黑白方式扫描,对于模糊的纸质档案采用8bit灰度方式扫描,对于有彩色图章的纸质档案采用16bit彩色方式扫描,这样既可以满足档案数字化的要求,又能减少存储空间。

3、2 分辨率

确定扫描的分辨率是档案扫描的关键环节之一。扫描的分辨率过高,扫描文件占据存储空间大、使用不方便；扫描的分辨率太低,扫描图像不清晰,满足不了数字化管理的要求。经多次试验研究,我们认为,对于负载量不重的文件材料,选择“200dpi”像素分辨率扫描比较合适、对负载量重的文件材料,载荷大的页面,当字迹看不清楚或者很难看清时,采用更高的分辨率,直到能看清楚为止。分辨率以“50dpi”为步进递增。

3、3 存储格式

扫描文件的格式有很多,其中最常用的有BMP、GIF、JPEG、PNG、TIFF和PCX等格式。BMP位图格式的特点是包含的图像信息较丰富,几乎不进行压缩,缺点是占用磁盘空间过大。GIF格式的特点是压缩比高,磁盘空间占用较少,其缺点是不能存储超过256色的图像。JPEG格式用有损压缩方式去除冗余的图像和彩色数据,能获得极高的压缩率。TIFF格式的特点是图像格式复杂、存储信息多,且支持LZW无损压缩方式,它存储的图像细微层次的信息非常多,图像质量高,故而非常有利于原稿的复制。此次我们选择的是无损压缩的TIFF格式作为扫描文件的存储格式。

3、4 扫描后的技术处理

对扫描图像的处理主要包括纠偏、旋转、去黑边、亮度和对比度的调整、色阶调整、去杂点、消蓝去污、拼接等。局部消蓝能够对字迹褪变的档案进行修复,一般情况下通过调整亮度,一页档案的大部分文字都会扫描出来,但有些地方会因太浅或太浓而看不清楚甚至看不出来,这时就需要根据不同情况,对灰度扫描后形成的图像分别设置不同的亮度比较值,然后转换成实际黑白二值文件进行存储,从而使全篇档案都能清晰地显示出来。这对于修复历史档案具有十分重要的意义。

4 图形档案的数字化与数据处理

与文本档案材料相比,图形档案材料最大的特点是空间定位性和可量测性。图形档案材料的扫描主要有两种方法,一是扫描成图像格式；二是数字化成矢量格式。后者要在扫描后,对扫描图像进行屏幕矢量化或通过特殊的软件自动矢量化,对于矢量化形式的数字化,还应该对图形要素进行分类、分层和编码。我局现有的档案管理系统已经和地籍图库实现链接,所以此次采用的是前者。

4、1 图形材料的扫描

地籍档案的图纸资料一般图幅较大,大多是A1、A0幅面,A3、A4幅面的较少。因此,图形扫描采用大幅面的扫描仪。对于1∶500、1∶2000比例尺的图纸,图面负荷不重,一般采用300dpi的扫描分辨率。对于1∶10000或更小比例尺的图纸,由于图面负荷较重,采用600dpi的扫描分辨率。

4、2 图形数字化的精度

图形数字化的精度要求较高,而且与图纸的比例尺有很大关系。一般要求不大于原图的0、3~0、5毫米。

5 扫描录入的图片文件名及目录名命名格式和具体规范

5、1 文件名总体上采用定长编码加上前缀的方式

5、3 具体规范的补充

第一,独立宗地无栋号、户号,应在相应位置补零。第二,原旧土地使用证的证号,在字头补零处理。第三,自治州一级的批件,使用证号末尾加Z,如果不满11位,在S后、证号前加零补齐,如州件证号为“2002009”,则先变为“S2002009Z”,因为位数为9位,不足11位,需在S后和“2002009Z”前补零,变为“S002002009Z”,最终变成了11位。第四,抵押档案(包括多证抵押)中装在同一档案袋中的档案袋文件,保存的目录应在其原来应有的目录下,而不是抵押档案目录中,文件名仍按“12、文件命名规则”制定。第五,关于版本修改历史：版本1、1修改了文件名称最后的页号表示前添加“_”。版本1、1、1修改了“12、文件命名规则如下”例2中栋号位数的错误。版本1、1、2的修改内容：①在“档案类别”后增加了档案变更次数内容。②对州批件的使用证号做了详细的命名规定。③对抵押档案件的目录命名和文件名命名规则做了规定。

6 档案数字化存在的问题

6、1 数字档案的凭证价值问题

第一,由于一系列技术和立法问题还未解决,数字化档案目前还不具备法律凭证效力,所以数字档案只有参考价值而无凭证价值。

第二,技术上的问题。①数字档案具有易复制、修改、删除的特点,使得档案“原件”的概念变得难以确认。②计算机硬、软件技术不断更新换代,因而无法通过载体、格式的鉴定来判定其原始性。

6、2 数字档案信息的长期存取问题

第一,存储的介质材料。数字介质,无论磁盘还是光盘的寿命都远远无法和纸质档案相提并论。

第二,机读语言格式。计算机语言平均每3个月就会问世一种,而语言之间的互换大部分存在问题。很难想象,若干年以后,我们用现行的机器语言描述的数据,还能100%的还原。

第三,对设备的依赖。数字档案必须依赖于计算机设备才能读出,如设备发生故障、系统瘫痪,电子文件就读不出来；电子文件对其他设备环境的不兼容性,使其只能在某种设备上处理,而不能在其他设备上处理；不同软件环境形成的电子文件存储在载体上,有时难以互换；电子文件加密后,不解密就无法识别；技术设备更新时,不及时解决格式转换问题,也无法读取等。

6、3 数字档案的失真问题

此次档案数字化的主要方式是扫描加工,在这一过程中造成数字档案失真的原因还有以下几个方面：其一,技术参数选择不当。针对不同色调、纸质和字迹,有时需调整不同的技术参数,如分辨率、明暗度、对比度等,选择不当会直接影响扫描的质量,造成信息丢失、图像模糊或产生额外信息,客观上造成档案原貌的改变。其二,工作失误。档案扫描是大量的重复劳动,难免有时失误。如扫错档案或打错顺序,或存错,或在建索引时链接错误等,如不及时发现,将直接导致数字化档案失真。其三,转换过程中的失真。在进行数字档案的迁移或在提供利用时,往往需要将扫描后形成的图像文件转换成另一种格式的文件,如果格式选择不当,同样会导致数据发生变化。

6、4 数字档案信息的安全问题

主要表现为：其一,计算机病毒。网络病毒的泛滥已对计算机网络系统构成严重的威胁。其二,计算机黑客。黑客对信息资源的攻击,程序设计高手可以篡改系统控制参数。其三,有窃取行为的间谍活动,窥视其机密信息进行复制或扩散。其四,有意破坏,摧毁系统的信息处理功能或破坏电子通信装置。其五,人为或偶然事故造成的威胁。如工作人员操作失误而产生的不可预知的事件、网络系统软件硬件的故障、电子系统故障引发的系统问题等,所有这些,都使数字档案信息的安全变得十分“脆弱”。

6、5 技术过时问题

在飞速发展的IT业中,电脑硬件、操作系统、应用软件及存储载体等不断地被新产品所替代,虽然绝大多数新产品承诺向下兼容,但其兼容的“代”数在跨越若干年后,旧的数字信息就很难被新的硬件设备和软件系统读出。“技术过时”的阴影一直会笼罩着数字信息。也有专家们提出的解决方案是数据迁移,但迁移却存在着一个致命弱点,就是每次迁移总会丢失一定的相关信息,这些丢失的信息积累起来会造成数字档案信息无法准确恢复原貌。

6、6 数字档案建设的标准化问题

地籍档案数字化建设提出只是近十年的事,在全国开展的情况也各有差异,而且受信息技术发展速度的影响,档案信息系统至今没有相应的具体标准可遵循。此次延吉市国土资源局扫描录入地籍档案也是全州八个县市的第一家,在吉林省也是名列前茅,具体的技术规程和方法还在实施中逐步研究探讨。还远不能达到信息标准化建设和实现档案信息资源共享。

7 结 论

在新时期地籍档案数字化在可视化查询和统计等方面具有以往档案管理无可比拟的优越性,但是也存在着由于自身的技术特点和介质特点等原因造成的不可避免的缺陷和弱点。今后的档案数字化建设的最重要环节即是实现国际标准化。在选择的硬、软件设备和选择标准的数字化与数据处理方法时,制定的数字化与数据处理工艺流程在兼顾标准化的同时一定要有前瞻性,尽可能和信息技术发展保持同步。减少信息资源和物资资源的浪费,实现阶段性的可持续的发展。

参考文献：

档案管理特色亮点篇7

【关键词】独立学院 校史 编研

【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2015）06-0007-02

自20世纪末起，独立学院迅猛发展，在高等教育中发挥着不可忽视的作用。每所独立学院都有自己独特的发展史。编研独立学院的校史，探索其在办学过程中的发展规律，总结办学经验与特色，对独立学院今后的发展具有重要的意义。

一、独立学院的发展

独立学院是高等教育快速发展的产物，是知识经济时代推进高等教育大众化进程的需要。独立学院主要经历了三个阶段：1998年至2003年的 “二级学院”蓬勃发展阶段，2003年教育部教发〔2003〕8号文起至2008年的独立学院整顿规范阶段，2008年教育部颁发的《独立学院设置与管理办法》起至今的进行转制探索的提升发展阶段。在短短的十多年里，独立学院迅猛发展，至今在全国已设立了三百多所，在我国高等教育中占有一席之地，并发挥着不可忽视的作用。

二、独立学院校史编研的意义

独立学院办学历史不长，其人文底蕴远不及历史悠久的公办学校，但作为我国高等教育体制改革创新的产物，是当代中国高等教育发展的一个亮点。编研独立学院校史，探索其在办学过程中的发展规律，总结经验和特色，对独立学院现阶段和未来发展具有重要意义。一是在大量的校史档案文献基础上，提炼、整合学校的发展历程、经验教训、办学理念与特色等，在保存历史的过程中，凝练传承学校的文化。二是校史档案是大量的原始信息材料，通过分析、整合、总结，能形成对教学科研、管理活动等有重要参考价值的资源，有利于提高学校的办学水平。三是作为历史教材，让师生员工了解学校的过去、现在与未来，学校艰苦创业、开拓创新的历史，在教育管理第一线的先进教职工以及奋发向上的优秀学子，激发其集体感、荣誉感，深化校史育人的作用。四是校史的精髓是学校的文化传统和精神风貌的沉淀，在发展过程中凝练的文化精神是学校独特的品牌形象，有利于获得师生和社会的认可，提高学校的知名度和竞争力。

三、如何做好独立学院校史编研工作

（一）领导应加强对校史编研的重视，进一步提高认识和支持

校史编研是一项功在当代利在千秋的工作。领导应具有全局和长远意识，一方面加强对校史编研的指导，为校史研究指明方向，提供有力保证，另一方面将校史编研纳入重要工作日程，动员全校支持配合做好校史编研工作，强化工作意识，加强队伍建设，提高编研人员的政治素质和业务知识水平，确保校史编研工作的顺利推进。

（二）加强档案管理，夯实校史编研的基础

校史编研是在大量的档案资源的基础上整合而成，档案是校史编研的第一手可靠、真实的资料。校史编研与档案管理密切联系。独立学院开展校史编研，首先要加强档案管理，既做好档案的整理归档工作，又做好档案的保管利用工作。不同的档案从不同的角度以不同的程度记载和反映了学校发展历程中的不同内容。在档案管理中，既要注重文字档案的管理，也要注意照片、录音、录像等声像档案的管理，不同的大量档案组合在一起，才可以真实形象地再现学校各方面的历史原貌，保证校史编研的完整性、准确性、真实性。

（三）开展大事记和年鉴编纂工作，积累系统的素材

大事记和年鉴是校史编研的重要素材，其编纂质量直接影响校史研究。大事记编纂要根据学校的实际，站在为校史编研积累素材的高度，编制大事记编纂提纲，制定涵盖学校教学科研、管理活动等各方面大事记收录的原则、要求等；不仅要从学校层面，而且要从职能部门、院系层面进行大事记编写，从不同侧面为校史编研提供素材。年鉴内容丰富，图文并茂，分类明晰，是在大量档案资料基础上编纂而成。年鉴编纂要设计科学合理的框架，并根据学校发展的特点，在保证框架稳定的前提下作适当调整、创新；紧密围绕教学科研、管理活动等方面的发展，系统、真实地反映学校教育改革发展的成果、经验。

（四）编与研并重，彰显优势特色，传承文化精神

校史基于档案，但并非档案的简单组合，一部优秀的校史是既系统、全面、真实、准确，又具有重点和亮点。在编写校史的过程中，要注意研究学校发展的规律，既从学校的办学理念与定位、人才培养目标等总体上着手，也从某个学科、某个专业甚至某类学生的培养把握，在研究中总结，在总结中凝练，在凝练中彰显学校的优势特色，传承学校独有的文化精神，在发展历史中塑造学校的品牌形象。

参考文献：

[1]李延保，李小梅，屈琼裴、中国独立学院调查报告[M]、广州：中山大学出版社，2013、

[2]丁立新，王钰慧、 高校校史编研的功能[J]、兰台世界，2010，18：33-34、

档案管理特色亮点篇8

福建省档案局法制处

1月14日，浙江省省长吕祖善主持召开省政府第36次常务会议，审议并原则通过了《浙江省重大活动档案管理办法》。

本刊浙江通讯员 郑金月

省委副书记张保庆在陕西省档案工作会议上强调，要在经济发展的基础上，逐步增加对档案事业的投入，努力建设一批面向未来的、标志性的城市档案馆。

陕西省档案局 郑惠姿 张开颜

1月10日召开的四川省档案工作会议，对《四川省档案资料数字化标准》、《四川省光盘载体档案封面格式》、《四川省磁性载体档案整理规则》、《四川省档案工作规范化管理试行办法》等进行了讨论。

本刊四川通讯员

马小彬 张辉华 王秀娟

广东省档案馆被《南方》杂志（由广东省委主管、主办）评为“2004广东文化8大亮点”之一，并被列为第四大亮点。

本刊广东通讯员 石大泱

甘肃省档案馆举办《记忆？拾珍？回味―――甘肃档案史料特藏展》，以馆藏的特藏品为主要内容，突出了档案的时间性、典型性和稀有性。

甘肃省档案局 姜洪源

1月6日，由上海市档案局、上海大学文学院档案学系共同设立的档案学研究生奖学金，首次向该校的档案学硕士研究生和在职档案专业研究生课程进修班的学员颁发。

本刊上海通讯员 郭红解

1月9日，宁波市档案馆新馆低调开馆。没有鲜花、鼓乐，也没有领导剪彩，却静悄悄地接待了9批次利用者。而20万条馆藏开放档案目录和已公开现行文件全文上网，则是该馆给市民的新礼物。

宁波市档案局 顾剑微

首钢总公司档案处深入多家正在改制的单位，进行调研，指导企业收集改制过程中的文件材料。并下发了《关于企业重组改制工作中加强档案管理意见》，区分企业重组改制的不同情况，对企业档案处置提出了明确要求。

本刊北京通讯员 武志辉

山东济南市档案馆2004年共接待各类利用者3977人次，提供利用档案资料和现行文件 6602 卷（件、册）、照片600余张。其中为解决个人有关问题前来查阅的利用者约占总人数的80％。

本刊山东通讯员 张建中

甘肃省张掖市档案局要求各级档案部门在编制“十一五”规划时，要切实体现科学发展观，坚持以人为本，服务大局，服务社会，服务群众，在服务中不断增强档案部门的社会功能。

本刊甘肃通讯员 梁永芳

北京市通州区档案馆的领导及征集人员一一走访2004年度为档案馆捐赠档案资料的普通捐赠者，对他们的无偿捐赠表示了衷心的感谢，并分别为他们带去了档案馆新出版的书籍和节日的问候。

北京市通州区档案局 张慧颖

档案安全工作是一项经常性、长期性的工作。在“春节”、“古尔邦节”来临之际，为确保全市档案安全，新疆克拉玛依市档案局专门组成档案安全检查领导小组，对有关部门的档案安全工作进行检查。

新疆克拉玛依市档案局 高彬

新疆轮台县档案局利用冬季农闲时节开展乡镇档案规范活动，集中指导乡镇档案员完成2004年文件归档任务。并通过这次活动统一了县档案局、基层办、精神文明办、组织部等相关部门对档案工作的标准，使基层档案工作更符合实际。

新疆巴州轮台县档案史志局

王奉琦 麦淼

湖北省南漳县档案局在经费紧张的情况下拿出3000现金，对2004年度的档案宣传工作进行奖励。2004年，南漳县档案局全年共在各级新闻媒体上发表稿件102篇，仅部级就23篇，大大提升了南漳档案工作形象。

湖北省南漳县档案局 袁青龙

新年伊始，在北京市东城区政协第十一届二次会议、人大第十三届二次会议期间，区档案馆主动出击，将新近编辑印制的《东城区档案馆档案征集启事》彩色宣传折页600余份，发送到每一位政协委员、人大代表的手中。

北京市东城区档案馆 吴海琰

在河北省《衡水市桃城区人民政府信息公开管理暂行办法》中，区现行文件阅览中心被列为政府信息公开的重要方式之一。